應對雨雪天氣的應急預案(精選15篇)
應對雨雪天氣的應急預案 篇1
一、目的
為保證公司冬季安全生產及設備正常運行,避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預案。
本預案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產、保設備”為原則,以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構
為了加強對公司防寒防凍工作的.領導,確保突發事件發生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在。
主任:
副主任:
工作人員:
調度電話:
三、防寒防凍應急反應程序
1、各單位、部門根據屬地管理原則,在入凍前要根據防寒防凍檢查要求對各自分管的.各類設備、設施進行一次詳細的檢查,并將堅持情況及時報領導小組辦公室
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍領導小組協調解決。
4、各單位部門的檢查重點應為:關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設備。
5、各單位、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后,各單位、部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,迅速到達現場搶修。
四、防凍預警系統
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報,必要時聯絡市氣象局,每天將天氣預報結果以OA郵件方式下發通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預警系統,各單位、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各單位、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實設備設施的防寒防凍工作,避免發生凍害。
2、各單位、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產現場產生積水、積冰時應立即清除,避免積水結冰后人員行走時發生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現象,及時發現消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結冰發生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應使用蒸汽解凍,避免使用不當而發生火災爆炸事故。
6、各單位能排空的管道、設備內積水要排空,不能排空的水閥應打開一小半長流水,讓其管道內水為流動狀態,避免管道受到低溫引起凝凍結冰,影響正常生產。
7、各單位、部門要加強對轄區內的鋼結構棚等進行巡查,如積雪過后,需進行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各單位、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護欄,必要時在容易結冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險發生。
應對雨雪天氣的應急預案 篇2
一、工作目的:
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援,把事故風險降到最小程度。
二、組織機構本工程
成立應急指揮部,負責指揮與協調工作。
組長:成員:
三、安全監控措施:
1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2.中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。
3.充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。
4.加強對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時,作好相應的防凍措施。
5.加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查,發現有安全隱患的臨時設施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區。
6.加強對建設工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。
7.加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8.加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。
9.暢通信息報送渠道,項目經理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設工地內突發性事件的應急預案工作。
10.加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應對。
四、通訊聯系
略
應對雨雪天氣的應急預案 篇3
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
應對雨雪天氣的應急預案 篇4
為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時、有效地做好農業防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農業增效、農民增收和農村社會穩定,根據1月29日《全區農業農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求,結合我縣農業生產實際,特制定本預案。
一、指導思想
切實按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹牢安全發展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實,強化風險防控;積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全,確保全縣農業生產持續健康穩定發展。
二、基本原則
(一)準備充分,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
(二)統一領導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,統一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰分管、誰負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。
(三)依法應對,科學施策原則
按照相關法律法規和《鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。
(四)快速反應,部門聯動原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后,及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、組織領導及職責分工
(一)成立鹿寨縣農業農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話—。領導小組負責指導全局農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
(二)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組下設四個小組。
為更好地做好農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置,結合工作實際,設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監管組。各小組根據災情,負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協調組
組長:
副組長:
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務,制定農業防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發布相關信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示,通報工作動態;加強前、后方的'協調聯系,做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道,以及做好領導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組:
組長:
副組長
組員:
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶搶收銷售農作物,轉移畜禽水產品等,以及做好領導小組交辦的其他工作。
3、生產技術指導服務組:
(1)種植業指導小組:
組長:
副組長:
組員:
(2)養殖業指導小組:
組長:
副組長:
組員:
主要負責農業災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養殖的技術指導服務,以及做好領導小組交辦的其他工作。
4、農資及農產品質量安全監管組:
組長:
副組長:
組員:
主要負責災后農資市場執法的監管工作,嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業投入品的違法行為,加強災后供應市場農產品質量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態,靠前指揮,當災情發生時要及時上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求,適時啟動農業防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽從安排,科學救災,想方設法把災情給農業帶來的損失降到最低限度。
(二)加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查,發現災情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話:—。
(三)加強氣象信息預報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業龍頭企業、種養殖戶和專業大戶以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。
(四)加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業特點,及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。
本預案自發布之日起實施。
應對雨雪天氣的應急預案 篇5
根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節,及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領導機構
為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長任組長,負責全面工作,副局長)、(副局長)、(副局長)、(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發生前,最大限度地降低災害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導,果斷處置災害事故
一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。
*民政局
二○xx年一月二十日
應對雨雪天氣的應急預案 篇6
一、指導思想
以國家、省、市《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構
(一)領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
(二)運行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人:
(三)應急措施
1.實行一把手責任制
(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的`落實。
2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞及時修復。
3.實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪,或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
(五)應急響應
1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
(六)應急處置
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經教體局同意,學校可以調整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯系,務必在第一時間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發生。
3.加強接送學生專用車輛管理,防止發生交通事故。
4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
應對雨雪天氣的應急預案 篇7
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規定區域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內側通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜,以當天中QQ平臺發布的緊急通知為準。
運輸企業雨雪霧霾天氣應急預案9
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。
應對雨雪天氣的應急預案 篇8
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作,防止人身和設備事故的發生,確保安全生產,特制定該應急預案,望認真遵照執行。
一、廠部冬季安全生產應急預案
(一)組織機構
廠部成立應急領導小組,其中廠長、書記任組長,副廠長任副組長,成員由各部室黨政負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在安全生產技術部,負責日常管理工作。
(二)基本內容
1、低溫雨雪天氣,進行戶外正常巡視,應注意防滑跌防墜落,防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣,確需進行室外檢修施工作業,應在管理人員確認現場施工條件合格后,并在其現場監護下施工。
3、低溫雨雪天氣,各相關單位應根據所轄責任區范圍(包括生活辦公區、辦公樓道路),安排工作人員及時清理必經路面、平臺、樓梯處的積雪積冰,留出通道,必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑,上下樓梯時要抓好扶手,防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣,職工上下班期間要增強自身安全防范意識,盡量搭乘廠內通勤車,當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣,職工注意身體防寒保暖,避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳,出現事故。
6、低溫雨雪天氣,拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛,謹慎行車,避免急剎車、急轉彎。
7、低溫雨雪天氣,關好門窗玻璃,避免廠房內部環境溫度過低,放盡管道容器內部余水,以免凍壞設備。
8、低溫雨雪天氣,應盡量走室內樓梯通道,主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊,以免滑到摔傷。
二、發電部冬季安全生產應急預案
通用安全預案:
1.冬季天氣逐漸轉涼,設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程,對缺損的保溫及時聯系修復,設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽,防止存在流動死區造成設備凍裂,對室外的設備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴密關閉主廠房各門窗玻璃,并定期檢查,對損壞的及時聯系修復或更換。
3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發現有管路堵塞或泄漏,應及時聯系處理。
4.空氣濕度增大,要加強對電動機絕緣的監視檢查,啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環境中的電動機,則應增加測量次數,不合格的及時聯系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨,對漏點標記并上報;同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防范措施。
6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節轉換及時更換,以保證設備良好潤滑。
7.雨雪天氣進行戶外巡視,注意防滑防跌,防止造成人員意外傷害,盡量走室內樓梯,上下樓梯要扶好扶手,對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后,各班組應及時清理主要通道上的積雪,以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴格執行,要保證巡視次數與質量,發電部將繼續執行設備掛牌抽查制度以監督執行效果。
10.巡查時至少兩人一組,加強班組、專業成員間的安全自保、互保、聯保意識。
11.秋冬季節天氣寒冷職工要合理安排休息,保證充足睡眠,杜絕精神狀態不佳影響安全生產。
12.密切關注職工思想動態,增強自我保護意識,深入開展反“三違”活動,嚴防低級錯誤的發生。
13.觀察輔機油位要細致,不能走馬觀花,應根據油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位,同時利用摸、聽、聞的檢查手段,加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監視。
14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全,并配帶手電筒、聽針;遇有如照明不足、通道上存積的'少量雜物、障礙物等,要隨手處理,不留安全隱患;對發生泄漏的設備進行檢查時,靠近前要觀察好安全通道,再進一步實施檢查。
15.繼續組織開展專業和班組安全自查工作,做好設備危險點預控,做好設備的安全隱患、缺陷的發現、排查、消缺工作
16.監盤人員操作時要精力集中,隨時注意運行參數的變化,及時做好對應調整,發現運行參數異常在調整無效后,要及時匯報值長。
17.做好各類突發事故的預想,操作時要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小范圍調整。
18.提高班前會的質量,堅決貫徹執行班前會“五講清”(講清當班工作任務、內容;講清工作現場條件、作業環境、系統設備狀態;講清“兩票”或安技措的使用和執行情況;講清檢修(操作)設備名稱、編號、位置和隔絕要求;講清有關勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢,防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設備,要重點加強檢查,并及時匯報,采取措施,做好事故預想工作。
專業安全預案:
1、鍋爐專業:
1)調整好適當的送煤風風量,特別是當發現落煤管有粘煤現象發生時要加大送煤風風量,以防止造成斜管堵塞。
2)加強對給煤機落煤管的檢查力度,應定時檢查清理落煤直管,勤檢查落煤斜管。
3)在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具,以便于發生棚煤時能及時處理。
4)給煤機周圍應無雜物、照明充足,處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊,嚴格遵守《安規》中的有關規定,不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5)加強對運行參數的調整,特別是發生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6)加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查,保持一定量的出水,發現有管路堵塞或泄漏,應及時聯系處理。
7)檢修爐要在規程規定時間內將爐水放盡進行隔絕,排污門、疏水門全開,盡可能把各管路、聯箱等部位余水放完,必要時在無檢修工作時間段內,關閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等,以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8)停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環要定期投入,保證停運爐輔機正常完好備用。
9)鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后,及時聯系相關單位將管路余水放盡。
10)遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道,避免出現人員滑到、跌傷現象。對于大霧大風的天氣,人員巡檢時要注意安全。
11)空壓機房、燃油泵房等現場門窗應完整,玻璃齊全,關閉嚴密。必要時采取有效措施,盡可能保持室內環境溫度不低于5℃。
12)各儲氣罐按要求定期放水,以防放水閥凍住不能放水。
13)灰庫沖洗地面用水管,不用時應保持小流量開度,以防止水管凍住不能使用。
14)將啟動爐放水做好防凍措施。
15)灰庫、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16)灰庫、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水,確保路面無積雪、積冰。
17)及時修復路基缺口或防護設施缺口,對因氣候因素不能及時修復的,設置警示標志,提醒灰渣車輛注意安全。
18)遇到雨雪天氣,樓梯有積水并結冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機專業:
1)各崗位檢查關閉汽機零米層、運轉平臺、除氧層及河下泵房的窗戶,做好設備防寒防凍工作。
2)各崗位仔細排查廠房內外設備及管道保溫是否完善,缺損填寫保溫單,設備及管道內余汽、余水應放盡。
3)廠房內環境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應檢查。
4)廠房內地面清掃干凈,不應有積水。
5)冬季冰點溫度下,冷卻塔易發生結冰現象,應注意填料、進風窗等結冰問題。發現結冰可輪換停運風機運行進行化冰;
6)根據循環水溫度及時調整循環水壓力,保證凝結水硬度0μmol/L,超標應及時找漏,機組真空在合格范圍內(-0.094—-0.097MPa)。
7)加強循環水管線的巡視,重點關注循環水管道上伸縮節及限位裝置的情況。
8)汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用,保證在運轉層蒸汽過大時投入使用,以消除運轉層凝露現象。
9)零米層東門定時開關,保證廠房內環境溫度在0℃以上。
開關時間:9:00~11:50,14:00~16:50
10)減溫減壓站供汽執行供汽規定及措施.
3、電氣專業:天氣逐漸轉涼,巡視重點是電氣充油設備的運行工況,發現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況,應及時填報缺陷,并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關注各電氣開關室電纜溝內進水情況,及時開泵排水,保證電纜不浸泡在水中。
2)加強設備絕緣測試,各電氣設備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電,測試不合格要及時聯系維修烘烤,直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣,空氣濕度大或處于環境潮濕的電動機(如#1、#2凝泵)啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環境潮濕的電動機,則應增加測量次數,對不合格者及時聯系維修烘烤,同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣,隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監測,并采取有效防雨措施。
6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時,檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化,有熱氣現象,有無冰柱及放電閃絡現象;加強變壓器油溫監測;并經常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。
8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。
9)大雪天氣應及時將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除,以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應嚴格執行操作管理制度,現場操作嚴格執行“三核對”,認真合理使用安全工器具,確保各項操作的安全順利進行。
11)雨雪天氣,做好聯絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。
4、輸煤專業:
1)煤場來煤要及時轉堆,要盡量保證合理堆放,向棚內集中,用煤遵循先外后內原則。
2)煤場各排水溝要經常清淤,確保暢通,各處屋頂落水管也要定期檢查,確保排水正常。
3)及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗,以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4)各處可能造成凍害的部位要及時關閉門窗,防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5)各臺排污泵要定期試轉檢查,確保其工作狀態良好。
6)各崗位人員不當班時注意良好休息,在當班期間要時刻保持頭腦清醒,集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。
7)每班班前會、安全例會要對季節性生產特點有所重點強調。
5、化水專業:
1)對已投運的絮凝池,每班要逐個開啟排污門1次到2次,每次開啟時間可以很短(全開到全關一次),但必須要開啟,以防排污門凍壞。未投運的絮凝池,為了防止進水管路凍壞,要求每班投運一段時間,以帶小流量保證水池及管路內的水流動為主要目的。
2)加強煤質、水質、油和蒸汽品質的監督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前,檢查化水所有室外設備、管路,有余水的地方要放盡余水,主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環水加藥間等室內門窗關好,有暖氣管道的地方,暖氣要正常投運,防止設備凍壞。
5)再生進酸堿液由于溫度低,再生液與樹脂的交換效果差,為了保證效果完好,要降低再生液速度,延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位,防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難,對化學藥品方面,在規定的范圍內(酸堿、混凝劑)及時填單至供應站,以保證藥品能及時到貨。
三、設備管理部冬季安全生產應急預案
(一)加強備品備件管理,確保應急檢修工作的順利開展
做好冬季應急檢修的材料準備工作,重點做好輸煤系統、灰水系統、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作,積極同生產物資部聯系,保證各種材料及時到貨。
(二)加強冬季應急檢修的人員調度管理
部門應急預案領導小組成員及各專業班組長、安全員,部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統24小時暢通,遇有緊急情況,由部門應急預案領導小組統一指揮調度。
(三)做好應急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業做好應急檢修的`人員力量配制,應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關于安全管理的相關規定,按照程序開展好應急檢修的準備工作,如工作票的辦理、安全技術措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強特殊部位檢修施工的過程管理,如輸煤行車(滑線)檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等,進一步加強安全監管人員力量配置。
(四)做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業要做好雨雪天氣的防滑跌工作,認真開好班前會,做好危險點預控,要根據工作情況,避免冬季雨雪天氣的室外作業。檢修人員進入生產現場必須勞保穿戴整齊,禁止奔跑,做好自保、互保、聯保工作。
2、雨雪天氣,部門各專業職工上下班途中應搭乘廠內班車或步行,避免騎自行車及摩托車,防止滑跌。
(五)做好冬季應急檢修工作的工器具管理
各專業要做好冬季應急檢修工作的工器具管理,各種工器具要認真檢查,確保良好備用。
(六)做好應急檢修工作的安全技術支持工作
部門及各專業安全生產技術人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術支持工作,做好相關的分析、總結及記錄,做到有據可查。
四、生產物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應急預案
生產物資方面:
A、提前儲備,要求生產單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前,儲備充足。
B、非緊急物資,盡量不安排在惡劣天氣進貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預案
為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理,確保安全行車和職工上下班,制定如下保障措施。
應對雨雪天氣的應急預案 篇9
據省氣象預報,受冷空氣影響,我省大部份地區將出現低溫雨雪冰凍天氣,為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,確保社和諧穩定。
二、組織領導機構
成立以局長為組長,副局長、運管所負責人為副組長,局辦公室、公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員,領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
公路運輸管理所:對事故多發、易發路段要認真排查,嚴密監控,跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊:加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。
港航所:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。
質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。
四、應急工作要求
各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的`密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范突發事故的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
應對雨雪天氣的應急預案 篇10
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:
組員:
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。
2.安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生。
3.班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4.各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5.安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6.未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1.惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
2.宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事得現象出現。
3.對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員,視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
應對雨雪天氣的應急預案 篇11
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規定區域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內側通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
應對雨雪天氣的應急預案 篇12
為進一步加強我院應對低溫雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失結合我校實際,特制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應急救援工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產損失,保持學校的平安和穩定。
(二)適用范圍
凡在我校發生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的,適用本預案。
二、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。實行統一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后,各部門負責人要在第一時間里向學校領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。
三、工作機構及職責
學校成立預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
(一)預防低溫雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單
組 長:
副組長:
組 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在學工處,辦公室主任由鄧先軍同志兼任。
(二)應急領導小組職責
指揮部辦公室:負責組織協調全校強降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報;隨時通報災害預警信息;負責通訊保障,及時聯系有關部門。
后勤部:負責籌集落實救災應急經費,組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;負責應急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。組織人員送受災傷員到醫院救治,負責疫情監測和防疫。負責組組織搶修隊伍,盡快恢復災害損壞的設施。
保衛處:負責社會治安工作,參加搶險救災。
學工處、教務處:組織轉移安置受災人員,疏散師生員工。
監察室:加大監督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。
四、應急準備
(一)資金準備
學校根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金儲備,并保證足額到位。
(二)物資準備
后勤儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。
(三)救災裝備準備
各有關部門應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
五、信息管理
(一)災害信息共享
指揮部辦公室及時匯總各類災害信息,向市教育局和有關部門、單位通報信息。
(二)災情信息管理
災情信息報告內容:包括災害發生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區救災搶險應急救援的需求。
六、預警
指揮部辦公室根據氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別,及時傳達預警信息。
七、應急響應
(一)響應級別
根據突發性強降溫降雪冰凍災害的程度,設定三個響應等級,即發生嚴重災害為Ⅰ級響應,發生較重災害為Ⅱ級響應,發生一般災害為Ⅲ級響應。
Ⅰ級響應:學校停課,并疏散師生員工回家。
Ⅱ級響應:實施受災人員安全取暖等措施。
Ⅲ級響應:師生員工多帶一點衣服御寒。
(二)啟動程序
發生災情后,指揮部辦公室在第一時間啟動預案。
(三)組織領導
由指揮部統一領導、組織抗災救災工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災害發生后,各有關部門和要按照相關應急預案的要求,做好緊急轉移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫治和善后工作,做好因災損壞設施的搶修,確保生活、工作秩序正常,社會穩定;并做好災情調查、評估和報告工作。
(五)響應終止
災情和救災工作穩定后,由學校決定終止響應。
八、恢復和重建
(一)善后處置
善后處置工作以受災實情為主,有關部門和單位協助進行,必要時報區教育局協調。
(二)調查與評估
低溫雨雪冰凍災害發生后,學校要配合有關部門搞好調查處理和總結評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情,形成書面報告經指揮部辦公室審核后向區教育局報告。
(三)恢復重建
恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施,需要區教育局援助的,由受災學校提出請求,上級有關部門根據調查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報批后組織實施。
九、獎懲制度
(一)有下列事跡之一的部門和個人,由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求,及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙救援工作的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
應對雨雪天氣的應急預案 篇13
為維護我鎮人民群眾生產生活秩序,確保安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發生,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作,作為預防和減少我鎮安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:鎮黨委書記高興球任組長;鎮長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到崗值守,加強對片區的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好片區掃雪除冰工作,及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協調安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產安全。
四、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。
應對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關系到群眾的出行,關系到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。
各村、各部門要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。
應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
應對雨雪天氣的應急預案 篇14
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業應對突發雨雪冰凍自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業財產安全,維護社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》
《電力企業專項應急預案編制導則》
《中國大唐集團公司突發事件總體應急預案》
《金竹山火力發電分公司突發事件總體應急預案》
1.3適用范圍
適用于本企業雨雪冰凍災害突發事件的應急處置和應急救援工作。
2應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合,堅持一保人身、二保廠房、三保設備的原則。依托政府、統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應,最大限度地減少突發事件造成的損失。
3事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災害主要發生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現。這種氣象災害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結冰現象,會對員工生命財產安全和設備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災害發生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災害直接對安全生產運行構成威脅。可能導致供電線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設備損壞、廠房坍塌,甚至引發人身傷害事故。
雨雪冰凍災害對交通安全有很大影響。可能導致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災可能導致室外供水、供汽、供氣管路凍結,造成生產和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級
雨雪冰凍災害事件按其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。:
4.1I級特大雨雪冰凍災害
當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
4.2II級大雨雪冰凍災害
當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生損壞事故。
4.3III級較大雨雪冰凍災害
當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結冰,發生跳閘;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
4.4IV級一般雨雪冰凍災害
當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現結冰現象;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
5應急指揮機構及職責
5.1應急指揮機構的組成
5.1.1應急救援指揮部
總指揮:生產副總經理
成員:安監部主任、發電部主任、設備部主任、環保部主任、燃運部主任、總經理工作部主任、思想政治工作部主任、財務部主任等部門行政正職
5.1.2應急救援辦公室
指揮部在設備部設防雨雪冰凍災害應急救援辦公室,為常設機構,由設備部主任兼任辦公室主任,負責本預案的執行和日常管理工作。
5.1.3應急救援工作組
(1)運行應急組:每個集控室成立一個小組,當班值長為組長。
(2)繼電保護專業應急組:由控制部繼電保護專業人員組成,繼電保護主管任組長。
(3)汽機專業應急組:由設備部、檢修部汽機專業人員組成,汽機主管任組長。
(4)鍋爐專業應急組:由設備部、檢修部鍋爐專業人員組成,鍋爐主管任組長。
(5)電氣專業應急組:由設備部、檢修部電氣專業人員組成,電氣主管任組長。
(6)熱控專業應急組:由設備部、控制部熱控專業人員組成,熱控主管任組長。
(7)公用系統應急組:(包括:化學、燃料),由設備部、燃運部、環保部人員組成,設備部副主任任組長。
(8)物資保障應急組:由發展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長。
(9)后勤、醫療保障組:由行政事務部、物業管理人員組成,物業公司經理任組長。
(10)安全保障組:由安監部人員及各部門安全員組成,安監部主任任組長。
(11)保衛救援組:由總經部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成,總經部保衛主管任組長。
(12)通訊保障組:由控制部通信專業人員組成,通信班班長任組長。
5.2應急指揮機構的職責
5.2.1應急救援領導小組的職責
(1)發布和解除應急救援命令和信號;
(2)組織指揮救援隊實施救援工作;
(3)向上級匯報突發事件的情況,必要時向有關單位發出救援請求。
5.2.2應急救援辦公室的職責
(1)負責組織本應急預案的編制、修訂及審核;
(2)負責組建應急救援專業隊伍,并組織實施和演練;
(3)檢查督促做好預防措施和應急救援的各項準備工作。
5.3應急救援工作組的職責
(1)運行應急組:負責運行設備的應急處理。
(2)繼電保護專業應急組:負責繼電保護的應急處理。
(3)汽機專業應急組:負責汽機設備的應急處理。
(4)鍋爐專業應急組:負責鍋爐設備的應急處理。
(5)電氣專業應急組:負責電氣設備的應急處理。
(6)熱控專業應急組:負責熱控設備的應急處理。
(7)公用系統應急組:負責公共系統以及燃料運輸設備的應急處理。
(8)物資保障應急組:負責物資和燃煤的供應。
(9)后勤、醫療保障組:負責后勤供應及人員救護、車輛準備。
(10)安全保障組:負責安全保障、事故調查分析及上報。
(11)保衛救援組:負責現場的保衛隔離和消防救援。
(12)通訊保障組:負責現場的通訊保障工作。
6預防與預警
6.1風險監測
6.1.1風險監測的責任部門和人員
雨雪冰凍災害的風險預警信息監測由設備部負責。
6.1.2風險監測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災害風險監測信息渠道主要來自省、市政府部門發布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.1.3風險監測所獲得信息的報告程序
設備部要加強當地雨雪冰凍災害天氣預報信息的監測,對公司設備安全運行狀況進行評估,并將結果及時報送生產副總經理。
6.2預警發布與預警行動
6.2.1預警分級
預報等級按國家統一標準劃分為4級:
(1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災害;
(2)Ⅲ級:較大雨雪冰凍災害;
(3)Ⅱ級:大雨雪冰凍災害;
(4)Ⅰ級:特大雨雪冰凍災害。
6.2.2預警發布
(1)雨雪冰凍災害預警由設備部負責確定級別,經生產副總經理或其授權人簽發后發布。
(2)公司各部門安全生產第一責任人及時轉發公司發布的雨雪冰凍災害預警信息。
6.2.3預警發布后的應對措施
(1)加強宣傳,增強全員預防冰凍災害和自我保護意識,做好防御特大雨雪冰凍災害的思想準備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災害組織指揮機構,落實責任人、防御雨雪冰凍災害搶險隊伍,構建冰凍災害易造成重大損失的重要生產設備的監測及預警措施,加強防御雨雪冰凍災害專業機動搶險隊的培訓工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設任務,要落實安全度過雨雪冰凍災害的方案。
(4)各部門要及時落實本部門的防御雨雪冰凍災害應急預案。
(5)按照分級負責的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災害物資,合理配置。
(6)充分利用通信網絡,確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預警結束
當低溫雨雪冰凍天氣狀況好轉,省、市政府部門發布雨雪冰凍災害預警結束信息時,設備部對公司設備安全運行狀況進行評估,并將結果及時報送生產副經理,由生產副總經理宣布結束預警。
7信息報告
7.1應急值班電話
本單位24小時應急值班電話:
#1集控室值班電話:
#2集控室值班電話:
7.2應急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災害信息實行歸口處理,由安監部負責向分公司、集團公司以及當地政府有關部門逐級上報。
7.2.2雨雪冰凍災害信息的報送,應快速、準確,重要信息立即上報,若一時難以準確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。
7.2.3有關部門在發現或接到雨雪冰凍災害事件的報告后,經核實無誤,應依據職責分工,立即組織調集力量開展應急處置工作,全力控制事態發展,并在2小時內向公司總經理報告。
7.2.4III-Ⅰ級預警信息發布和應急響應啟動后,事件所涉及的部門應當將進展情況及時上報公司,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。公司及時將進展信息匯總形成每日雨雪冰凍災害事件情況簡報,上報分公司。
7.3速報內容
災害速報的內容主要包括雨雪冰凍災害險情或災情發生的地點、時間、災害類型、災害體的規模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效,可能的引發因素和發展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
8應急響應
8.1響應分級
在本預案中將雨雪冰凍災害的應急響應級別分為4級:
8.1.1Ⅳ級響應:應對一般雨雪冰凍災害。
8.1.2Ⅲ級響應:應對較大雨雪冰凍災害。
8.1.3Ⅱ級響應:應對大雨雪冰凍災害。
8.1.4Ⅰ級響應:應對特大雨雪冰凍災害。
8.2響應程序
8.2.1啟動應急預案的條件
(1)Ⅳ級響應:當地出現低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上;線路出現結冰現象;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
(2)Ⅲ級響應:當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路部分結冰,發生跳閘;公司生產設備因冰凍發生損壞事故。
(3)Ⅱ級響應:當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上;線路結冰嚴重,部分發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生損壞事故。
(4)Ⅰ級響應:當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上;線路結冰特別嚴重,全部發生跳閘;公司重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。
8.2.2響應啟動
(1)Ⅳ級響應:生產副總經理宣布啟動應急預案;
(2)Ⅲ級響應:生產副總經理宣布啟動應急預案;
(3)Ⅱ級響應:總經理宣布啟動應急預案;
(4)Ⅰ級響應:總經理宣布啟動應急預案。
8.2.3響應行動
當確認災害災情發生時,立即啟動相應級別應急預案,成立現場指揮部,召開應急會議,調動參與應急處置的各相關部門有關人員和處置隊伍趕赴現場,按照“統一指揮、分工負責、專業處置”的要求和預案分工,相互配合、密切協作,有效地開展各項應急處置和救援工作。
8.3應急處置
8.3.1先期處置
(1)對是否改變運行方式、轉移群眾和應采取的措施做出決策;
(2)及時劃分災害危險區,設立明顯的警示標志,確定預警信號;
(3)加強聯絡,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。
8.3.2應急處置
(1)當發生雨雪冰凍災害后,設備部、發電部等各部門繼續與冷水江氣象局保持密切聯系,及時掌握災害性天氣的動向,增加觀測次數,提高分析預報和預警預報頻次,及時向防雨雪冰凍應急小組領導和成員通報監測預報信息。
(2)應急小組成員接到通知后,應迅速趕赴事故現場,核實雨雪冰凍災害引發事故的地點、程度等信息,同時要立即向上級領導匯報。
(3)事故現場同時發生人身傷亡事故時,當班值長應及時向總經理報告,由總經理宣布啟動人身傷亡事故應急預案和相應的處置方案,要求通訊保持隨時暢通。
(4)由各檢修單位和湘軍公司組織進行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區主要道路的暢通。
(5)安監部監督現場安全措施落實和人員到位情況。
(6)總經理工作部主任和物業公司經理負責組織后勤、醫療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現場的救護工作。
(7)燃料部負責核實燃煤的儲存情況、燃料的供應情況(包括鐵路和公路運輸),并及時向應急組組長匯報。
(8)物資部負責組織物資保障應急組成員,隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應急物資,保證系統恢復所需的物資的供應。
(9)設備部負責組織設備恢復應急組成員,檢修部經理協助,配合發電部全面恢復生產設備的正常運行;同時根據雨雪冰凍災害損壞的設備,及時與物資部門溝通,掌握備件的庫存信息,以便在第一時間恢復設備正常運行。
(10)發電部和設備部負責維持現場的生產秩序,保持穩定生產。
(11)行政事務部、運輸分公司負責了解廠外道路的情況,并與冷水江道路交通管理部門人員取得聯系,及時了解道路信息;同時配合應急小組備足車輛,以備應急處置急用。
(12)雨雪冰凍災害防災救災的有關新聞報道工作需由應急小組組長審核后進行發布。
(13)發生特大和重大雨雪冰凍災害時,由總經理向華銀公司、集團公司及地方政府匯報事故情況。
(14)發生雨雪冰凍災害后,設備部、發電部等應急小組應密切關注災害性天氣的發展趨勢、生產、生活設備的運行情況,防止發生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災害。
(15)當災害擴大無法控制時,由總經理向地方政府請求支援。
8.3.3擴大應急響應
現場指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況,一旦發現事態有進一步擴大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告,由應急領導小組協助調配其他應急資源參與處置工作。
8.4應急結束
雨雪冰凍災害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應急處置工作即告結束。
IV-III級應急響應終止:根據現場生產恢復情況,由生產副總經理發布命令結束應急響應。
II-I級應急響應終止:根據現場生產恢復情況,由總經理發布命令結束應急響應。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災害發生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產人員要堅守本職崗位,使公司生產正常進行。
9.2各部門按職責分工歸口調查、收集、整理災情信息、設備損失情況,由設備部統一匯總和分析評估,并及時上報總經理。
9.3按相關規定完成事故的調查分析工作,并及時將事故報告上報上級主管部門。
9.4每年設備部應對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環節進行評估、評價,總結經驗和教訓,提出防御雨雪冰凍系統工程規劃、建設和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進一步做好防御冰凍災害工作。財務部根據評估情況辦理保險和理賠事宜。
9.5應急響應終止后,公司應對參加突發事件應急處置過程中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰和獎勵。
10應急保障
10.1應急隊伍
任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災的義務。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。
設備部應加強防御雨雪冰凍災害專業應急隊伍建設,加強專業人員技術培訓,確保防御雨雪冰凍搶險需要。
調動武警部隊參加搶險救災基本程序:搶險救災需要駐公司武警部隊參加時,由總經部向市武警支隊提出申請,由市武警支隊按照有關規定派出兵力。
10.2應急物資與裝備
物資部結合公司實際貯備一定數量防御雨雪冰凍災害物資。防御雨雪冰凍災害物資調撥原則:先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災害物資,在不能滿足情況下,由總經部向分公司、當地政府有關部門提出援助申請。
10.3通信與信息
由總經部編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責任人以及相關部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機構的聯系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話、主要責任人聯系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經常進行核實、更新,以保障聯絡暢通。
控制部通訊專業人員負責保障防御雨雪冰凍災害信息的暢通。遇到突發事件,要保證防御雨雪冰凍搶險救災的通信暢通。必要時,要全力確保調度電話的暢通,確保值長崗位全國直撥電話的暢通。
10.4經費
財務部預算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應急資金。
10.5其他
行政事務部負責公司救災車輛的調配工作,優先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災物資的運輸。
物業管理負責組織醫療衛生隊赴生產現場巡醫問診,開展傷病員救治等工作。
11培訓和演練
各部門要將防雨雪冰凍應急預案內容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災等常識納入員工日常技術培訓工作。
每年開展一次防雨雪冰凍應急預案演練。
12附則
12.1術語和定義
(略)
12.2預案備案
本預案報轄區地方政府有關單位和上級主管單位備案。
12.3預案修訂
本預案應適時進行修訂,最長期限不超過三年。
12.4制定與解釋
本預案由總經部負責制定、歸口和解釋。
12.5預案實施
本預案自x年x月x日起開始實施,原相關預案同時廢止。
13附件
13.1有關應急機構或人員聯系方式
13.1.1應急指揮機構人員和聯系方式
13.1.2相關單位、部門、組織機構或人員名稱及聯系方式
應對雨雪天氣的應急預案 篇15
為提高我市對強降溫天氣帶來的氣象災害的應急反應能力,建立和完善救助體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,根據我市救災工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
以第__屆人代會精神為指導,堅持“以人為本”、“民生優先”的原則,以保證我市人民特別是困難群眾的基本生活需要和恢復受災地區正常生產秩序、維護災區社會穩定為目標,堅持依靠群眾、自力更生,實行生產自救、互助互濟、輔之以國家必要的救助和扶持的方針,堅定信心,統籌兼顧,全面部署,著力解決好受災群眾的生產生活問題。
二、基本原則
(一)分工負責原則。市、縣(市、區)兩級政府對本地的救災工作負總責,各有關部門按照業務分工,認真負責地完成好各自生產自救和恢復重建任務。
(二)突出重點、分步實施、社會幫扶的原則。重點解決好受災困難群眾的吃、穿、住、醫及災后供電、交通、通信、自來水等基礎設施的恢復重建,依據財力,區分輕重緩急,按不同渠道或項目分步實施。
(三)統籌兼顧、全面部署的原則。抓好災民的緊急轉移安置,妥善安置受災群眾的生活,確保災民的衣、食、住、醫,切實幫助受災群眾盡快恢復生產、重建家園;做好災區基礎設施重建工作,保持災區社會穩定。
三、應急救助工作領導體制及組織機構
按照救災工作分級負責、救災經費分級負擔的原則,實行各級政府統一領導、各級救災領導小組統一指揮、各級相關職能部門分工負責的領導體制。
災情發生后,市救災工作領導小組即轉為市救災工作指揮部。市政府主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,各成員單位為指揮部成員。指揮部負責領導和協調全市救災工作,研究部署各項救災應急準備和救災工作措施,督促檢查救災工作落實情況,研究決定有關重大問題。各成員單位要根據各自的工作職責各司其職,積極開展救災工作。指揮部下設辦公室(設在市民政局),由市民政局局長兼任辦公室主任。
各縣(市、區)、各鄉鎮也要成立相應救災指揮機構,承擔相應的職責,在市政府統一領導下負責本區域內人員轉移、行動路線、安置地點及災害救助的具體規劃和實施。
四、預案的啟動和結束
(一)啟動。
當本市大部分地區出現強降溫或持續低溫天氣狀況,局部地區出現因持續強降溫天氣而引發重大災情,或本市范圍內出現降雪、嚴重霜凍等情況,以及其他因持續強降溫天氣而導致重大事故或災害時,根據災情具體情況,由市救災工作指揮部宣布啟動本預案。
(二)結束。
在災害天氣結束,因災導致的事故、災情基本處理完畢,天氣狀況轉為穩定后,由市救災工作指揮部宣布應急救助工作結束。
五、強降溫氣象災害發生后的應急反應
為有效地做好災害防范工作,切實降低災害損失,當災害發生時,各級、各有關部門要積極采取下列應急措施:
(一)及時了解災害損失及群眾生活困難情況,按照自治區報災時限要求,在最短時間內分別報告市政府和市直各有關部門,并提出應急工作建議,由市政府辦匯總上報自治區。具體工作由市民政局、市農業局等部門及各縣(市、區)政府負責。
(二)根據災情開展緊急救助。市救災工作指揮部迅速組織各級政府和基層組織緊急開展救助災民、妥善安置無家可歸人員等工作;向重災區派出救災工作組,及時組織調遣救災力量(武警、駐軍、公安、民工)、交通工具(農用車、摩托車、汽車)和通訊工具(衛星電話、電臺、對講機),做好后勤保障及物資供給工作,確保救災工作順利進行。
(三)市民政局、市糧食局、市商務局、市經委等部門按照就近原則,及時組織緊急調運救災物資(包括糧食、衣被、食油、食鹽、臨時帳篷等生活必需品和保暖設施),確保在24小時內救助到位,并采取多種途徑和方法,使災民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住。
(四)根據救災工作需要,以各縣(市、區)為單位,在轄區內開展賑災捐贈活動,組織非災區、輕災區對重災區進行必要的援助,動員社會各界力量,采取多種形式,募集資金和物資支援災區。
(五)民政部門要迅速核定受災群眾生活困難情況,及時發放救災物資和救災款,妥善安置好災民生活。交通、通訊、教育等部門要迅速開展對口災情調查、核實工作。
(六)確保城鄉群眾正常的生產生活秩序。各級、各有關部門要采取有力措施,保證災害天氣情況下群眾的正常生活和市場供應。建設、電力、通信等部門和單位要抓緊組織對受損的供水、供電、供氣、通訊等基礎設施進行搶修,防止出現大面積、長時間停供現象。做好危舊房屋的除險加固,特別是要確保農村中小學校舍、衛生院、敬老院等的安全,一旦發生危險,要立即組織轉移安置。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場供應,加大市場監管力度,科學平抑商品物價,滿足市場需求。
(七)切實安排好值班工作。各級、各有關部門要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,及時了解霜情雨情風情災情,確保通信聯絡暢通;一旦出現災情,要立即向各級政府和有關部門報告。
(八)根據災害損失情況,及時請求自治區人民的政府及有關部門、單位給予緊急支援。
六、各有關部門的職責
市政府辦:負責全市救災協調工作,做好上傳下達,為市領導決策提供服務。
市民政局:負責全市災情的核查、報告和災民救助工作。組織并監督各鄉鎮救災工作預案的制定;根據氣象部門的災情測報,分析研究災情和發展趨勢,并按規定程序報告災情;檢查受災地區各項措施落實情況;進行救災款物的籌集和儲備,負責救災款物的分配、使用和管理;及時制定救災款物分配方案,承擔災民無力克服的吃、穿、住和因受災引起的生活困難等方面的救濟工作;做好捐贈物的接收、管理、發放工作;開展救災救濟知識的宣傳和教育,增強全社會防災、抗災、救災和減災意識。
市委宣傳部、市廣電局:負責救災宣傳工作,開展救災抗災知識的宣傳和教育,對抗災救災工作中的好人好事、先進事跡進行宣傳報道。
市直機關工委:負責市直機關單位干部、職工搶險救災思想發動工作,積極組織,廣泛開展救災捐贈活動。
市氣象局:負責對天氣的預報和監測。按期發布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是霜凍、雨量測報;分析可能出現的險情,及時為救災決策提供準確依據,并做好災區供水恢復工作;
市財政局:負責籌集和安排專項救災資金,會同有關部門做好資金分配并及時撥付到各災區;要增加救災資金投入,保證救災款及時到位。
市公安局:負責災區治安防范,做好重點區域的護衛以及交通疏導工作,保證災區社會治安穩定。
市交通局:負責救災應急交通運輸工作。準備轉移安置災民和財產所需的車輛,組織救災物品的運輸,保證公路暢通。
市教育局:負責組織做好中小學校、職業學校師生的抗災救災工作,保證學校正常教學秩序。
市糧食局:負責管好各類儲備糧,確保災民糧食供應。
市衛生局:負責醫藥衛生、防病治病工作。及時組織派遣醫療防病小分隊,搞好災區的醫療、救護、防疫治病,負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。
市農業局、市漁牧獸醫局:負責組織指導災民開展生產自救、災后恢復生產,組織指導災民搶種、補種以及轉移安置期間的牲畜安置飼養等工作。
市商務局、市物價局:負責采取積極措施,保證市場供應,穩定市場物價。
市旅游局:負責加強對各旅游景點設施設備的安全管理,及時提示和勸阻游人在惡劣天氣情況下冒險出游。
市電業局、電信公司、移動通信公司、聯通公司、粵海江河水務公司:負責組織盡快恢復因災損壞的通訊設施、供電、供水設施,保證救災通訊暢通及救災電力供應。
七、其他事項
(一)各縣(市、區)、各鄉鎮應參照本預案,從實際出發,制定本轄區應急救助預案,認真做好備災工作。各有關部門應根據各自在本預案中的職責制訂、完善本部門抗災救災預案細則,用以指導抗災救災工作。
(二)本預案適用于災害發生后的應急階段。