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物資保障應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2023-08-09

物資保障應(yīng)急預(yù)案(精選18篇)

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇1

  根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要,及時(shí)向相關(guān)部門申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì),尤其是外省運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T信息,按照相關(guān)要求和市場(chǎng)供應(yīng)工作實(shí)際需要,確保自身養(yǎng)殖需要,確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場(chǎng)供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請(qǐng)示多匯報(bào),爭(zhēng)取特事特辦,全面保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。

  二、主要任務(wù)

  (一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖需要。挑選一

  批有實(shí)力、有影響力的重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。通過深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場(chǎng)供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)。

 。ǘ┘皶r(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。

 。ㄈ┳龊娩N售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。

  (四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購物。

  (五)確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市的消毒通風(fēng)、測(cè)溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),確保購物場(chǎng)所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場(chǎng)供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營(yíng)造良好輿論氛圍。

 。┩晟票O(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營(yíng)過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤(rùn),嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。

 。ㄆ撸┞(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,及時(shí)掌握其經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長(zhǎng)總經(jīng)理、場(chǎng)長(zhǎng)都要親自抓生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場(chǎng)保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。

  (二)加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場(chǎng)供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營(yíng)造保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的良好氛圍。

 。ㄈ┘訌(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)報(bào)告,每月 10 日 20 日 30日上午 09:00 前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場(chǎng)情況日?qǐng)?bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)異常情況每日?qǐng)?bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控,保持物流暢通,及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

  二、基本原則

  堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合;堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn);堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。

  三、工作目標(biāo)

  以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。

  四、工作任務(wù)

  (一)強(qiáng)化生活必需品供給保障 1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接,保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對(duì) 亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問題,我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)海吉星在國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)市場(chǎng),組織貨源馳援 。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運(yùn)輸不暢問題,對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確?焖俦憷ㄐ。

  2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時(shí)、到位。

  3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制,市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至 x 個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至 個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn),最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。

  4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一,但是訂單量激增到平時(shí)的 20-30 倍以上,配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購,社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對(duì)接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。

  5.組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長(zhǎng)”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對(duì)于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求,主動(dòng)與就近商超銜接;對(duì)于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購物(取物);對(duì)轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 ,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對(duì)困難 ,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 生活需求。

  (二)強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障 1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況,滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個(gè)序位表"修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線路,進(jìn)一步完善“一線一案”ㄏ畬朧

  2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點(diǎn))、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理,并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際,實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭(zhēng)""全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場(chǎng);強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求,對(duì)新增需求開辦綠色通道,簡(jiǎn)化辦理流程。

  3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接,推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求,確?蛻糇悴怀鰬、居家辦理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 ,及時(shí)了解需求,遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問題,疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。

  4.建立人員保障機(jī)制。提級(jí)管控期間,全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場(chǎng)所,實(shí)行封閉管理。

  5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲(chǔ)備,用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修,避免外購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn);熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運(yùn)輸過程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。

  6.建立信息暢通機(jī)制。報(bào)修電話 24 小時(shí)保持暢通,接到報(bào)修信息及時(shí)處置,及時(shí)解決群眾訴求。設(shè)立 24 小時(shí)投訴熱線,接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。

 。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作,下達(dá)指令,對(duì)保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則,主動(dòng)發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。

 。ㄈ┨岣邞(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場(chǎng)和緊急投放點(diǎn),緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。對(duì)封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì),將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。

  (四)實(shí)行閉環(huán)管理。管控升級(jí)期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測(cè)、白天一次核酸檢測(cè)工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居。凰疅犭姎馄髽I(yè)員工,生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。

 。ㄎ澹┙贤C(jī)制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時(shí),相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證 24 小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。

  六、組織機(jī)構(gòu) 成立市疫情防控物資保障專班,組長(zhǎng)由 擔(dān)任,副組長(zhǎng)由、 擔(dān)任。

  專班下設(shè)生活物資保障組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)。

  生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由 兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、主要目的

  認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護(hù)正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。

  二、政策依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

  三、處置原則

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實(shí)際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。

  四、組織構(gòu)架

  (一)成立工作專班。

  在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè),于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息(見附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表(見附件2)報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。

  發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班,在前期已建臺(tái)賬的`基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。

 。ǘ┙M建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

  根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

  1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。

  統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)(見附件3)。

  每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)S密囕v進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。

  及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)開展健康咨詢、健康監(jiān)測(cè)、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。

  經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。

  2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。

  根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、?铺攸c(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院(見附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院,在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無法承擔(dān)職責(zé)時(shí),履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé),定點(diǎn)醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治,必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。

  各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過多種渠道向社會(huì)公開,對(duì)外公布的熱線電話要確保24小時(shí)暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。

  五、應(yīng)對(duì)措施

 。ㄒ唬┘皶r(shí)釋放醫(yī)療救治資源

  1.測(cè)算必備要素。

  科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的.后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。

  2.釋放床位資源。

  嚴(yán)把新入院患者住院指征,迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估,盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。

  3.保證人力資源。

  開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。

  4.做好物資儲(chǔ)備。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備,做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。

 。ǘ┘訌(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)

  1.加強(qiáng)車輛配置。

  各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊(duì),保障群眾就醫(yī)往返。

  組織志愿送藥隊(duì),為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務(wù)。

  2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。

  堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化120救護(hù)車24小時(shí)應(yīng)急值守,3分鐘出車率達(dá)到95%。

  120救護(hù)車不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。

  按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、車載設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)消毒,實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。

  3.暢通急救熱線。

  各地要充分預(yù)估疫情防控需求,提前儲(chǔ)備120急救熱線話務(wù)員,強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。

  根據(jù)疫情形勢(shì)梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席,及時(shí)通過12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢?cè)V求。

  必要時(shí),統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線問題。

 。ㄈp少人群聚集

  1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診,有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng),降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

  對(duì)于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢(shì)確定手術(shù)時(shí)間。

  2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì),完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

  3.開通就醫(yī)咨詢熱線。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。

  急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮,不向社會(huì)公開,避免遭到信息咨詢類電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時(shí)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的,要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配,將其充實(shí)到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。

  4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。

  在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫(yī)療隊(duì),深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)涉疫應(yīng)急處置

  1.加強(qiáng)科學(xué)研判。

  針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議,分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶,有針?duì)性采取科學(xué)防控措施,堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。

  2.迅速有效應(yīng)對(duì)。

  當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時(shí),要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測(cè)陽性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

  3.盡快恢復(fù)正常。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診,須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意,并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案,原則上不超過2天。

  按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。

  4.保障醫(yī)療連續(xù)性。

  各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案,指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。

  (五)強(qiáng)化院感防控

  嚴(yán)格感控措施。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度,強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。

  要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員,包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規(guī)定報(bào)告處置。

  要組織開展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn),全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。

  1.升級(jí)病區(qū)管控。

  通過分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開檢查。

  做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”,嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測(cè),禁止加床,禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。

  2.落實(shí)閉環(huán)管理。

  疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測(cè),不得回家居住,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間,用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理,確實(shí)不具備條件的,要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。

  實(shí)施分區(qū)收治。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專用收治區(qū),要落實(shí)好專門時(shí)段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專門保潔人員,開通救治綠色通道。

  急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,在采取封管控措施后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。

  六、重點(diǎn)人群保障流程

  堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊(cè)、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)和健康管理,并結(jié)合實(shí)際開展診療服務(wù)。

 。ㄒ唬┘蔽V匕Y患者。

  保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放,暢通急救綠色通道,對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測(cè)不明的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。

  接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測(cè),不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。

  臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn),縮短院前急救時(shí)間。

 。ǘ┞圆』颊。

  臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題。

  充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用,根據(jù)《四川省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長(zhǎng)至12周,保障慢性病患者用藥需求。

  通過電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪,強(qiáng)化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。

  醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶,提高慢性病治療管理效果。

 。ㄈ┭和肝觥⒛[瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。

  統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。

  大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間,各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療(CRRT)時(shí),實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用,納入醫(yī)保支付,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

  (四)孕產(chǎn)婦、新生兒人群。

  各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊(cè)情況,加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動(dòng)通過線上、電話等多種形式,加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測(cè)和高危專案管理。

  對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)),在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療,也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線,安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。

  產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。

  各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等,對(duì)需要收住院但暫無核酸檢測(cè)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房,核酸結(jié)果陽性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。

  對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。

  (五)其他重點(diǎn)人群。

  各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢(獨(dú)居)老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題,結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。

  非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),優(yōu)化資源布局,滿足診療需求,配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開展實(shí)戰(zhàn)模擬演練,確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。

 。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

  各地要將疫情防控和各類重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。

  根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場(chǎng)所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。

  按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類救治、院感防控等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。

  (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

  各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。

  非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。

 。ㄋ模┖粚(shí)基層力量。

  加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。

  加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作,多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。

  (五)嚴(yán)格責(zé)任追究。

  在本方案執(zhí)行過程中,對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、基本原則

  1.按實(shí)申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實(shí)際情況申領(lǐng),不得夸大或隱瞞,防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。

  2.防疫物資不浪費(fèi)原則。應(yīng)按照防疫工作指引,結(jié)合疫情進(jìn)行研判,在保證防疫效果的前提下,對(duì)防疫物資不濫發(fā)、不濫用,節(jié)約資源,好鋼用在刀刃上。

  3.科學(xué)使用原則。加強(qiáng)對(duì)防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學(xué)地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組,由物控部經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),成員由采購部及倉庫管理組人員組成。

  工作小組職責(zé):制定防疫物資采購及管控工作機(jī)制,確定防疫物資種類、數(shù)量,完成防疫物資采購任務(wù),負(fù)責(zé)接收和儲(chǔ)存防疫物資,受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放,統(tǒng)籌各部門物資使用情況,定期向上級(jí)匯報(bào)防疫物資使用情況。

  三、物資管理

  (一)日常管理

  1.物資接收:防護(hù)物資采購及管控小組定專人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。

  2.物資發(fā)放:以部門為單位進(jìn)行申領(lǐng),防護(hù)物資采購及管控小組審核后,可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。

  3.特殊物資儲(chǔ)存和使用:醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等;讽殗(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存,使用部門應(yīng)按本部門每日使用量申領(lǐng),并嚴(yán)格按照說明書使用。

 。ǘ⿺(shù)據(jù)管理 使用部門應(yīng)建立防疫物資使用臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期報(bào)管控工作小組。防護(hù)物資采購及管控小組收集和匯總各部門數(shù)據(jù),制定防疫物資使用情況匯總表。

  (三)調(diào)度管理 儲(chǔ)備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿足急需、先主后次。多個(gè)使用部門同時(shí)申領(lǐng),一般由防護(hù)物資采購及管控小組進(jìn)行調(diào)度,無法協(xié)調(diào)的報(bào)上級(jí)部門決策。

  四、物資使用情況匯報(bào)

  防護(hù)物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后,定期向上級(jí)部門匯報(bào)防疫物資使用情況,匯報(bào)內(nèi)容。

  一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動(dòng)向。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場(chǎng)所或有集體宿舍的單位,要制定相應(yīng)的健康檢查制度,并由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,或近期有與野生動(dòng)物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應(yīng)主動(dòng)戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史,以及發(fā)病后接觸過什么人,應(yīng)主動(dòng)告訴醫(yī)生,配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。

  1、測(cè)體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測(cè)儀,對(duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫探測(cè)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人,如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來貴陽人員,給其戴上口罩,通知 120 急救車將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員,動(dòng)導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。

  2、戴口罩。提前采購口罩等防護(hù)設(shè)備,提醒員工前往公眾場(chǎng)所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí),佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95 口罩;空曠場(chǎng)所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩,其佩戴有以下步驟:

  一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內(nèi)按壓,直至緊貼鼻梁;四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時(shí),抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員,應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí),將使用過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。

  3、設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對(duì)來自疫情發(fā)生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴(kuò)散蔓延;已經(jīng)返工的,要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場(chǎng)所觀察 14 天。安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時(shí)隔離場(chǎng)所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測(cè)量,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的,要戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測(cè)合格后方可解除隔離。

  4、致電。詢問當(dāng)?shù)丶懈綦x場(chǎng)所或咨詢防控問題,請(qǐng)致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話,急診就醫(yī)請(qǐng)致電“120”急救電話。

  5、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育,人人動(dòng)手除“四害”,大搞環(huán)境衛(wèi)生,保持工作生活環(huán)境整潔,預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主,預(yù)防性消毒為輔,應(yīng)避免過度消毒,受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下:

  一是物體表面:對(duì)臺(tái)面、門把手、電話機(jī)、開關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L~500mg/L)擦拭,作用 30min,再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用 30min,再用清水洗凈。

  6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí),教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣,特別是班前、班后應(yīng)洗手,提高員工預(yù)防疾病的意識(shí)。

  盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時(shí),務(wù)必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。

  一、調(diào)配防疫物資范圍

  本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受贈(zèng)及上級(jí)下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測(cè)溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。

  二、防疫物資管理

  防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則,由市工信局指定專人專庫進(jìn)行統(tǒng)一管理,保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫,并建立疫情防控物資管理檔案,每日?qǐng)?bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。

  1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。

  2、上級(jí)下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫管理。

  3、市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資,定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案,非定點(diǎn)捐贈(zèng)的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。

  三、防疫物資調(diào)配

  市級(jí)防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則:一是急用優(yōu)先保障,首先保障醫(yī)療救護(hù)人員,重點(diǎn)服務(wù)防控一線;二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配;四是及時(shí)調(diào)配,每天調(diào)配一次。

  1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。市級(jí)所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé),市衛(wèi)健局(一名副局長(zhǎng)和一名科長(zhǎng))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長(zhǎng)到市工信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實(shí)施。

  2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度,對(duì)所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān),并填寫防控物資申請(qǐng)審批單(見附表),報(bào)市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。

  3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。

  4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),并負(fù)責(zé)全市所有專用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。

  5、每日上午11點(diǎn)前,各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話:0);市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn),并于下午17:00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位;下午17:30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。

  四、成員單位職責(zé)

  1、市工信局:負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理,負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。

  2、市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理,負(fù)責(zé)對(duì)專用醫(yī)療物資的對(duì)口采購工作。

  3、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障,并開辟運(yùn)輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。

  4、市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。

  5、市財(cái)政局:會(huì)商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購,實(shí)行先采購后備案,采購時(shí)預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資金流動(dòng)性。

  6、市公安局:負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動(dòng)。

  7、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)一入庫管理的同時(shí),要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極加大防疫物資外購力度。

  8、其他成員單位按疫情防控工作的要求,切實(shí)履行各自職責(zé)。

  五、防疫物資監(jiān)管

  各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資,對(duì)管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問題,由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí),各單位要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為,依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。

  本辦法自發(fā)布之日起施行,至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)為止。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為做好全國(guó)新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,國(guó)家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國(guó)疫情形勢(shì)變化及物資供應(yīng)情況,北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。

  一、聯(lián)防聯(lián)控,全院統(tǒng)籌管理

  根據(jù)疫情防控的需要,醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組,由院長(zhǎng)、書記擔(dān)任總指揮,主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)小組組長(zhǎng),對(duì)接醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、器材處等部門,負(fù)責(zé)各種亟需物資的需求與儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)分析研判,開源節(jié)流、多渠道籌措物資,全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊(duì)物資保障工作。器材處配合小組,統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調(diào)配,制定防護(hù)物資分級(jí)管理辦法,實(shí)施精準(zhǔn)管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護(hù)理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強(qiáng)對(duì)物資使用監(jiān)管,確保物盡其用,避免浪費(fèi)。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會(huì)通報(bào)防護(hù)物資庫存情況,對(duì)于庫存量緊張的.物資及時(shí)向全院發(fā)出預(yù)警。專項(xiàng)小組和各部門各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后,國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》等相關(guān)文件,醫(yī)院密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài),隨時(shí)調(diào)整物資保障管理工作。

  二、梳理調(diào)整,形成設(shè)備物資儲(chǔ)備管理目錄

  疫情防控初期,防護(hù)物資緊缺,其中以醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身實(shí)際情況做好物資儲(chǔ)備,數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素,科學(xué)測(cè)算需求后確定。

  根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險(xiǎn)人群防護(hù)指南》等相關(guān)通知,結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國(guó)家援鄂抗疫醫(yī)療隊(duì)的臨床實(shí)際需求,分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1),為醫(yī)院儲(chǔ)備防護(hù)物資提供參考。

  三、多渠道采購,保障物資供給

  (一)應(yīng)急采購工作流程

  1.應(yīng)急物資的范圍

  與疫情防控相關(guān)、市場(chǎng)供應(yīng)不充足的物資,且該類物資為感控和臨床治療所必備。

  2.建立應(yīng)急物資采購綠色通道,簡(jiǎn)化審批流程。

  疫情期間,為盡快滿足臨床需求,建立物資采購綠色通道。由申請(qǐng)科室提出需求,交由醫(yī)務(wù)處評(píng)估審核的同時(shí)器材處評(píng)估全院用量,確定規(guī)格型號(hào),啟動(dòng)緊急采購及送貨流程。

  3.注意事項(xiàng)

  (1)采購的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi),醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊(cè)證。

  (2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,核對(duì)貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,標(biāo)識(shí)是否清晰。驗(yàn)收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認(rèn)。

  (3)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,加強(qiáng)管理,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。

  (4)到貨后應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急采購項(xiàng)目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。

  4.疫情防控期間采購工作安排

  根據(jù)財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財(cái)辦庫〔20xx〕23號(hào))文件精神,對(duì)于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無法按規(guī)定時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行的采購活動(dòng),可酌情暫;蜓悠冢粚(duì)于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動(dòng)及相關(guān)工作,盡量通過遠(yuǎn)程方式進(jìn)行;對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理或開展的采購活動(dòng),需做好采購活動(dòng)場(chǎng)所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測(cè)、人員信息登記等工作,盡可能減少現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。

  (二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄

  1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2),如遇緊急情況,優(yōu)先通過應(yīng)急供應(yīng)商采購物資。

  2.簽署緊急供貨協(xié)議,對(duì)品牌、型號(hào)、供貨時(shí)間等重要信息事先約定。

  四、依法依規(guī)管理捐贈(zèng)物資,確保物盡其用

  疫情期間來自協(xié)和基金會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的愛心捐贈(zèng)是物資供應(yīng)的重要來源之一,物資應(yīng)急保障管理小組加強(qiáng)捐贈(zèng)物資管理,保障捐贈(zèng)物資物盡其用,切實(shí)發(fā)揮最大保障效能。小組負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資管理的總體工作,成員包括協(xié)和基金會(huì)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、器材等多部門。

  (一)捐贈(zèng)物資的來源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》及《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

  (二)捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估

  收到捐贈(zèng)申請(qǐng)后,依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔20xx〕77號(hào))相關(guān)規(guī)定開展綜合評(píng)估。情況緊急無法進(jìn)行審查時(shí),可以通過請(qǐng)捐贈(zèng)人簽署《承諾書》等方式,由捐贈(zèng)人承諾其所捐贈(zèng)物資的來源渠道合法合規(guī),質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。物資應(yīng)急保障管理小組出具評(píng)估意見、是否接收意見和初步分配意見。對(duì)于不予接收的捐贈(zèng),應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人作出解釋和說明。

  (三)捐贈(zèng)防護(hù)物資的鑒定

  捐贈(zèng)防護(hù)物資來源多樣,品目繁多,為保證科學(xué)、合理、安全使用,需對(duì)其進(jìn)行鑒定。

  會(huì)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實(shí)驗(yàn)室、護(hù)理部等部門,參照國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函〔20xx〕161號(hào)文件中《醫(yī)用防護(hù)物品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)防護(hù)物資進(jìn)行鑒定。如符合標(biāo)準(zhǔn),參照《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》對(duì)物資進(jìn)行分級(jí)、分類管理;如不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)、不能在臨床使用,及時(shí)調(diào)撥至其他部門使用;如質(zhì)量不合格,通知捐贈(zèng)人,及時(shí)退回物資。

  (四)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的接收和發(fā)放

  捐贈(zèng)庫房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈(zèng)醫(yī)療物資由專人負(fù)責(zé),建立接收和發(fā)放臺(tái)賬、分類儲(chǔ)存,發(fā)放原則與全院分級(jí)控發(fā)使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報(bào)”的原則,每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況,并上報(bào)備案;建立捐贈(zèng)醫(yī)療物資管理檔案,包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。

  (五)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備的管理

  經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)同意接收的醫(yī)療設(shè)備,及時(shí)辦理安裝、驗(yàn)收手續(xù);達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

  (六)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的財(cái)務(wù)管理和使用管理

  參照《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》的規(guī)定,配合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)部門做好捐贈(zèng)物資的資產(chǎn)核算、審計(jì)等工作,督促使用科室做好捐贈(zèng)物資的使用管理。

  五、基于指南分級(jí)控發(fā)使用防護(hù)物資

  按院感要求嚴(yán)格管理、合理使用防護(hù)物資。在控發(fā)物資時(shí)建議充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù)、安全庫存數(shù)、物資補(bǔ)貨周期、物資補(bǔ)貨量、防護(hù)品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素,實(shí)現(xiàn)物資的“精準(zhǔn)發(fā)放”。

  (一)防護(hù)物資分級(jí)

  將全院防護(hù)物資分為I類和II類:

  I類物資劃分標(biāo)準(zhǔn):

  ①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;

 、诓少徶芷凇5天;

  ③該產(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購渠道。

  II類物資劃分標(biāo)準(zhǔn):

 、1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;

 、3天≤采購周期<5天。

 、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購渠道。

  物資申領(lǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對(duì)不同級(jí)別防護(hù)物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。

  (二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查

  按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求,由器材處負(fù)責(zé)防護(hù)物資發(fā)放,各部門指定專人負(fù)責(zé),做好防護(hù)物資需求填報(bào)、發(fā)放登記等管理工作。院級(jí)監(jiān)管小組對(duì)防護(hù)物資的管理制度、使用登記情況進(jìn)行監(jiān)管、追蹤及抽查。

  六、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)庫存,科學(xué)預(yù)測(cè)需求

  在疫情期間,開展物資信息監(jiān)測(cè)管理工作,記錄每日物資出入庫變化情況,統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)重點(diǎn)物資的未來需求量,對(duì)異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  (一)庫存監(jiān)測(cè)與上報(bào)

  器材處定期監(jiān)測(cè)物資申領(lǐng)情況,發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng),及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通和反饋。如遇物資儲(chǔ)備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增,導(dǎo)致物資緊缺,器材處統(tǒng)籌安排采購,及時(shí)補(bǔ)貨。實(shí)時(shí)關(guān)注物資動(dòng)態(tài),每日監(jiān)測(cè),每日上報(bào)。根據(jù)疫情防控的情況動(dòng)態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測(cè)范圍。

  (二)根據(jù)疫情防控進(jìn)度預(yù)測(cè)物資需求量

  隨著疫情的發(fā)展,防護(hù)應(yīng)急物資需求預(yù)測(cè)包括兩個(gè)階段:疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。

  疫情初期階段:綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量,同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù),充分研判疫情期間物資需求的增長(zhǎng)趨勢(shì),為疫情初期物資儲(chǔ)備量提供參考。

  復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段:隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加,對(duì)全院重點(diǎn)防護(hù)物資建立需求量預(yù)測(cè)模型——改進(jìn)均值偏差法。

  改進(jìn)均值偏差法的模型為:需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值,即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型,綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率,剔除異常值,預(yù)測(cè)出不同復(fù)工情況下各種防護(hù)物資的需求量。

  七、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行保障

  (一)發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置

  發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,需結(jié)合診療方案、防控方案和防護(hù)指南等文件,配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。

  診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測(cè)溫儀、血壓計(jì)、指氧儀、血?dú)夥治鰞x、某射線類檢測(cè)設(shè)備(CT、DR)等;搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、注射泵、輸液泵、呼吸機(jī)、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設(shè)備包括但不限于過氧化氫消毒機(jī)等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外,其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備,應(yīng)按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量,ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備,必要時(shí)可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測(cè)溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設(shè)備,為滿足疫情防控要求,應(yīng)及時(shí)配備安裝,以滿足臨床診療需求。

  (二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范

  疫情防控期間,設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護(hù)、租賃四個(gè)環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備的開機(jī)率、治療設(shè)備的完好率,注重設(shè)備使用后的清潔與消毒,保障設(shè)備的合理調(diào)配。

  疫情防控期間,對(duì)于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障,原則上采取“只進(jìn)不出”的設(shè)備維修方式,即對(duì)于故障設(shè)備只進(jìn)行同類備用設(shè)備替換,不對(duì)原故障設(shè)備進(jìn)行拆機(jī)維修。待疫情解除,對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行全面評(píng)估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無備用設(shè)備替換,醫(yī)學(xué)工程人員須嚴(yán)格按照三級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)后,方可進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行相關(guān)維修操作。

  對(duì)除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障,醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個(gè)人防護(hù)的前提下將設(shè)備取回,將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進(jìn)行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴(yán)格劃分,以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險(xiǎn)。

  設(shè)備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬;第二步,用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑,避免其對(duì)人員造成刺激和傷害,并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后,進(jìn)行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對(duì)設(shè)備進(jìn)行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作后,將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇7

  一、編制目的

  正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險(xiǎn)、修事件,最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失,恢復(fù)電力的正常供應(yīng),保障人民的正常生活。

  二、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民則共和國(guó)電力法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細(xì)則》制定本預(yù)案細(xì)則。

  三、工作原則

  1.居安思危,預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  2.統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展鐵塔搶險(xiǎn)、修生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)實(shí)施,保證鐵塔搶險(xiǎn)、修生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

  3.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定,加強(qiáng)應(yīng)急管理,使應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

  4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

  5.依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施,充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,開展鐵塔搶險(xiǎn)、修生產(chǎn)緊急處置演練,提高對(duì)鐵塔搶險(xiǎn)、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。

  四、應(yīng)急產(chǎn)品

  光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)

  五、綜合產(chǎn)能

  光熱鋼結(jié)構(gòu):1000噸/月;

  電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu):1500噸/月

  六、組織機(jī)構(gòu)

  成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  七、工作流程

  1.儲(chǔ)備物資:營(yíng)銷信息→成品庫(儲(chǔ)備庫)→發(fā)運(yùn)

  2.未儲(chǔ)備物資:營(yíng)銷信息→鐵塔(線路)分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料(清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等)→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標(biāo)識(shí)→發(fā)運(yùn)

  八、職責(zé)及要求(最短供貨要求)

  營(yíng)銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后,立即就搶險(xiǎn)范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進(jìn)行溝通、核實(shí),并及時(shí)向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報(bào)告。

  1.儲(chǔ)備物資:成品庫(儲(chǔ)備庫)1小時(shí)之內(nèi)核實(shí)完畢儲(chǔ)備物資型號(hào)、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符,即刻按排發(fā)運(yùn)事宜。如不符,即刻向營(yíng)銷部反饋信息,按未儲(chǔ)備物資應(yīng)急方案處置。

  2.未儲(chǔ)備物資:

  2.1屬已加工過的塔型(單基)最短耗時(shí)14小時(shí)

  (1)接到正式的加工清單、加工圖后半小時(shí)完成審圖,并在1小時(shí)內(nèi)完成原材料清單,并交物資部庫平、采購。

  (2)2小時(shí)內(nèi),完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,并分別轉(zhuǎn)交鐵塔(線路)分廠工段和板材中心。

 。3)物資部在接到材料預(yù)算2小時(shí)內(nèi),平衡好生產(chǎn)所需原材料。

  (4)鐵塔(線路)分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后,分別開始組織原材料的'進(jìn)料,并組織一切力量組織生產(chǎn),確保半成品6小時(shí)生產(chǎn)完畢;同時(shí)分別組織人員對(duì)半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核,確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。

 。5)采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式,鐵塔(線路)分廠對(duì)鍍鋅工段從黑件進(jìn)料,到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識(shí),在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時(shí)內(nèi),確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識(shí)結(jié)束。

  2.2屬未加工過的新樣塔(單基)最短耗時(shí)87小時(shí)

 。1)接到正式的加工圖、加工清單后半小時(shí)完成審圖,并在4小時(shí)內(nèi)完成原材料清單,并交物資部庫平、采購。

 。2)鐵塔(線路)分廠放樣室在48小時(shí)內(nèi),完成鐵塔(鋼管桿)的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等,并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料,上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔(線路)分廠和板材中心。

 。3)物資部在接到材料預(yù)算48小時(shí)內(nèi),平衡好生產(chǎn)所需原材料。

  (4)鐵塔(線路)分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后,分別開始組織原材料的進(jìn)料,并組織一切力量組織生產(chǎn),確保半成品在20小時(shí)之內(nèi)生產(chǎn)完畢;同時(shí)分別組織人員對(duì)半成品進(jìn)行數(shù)量的清點(diǎn)復(fù)核,確保數(shù)量的準(zhǔn)確無誤。

  (5)當(dāng)制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場(chǎng)地后,鐵塔(線路)分廠立即組織人員對(duì)鐵塔(鋼管桿)進(jìn)行試組裝,以驗(yàn)證設(shè)計(jì)、放樣的準(zhǔn)確性,并要求在10小時(shí)內(nèi)完成。

 。6)試裝過程中,可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn),鐵塔(線路)分廠對(duì)鍍鋅工段從黑件進(jìn)料,到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標(biāo)識(shí),在黑件試裝結(jié)束后5小時(shí)內(nèi),確保鍍鋅加工、包裝標(biāo)識(shí)結(jié)束。

  九、應(yīng)急物資首選運(yùn)輸方式:

  汽運(yùn)

  十、應(yīng)急工程通告

  (1)發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后,電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負(fù)責(zé)對(duì)外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對(duì)外發(fā)布,負(fù)責(zé)召集各有關(guān)部門,就鐵塔搶險(xiǎn)、修范圍、搶險(xiǎn)、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時(shí)通報(bào),使各相關(guān)部門和員工對(duì)搶險(xiǎn)、修情況有清楚的認(rèn)識(shí)和了解。

  (2)發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后,立即啟動(dòng)公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案,應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮,應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門,及時(shí)安排生產(chǎn),保證準(zhǔn)確、快速提供合格鐵塔,確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過程中,營(yíng)銷部將時(shí)刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系,做好溝通跟蹤服務(wù)工作,保持信息暢通,確保搶險(xiǎn)、修工作的順利進(jìn)行。

  十一、應(yīng)急保障

 。1)技術(shù)保障

  全面加強(qiáng)技術(shù)人員(尤其是放樣人員)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,同時(shí)充分運(yùn)用以往的鐵塔(鋼管桿)加工放樣電子存檔資料,高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施,保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標(biāo)準(zhǔn)GB2694、GB/T646。

 。2)裝備及物資保障

  根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,并保證搶修裝備始終處于隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。

  日常儲(chǔ)備物資庫存情況:

  角鋼:500噸、鋼板:600噸、

 。3)人員保障

  通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員(尤其是放樣人員)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)生鐵塔(鋼管桿)搶修事件,公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時(shí)間,確保搶修工作的順利進(jìn)行。

  (4)質(zhì)量、安全和后勤保障

  通過加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,提高檢查頻次,確保抗災(zāi)搶險(xiǎn)時(shí)不發(fā)生質(zhì)量和安全事故,相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時(shí)提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時(shí)、有效,為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂,安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。

  十二、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  (1)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實(shí)行問責(zé)制。

 。2)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  (3)對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

  十三、日常對(duì)外聯(lián)絡(luò)

  電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對(duì)外聯(lián)絡(luò)部門——營(yíng)銷部

  聯(lián)系人:

  電話/傳真:

  手機(jī):

  郵箱:

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇8

  1總則

  1.1編制目的

  為提高我區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力,保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng),建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)條例》、《官渡區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。

  1.4工作原則

  按照“以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范、屬地管理,快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì),依靠科技、資源整合”的原則,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立區(qū)級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備;區(qū)級(jí)部門按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。

  2組織體系

  2.1指揮機(jī)構(gòu)

  成立官渡區(qū)災(zāi)害事故物資保障指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。

  指揮長(zhǎng):區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)

  副指揮長(zhǎng):區(qū)政府辦聯(lián)系副主任

  區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)

  區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)

  成員:各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦公室)、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、市公安局官渡分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、官渡供電局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)武裝部等單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

  指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)應(yīng)急局(以下簡(jiǎn)稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。

  發(fā)生特別重大、重大、一般災(zāi)害事故后,指揮部根據(jù)嚴(yán)重程度開展處置工作,成立區(qū)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

  2.2工作職責(zé)

  2.2.1指揮部主要職責(zé)

  指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策;研究制定全區(qū)物資保障制度的重大決策和指導(dǎo)意見;建立完善全區(qū)物資保障應(yīng)急管理體系,整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源,建立區(qū)級(jí)重要應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障機(jī)制,督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況;宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施物資保障應(yīng)急預(yù)案。

  2.2.2物資保障辦公室職責(zé)

  物資保障辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)備、更新和日常管理;組織編制、修訂并初步審議物資保障應(yīng)急預(yù)案;督促編制、修訂有關(guān)物資保障應(yīng)急預(yù)案;完成上級(jí)黨委、政府安排的災(zāi)害事故物資保障工作;開展物資保障應(yīng)急管理考核、評(píng)估、調(diào)研,會(huì)同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對(duì)資金使用及物資安排意見;統(tǒng)籌全區(qū)物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓(xùn)工作;承擔(dān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他工作。

  2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮工作,統(tǒng)籌有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)物資發(fā)放、物資運(yùn)輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。

  2.2.4區(qū)級(jí)有關(guān)部門職責(zé)

  區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)物資儲(chǔ)備管理和綜合協(xié)調(diào),組織、指導(dǎo)開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查;負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等。

  區(qū)融媒體中心:根據(jù)指揮部的安排,負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報(bào)道和新聞發(fā)布,做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

  區(qū)發(fā)展改革局:擬訂區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備政策和規(guī)章制度,提出健全區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備體系的建議,提出區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃和品種目錄的建議,負(fù)責(zé)糧油、救災(zāi)物資和區(qū)級(jí)重要物資的儲(chǔ)備管理;制定區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備政策和制度,組織實(shí)施區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)應(yīng)急能源物資和設(shè)備的儲(chǔ)備與管理。

  區(qū)財(cái)政局:根據(jù)有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急物資保障、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。

  區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局:根據(jù)應(yīng)急物資需要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用;做好生活必需品和成品油的市場(chǎng)供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)通負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受損電力設(shè)施的搶修保通。

  市公安局官渡分局:負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件,防范和打擊各種破壞活動(dòng)。

  區(qū)民政局:做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍,保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。

  區(qū)自然資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管;發(fā)揮監(jiān)督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經(jīng)濟(jì)秩序。

  區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)地震災(zāi)害信息收集和及時(shí)發(fā)布,做好監(jiān)測(cè)、預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

  區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

  區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局:負(fù)責(zé)運(yùn)力、公路搶險(xiǎn)工程機(jī)械等應(yīng)急物資儲(chǔ)備;組織、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛,參與應(yīng)急救援物資運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)工作。

  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)涉及動(dòng)植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

  區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)藥器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備計(jì)劃,落實(shí)全區(qū)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點(diǎn)儲(chǔ)備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。

  市生態(tài)環(huán)境局官渡分局:負(fù)責(zé)涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

  官渡供電局:負(fù)責(zé)涉及電力保障等應(yīng)急救援物資與裝(設(shè))備的儲(chǔ)存和管理。

  市氣象局官渡分局:負(fù)責(zé)做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。

  區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的.跟蹤審計(jì)。

  區(qū)武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵、駐區(qū)部隊(duì)擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。

  各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)本級(jí)災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

  3常態(tài)管理

  3.1儲(chǔ)備管理

  建立區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲(chǔ)備目錄評(píng)估和物資更新。

  物資保障辦公室負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)重要物資儲(chǔ)備的日常管理,對(duì)各級(jí)各部門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

  各成員單位應(yīng)切實(shí)做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評(píng)估,建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,完善應(yīng)急保障機(jī)制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機(jī)械、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、動(dòng)植物疫情等應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)(應(yīng)急資源管理平臺(tái))。

  建立多元化應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式,按照屬地為主的原則,以行政區(qū)劃為單位,依據(jù)人口分布情況,建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲(chǔ)備;重要應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備以委托企業(yè)儲(chǔ)備為主,有關(guān)單位實(shí)物儲(chǔ)備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。

  建立實(shí)物儲(chǔ)備與資源信息、技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合,政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合,戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備與周轉(zhuǎn)物資儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備模式。

  3.2監(jiān)測(cè)預(yù)防

  各成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測(cè)、收集和研判,加強(qiáng)信息溝通和通報(bào),按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求,主動(dòng)研判應(yīng)急物資需求,及時(shí)做好物資保障準(zhǔn)備。

  一旦發(fā)生一般以上災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號(hào),指揮部有關(guān)部門和單位,視情采取以下物資應(yīng)急保障準(zhǔn)備措施:開展重要物資需求評(píng)估,及時(shí)補(bǔ)充必要的物資儲(chǔ)備;檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)情況;與有關(guān)部門建立信息溝通渠道,及時(shí)獲取物資應(yīng)急保障需求;調(diào)集、籌措所需物資、人員隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并視情做好后續(xù)準(zhǔn)備;做好其他預(yù)防性措施。

  各級(jí)各部門要充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)樞紐作用,建立和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫,及時(shí)做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作,實(shí)現(xiàn)各地、各級(jí)、各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備有關(guān)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急局和區(qū)發(fā)展改革局備案,每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報(bào)上級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)備案。

  3.3倉儲(chǔ)管理

  提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和庫容,配置機(jī)械化裝卸設(shè)備,提升裝卸搬運(yùn)效率,確保儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到儲(chǔ)備要求和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急物資倉儲(chǔ)中心構(gòu)建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展,由一般的水平儲(chǔ)存物資發(fā)展為立體儲(chǔ)存,通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化智能設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)作業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化和可視化。

  堅(jiān)持建管并重、以管促建,實(shí)現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快倉庫調(diào)整步伐,充分利用現(xiàn)有各類物資儲(chǔ)備倉庫資源,調(diào)劑倉庫容量余缺,可采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置,避免重復(fù)建設(shè),提高倉庫利用效率。

  4應(yīng)急保障行動(dòng)

  4.1信息報(bào)告與通報(bào)

  有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)災(zāi)害事故信息通報(bào)和協(xié)作,并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要,做好及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。開展災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動(dòng)的,應(yīng)立即以口頭形式向上級(jí)部門報(bào)告、1小時(shí)內(nèi)以書面形式向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告;發(fā)生一般以上災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動(dòng)或出現(xiàn)特殊情況的,必須立即報(bào)告。

  4.2分級(jí)保障

  一旦發(fā)生災(zāi)害事故,事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處有關(guān)部門負(fù)有災(zāi)害事故及時(shí)處置的第一責(zé)任,要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況,本區(qū)重要物資應(yīng)急保障等級(jí),根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(jí)(特別重大,紅色)、II級(jí)(重大,橙色)、Ⅲ級(jí)(一般,黃色)三個(gè)等級(jí),并可視情及時(shí)做出調(diào)整。

  4.2.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障

  當(dāng)發(fā)生特別重大災(zāi)害事故,影響波及全區(qū)范圍、事態(tài)嚴(yán)重時(shí),成立區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急保障;當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害事故,影響范圍集中、事態(tài)比較嚴(yán)重,成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本區(qū)物資保障應(yīng)急力量和資源,開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。

 。1)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全區(qū)應(yīng)急物資資源。

  (2)在指揮部的統(tǒng)一指揮下,有關(guān)單位共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用儲(chǔ)備和商業(yè)庫存,并及時(shí)安排運(yùn)輸,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。

 。3)根據(jù)應(yīng)急物資保障需要,有關(guān)單位在區(qū)物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn),及時(shí)提供必要的物資保障。

  (4)必要時(shí),依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)。

  (5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、市應(yīng)急局報(bào)告。

  4.2.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障

  發(fā)生一般災(zāi)害事故,影響范圍小時(shí),成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障。

  (1)有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限,啟動(dòng)物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)用物資儲(chǔ)備或本部門物資儲(chǔ)備開展應(yīng)急保障。

 。2)按照就近保障原則,有關(guān)部門實(shí)物儲(chǔ)備難以滿足應(yīng)急處置需要,可根據(jù)掌握的信息,報(bào)上級(jí)部門,請(qǐng)求協(xié)調(diào)臨近單位儲(chǔ)備物資開展救援,同時(shí)組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源,保障應(yīng)急處置行動(dòng)。

  (3)按照逐級(jí)動(dòng)用的原則,組織調(diào)用重要儲(chǔ)備物資。當(dāng)本部門儲(chǔ)備物資不能滿足需要時(shí),組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。

 。4)為應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故,可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施,投入應(yīng)急處置行動(dòng)。

  (5)應(yīng)急保障情況應(yīng)及時(shí)向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。

  4.3應(yīng)急保障結(jié)束

  4.3.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束

  事態(tài)得到控制后,由指揮部提出,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定,終止Ⅱ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時(shí)將物資動(dòng)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)區(qū)物資保障指揮部,及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

  4.3.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急保障結(jié)束

  災(zāi)害狀態(tài)解除后,由區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部決定,終止Ⅲ級(jí)物資應(yīng)急保障行動(dòng),主管部門總結(jié)梳理救助情況,形成書面報(bào)告,同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)、補(bǔ)充。

  5后期處置

  5.1補(bǔ)充更新

  各成員單位要做好本級(jí)儲(chǔ)備物資應(yīng)急動(dòng)用后的補(bǔ)充更新工作,并在組織需求分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上,完善物資儲(chǔ)備目錄,加強(qiáng)物資保障能力。

  因應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的,經(jīng)評(píng)估后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。

  5.2調(diào)查評(píng)估

  經(jīng)區(qū)指揮部授權(quán),由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局組織對(duì)重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估和核實(shí),及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

  5.3信息發(fā)布

  區(qū)融媒體中心會(huì)同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。

  6協(xié)同保障

  6.1重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度

  各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。加強(qiáng)與重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息溝通,及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機(jī)制。

  6.2信息儲(chǔ)備保障

  各成員單位要對(duì)本區(qū)未儲(chǔ)備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進(jìn)行梳理,建立非儲(chǔ)備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議,確保物資快速到位。

  6.3交通運(yùn)輸保障

  區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)運(yùn)管分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛,確保應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)抵目的地。

  6.4技術(shù)保障

  各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資的分級(jí)管理、科學(xué)決策和合理調(diào)度。

  6.5資金保障

  區(qū)級(jí)有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際提出資金保障需求,區(qū)財(cái)政局按照預(yù)算管理要求,結(jié)合財(cái)力情況和年度部門預(yù)算編制要求,統(tǒng)籌做好資金保障工作。

  6.6社會(huì)秩序保障

  市公安局官渡分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責(zé),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動(dòng)的違法犯罪活動(dòng)。

  7獎(jiǎng)懲機(jī)制

  7.1獎(jiǎng)勵(lì)制度

  對(duì)在重要物資應(yīng)急保障行動(dòng)中作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可由區(qū)人民政府或該單位上級(jí)主管部門、個(gè)人所在單位視情給予表彰。

  7.2追責(zé)制度

  對(duì)單位和個(gè)人未按要求履行預(yù)案職責(zé)、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的,由上級(jí)主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、個(gè)人所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  8附則

  8.1預(yù)案編制

  本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)編制,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本單位情況,制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。

  8.2預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋和更新,自印發(fā)之日起施行。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇9

  為科學(xué)有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作,根據(jù)重慶市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組市場(chǎng)供應(yīng)保障組關(guān)于印發(fā)《重慶市中心城區(qū)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實(shí)施方案的通知》(渝肺炎市供組〔20__〕1號(hào))、市商務(wù)委關(guān)于《重慶市中心城區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情生活物資保障實(shí)施預(yù)案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會(huì)墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關(guān)于調(diào)整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神及工作要求,圍繞“確保城區(qū)常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應(yīng)有保障”基本目標(biāo),按照“外保貨源、內(nèi)保暢通、末端保供應(yīng)”總體思路,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。

  一、市場(chǎng)供應(yīng)保障組組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)

 。ㄒ唬┦袌(chǎng)供應(yīng)保障組

  組長(zhǎng):張文輝黨工委副書記、辦事處主任

  副組長(zhǎng):高寧辦事處副主任

  王曉林政法統(tǒng)戰(zhàn)委員

  易林組織委員

  盧先忠宣傳委員

  孫東辦事處副主任

  成員單位:經(jīng)發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場(chǎng)監(jiān)管所、財(cái)政辦、農(nóng)服中心、平安辦、黨群辦(工會(huì)團(tuán)委)、應(yīng)急辦、社事辦、規(guī)建辦、社服中心、各社區(qū)(村)。

  市場(chǎng)保障組下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦,由黨工委組織委員易林為主任,經(jīng)發(fā)辦主任郝霞為副主任,經(jīng)發(fā)辦全體人員、其他成員單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)(村)主任為成員,具體負(fù)責(zé)生活物資市場(chǎng)供應(yīng)保障日常事務(wù)。

  市場(chǎng)供應(yīng)保障組工作職責(zé):

  當(dāng)街道出現(xiàn)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況,市場(chǎng)供應(yīng)保障組在街道新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,開展生活物資市場(chǎng)供應(yīng)保障工作,各成員單位按照屬地屬事原則,各司其職,落實(shí)新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應(yīng)急保供工作。

  (二)市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位職能職責(zé)

  經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作。建立轄區(qū)糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)銷存、貨品來源、物資缺口等內(nèi)容的臺(tái)賬,配合縣商務(wù)委落實(shí)轄區(qū)生活物資保供企業(yè);收集社區(qū)(村)生活物資需求信息,及時(shí)向縣市場(chǎng)保障組報(bào)送物質(zhì)調(diào)撥申請(qǐng);對(duì)接保供企業(yè),及時(shí)獲取生活物資配送信息,組織應(yīng)急保供隊(duì)伍接收和分發(fā)物資;加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè);承擔(dān)街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  桂溪派出所:負(fù)責(zé)協(xié)助生活必需品應(yīng)急供應(yīng)場(chǎng)所的治安維護(hù),對(duì)城市生活物資配送車輛提供通行便利,保障生活物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行,運(yùn)輸線路暢通。

  桂溪市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為,維護(hù)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。

  財(cái)政辦:負(fù)責(zé)保障生活必需品儲(chǔ)備、市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急調(diào)度及應(yīng)急保供隊(duì)伍核酸檢測(cè)等所需的應(yīng)急保供相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

  農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)保障本地“菜籃子”產(chǎn)品供給,守住糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線,加強(qiáng)本地重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控,聯(lián)系本地重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè),健全本地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

  平安辦:負(fù)責(zé)物資接收和分發(fā)點(diǎn)的秩序維護(hù),確保物資分發(fā)平穩(wěn)進(jìn)行。

  應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組建街道應(yīng)急保供隊(duì)伍,牽頭參與應(yīng)急保供物資分撥、應(yīng)急配送等工作。

  黨群辦(工會(huì)團(tuán)委):負(fù)責(zé)指導(dǎo)志愿者隊(duì)伍招募工作,組織指導(dǎo)街道志愿者參與應(yīng)急保供生活物資分撥、應(yīng)急配送等工作,發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

  社事辦:指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好困難群眾生活物資發(fā)放相關(guān)工作。

  規(guī)建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織保障生活物資應(yīng)急保供配送車輛等應(yīng)急運(yùn)力。

  社服中心:負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)物業(yè)管理隊(duì)伍參與生活物資供應(yīng)保障。

  各社區(qū)(村):按照屬地原則,結(jié)合自身實(shí)際情況,組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,具體抓好應(yīng)急保供隊(duì)伍(黨員、志愿者、物業(yè)工作人員)建設(shè),建立轄區(qū)糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺(tái)賬,及時(shí)接收和分發(fā)上級(jí)調(diào)撥的應(yīng)急保供物質(zhì),做好臺(tái)賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌組織指揮轄區(qū)新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供相關(guān)工作。

  二、街道全域封閉管控生活物資保障

  街道發(fā)生聚集性疫情,接縣疫情防控指揮部城區(qū)封閉管控指令后,重點(diǎn)采取以下措施:

 。ㄒ唬┤婕せ钪笓]體系

  1.市場(chǎng)供應(yīng)保障組立即進(jìn)入狀態(tài)。市場(chǎng)供應(yīng)保障組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組市場(chǎng)供應(yīng)保障組工作專門集中辦公,按照縣、街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和縣市場(chǎng)供應(yīng)保障組的要求,全面統(tǒng)籌組織指揮街道生活物資應(yīng)急保供工作。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位、各社區(qū)(村)啟動(dòng)本級(jí)生活物資應(yīng)急保供指揮體系。

  2.市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位工作專班分別集中辦公,落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí),街道、村居、小區(qū)物管、志愿者組成的生活物資應(yīng)急保供隊(duì)伍進(jìn)入指定位置。

 。ǘ┍U瞎┙o渠道暢通

  3.按照墊江縣市場(chǎng)供應(yīng)保障組的統(tǒng)籌安排,確保轄區(qū)內(nèi)重要生活物資銷售場(chǎng)所正常營(yíng)業(yè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、生鮮店、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè),在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上開門營(yíng)業(yè),合理加大庫存,前移備貨場(chǎng)地,加密補(bǔ)貨頻次,確保生活必需品供應(yīng)不斷檔脫銷。

  (三)確保生活物資保障體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)

  4.及時(shí)收集封閉區(qū)域居民重要生活物資需求信息,分類匯總。第一時(shí)間將需求信息向縣市場(chǎng)保供組報(bào)送,便于縣市場(chǎng)保供組對(duì)接各保供企業(yè)組織貨源,確保需求信息第一時(shí)間傳達(dá)到各保供企業(yè)。

  5.投入應(yīng)急保供隊(duì)伍。及時(shí)對(duì)接轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè),收集生活物資配送信息,及時(shí)組織街道、各社區(qū)(村)應(yīng)急保供隊(duì)伍,確保生活物資保供“最后一百米”人員充足,生活物資及時(shí)分發(fā)到居民手中。

  6.做好政府儲(chǔ)備物資投放準(zhǔn)備。根據(jù)縣市場(chǎng)保供組的統(tǒng)一安排,及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)應(yīng)急保供網(wǎng)點(diǎn),確保政府儲(chǔ)備物質(zhì)能夠及時(shí)投放,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,穩(wěn)定市民信心。

  7.開展市場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,對(duì)重點(diǎn)保供企業(yè)生活必需品實(shí)行價(jià)格庫存雙監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)庫銷比下降、價(jià)格異常波動(dòng)等苗頭性傾向性問題及時(shí)向縣市場(chǎng)保供組報(bào)告。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)保供人員管理

  8.建立充足配送隊(duì)伍,解決末端配送入戶到位。建立街道、社區(qū)、小區(qū)物管、志愿者等多方面力量組成的應(yīng)急保供隊(duì)伍,分批輪流保障生活物資居民需求統(tǒng)計(jì)、封控區(qū)物資接駁點(diǎn)、臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)分發(fā)、配送上門等工作,確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足,供應(yīng)及時(shí)順暢。保障特殊群體生活物資供應(yīng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)做好特殊困難群體生活物資供應(yīng)保障,確保生活物資保供無盲區(qū)、無死角。

  9.保障應(yīng)急保供人員正常上崗。應(yīng)急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時(shí)內(nèi)核酸陰性報(bào)告”和“健康碼綠碼”出入小區(qū)上崗。應(yīng)急保供人員在全面落實(shí)防控措施的前提下,進(jìn)入保供場(chǎng)所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測(cè)陰性證明上崗。

  三、生活物資應(yīng)急保供物資申請(qǐng)操作流程

  10.各社區(qū)(村)及時(shí)收集轄區(qū)居民需求信息并分類匯總,第一時(shí)間書面或電話向街道提出生活物資應(yīng)急保供需求(市場(chǎng)保障組值班電話:),市場(chǎng)保障組匯總各社區(qū)(村)的生活物資應(yīng)急保供需求,第一時(shí)間向縣商務(wù)委提出生活物資應(yīng)急保供調(diào)撥需求。

  11.縣商務(wù)委下達(dá)調(diào)撥指令后,及時(shí)聯(lián)系配送企業(yè),確定物資品類、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、送達(dá)地點(diǎn)、送達(dá)時(shí)間、聯(lián)系電話等信息。物資到達(dá)指定區(qū)域后,及時(shí)組織應(yīng)急保供隊(duì)伍進(jìn)行接收,同時(shí)第一時(shí)間按照需求進(jìn)行分發(fā),各社區(qū)(村)做好接收和分發(fā)臺(tái)賬。

  12.應(yīng)急物資的管理和使用,按照“先申請(qǐng)、再調(diào)撥、后結(jié)算”和“誰使用、誰結(jié)算”的原則進(jìn)行。應(yīng)急物資保障供應(yīng)工作結(jié)束后,街道應(yīng)急物資保障組對(duì)接縣商務(wù)委匯同保供企業(yè)在15個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算,物資結(jié)算價(jià)格按照調(diào)撥當(dāng)日市場(chǎng)價(jià)格確定。

  四、組織保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化與疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位的協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,形成合力,共同開展生活物資應(yīng)急保供工作。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急保供工作的組織統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)完善應(yīng)急保供網(wǎng)格化管理的工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決生活物資供應(yīng)工作中的困難和問題,保障市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。

 。ǘ〾簩(shí)工作責(zé)任。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位按照職能職責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定日常聯(lián)絡(luò)人,履行好市場(chǎng)供應(yīng)保障職責(zé)。各社區(qū)(村)要落實(shí)屬地責(zé)任,制定細(xì)化本轄區(qū)生活物資應(yīng)急保供方案,確保生活物資保障網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

 。ㄈ┍U闲畔惩。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員要確保通訊暢通,加強(qiáng)24小時(shí)應(yīng)急值守,定期溝通情況,共享信息,掌握市場(chǎng)供給情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決供應(yīng)中的問題,保障居民消費(fèi)需求。街道市場(chǎng)供應(yīng)保障組各成員單位要從實(shí)際出發(fā),指導(dǎo)各社區(qū)(村)落實(shí)生活物資應(yīng)急保供人員,儲(chǔ)備志愿者隊(duì)伍,掌握各相關(guān)人員家庭住址、電話等基礎(chǔ)信息,疫情突發(fā)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,確保物資、車輛、人員等及時(shí)到位。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇10

  為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件,保障人民群眾非常時(shí)期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應(yīng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,暢通信息,避免出現(xiàn)搶購、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)正常運(yùn)行的事件發(fā)生,紅旗區(qū)商務(wù)局特制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件保障生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)原則

  堅(jiān)持以人為本、保障民生、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合的基本原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,形成協(xié)調(diào)有序,高速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體制,當(dāng)我區(qū)遇到自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件(如:水災(zāi)、雪災(zāi)、地震、疫病傳染等)時(shí),為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場(chǎng)充足供應(yīng),確保信息暢通,避免出現(xiàn)大范圍的群眾搶購行為,堅(jiān)決打擊商家哄抬物價(jià)等事件的發(fā)生,各部門能夠迅速反應(yīng),確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,周密部署以應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和社會(huì)公共安全事件的發(fā)生。

  成立紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組組成人員如下:

  組長(zhǎng):韓智聰(商務(wù)局局長(zhǎng))

  副組長(zhǎng):

  成員:

  紅旗區(qū)商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局辦公室,電話:。

  三、工作職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):統(tǒng)一掌握突發(fā)事件應(yīng)急工作的信息;隨時(shí)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)并加以預(yù)測(cè),出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)和供銷異常等情況,立即上報(bào),并提供監(jiān)測(cè)分析建議、擬定決策建議;協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行緊急處置,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況,并提出工作建議或請(qǐng)求。

  2、應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè):新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿(mào)公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè),在特殊時(shí)期負(fù)責(zé)提供和銷售應(yīng)急糧、油、飲用水等生活必需品。

  四、突發(fā)事件的報(bào)告

  發(fā)生突發(fā)事件(包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價(jià)、生活必須品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)等),立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置,以最快的時(shí)間,研究采取應(yīng)急處置行動(dòng)。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有針對(duì)性的措施控制勢(shì)態(tài),防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調(diào)查事件性質(zhì)、種類、危害程度及涉及范圍,迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障工作,及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告情況。

  (二)、派出商務(wù)局工作人員對(duì)全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進(jìn)行摸底調(diào)查,以掌握以上生活用品的確切數(shù)量,對(duì)于緊缺用品,要通過應(yīng)急渠道協(xié)調(diào)解決。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共事件的宣傳報(bào)道和市場(chǎng)規(guī)范化管理,穩(wěn)定民心,防止不法商販哄抬物價(jià),造成市場(chǎng)運(yùn)行混亂。

 。ㄈ、處置突發(fā)公共事件對(duì)外信息發(fā)布工作,本著有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、市場(chǎng)有序的原則,在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道事實(shí)真相。

 。ㄋ模、處置工作結(jié)束后,確認(rèn)突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束應(yīng)急處置工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)工作,減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對(duì)突發(fā)公共事件處置的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案并將善后情況報(bào)告區(qū)人民政府的應(yīng)急小組。

  六、應(yīng)急工作保障

  1、我局制定基本應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,保障基本應(yīng)急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲(chǔ)備。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門要根據(jù)我局制定的保障計(jì)劃,落實(shí)有關(guān)儲(chǔ)備物資并加強(qiáng)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新儲(chǔ)備物資。

  2、建立健全我區(qū)應(yīng)急物資調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),定期派出市場(chǎng)監(jiān)察人員對(duì)全區(qū)的各項(xiàng)日用物資進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握日用物資流通的各項(xiàng)基數(shù),以確保應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。

  3、應(yīng)急物資的供應(yīng)實(shí)行局分級(jí)負(fù)責(zé)制。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)或跨地區(qū)應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急物資供應(yīng),必要時(shí),可向上一級(jí)政府請(qǐng)求援助。

  4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲(chǔ)備所需的資金,由我局制定計(jì)劃,區(qū)財(cái)政列入預(yù)算予以保障。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為切實(shí)做好疫情防控,確保春季開學(xué)工作平穩(wěn)有序,根據(jù)上級(jí)有關(guān)新冠病毒肺炎疫情防控的要求,制定了《疫情防控期門衛(wèi)管理辦法》,主要內(nèi)容如下:

  (一)日常管理

  1、幼兒園實(shí)行24小時(shí)全封閉管理。幼兒園只保留大門一個(gè)出入口,其他出入口一律關(guān)閉。

  2、每天上崗前,保安要互測(cè)體溫并進(jìn)行登記。

  3、值班保安穿制服、佩戴紅袖章并佩帶必要的治安器械,加強(qiáng)對(duì)園門的把守和對(duì)出入人員的巡查、登記。具體工作要求有:

  ①原則上外來人員、外來車輛一律不得進(jìn)入幼兒園;

 、谝蚬珓(wù)確需進(jìn)入幼兒園的,值班保安應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)詢問:“你是誰?來找誰?有什么事情?”,并向園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告確認(rèn);

 、蹖(duì)所有準(zhǔn)備進(jìn)入幼兒園的人員,進(jìn)行體溫檢測(cè)(檢測(cè)對(duì)象包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園所有教職員工、幼兒等在內(nèi);檢測(cè)時(shí)距離被檢測(cè)者10—20厘米)檢測(cè)合格予以詳細(xì)登記,并進(jìn)行必要消毒后,方可放行。

 、苡變簣@正常開學(xué)后,經(jīng)由保健醫(yī)生檢測(cè)體溫合格的幼兒,門衛(wèi)室可不予登記。

  4、入、離園時(shí)段,嚴(yán)格落實(shí)平安護(hù)學(xué)要求,幼兒園安排值班領(lǐng)導(dǎo)、值班老師、保安不少于4人在園門口值班值守護(hù)學(xué),堅(jiān)決制止體溫異常和按規(guī)定應(yīng)戴口罩而未戴的師幼或其他人員進(jìn)入幼兒園。

  5、定期對(duì)門衛(wèi)室及其周邊進(jìn)行消毒處理,每日記錄消毒及消毒物品使用情況,并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)日值班情況。對(duì)酒精、84消毒液、洗手液等疫情防護(hù)用品進(jìn)行定點(diǎn)存放,專人管理。

  6、所有快遞人員一律不得進(jìn)入園內(nèi),均由值班人員接收,包裹進(jìn)入園內(nèi)需進(jìn)行84稀釋液消毒。

  7、開學(xué)前,幼兒園加強(qiáng)與社區(qū)等部門溝通,了解周邊疫情人員基本情況,并配合屬地公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防出現(xiàn)特殊人群沖擊校園事件。

  8、完善物資保障,園門口應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配合鋼叉、頭盔等警用器械,保持110一鍵式報(bào)警系統(tǒng)處于良好狀態(tài),并增配合格、有效的體溫檢測(cè)系統(tǒng)、消毒液和一定數(shù)量的口罩。

  (二)異常處理

  1、出現(xiàn)體溫檢測(cè)異常師幼的處理

  ①及時(shí)隔離體溫異常者,并向幼兒園負(fù)責(zé)人及主管教育行政部門和屬地疫情防控部門報(bào)告。

 、趯(duì)與體溫異常者相距1.5米以內(nèi)的師幼進(jìn)行登記,專人守護(hù)在空曠地帶,并通知家屬帶回家隔離觀察。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)合格后,方可進(jìn)入幼兒園。

 、蹖(duì)園門口主要通道、周邊地區(qū)和隔離地區(qū)進(jìn)行全面消毒。

  2、發(fā)現(xiàn)不戴口罩人員的處理

 、倩謴(fù)正常開學(xué)前,制止一切不戴口罩的人員進(jìn)入幼兒園。

 、诨謴(fù)正常開學(xué)后,根據(jù)疫情防控的需要和上級(jí)防疫部門的要求決定是否將佩戴口罩作為必要條件。如果必要,對(duì)不戴口罩的教師,由幼兒園提供口罩,到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行流行病學(xué)檢查,檢查合格后,方可進(jìn)園工作。有意不戴口罩的,由幼兒園依規(guī)處罰;對(duì)不戴口罩的幼兒,由幼兒園提供口罩,通知家長(zhǎng)帶回家中隔離觀察。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)流行病學(xué)檢查合格后,方可入園。

 、蹖(duì)園門口主要通道和周邊地區(qū)進(jìn)行消毒處理。

  3、發(fā)現(xiàn)體溫異常、不戴口罩師幼或外來人員強(qiáng)行闖入幼兒園的處理

 、賻熡钻J入園的,由學(xué)校保安、值班干部制止,并上報(bào)幼兒園新型冠狀病毒感染肺炎突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援及處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組;外來人員闖入幼兒園的,由幼兒園保安、值班干部利用警用器械對(duì)人員進(jìn)行控制,并報(bào)警。

 、谟變簣@對(duì)擅自闖入園的師幼依規(guī)處理;對(duì)擅自闖入園的外來人員,配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處置。

 、蹖(duì)所接觸人員進(jìn)行登記,并落實(shí)14天隔離措施。

 、軐(duì)強(qiáng)行闖入者活動(dòng)范圍進(jìn)行消毒處理。

  應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。面對(duì)突如其來的肺炎疫情,我園在教育局、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)教育行政部門的指導(dǎo)下,精心部署幼兒園開學(xué)前的準(zhǔn)備工作,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),重點(diǎn)做好開學(xué)所需防控和消毒物資準(zhǔn)備。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇12

  1總則

  1.1目的

  為滿足居民日;旧钚枰,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)因突發(fā)事件引發(fā)的異常波動(dòng),特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省商務(wù)廳生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件編制。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),供求嚴(yán)重失衡,在我市較大范圍內(nèi)引起搶購或商品價(jià)格快速上漲、脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的突發(fā)公共事件以及重大隱患。

  1.4遵循原則

  1.4.1統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況,由市政府、區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))相關(guān)部門分級(jí)負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施。

  1.4.2職責(zé)明確、分工合作。市政府、區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))各相關(guān)部門處置生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的職責(zé)任務(wù)和分工,以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和市各部門職能為基礎(chǔ)確定;市政府、區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通、密切配合。

  1.4.3以防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。市、區(qū)(新區(qū))經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備,建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。

  2突發(fā)事件分級(jí)

  2.1突發(fā)事件的級(jí)次

  糧食、食用油市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。其它生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的級(jí)次,按照影響程度、范圍大小分為市級(jí)(Ⅰ級(jí))和區(qū)級(jí)(Ⅱ級(jí))兩級(jí)。

  2.2Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)

  2.2.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)兩個(gè)以上(含兩個(gè))區(qū)(新區(qū)),致使全市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)。

  2.2.2特殊情況需要?jiǎng)潪棰窦?jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

  2.3Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)

  2.3.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)一個(gè)區(qū)(新區(qū)),致使生活必需品供應(yīng)出現(xiàn)異常波動(dòng)。

  2.3.2特殊情況需要?jiǎng)潪棰蚣?jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

  3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)指揮部

  成立深圳市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市政府分管副秘書長(zhǎng)、市經(jīng)貿(mào)信息委主任擔(dān)任副總指揮,成員由各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市經(jīng)貿(mào)信息委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政委、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局、市民政局、市審計(jì)局、市應(yīng)急辦、市政府新聞辦,市糧食集團(tuán)有限公司、市鹽業(yè)有限公司、市農(nóng)產(chǎn)品有限公司、市農(nóng)牧實(shí)業(yè)有限公司、華潤(rùn)萬家有限公司、人人樂連鎖商業(yè)(集團(tuán))有限公司、天虹商場(chǎng)有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業(yè)協(xié)會(huì)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等單位和部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。

  指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市生活必需品供應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急工作,主要職責(zé)是確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù),判斷事件形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展走向,對(duì)突發(fā)事件的處置和應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行決策,指揮、協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況,在必要時(shí)向省政府及國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)變化情況,請(qǐng)求支援。決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜,指導(dǎo)有關(guān)區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  3.2生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  指揮部在市經(jīng)貿(mào)信息委下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé)是掌握全市生活必需品市場(chǎng)動(dòng)態(tài),向指揮部提出應(yīng)急行動(dòng)意見,按照指揮部指示,召集協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作,綜合有關(guān)情況,草擬有關(guān)文件,協(xié)同有關(guān)部門核定實(shí)施應(yīng)急各項(xiàng)費(fèi)用開支,提出對(duì)實(shí)施應(yīng)急工作單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見,完成指揮部交辦的其它工作。

  3.3生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)指揮部成員單位職責(zé)

  各區(qū)(新區(qū))相關(guān)部門和主營(yíng)企業(yè)應(yīng)就各自職能和經(jīng)營(yíng)范圍,制定相應(yīng)的物資供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。具體職責(zé)如下:

  市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作,加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急商品的儲(chǔ)備管理與投放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

  市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)下達(dá)政府重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃。

  市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處工作。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),及時(shí)向市政府和指揮部提出預(yù)警和應(yīng)急意見,由市政府提請(qǐng)國(guó)務(wù)院、省政府實(shí)施價(jià)格干預(yù)等緊急措施,開展價(jià)格監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊價(jià)格違法行為,保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

  市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的技術(shù)調(diào)查和醫(yī)療救治工作。

  市交通運(yùn)輸委根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,及時(shí)組織應(yīng)急商品的運(yùn)輸投放工作。

  市財(cái)政委負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需的合理費(fèi)用及時(shí)到位和發(fā)放。

  市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)開支的審計(jì)。

  市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序及交通運(yùn)輸秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為。

  各主營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)各自經(jīng)營(yíng)的生活必需品供求、價(jià)格和庫存情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),擔(dān)負(fù)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照要求保質(zhì)保量完成儲(chǔ)備任務(wù),在出現(xiàn)異常情況時(shí)向指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告,并按照指揮部統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急物資投放工作。

  出現(xiàn)異常情況期間,指揮部成員單位須堅(jiān)持值班制度,保持24小時(shí)通訊暢通。

  3.48個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組

  為提高處置效率,迅速開展工作,在處于Ⅰ和Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求,成立8個(gè)基本應(yīng)急行動(dòng)組。各組成員和主要職責(zé)如下:

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,市發(fā)展改革委、市應(yīng)急辦、事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時(shí)向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專家以及相關(guān)單位開展工作。

  (二)調(diào)查評(píng)估組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,市政府相關(guān)部門和事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等單位參與。主要職責(zé)是依法開展對(duì)事件的調(diào)查,實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況,查清事件原因,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出處理意見。

 。ㄈ┲伟簿戎M。市公安局牽頭,事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等單位參與。主要職責(zé)是迅速組織警力維持秩序和進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

  (四)信息報(bào)送組。市政府新聞辦牽頭,市經(jīng)貿(mào)信息委等單位參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況,組織起草有關(guān)公告、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及其他有關(guān)部門報(bào)送信息;向事件涉及的毗鄰地區(qū)及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,并根據(jù)處置工作需要,承擔(dān)本市區(qū)域和相關(guān)區(qū)域的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。

 。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布組。市政府新聞辦牽頭,市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等相關(guān)單位參與,迅速制定新聞報(bào)道方案,起草新聞稿件、開展新聞報(bào)道,由新聞發(fā)布組指定監(jiān)管單位的新聞發(fā)言人分階段發(fā)布事件信息。

  (六)物資保障組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政委、事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急物資,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

 。ㄆ撸┙煌ㄟ\(yùn)輸組。市交通運(yùn)輸委牽頭,市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局及事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))參與。主要職責(zé)是在相關(guān)物資提供單位運(yùn)力不足時(shí),組織運(yùn)送緊缺物資到投放網(wǎng)點(diǎn)。

 。ò耍⿲<医M。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭,依托行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)遴選價(jià)格、處理公共危機(jī)、能源、糧食等方面的專家組成專家組,建立決策專家咨詢制度。

  4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  4.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)

  市經(jīng)貿(mào)信息委逐步建立和完善統(tǒng)一的生活必需品價(jià)格、儲(chǔ)備物資監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加強(qiáng)信息管理和綜合利用,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源互享。

  4.2預(yù)警信息收集

  市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)督促定點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料,并深入大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷售市場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)檢查生活必需品價(jià)格、供應(yīng)變化情況。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

  4.3預(yù)警級(jí)別

  按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度確定預(yù)警級(jí)別(分為2級(jí)):紅色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng);黃色預(yù)警警報(bào)對(duì)應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)。

  4.4市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布

  大型批發(fā)、零售企業(yè)在出現(xiàn)搶購生活物資,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)上漲或商品斷檔脫銷,影響到社會(huì)穩(wěn)定情況時(shí),應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)信息委報(bào)告;市經(jīng)貿(mào)信息委在監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確認(rèn),在2小時(shí)內(nèi)同時(shí)向指揮部和市政府報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)指揮部成員單位,及時(shí)上報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)機(jī)制

  糧食、食用植物油應(yīng)急工作,由市經(jīng)貿(mào)信息委會(huì)同市發(fā)展改革委等部門、市糧食集團(tuán)公司等單位按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。食鹽的應(yīng)急工作,由市經(jīng)貿(mào)信息委會(huì)同市鹽業(yè)總公司等單位按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。其它生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的應(yīng)急工作,屬于Ⅰ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的由指揮部組織協(xié)調(diào),屬于Ⅱ級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)的,由各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))組織協(xié)調(diào)。各級(jí)次市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生后,市、區(qū)(新區(qū))的經(jīng)貿(mào)主管部門必須按程序以最快的速度向市、區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))報(bào)告,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序。

  5.2信息共享和處理

  5.2.1信息收集

  各區(qū)(新區(qū)管委會(huì))及街道有關(guān)部門接到生活必需品突發(fā)事件發(fā)生的信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向市、區(qū)(新區(qū))的經(jīng)貿(mào)部門通報(bào)。

  5.2.2信息報(bào)送

  啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,指揮部辦公室要及時(shí)匯總有關(guān)部門報(bào)告的有關(guān)突發(fā)事件信息,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并通報(bào)有關(guān)部門。

  報(bào)送的突發(fā)事件信息應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,時(shí)間發(fā)生的事件、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、應(yīng)采取措施及建議等內(nèi)容。

  5.2.3信息處理

  啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息,向指揮部報(bào)告,并按照規(guī)定上報(bào)省政府或國(guó)務(wù)院,及時(shí)向社會(huì)公眾公布有關(guān)情況。

  5.3新聞發(fā)布

  5.3.1新聞發(fā)布的管理

  市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等相關(guān)單位要根據(jù)市政府新聞辦要求,迅速制定新聞報(bào)道方案,起草新聞稿件、開展新聞報(bào)道,由新聞發(fā)言人分階段發(fā)布信息。

  5.3.2新聞發(fā)布的原則

  堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確,客觀全面、遵守紀(jì)律的原則,市政府新聞辦及經(jīng)貿(mào)信息委要及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。

  6控制措施

  6.1企業(yè)供應(yīng)鏈采購

  市經(jīng)貿(mào)信息委督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。

  6.2動(dòng)用儲(chǔ)備

  各重要物資儲(chǔ)備企業(yè)根據(jù)指揮部要求,動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)。首先動(dòng)用地方儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),當(dāng)?shù)胤絻?chǔ)備物資不足時(shí),按規(guī)定程序申請(qǐng)動(dòng)用中央儲(chǔ)備物資。

  6.3組織物資進(jìn)口

  當(dāng)國(guó)內(nèi)資源不足時(shí),由市經(jīng)貿(mào)信息委會(huì)同有關(guān)部門迅速組織進(jìn)口或控制出口。

  6.4定量或限量銷售

  在情況特別嚴(yán)重時(shí),由指揮部決定對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

  6.5依法征用

  市政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

  7應(yīng)急結(jié)束

  生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,由指揮部批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由指揮部辦公室通知有關(guān)單位。

  突發(fā)事件處置完畢后,由指揮部辦公室寫出總結(jié)報(bào)告,上報(bào)市政府及市應(yīng)急辦并通報(bào)有關(guān)單位。

  8應(yīng)急保障

  8.1物質(zhì)保障

  市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委等單位依職責(zé)分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲(chǔ)備制度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)保留必要的商業(yè)儲(chǔ)備。

  8.2經(jīng)費(fèi)保障

  生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急費(fèi)用依《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,市、區(qū)(新區(qū))專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)所需突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作資金,按規(guī)定程序納入年度市、區(qū)(新區(qū))財(cái)政預(yù)算。

  8.3交通運(yùn)輸保障

  生活必需品發(fā)生搶購和市場(chǎng)混亂時(shí),各企業(yè)運(yùn)力不足時(shí),由市交通運(yùn)輸委提供交通運(yùn)輸工具。

  8.4治安保障

  市公安局在生活必需品發(fā)生搶購和市場(chǎng)混亂時(shí),及時(shí)啟動(dòng)治安救助組,制定維持治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。

  9附則

  9.1名詞解釋

  生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)指:糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等商品供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購,價(jià)格上漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。

  9.2預(yù)案管理和更新

  市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、完善和修訂工作。

  9.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  在處置突發(fā)事件過程中,對(duì)于表現(xiàn)突出,處置果斷,決策正確的單位和個(gè)人,依照市總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。

  9.4各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))生活必需品主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  9.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇13

  一、總則

  (一)編制目的

  建立健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案,保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,有效提供必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,及時(shí)控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍和品種

  本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件發(fā)生后,處置所需的各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。主要包括:

  食品類:肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等;

  生活用品類:帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應(yīng)急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池等;

  救生器材類:救生衣、救生艇、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器等;

  救災(zāi)物資類:對(duì)講機(jī)、發(fā)電機(jī)、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé):搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市級(jí)有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況,由市級(jí)有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施。

  2、職責(zé)明確、分工合作:市級(jí)有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作,以國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定,有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)溝通,密切配合。

  二、組織體系及職責(zé)

  (一)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組

  1、組織機(jī)構(gòu)。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”),由分管商務(wù)工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長(zhǎng)和市商務(wù)局局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市民政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財(cái)政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作。

  2、協(xié)調(diào)小組職責(zé)

  (1)確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工;

  (2)在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資任務(wù)數(shù)量;協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況;

 。3)決定搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜;

 。4)研究、落實(shí)市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng);

 。5)其他工作。

  3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

  市商務(wù)局會(huì)同糧食、鹽業(yè)等部門負(fù)責(zé)生活必需品供應(yīng):即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門報(bào)告省商務(wù)廳組織部分重要搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的進(jìn)口。

  市民政局負(fù)責(zé)重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。

  市經(jīng)委負(fù)責(zé)燃?xì)、成品油(汽油、柴油)、發(fā)電機(jī)等商品數(shù)據(jù)庫建立,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸,協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。

  市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負(fù)責(zé)救生器材類:即救生衣、救生艇、對(duì)講機(jī)、防護(hù)服、防護(hù)面罩、防護(hù)手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護(hù)應(yīng)急物資發(fā)放場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊犯罪活動(dòng)。

  市供銷社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數(shù)據(jù)庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。

  宣傳部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位,根據(jù)主管部門提供的口徑,按照有利于市場(chǎng)穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。

  建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障工作。

  交通(含鐵道、機(jī)場(chǎng))部門根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,及時(shí)組織應(yīng)急物資的鐵路、公路、飛機(jī)運(yùn)輸,并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。

  市工商局負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

  質(zhì)監(jiān)和檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的質(zhì)量監(jiān)督管理。

  市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對(duì)重大食品安全事故的查處。

  其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé),配合相關(guān)工作。

  (二)地方搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組

  參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機(jī)構(gòu)職責(zé),成立地方生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)小組,在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門,具體負(fù)責(zé)日常工作。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制及程序

  在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后,以最快的速度啟動(dòng)本方案;各縣市區(qū)在接到同級(jí)人民政府應(yīng)急辦要求啟動(dòng)應(yīng)急程序的指令后,啟動(dòng)本地應(yīng)急方案。

  (二)信息共享和處理

  1、信息收集

  縣市區(qū)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急程序后,應(yīng)及時(shí)向市商務(wù)局通報(bào)。

  2、信息報(bào)送

  市級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)收集和報(bào)告有關(guān)信息,協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)匯總,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并抄告有關(guān)部門。

  3、信息處理

  啟動(dòng)應(yīng)急程序后,協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調(diào)小組報(bào)告,并確定向市級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會(huì)公眾等通報(bào)或公布。

  四、控制措施

 。ㄒ唬┬畔⒁龑(dǎo)

  宣傳部門及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急物資供應(yīng)狀況,消除人們心理恐慌。

 。ǘ┢髽I(yè)供應(yīng)鏈采購

  商務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源,動(dòng)用企業(yè)庫存,保障物資供應(yīng)。

  (三)組織進(jìn)出口

  當(dāng)國(guó)內(nèi)應(yīng)急物資不足時(shí),報(bào)告省商務(wù)廳迅速組織進(jìn)口或控制出口。

  (四)依法征用

  國(guó)家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

  五、應(yīng)急保障

  (一)經(jīng)費(fèi)保障

  由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按《綿陽市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

  (二)交通運(yùn)輸保障

  建立應(yīng)急儲(chǔ)備物資鐵路、公路、航空運(yùn)輸“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

 。ㄈ⿷(yīng)急物資保障

  各部門按其職責(zé),各司其職,各盡其責(zé)。

  六、結(jié)束

  應(yīng)急儲(chǔ)備物資事件處置完畢,由協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由辦公室通知有關(guān)單位。

  事件處置完畢后,由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報(bào)告,上報(bào)市政府和省商務(wù)廳,并通報(bào)有關(guān)單位。

  有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇14

  當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,尤其近期省內(nèi)多地出現(xiàn)確診病例,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了新的挑戰(zhàn),江山市嚴(yán)格落實(shí)省市有關(guān)部署,堅(jiān)決把人民生命財(cái)產(chǎn)放在首要位置,把疫情防控工作擺到了第一位上,千方百計(jì)全力以赴做好疫情防控工作。

  一是及早謀劃部署,確保物資充足。為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,江山市防患未然、及早部署,采取靈活措施,確保各類應(yīng)急物資供給充足、有序發(fā)放、配置有效。兔年春節(jié)一過,江山市防指立即組織發(fā)改、商務(wù)等各部門協(xié)調(diào)生活救災(zāi)類應(yīng)急物資保障工作,對(duì)應(yīng)急物資的采購品種、數(shù)量、以及應(yīng)急出庫流程等組織各部門進(jìn)行協(xié)商,為應(yīng)急物資保障工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  二是全力保障供給,綜合協(xié)調(diào)配置。為確保物資能夠及時(shí)到位,江山市應(yīng)急、商務(wù)等部門提前謀劃對(duì)接財(cái)政部門,在確保資金能夠及時(shí)到位的基礎(chǔ)上,提前審批招標(biāo),確保物資采購及時(shí)。提前謀劃對(duì)口罩類、防護(hù)類、消殺類等防疫必備物資的采購,全力充足物資配備,有力保障了我市疫情防控工作的物資需求。

  三是嚴(yán)格物資管理,確保物資使用。江山市在本輪疫情前就組織部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行物資清查。確保各村嚴(yán)格按照物資出入庫房管理辦法進(jìn)行管理,由專人發(fā)放及管理,建立應(yīng)急物資出入庫、庫存明細(xì)、領(lǐng)用登記臺(tái)賬,時(shí)刻關(guān)注庫存物資變化,精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。清點(diǎn)各類疫情防護(hù)物資,并與物資使用單位保持信息溝通,仔細(xì)做好分類整理、發(fā)放工作,全力做好防疫物資管理保障工作。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇15

  為應(yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)生時(shí)封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶,有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲贫ㄅ渌土鞒獭V攸c(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程,確保生活物資能順利配送到居民手中,有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn),如超市、便利店、臨時(shí)倉庫等,負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資;各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實(shí)際情況,每個(gè)村設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn),負(fù)責(zé)分裝物資;各組合理配備志愿者數(shù)量。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  指 揮 長(zhǎng):熊雨春 鎮(zhèn)黨委書記

  副指揮長(zhǎng):王 凌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

  羅朝飛 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

  成員:李吉松 鎮(zhèn)黨委副書記

  金鑫 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

  王永勝 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員

  王興宇 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

  羅大雄 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員

  宿華偉 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  袁端雄 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  陸昌麗 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  黃加建 鎮(zhèn)人大副主席

  王文萍 羅悃衛(wèi)生院院長(zhǎng)

  陳 英 羅蘇衛(wèi)生院院長(zhǎng)

  楊光佐 溝亭衛(wèi)生院院長(zhǎng)

  各村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。

  三、主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬┟迦藛T情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村,以村為工作單元,通過網(wǎng)格摸排方式提前對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集、登記,至少包括居民姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址(具體到門牌號(hào))和聯(lián)系電話,提前摸清人員信息。

  (二)規(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí),生活保障物資由鎮(zhèn)儲(chǔ)存點(diǎn)(超市、便利店、臨時(shí)倉庫等)迅速運(yùn)往村里的集中配送點(diǎn),再由集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝,志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資,進(jìn)行配送到戶。

  1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù),合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點(diǎn)數(shù)量,用于臨時(shí)存放、分裝物資。

  2.科學(xué)選取集中配送點(diǎn)。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等,選取配送點(diǎn)位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場(chǎng)地等,搭建臨時(shí)帳篷、備桌椅、設(shè)登記處,設(shè)置一米安全線,按要求對(duì)配送點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行消殺,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。

  3.有效配備配送人員。以村為單位,利用網(wǎng)格,用好聯(lián)戶長(zhǎng)和志愿者,按組合理配備配送員數(shù)量。每個(gè)村要根據(jù)實(shí)際情況,提前規(guī)劃人員及工作流程,明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對(duì)于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶,在實(shí)際分配配送人員時(shí),要適當(dāng)予以傾斜,確保配送力量有一定充裕度,確保封控村生活物資配送到戶。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實(shí)行套餐制,主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品,并明確價(jià)格。按照足不出戶原則,物資送達(dá)配送點(diǎn),由配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點(diǎn)登記,并聯(lián)系戶長(zhǎng)和志愿者在做好個(gè)人防護(hù)情況下送到每家每戶門口,配送員離開后居民方可開門領(lǐng)取,避免與配送人員直接接觸。

 。ㄋ模┨崆白龊脛(dòng)員宣傳準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作,主要宣傳配送流程、集中配送點(diǎn)位置信息、集中配送時(shí)間段等,讓群眾了解到各種配送信息、配送方式,提高實(shí)際配送效率,減少矛盾糾紛。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┳龊弥蛋嘀凳。要堅(jiān)決落實(shí)好疫情防控物資保障相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,做好信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,按程序及時(shí)啟用生活物資配送方案,保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

 。ǘ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會(huì)小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率,缺少物資不要慌,蔬菜到了不要搶,安心在家等配送,確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇16

  一、基本原則

  1.按實(shí)申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實(shí)際情況申領(lǐng),不得夸大或隱瞞,防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。

  2.防疫物資不浪費(fèi)原則。應(yīng)按照防疫工作指引,結(jié)合疫情進(jìn)行研判,在保證防疫效果的前提下,對(duì)防疫物資不濫發(fā)、不濫用,節(jié)約資源,好鋼用在刀刃上。

  3.科學(xué)使用原則。加強(qiáng)對(duì)防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學(xué)地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組,由物控部經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),成員由采購部及倉庫管理組人員組成。

  工作小組職責(zé):制定防疫物資采購及管控工作機(jī)制,確定防疫物資種類、數(shù)量,完成防疫物資采購任務(wù),負(fù)責(zé)接收和儲(chǔ)存防疫物資,受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放,統(tǒng)籌各部門物資使用情況,定期向上級(jí)匯報(bào)防疫物資使用情況。

  三、物資管理

  (一)日常管理

  1.物資接收:防護(hù)物資采購及管控小組定專人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。

  2.物資發(fā)放:以部門為單位進(jìn)行申領(lǐng),防護(hù)物資采購及管控小組審核后,可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。

  3.特殊物資儲(chǔ)存和使用:醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等;讽殗(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存,使用部門應(yīng)按本部門每日使用量申領(lǐng),并嚴(yán)格按照說明書使用。

 。ǘ⿺(shù)據(jù)管理 使用部門應(yīng)建立防疫物資使用臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期報(bào)管控工作小組。防護(hù)物資采購及管控小組收集和匯總各部門數(shù)據(jù),制定防疫物資使用情況匯總表。

 。ㄈ┱{(diào)度管理 儲(chǔ)備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿足急需、先主后次。多個(gè)使用部門同時(shí)申領(lǐng),一般由防護(hù)物資采購及管控小組進(jìn)行調(diào)度,無法協(xié)調(diào)的報(bào)上級(jí)部門決策。

  四、物資使用情況匯報(bào)

  防護(hù)物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后,定期向上級(jí)部門匯報(bào)防疫物資使用情況,匯報(bào)內(nèi)容。

  一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動(dòng)向。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場(chǎng)所或有集體宿舍的單位,要制定相應(yīng)的健康檢查制度,并由專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,或近期有與野生動(dòng)物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應(yīng)主動(dòng)戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史,以及發(fā)病后接觸過什么人,應(yīng)主動(dòng)告訴醫(yī)生,配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。

  1、測(cè)體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測(cè)儀,對(duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫探測(cè)。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人,如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來貴陽人員,給其戴上口罩,通知 120 急救車將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員,動(dòng)導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。

  2、戴口罩。提前采購口罩等防護(hù)設(shè)備,提醒員工前往公眾場(chǎng)所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí),佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95 口罩;空曠場(chǎng)所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩,其佩戴有以下步驟:

  一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內(nèi)按壓,直至緊貼鼻梁;四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時(shí),抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員,應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí),將使用過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。

  3、設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對(duì)來自疫情發(fā)生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴(kuò)散蔓延;已經(jīng)返工的,要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場(chǎng)所觀察 14 天。安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時(shí)隔離場(chǎng)所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測(cè)量,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的,要戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測(cè)合格后方可解除隔離。

  4、致電。詢問當(dāng)?shù)丶懈綦x場(chǎng)所或咨詢防控問題,請(qǐng)致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話,急診就醫(yī)請(qǐng)致電“120”急救電話。

  5、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育,人人動(dòng)手除“四害”,大搞環(huán)境衛(wèi)生,保持工作生活環(huán)境整潔,預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主,預(yù)防性消毒為輔,應(yīng)避免過度消毒,受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下:

  一是物體表面:對(duì)臺(tái)面、門把手、電話機(jī)、開關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L~500mg/L)擦拭,作用 30min,再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用 30min,再用清水洗凈。

  6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí),教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣,特別是班前、班后應(yīng)洗手,提高員工預(yù)防疾病的意識(shí)。

  盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時(shí),務(wù)必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。

  工作場(chǎng)所、尤其是人員密集的工作場(chǎng)所、員工集體宿舍,要盡量保證自然對(duì)流通風(fēng),若自然通風(fēng)不足,應(yīng)安裝足夠的機(jī)械通風(fēng)裝置(排氣扇),確保做到充分通風(fēng)透氣?照{(diào)工作場(chǎng)所應(yīng)調(diào)節(jié)足夠的新風(fēng)分配量,并每周對(duì)新風(fēng)房、過漶網(wǎng)等進(jìn)行清潔、消毒 2 次以上。

  參加會(huì)議時(shí),建議佩戴口罩,進(jìn)入會(huì)議室前洗手消毒。開會(huì)人員間隔 1 米以上。減少集中開會(huì),控制會(huì)議時(shí)間,會(huì)議時(shí)間過長(zhǎng)時(shí),開窗通風(fēng) 1 次。會(huì)議結(jié)束后場(chǎng)地、家具須進(jìn)行消毒茶具用品,建議開水漫泡消毒。

  食堂進(jìn)餐時(shí),采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。餐廳每日消毒 1 次,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食建議營(yíng)養(yǎng)配餐,清淡適口。

  下班后,洗手后佩戴一次性醫(yī)用口罩外出,回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手,步驟如下:一是洗手掌(內(nèi))流水濕潤(rùn)雙手,凃抹洗手液(或肥皂),掌心相對(duì),手指并找相互揉搓;二是洗背側(cè)指縫(外):手心對(duì)手背沿指縫相互揉搓,雙手交換進(jìn)行;三是洗掌側(cè)指縫(夾):掌心相對(duì),雙手交叉沿指縫相互揉搓;四是洗指背(弓):彎曲各手指關(guān)節(jié),半握拳把指背放在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓,雙手交換進(jìn)行;五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋轉(zhuǎn)揉搓,雙手交換進(jìn)行;六是洗指尖(立):彎曲各手指關(guān)節(jié),把指尖合攏在另一手掌心旋轉(zhuǎn)揉搓,雙手交換進(jìn)行;七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂,雙手交換進(jìn)行。手機(jī)和鑰匙使用消毒濕巾或 75%酒精擦拭。居室保持通風(fēng)和衛(wèi)生清潔,避免多人聚會(huì)。

  一強(qiáng)化人文關(guān)懷。要加強(qiáng)人文關(guān)懷,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的良好形象,高度關(guān)注被隔離人員的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),做到隔離不隔“愛”。

  一保安全生產(chǎn)。各企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)貴陽市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(貴陽市應(yīng)急規(guī)字〔20__〕1 號(hào))的規(guī)定,建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防體系,具備相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,確保安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全投入、安全管理和應(yīng)急救援到位。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇17

  為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全鎮(zhèn)生活物資應(yīng)急保障工作,有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場(chǎng)應(yīng)急需求,重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定,切實(shí)滿足人民群眾基本生活需要,特制訂本預(yù)案。

  一、總則

  (一)基本原則:堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合,壓實(shí)責(zé)任。

  (二)適用范圍:本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷、群眾大量集中搶購、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。

  二、應(yīng)急組織指揮體系

  按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則,由縣疫情防控物資保障組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣級(jí)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn),本鎮(zhèn)開展應(yīng)急保供穩(wěn)價(jià)工作,銜接爭(zhēng)取糧油和物資儲(chǔ)備工作。

  為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)疫情防控工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),確保疫情防控生活物資保障工作有序開展,特成立疫情防控生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

  指揮長(zhǎng):

  副指揮長(zhǎng):

  成員:

  各村(社區(qū))駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng))、村支監(jiān)三委

  主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、監(jiān)管運(yùn)輸、信息匯總報(bào)送等工作。防止生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷群眾搶購、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、全面排查到位、精準(zhǔn)認(rèn)定到位、物資保障到位、工作措施和責(zé)任落實(shí)到位。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作專班,分別是綜合協(xié)調(diào)專班、水煤電油氣保障專班、物資運(yùn)輸專班、后勤保障專班以及市場(chǎng)監(jiān)管專班。

  (一)綜合協(xié)調(diào)專班

  組長(zhǎng):鄒飛(黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委)

  副組長(zhǎng):朱碧昌(黨政綜合辦負(fù)責(zé)人、文化服務(wù)中心主任)

  成員:田杰、沈旭艷、各村(社區(qū))駐村工作隊(duì)全體成員、村支監(jiān)三委

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。

 。ǘ┧弘娪蜌獗U蠈0

  組長(zhǎng):趙鑫(黨委委員、人大主席)

  副組長(zhǎng):沈登芳(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng))

  成員:喻代軍、王銘輝、各村(社區(qū))駐村工作隊(duì)全體成員、村支監(jiān)三委

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。

 。ㄈ┪镔Y運(yùn)輸專班

  組長(zhǎng):趙鑫(黨委委員、人大主席)

  成員:石軍、帥信波、李張杰、馮貴富、各村(社區(qū))駐村工作隊(duì)全體成員、村支監(jiān)三委

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn),確!熬G色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送,確保供應(yīng)充足;護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

 。ㄋ模┦袌(chǎng)監(jiān)管專班

  組長(zhǎng):王萬能(黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng))

  成員:方邯麗、馮貴富

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。

  (五)后勤保障專班

  組長(zhǎng):鄒飛(黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委)

  副組長(zhǎng):王騰飛(財(cái)政分局局長(zhǎng))

  成員:朱碧昌、沈旭艷

  主要職責(zé):對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算。

  三、應(yīng)急工作

  本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織本域內(nèi)的生活物資保障供應(yīng),縣人民政府負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)跨鄉(xiāng)域和協(xié)調(diào)縣(區(qū))際間的生活物資保障供應(yīng)。

  (一)一般狀態(tài)(IV級(jí))鎮(zhèn)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

  (二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級(jí))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

  (三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級(jí))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

  (四)特急狀態(tài)(I級(jí))轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購,出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)一般狀態(tài)(IV級(jí))響應(yīng)程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作.

  2.按照縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。

  3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

  4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

  (二)緊張狀態(tài)(Ⅲ級(jí))響應(yīng)程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。食鹽

  2.按照縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。

  3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

  4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

  (三)緊急狀態(tài)(Ⅱ級(jí))響應(yīng)程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài),由鎮(zhèn)級(jí)人民政府向縣人民政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,再由縣級(jí)人民政府向市人民政府提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,經(jīng)市人民政府同意后,由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。

  2.按照縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管,按人定量供應(yīng)。

  3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

  4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

  5.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。

  (四)特急狀態(tài)(I級(jí))響應(yīng)程序和措施

  1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),根據(jù)市、縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)的I級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。

  2.按照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應(yīng)。

  3.向省、市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用儲(chǔ)備保障供應(yīng)。

  4.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。

  5.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

  五、附則

  本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。

物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇18

  (一)健全完善學(xué)校疫情防控工作機(jī)制

  各園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班要在屬地新冠肺炎防控指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷完善校園疫情防控工作齊抓共管、融合高效的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,做到“責(zé)任到崗、任務(wù)到人”。各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級(jí)各類學(xué)校要建立健全疫情防控工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善一把手負(fù)總責(zé),組建一套班子,制定一個(gè)方案,統(tǒng)一一個(gè)口徑的校園疫情防控“四個(gè)一”工作機(jī)制,統(tǒng)籌各方資源力量共同做好疫情防控工作。要結(jié)合疫情形勢(shì)和學(xué)校疫情防控工作實(shí)際情況,按照“一地一策”“一校一策”,重點(diǎn)人員“錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次、錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”返校等原則,對(duì)照《東莞市20xx年秋季學(xué)期開學(xué)學(xué)校疫情防控工作清單》,調(diào)整疫情防控機(jī)制和策略,制訂、細(xì)化開學(xué)師生返校安排、疫情防控準(zhǔn)備等工作方案,重點(diǎn)制定有針對(duì)性、可操作性的學(xué)校大規(guī)模核酸檢測(cè)工作方案和學(xué)校封閉封控管理工作方案,將開學(xué)工作與新冠病毒疫苗接種、疫情防控等統(tǒng)籌組織安排。

  (二)全面精準(zhǔn)做好師生員工排查

  各級(jí)各類學(xué)校要全面排查全體師生員工暑假假期去向,精準(zhǔn)掌握學(xué)生、學(xué)生同住家人、教職員工身體狀況,離莞、出省、出境情況及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)縣、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史,是否是新冠肺炎病例密切接觸者、次密切接觸者,是否有核酸陽性、新冠肺炎無癥狀感染者、新冠肺炎確診等情況,全覆蓋、無遺漏精準(zhǔn)掌握上述重點(diǎn)師生員工、學(xué)生家長(zhǎng)分布情況、在校內(nèi)各年級(jí)、各班級(jí)分布情況、返校前14天的身體健康狀況。

  各級(jí)各類學(xué)校要在返校前14天將新生、插班轉(zhuǎn)入學(xué)生和新入職教職員工納入學(xué)校疫情防控網(wǎng)絡(luò),明確對(duì)接跟蹤的負(fù)責(zé)人,了解其假期行程和健康狀況,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。積極建議引導(dǎo)不在疫情防控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、封閉封控地區(qū)的師生員工和家長(zhǎng)返校前14天返回東莞,在莞沒有居住地的返回家庭所在地(中職學(xué)校云南學(xué)生由市教育局統(tǒng)一安排),非必要不出莞,減少外出與聚集,開展自我健康監(jiān)測(cè)與管理。

  (三)分類做好健康管理和服務(wù)

  密切關(guān)注疫情情況,隨時(shí)研判全國(guó)及當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)。對(duì)已返校的師生,要繼續(xù)落實(shí)每日晨午晚檢及因病缺勤跟蹤登記制度,出現(xiàn)身體狀況異常嚴(yán)格按規(guī)范指引處置。對(duì)尚在國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生,要引導(dǎo)他們按照當(dāng)?shù)胤揽匾笞龊脗(gè)人防護(hù),暫不返莞,待所在地降為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后再返莞。各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善并落實(shí)好“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨(dú)立”“三全”“五管”校園疫情防控要求,精準(zhǔn)掌握返校師生返校前14天行程軌跡,主動(dòng)排查返校后14天內(nèi)有原居住地中高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理的師生,及時(shí)聯(lián)系屬地衛(wèi)生健康部門和社區(qū)“三人小組”,按最新疫情防控要求落實(shí)分類健康管理。

  1、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)莞師生開展14天集中隔離(自離開高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)起算)。

  2、對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)莞師生開展14天居家隔離(自離開中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)起算)。

  3、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)所在縣區(qū)來(返)莞師生開展“7+7健康管理”(即7天居家隔離+7天居家健康監(jiān)測(cè)),并在第1、3、7、14天開展一次核酸檢測(cè)。

  4、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(除所在縣區(qū)以外的非封閉封控地區(qū))來(返)莞人員,應(yīng)在學(xué)校(家庭)所在社區(qū)統(tǒng)一安排下,開展核酸“三天兩檢”(兩次核酸采樣間隔24小時(shí))和14天居家(校)健康監(jiān)測(cè)。

  5、對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(非封閉封控地區(qū))來(返)莞返校的人員,應(yīng)開展“四個(gè)一”(即:發(fā)放一份健康告知書、開展一次健康咨詢、掃一次健康碼、開展一次核酸檢測(cè))和14天自我健康監(jiān)測(cè)。

  6、所有從外省直接來(返)莞的師生,抵莞后進(jìn)行核酸三天兩檢。暑假期間非必要不組織市外省外研學(xué)、交流、培訓(xùn)等活動(dòng);原計(jì)劃組織離粵離莞培訓(xùn),尚未出行的原則上取消,已出行的返莞后落實(shí)核酸檢測(cè)(省外返莞三天兩檢,市外返莞一次核酸檢測(cè))。

  7、入境人員(澳門除外),嚴(yán)格實(shí)行“14+7”健康管理措施無異常后方可返校。14天集中隔離,第1、4、7、14天開展一次核酸檢測(cè),7天居家健康(隔離)監(jiān)測(cè),第15、21天開展一次核酸檢測(cè)。

  8、內(nèi)地民族班學(xué)生提前返校后,應(yīng)在校內(nèi)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行14天的健康監(jiān)測(cè)和相應(yīng)的核酸檢測(cè),嚴(yán)格落實(shí)晨午檢、因病缺勤病因追蹤登記報(bào)告等管理制度,同時(shí)注意做好后勤保障和心理疏導(dǎo)等。

  對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)縣、地市等重點(diǎn)地區(qū)返莞的師生,要按指引分層分級(jí)做好健康管理。對(duì)出現(xiàn)本地傳播疫情、尚未劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的地市,參照中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市管理。

  (四)精準(zhǔn)制定返校人員名單

  各級(jí)各類學(xué)校在對(duì)師生員工進(jìn)行連續(xù)14天健康監(jiān)測(cè)、認(rèn)真核對(duì)行程情況、粵康碼基礎(chǔ)上,確定可返校人員名單。

  疫情防控重點(diǎn)師生員工應(yīng)暫緩返校,待所在地區(qū)降至低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后或按防控要求健康管理后方可返校。疫情防控重點(diǎn)師生員工包括開學(xué)時(shí)仍處于高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、封閉封控管理地區(qū),仍在境外的人員;14天內(nèi)來自疫情防控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)未解除隔離醫(yī)學(xué)觀察(含居家健康監(jiān)測(cè))的人員;正在接受隔離醫(yī)學(xué)觀察(含居家健康監(jiān)測(cè))的人員,含治愈出院確診病人、無癥狀感染者、密切接觸者和次密切接觸者等。

  健康申報(bào)患傳染性疾病急性期(如流感急性期、肺結(jié)核病活動(dòng)期等)的師生員應(yīng)暫緩返校,待治愈后憑復(fù)學(xué)證明返校。

  (五)全面做好校園衛(wèi)生環(huán)境整治

  各級(jí)各類學(xué)校要在開學(xué)前開展一次全面的校園衛(wèi)生環(huán)境整治,徹底消除衛(wèi)生死角,做好通風(fēng)、清潔和消殺工作,保持環(huán)境整潔。

  一是重點(diǎn)做好飲用水、食堂衛(wèi)生的清潔消毒。要在衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)自備水源的防護(hù),做好供水設(shè)施(自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池、直飲水、飲水機(jī)等)的清潔消毒工作。在開學(xué)前要組織人員對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行一次全面檢查,要徹底清洗、消毒學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施及餐飲用具;清除衛(wèi)生死角及過期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料。

  二是對(duì)教室、宿舍、廁所、留觀室、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、圖書館、辦公室、會(huì)議室等重點(diǎn)場(chǎng)所,按照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防新冠肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第三版)》的要求進(jìn)行清潔消毒。加強(qiáng)各類場(chǎng)所的通風(fēng),對(duì)人員可能密集且自然通風(fēng)不足的場(chǎng)所進(jìn)行改造,安裝機(jī)械通風(fēng)裝置,確保通風(fēng)條件良好。

  三是完善校園內(nèi)洗手設(shè)施配置,學(xué)校要設(shè)置充足的洗手設(shè)施,安放在校園、教學(xué)樓、食堂、廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等入口處,布局要合理,洗手液、皂液器等要配足。

  四是全面加強(qiáng)校車清潔消毒工作。開學(xué)前對(duì)所有校車進(jìn)行一次全面的消殺清潔工作,確保不留死角;開學(xué)后,要嚴(yán)格按照指引要求做好每日出車前后的清潔消毒工作和測(cè)溫工作,提醒學(xué)生佩戴口罩,確保學(xué)生乘坐校車衛(wèi)生安全。

  (六)強(qiáng)化防疫物資和醫(yī)務(wù)室、留觀室管理

  各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生及教職工數(shù)量,結(jié)合應(yīng)急方案儲(chǔ)備2周用量的疫情防控物資,包括口罩、消毒設(shè)備、消毒用品、手套、非接觸式溫度計(jì)、洗手液等,并保障持續(xù)供應(yīng)。測(cè)溫設(shè)備要在師生返校前全面檢查一次,有損壞的要及時(shí)修復(fù)。要提醒學(xué)生在返校前準(zhǔn)備足夠的備用口罩。要加強(qiáng)防疫物資管理使用,確保衛(wèi)生、安全、有序。

  各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心要主動(dòng)會(huì)同屬地衛(wèi)健、疾控部門,指導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室制度建設(shè)、規(guī)范管理,做好校醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),探索開展對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核管理,確保學(xué)校醫(yī)務(wù)人員全面熟悉掌握職責(zé)范圍內(nèi)疫情防控有關(guān)規(guī)定指引。

  各中小學(xué)校要在開學(xué)前按要求完善設(shè)置好臨時(shí)隔離觀察室(區(qū)),高校、技工院校和中職學(xué)校要按要求完善設(shè)置足夠且相對(duì)獨(dú)立的健康觀察區(qū)域(宿舍),并進(jìn)行全面檢查,梳理完善工作制度和流程,明確責(zé)任人,并做好生活、醫(yī)療服務(wù)等所需的設(shè)施設(shè)備及專業(yè)人員配備。

  (七)完善應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處置模擬演練

  各學(xué)校要完善和規(guī)范與社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,明確各方責(zé)任人和聯(lián)系方式。逐步完善各級(jí)各類學(xué)校醫(yī)務(wù)人員配置,落實(shí)中小學(xué)校衛(wèi)生健康兼職副校長(zhǎng)配備,協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開展日常疫情防控工作,指導(dǎo)學(xué)校修訂完善新冠肺炎應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)現(xiàn)校園傳染病個(gè)案病例,分類啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  學(xué)生返校前,各級(jí)各類學(xué)校要會(huì)同屬地相關(guān)部門開展演練。對(duì)可能產(chǎn)生人群密集的各項(xiàng)活動(dòng),至少演練1次,優(yōu)化學(xué)生活動(dòng)安排,減少聚集;完善發(fā)熱病人處置、全員核酸檢測(cè)、疫苗接種異常反應(yīng)、群體性心因性反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)新冠肺炎陽性病例或密接次密接人員等不同場(chǎng)景應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急演練腳本,開展桌面推演或全員、全過程、全要素實(shí)境演練。確保教育管理部門—學(xué)!部刂行摹c(diǎn)醫(yī)院的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制健全、溝通順暢,確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置工作內(nèi)容和流程。

  (八)有序組織學(xué)生返校

  各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)可返校學(xué)生名單,在屬地園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班統(tǒng)籌指導(dǎo)下,結(jié)合本地本校實(shí)際,落實(shí)“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨(dú)立”“三全”“五管”校園疫情防控要求,完善開學(xué)返校工作方案,組織師生員工分期分批錯(cuò)峰、安全有序返校。

  (九)積極推進(jìn)師生疫苗接種

  各鎮(zhèn)街教管中心、各學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫苗接種組織動(dòng)員的主體責(zé)任,精心組織適齡學(xué)生接種新冠病毒疫苗。落實(shí)疫苗接種規(guī)范,由班主任或安排專人了解學(xué)生疫苗接種禁忌,落實(shí)家長(zhǎng)知情同意,在開學(xué)前開展查驗(yàn)新冠病毒疫苗接種記錄工作,查看學(xué)生預(yù)防接種證、電子預(yù)防接種憑證、健康碼接種憑證等接種記錄,建立應(yīng)接未接人員臺(tái)賬并做好補(bǔ)種。

  要全面推進(jìn)教職工接種,各級(jí)各類學(xué)校要逐一摸查教職工未完成全程接種人員情況,建立臺(tái)賬,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街教管中心要對(duì)各學(xué)校疫苗接種工作進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、定期通報(bào),壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)應(yīng)接盡接,推動(dòng)各校適齡學(xué)生和教職工疫苗接種全程覆蓋率率盡早達(dá)到95%以上。

  (十)全面加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作

  各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級(jí)各類學(xué)校要優(yōu)化完善疫情防控方案和各項(xiàng)管理制度。要在總結(jié)過往疫情防控好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合最新疫情形勢(shì)和工作進(jìn)展,進(jìn)一步完善進(jìn)出學(xué)校、教學(xué)、就餐、住宿、課外活動(dòng)的衛(wèi)生健康行為規(guī)范、過程規(guī)范。把好校門關(guān),嚴(yán)控?zé)o關(guān)人員進(jìn)入校門。

  (十一)加強(qiáng)校園各類傳染性疾病防控

  各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)秋季學(xué)期流行傳染病的特點(diǎn),全面加強(qiáng)新冠肺炎、登革熱、諾如病毒感染暴發(fā)、手足口病、季節(jié)性流感、人禽流感等動(dòng)物源性流感的防控,提醒學(xué)生及家長(zhǎng)可根據(jù)身體狀況,加強(qiáng)麻疹、流行性腮腺炎、風(fēng)疹和水痘等疫苗的接種。

  在持續(xù)鞏固新冠肺炎疫情防控工作的情況下,堅(jiān)持人、物和環(huán)境同防,堅(jiān)持新冠肺炎與學(xué)校常見急性的傳染病多病共防,堅(jiān)決遏制傳染性疾病在學(xué)校流行、暴發(fā)。在屬地衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持每日、每周、每月研判制度,嚴(yán)格實(shí)行常態(tài)化階段傳染病防控各項(xiàng)制度,疫情防控期間繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。做好師生健康監(jiān)測(cè)與管理、嚴(yán)格落實(shí)晨午晚檢、因病缺勤(課)病因追蹤登記報(bào)告、復(fù)課證明查驗(yàn)、環(huán)境通風(fēng)清潔消毒等工作。

  (十二)重視做好學(xué)生心理健康工作

  各級(jí)各類學(xué)校在開學(xué)前要主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng),指導(dǎo)做好家庭教育工作,建立良好的親子關(guān)系。提醒家長(zhǎng)教育孩子要注意方式方法,避免發(fā)生親子沖突,特別要密切關(guān)注開學(xué)前孩子的情緒變化,如發(fā)現(xiàn)異常立即向?qū)W;蛳嚓P(guān)部門求助。各鎮(zhèn)街教管中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),運(yùn)用好市、鎮(zhèn)兩級(jí)心理援助專家團(tuán)隊(duì)資源優(yōu)勢(shì),組織好對(duì)心理健康工作相對(duì)薄弱學(xué)校的幫扶督導(dǎo)工作。

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    為深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于XX區(qū)疫情防控工作部署和要求,有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻疫情形勢(shì),堅(jiān)決落實(shí)“外防輸出、內(nèi)防擴(kuò)散”“嚴(yán)格管控、措施到位”的小區(qū)封閉管控原則,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),特制定本方案。...

  • 物資保供方案范文(精選22篇)

    一、企業(yè)情況為有效應(yīng)對(duì)新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,依據(jù)《清河縣xx鎮(zhèn)生活必需品物資保障應(yīng)急預(yù)案》要求,特制定本方案,具體如下:一、工作目標(biāo)以xx縣關(guān)于疫情防控工作重要指示精神為指引,為防止我鎮(zhèn)居民在新冠疫情期間...

  • 隔離點(diǎn)物資保障方案范文(精選24篇)

    一、大專院校開學(xué)前1.學(xué)校每日掌握教職員工及學(xué)生健康情況,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度,并向主管部門報(bào)告。2.學(xué)校對(duì)全體教職員工開展防控制度、個(gè)人防護(hù)與消毒等知識(shí)和技能培訓(xùn)。...

  • 醫(yī)療物資保障方案范文(精選21篇)

    為了加快醫(yī)改步伐,加大醫(yī)院物價(jià)管理力度,促進(jìn)醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、制度化、程序化,特制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以省醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,牢固樹立把患者的利益放在首...

  • 蔬菜物資保障方案范文(通用25篇)

    一、指導(dǎo)思想深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急...

  • 物資儲(chǔ)備實(shí)施方案(通用6篇)

    一、編制目的確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,保障應(yīng)急救援行動(dòng)順利開展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。二、編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《成都市突發(fā)公...

  • 封控小區(qū)物資保障方案(通用21篇)

    根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神,為確保我縣新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng),特制定本方案。...

  • 封控小區(qū)物資保障方案范文(精選24篇)

    為做好全國(guó)新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,國(guó)家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類...

  • 封閉物資保障方案(精選21篇)

    根據(jù)市XX區(qū)應(yīng)對(duì)新冠防控指揮部《關(guān)于全面嚴(yán)防死守進(jìn)一步阻斷疫情傳播途徑的通告》相關(guān)要求,在疫情防控期間,小區(qū)實(shí)行封閉式管理,具體方案如下:1.小區(qū)原則上只留一個(gè)進(jìn)出口。2.小區(qū)之外人員和車輛一律不得進(jìn)入小區(qū)。...

  • 小區(qū)封閉物資保障方案(精選20篇)

    按照潢川縣疫情防控指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)社區(qū)(小區(qū))封閉管理有關(guān)要求,減少疫情防控期間居民出行,保障生活必需品供應(yīng),制定如下實(shí)施方案。...

  • 蔬菜物資保障方案(精選23篇)

    一、指導(dǎo)思想深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急...

  • 零星物資的供貨方案(精選3篇)

    為了規(guī)范學(xué)院招投標(biāo)項(xiàng)目以外的零星物資采購工作,維護(hù)學(xué)院利益,提高資金使用率,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本辦法。一、適用范圍學(xué)院招投標(biāo)項(xiàng)目以外的零星物資設(shè)備,適用于學(xué)院辦公用品類、數(shù)碼設(shè)備及耗材、水電維修耗材、設(shè)備的備品備件及勞...

  • 管控區(qū)物資保障方案(精選21篇)

    為有效應(yīng)對(duì)新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,根據(jù)《區(qū)生活必需品物資保障應(yīng)急預(yù)案》要求,特制定本方案,具體如下:一、工作目標(biāo)為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需...

  • 應(yīng)急預(yù)案
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