有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理?yè)?dān)任;
2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德和擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、要做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé):
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé):
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班
項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在汛期安排人員24小時(shí)值班,值班電話(huà)
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮,同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,要做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)要做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門(mén)落實(shí)汛期的值班人員,并要做好記錄。
3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議,并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促要做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域要做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查,辦公室督促各部門(mén)要做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí),防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門(mén),以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門(mén)按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時(shí)撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令,報(bào)告值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的,應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)
1、項(xiàng)目部組織施工隊(duì)各班組及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無(wú)被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由施工隊(duì)各班組抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設(shè)備,由項(xiàng)目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員要做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電和照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場(chǎng)變配電設(shè)施時(shí),應(yīng)果斷斷電,防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外;險(xiǎn)情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;
2、啟動(dòng)專(zhuān)用照明線路,保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬Α踩K、長(zhǎng)竹竿等;
2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機(jī)和照明專(zhuān)線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備砂袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制
在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機(jī)制
交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門(mén),對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《x局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審
事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫(xiě)出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》,并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門(mén)開(kāi)展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練總結(jié)如下:
一、演練時(shí)間:
20xx年6月22日上午9點(diǎn)到10點(diǎn)。
二、演練內(nèi)容:
根據(jù)礦山尾礦庫(kù)運(yùn)行期間會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,主要針對(duì)尾礦庫(kù)溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、演練總結(jié):
進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗(yàn)了礦山對(duì)尾礦庫(kù)運(yùn)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運(yùn)行的正常性和完善性。
本次演習(xí)達(dá)到了以下目的:
1、檢驗(yàn)了項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急體制運(yùn)行的暢通性,各職能部門(mén)組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,通過(guò)各項(xiàng)防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力,強(qiáng)化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高了應(yīng)急處置能力,增加了應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性;
2、檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的合理性、可操作性,指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性,防汛搶險(xiǎn)調(diào)度的靈活性和科學(xué)性,對(duì)意外事件的快速反應(yīng)能力,完善了預(yù)案體系,提高了預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性;
3、整個(gè)演習(xí)過(guò)程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防臺(tái)時(shí)自的工作職責(zé),為遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
4、此次演練,體現(xiàn)了項(xiàng)目部在防汛防臺(tái)方面所做的充分準(zhǔn)備,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備充分,全部有效;
5、通過(guò)實(shí)際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過(guò)程和具體操作方案,一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時(shí)能及時(shí)避險(xiǎn),并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。
本次演習(xí)過(guò)程存在的問(wèn)題:
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險(xiǎn)演練,對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠;
2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識(shí)上有待進(jìn)一步加強(qiáng);
3、各職能組職責(zé)雖明確,但動(dòng)作不夠熟練;
4、演練時(shí)說(shuō)臺(tái)詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
3、整個(gè)演習(xí)過(guò)程中,應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時(shí)各自的工作職責(zé),為遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
(一)編制目的通過(guò)編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級(jí)政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過(guò)規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運(yùn)行機(jī)制,完善會(huì)商、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評(píng)估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:
(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
(2)《中華人民共和國(guó)水法》
(3)《中華人民共和國(guó)防洪法》
(4)《中華人民共和國(guó)氣象法》
(5)《中華人民共和國(guó)防汛條例》
(6)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》
(7)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》
(8)《自然災(zāi)害救助條例》
(9)《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
(10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
(11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
(12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
(13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
(14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
(15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
(16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
(三)工作原則
1、統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對(duì)處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo),預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來(lái)的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動(dòng)員,協(xié)同應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持公眾參與、軍民結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿(mǎn)足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱(chēng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺(tái)風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強(qiáng)、發(fā)生機(jī)率高、危害大的特點(diǎn)。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺(tái)風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫(kù)洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫(kù)潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒(méi)、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺(tái)風(fēng),6-10月是臺(tái)風(fēng)主要活動(dòng)季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動(dòng)與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫(kù)洪水以及由臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。狂風(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹(shù)木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運(yùn)、停產(chǎn)、停市、景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)災(zāi)會(huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序,社會(huì)安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長(zhǎng);咸潮沿河道上朔,取淡機(jī)率低甚至無(wú)法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴(yán)重時(shí)引發(fā)供水危機(jī)。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹(shù)木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對(duì)人民群眾的日常生活和工作帶來(lái)不利影響。
xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長(zhǎng)由市三防辦公室臨時(shí)調(diào)整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門(mén)、單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立三防組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長(zhǎng)任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長(zhǎng)、市市政和林業(yè)局局長(zhǎng)、警備區(qū)、武警支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊(duì)、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、警備區(qū)、武警支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)、市氣象局、市公路局、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、廣播電視臺(tái)、海事局、航道局、省漁政總隊(duì)支隊(duì)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、水文測(cè)報(bào)中心、電網(wǎng)公司供電局、中國(guó)電信分公司、中國(guó)移動(dòng)xx公司分公司、中國(guó)聯(lián)通xx市分公司、中國(guó)鐵塔xx市分公司、水務(wù)環(huán)境控股有限公司(水控集團(tuán))、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時(shí),各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動(dòng)做好三防工作。市三防工作組織體系見(jiàn)下頁(yè)圖所示。
(二)工作職責(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
(1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動(dòng)、督察區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人民政府制訂三防相關(guān)制度和實(shí)施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺(tái)風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實(shí)施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)。
(3)負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開(kāi)展災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長(zhǎng),成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報(bào)告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理?yè)岆U(xiǎn)救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長(zhǎng),市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化體育旅游局、海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
(3)宣傳報(bào)道組:市委宣傳部為組長(zhǎng)單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
(4)預(yù)警預(yù)報(bào)組:市氣象局為組長(zhǎng)單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國(guó)土資源局、水文測(cè)報(bào)中心、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站等有關(guān)單位和專(zhuān)家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專(zhuān)家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
(5)搶險(xiǎn)救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國(guó)土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)單位,xx市警備區(qū)、武警支隊(duì)、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。
(6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長(zhǎng)單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制,實(shí)施交通管制,維護(hù)社會(huì)治安。
(7)資金保障組:市財(cái)政局為組長(zhǎng)單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。
(8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長(zhǎng)單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
(9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局為組長(zhǎng)單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
(10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長(zhǎng)單位,供電局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
(11)技術(shù)專(zhuān)家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國(guó)土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組。專(zhuān)家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險(xiǎn)情會(huì)商,為市三防指揮部提供決策咨詢(xún)、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
(12)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:市民政局為組長(zhǎng)單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實(shí)災(zāi)情、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
(1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
(2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí),督查重要江河和水庫(kù)的抗洪搶險(xiǎn)工作。
(3)負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、管理;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間全市防汛搶險(xiǎn)物資的統(tǒng)一調(diào)配。
(4)負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(5)承辦市三防指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
(1)警備區(qū)、武警支隊(duì):組織協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級(jí)請(qǐng)求增援。xx市公安邊防支隊(duì):負(fù)責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時(shí)回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時(shí)上岸避風(fēng)。
(2)市委辦公室:向省委匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)市政府辦公室:向省政府匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時(shí)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實(shí)我市主要媒體發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指令及防御指引等。
(5)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時(shí),在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,必要時(shí)依法實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,組織開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場(chǎng)供應(yīng);按市政府布置落實(shí)對(duì)企業(yè)用水大戶(hù)的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無(wú)線電頻率正常使用。
(8)市教育局:負(fù)責(zé)及時(shí)把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類(lèi)非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類(lèi)非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類(lèi)非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂落實(shí)三防措施方案;開(kāi)展三防知識(shí)的宣傳教育工作。
(9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理因搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車(chē)輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
(10)市公安消防局:參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)受困遇險(xiǎn)的群眾實(shí)施救援救護(hù)。
(11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實(shí)全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)各區(qū)民政部門(mén)上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報(bào)送市三防指揮部;會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
(12)市財(cái)政局:統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付市級(jí)以上救災(zāi)補(bǔ)助資金,監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。
(13)市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對(duì)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。
(14)市環(huán)境保護(hù)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;按職責(zé)實(shí)施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
(15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng))和市政基礎(chǔ)項(xiàng)目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實(shí)災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項(xiàng)防汛工作;配合屬地政府落實(shí)港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險(xiǎn)品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運(yùn),負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運(yùn)輸。
(17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實(shí);指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見(jiàn),參與資金管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時(shí)收集、整理和統(tǒng)計(jì)農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
(18)市市政和林業(yè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),落實(shí)城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時(shí)清理路障,排除險(xiǎn)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
(19)市商務(wù)局:做好實(shí)施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備;保障市場(chǎng)生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
(20)市口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺(tái)風(fēng)影響我市時(shí),能夠提供臨
時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所供通關(guān)旅客臨時(shí)避險(xiǎn),并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)臨時(shí)避險(xiǎn)旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
(21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
(22)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
(23)市城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶(hù)外廣告設(shè)施和本部門(mén)管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
(24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開(kāi)展非煤礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專(zhuān)家參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(25)市公安交警支隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車(chē)輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行。
(26)市人民防空辦公室:負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的`防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好地下空間管控工作。
(27)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息報(bào)送工作;參與市三防辦組織的會(huì)商。
(28)市公路局:負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險(xiǎn)救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)。
(29)海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)海域;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
(30)航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
(31)省漁政總隊(duì)支隊(duì)、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。
(32)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報(bào)送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢(shì)會(huì)商。
(33)水文測(cè)報(bào)中心:負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測(cè),及時(shí)提供水文情報(bào)和預(yù)報(bào);參與水文情勢(shì)會(huì)商。
(34)港珠澳大橋管理局:負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會(huì)商,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制落實(shí)預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實(shí)施封閉措施。
(35)供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門(mén)的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險(xiǎn)用電需要;及時(shí)組織搶修受損的電力線
路,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
(36)電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門(mén)提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)通信保障,必要時(shí)調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。
(37)水控集團(tuán):負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時(shí)處置管轄水庫(kù)、水務(wù)工程的排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。
(38)廣播電視臺(tái):在市委宣傳部門(mén)指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時(shí)準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⑺摹?zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。
(39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)
①在市三防指揮部和同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級(jí)指揮部門(mén)的決策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
②主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級(jí)決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險(xiǎn)人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級(jí)三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)預(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類(lèi)災(zāi)害防御機(jī)制。明確責(zé)任人,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)各級(jí)三防部門(mén)與氣象、海洋、水文等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門(mén)信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)指揮部各成員單位的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
(1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
(2)各行業(yè)主管部門(mén)修訂完善本部門(mén)、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。
(3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專(zhuān)項(xiàng)工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
(1)按時(shí)完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在險(xiǎn)情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫(kù)、泵站等)、交通、市政、城建等各類(lèi)工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;
(2)對(duì)在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實(shí)好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按不低于國(guó)家物資儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點(diǎn)部位,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救助物資和設(shè)備,以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專(zhuān)用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無(wú)線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測(cè)報(bào)網(wǎng)。具備無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星電話(huà)等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障x(chóng)x市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行。各類(lèi)信息快捷暢通,可視化功能運(yùn)行正常,為指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)度各類(lèi)資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開(kāi)展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認(rèn)真吸取發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險(xiǎn)情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對(duì)性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改。
(二)預(yù)報(bào)預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、水文測(cè)報(bào)中心、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站定期和不定期向市三防辦報(bào)送相關(guān)信息,各級(jí)三防部門(mén)通過(guò)信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過(guò)信息共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)雨水情信息。
市氣象局汛期及時(shí)將暴雨預(yù)警報(bào)送市三防辦(同時(shí)電話(huà)告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時(shí),每3小時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào),持續(xù)降雨過(guò)程期間,每天提供各雨量站點(diǎn)的降雨量。水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報(bào)送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時(shí),每24小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時(shí),每6小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時(shí),每3小時(shí)報(bào)告一次水情;同時(shí)視降雨洪水變化加密預(yù)報(bào)頻次。
2、臺(tái)風(fēng)信息市氣象部門(mén)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過(guò)程,及時(shí)向市三防辦報(bào)送信息,市三防辦通過(guò)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)臺(tái)風(fēng)信息。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向市三防辦報(bào)送海洋災(zāi)害信息。水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)對(duì)主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè),及時(shí)向市三防辦報(bào)送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門(mén)向市三防辦報(bào)送氣象干旱情況。水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫(kù)的水位和庫(kù)容、用水量等信息,及時(shí)向市三防辦報(bào)送供用水信息。 水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)提對(duì)西江上游來(lái)水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對(duì)旱情進(jìn)行綜合分析判斷,依據(jù)江河來(lái)水量、水庫(kù)的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無(wú)透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對(duì)濕度(墑情)等主要指標(biāo),綜合研判干旱等級(jí)。
4、低溫信息市氣象部門(mén)發(fā)布低溫預(yù)報(bào)預(yù)警。
5、工程信息
(1)堤防信息
主要江河(水文站點(diǎn))出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險(xiǎn),并報(bào)同級(jí)三防辦,由該三防辦及時(shí)向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時(shí)要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市三防辦。
(2)水庫(kù)工程信息
當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位要按照水庫(kù)防洪預(yù)案及時(shí)向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險(xiǎn)情,并向上級(jí)三防值班室報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類(lèi)、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫(kù)管理單位在向同級(jí)三防辦報(bào)告后要第一時(shí)間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
6、災(zāi)情信息
臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、淹沒(méi)水深(水位)、范圍、對(duì)市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受旱面積、受旱程度、對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
(三)會(huì)商
1、定期會(huì)商:每年4月15日以前召開(kāi)本年度三防形勢(shì)會(huì)商會(huì)議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會(huì)商一次,由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會(huì)商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時(shí),由市三防辦組織應(yīng)急會(huì)商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專(zhuān)家參加。
3、會(huì)商主要內(nèi)容
(1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢(shì)及災(zāi)情。
(2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
(3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動(dòng)的等級(jí)和時(shí)機(jī)。
(4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
(5)研究落實(shí)上級(jí)三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
(四)預(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計(jì)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別及發(fā)展趨勢(shì)。暴雨預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺(tái)風(fēng)預(yù)警
臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來(lái)趨勢(shì)預(yù)報(bào),并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息,報(bào)市三防辦,同時(shí)通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警消息。海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。
根據(jù)臺(tái)風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,預(yù)警信號(hào)分為:白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
水文測(cè)報(bào)中心對(duì)出現(xiàn)的洪水水位、流量實(shí)測(cè)情況和推演洪水發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向市三防辦報(bào)告,市三防辦根據(jù)水文部門(mén)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門(mén)負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)工作,由市三防辦根據(jù)會(huì)商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級(jí)別向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門(mén)負(fù)責(zé)低溫預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計(jì)出現(xiàn)較大幅度降溫時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告低溫寒冷級(jí)別及發(fā)展趨勢(shì)。低溫寒冷預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國(guó)土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),市、區(qū)三防指揮部按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類(lèi)預(yù)警信息發(fā)布時(shí),根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號(hào)的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門(mén)的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時(shí)將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制
(一)信息報(bào)送各級(jí)三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報(bào)送制度,落實(shí)專(zhuān)人報(bào)送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息報(bào)告遵循分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),實(shí)行歸口處理,逐級(jí)上報(bào),資源共享。
一般情況報(bào)送時(shí)間為每日8時(shí)、20時(shí)二個(gè)時(shí)段報(bào)送;一般災(zāi)情報(bào)送時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)、14時(shí)、20時(shí)三個(gè)時(shí)段報(bào)送;
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門(mén)在1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話(huà)或者其他方式報(bào)告,并以書(shū)面形式補(bǔ)報(bào),續(xù)報(bào)每隔2小時(shí)報(bào)送一次或根據(jù)省、市要求報(bào)送。因客觀原因無(wú)法立即準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)盡快了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報(bào)送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,由市、區(qū)三防辦及時(shí)核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級(jí)三防辦與成員單位建立險(xiǎn)情、災(zāi)情信息共享機(jī)制,對(duì)災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門(mén)在同一時(shí)段統(tǒng)計(jì)應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報(bào)機(jī)制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報(bào)的,市三防辦報(bào)告市人民政府,由市人民政府通報(bào),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對(duì)我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動(dòng)溝通,及時(shí)掌握信息。
(二)信息發(fā)布
信息發(fā)布要求
(1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)與公眾參與。
(2)以防為主、分級(jí)(分部門(mén))負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
(3)主動(dòng)作為、及時(shí)預(yù)警、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭(zhēng)消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:
(1)向社會(huì)公眾發(fā)布的三防信息。
臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動(dòng)防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運(yùn)等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門(mén)按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
(2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
(1)市三防指揮部(市三防辦)
①負(fù)責(zé)對(duì)全市三防信息發(fā)布工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
②負(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。
③負(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布發(fā)布。
④負(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過(guò)相關(guān)媒體和各電信運(yùn)營(yíng)商向社會(huì)發(fā)布。
⑤加強(qiáng)三防信息發(fā)布平臺(tái)的建設(shè)和管理,通過(guò)三防信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)送要求相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監(jiān)測(cè)部門(mén)
①氣象部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
②海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
③水文部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)洪水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)報(bào)送市三防指揮部門(mén)。
(3)國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。
(4)市政部門(mén)負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。
市公安交警部門(mén)會(huì)同市政部門(mén)負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會(huì)同國(guó)土部門(mén)因臺(tái)風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和交通電臺(tái)頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防辦備案。
(5)各行業(yè)主管部門(mén)
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時(shí)在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
(1)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負(fù)責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會(huì)公眾發(fā)布的三防信息。
(2)各電信運(yùn)營(yíng)商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)向公眾發(fā)布三防信息。
(3)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)的建設(shè);加強(qiáng)與各職能部門(mén)以及媒體和各電信運(yùn)營(yíng)商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機(jī)制;及時(shí)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場(chǎng)所、商場(chǎng)、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
(4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無(wú)線電甚高頻、對(duì)講機(jī)、手機(jī)短信平臺(tái)等的作用,及時(shí)將三防信息(含咸潮災(zāi)害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(5)教育部門(mén)要充分發(fā)揮校訊通和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的作用,及時(shí)將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用,及時(shí)將三防信息(含臨險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時(shí)落實(shí)防御措施。
(三)應(yīng)對(duì)機(jī)制總體要求
1、進(jìn)入汛期和臺(tái)風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強(qiáng)值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化,同時(shí),市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險(xiǎn)物質(zhì)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍和派出現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組;啟動(dòng)交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機(jī)制。
3、分級(jí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級(jí)啟動(dòng)和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案,參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《手冊(cè)》)落實(shí)相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺(tái)風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度,視情提前啟動(dòng)群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施,協(xié)助政府落實(shí)“五個(gè)百分之百”的防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個(gè)停規(guī)定,力爭(zhēng)零死亡,把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負(fù)責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé),必要時(shí)由市三防指揮部門(mén)直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作,并及時(shí)報(bào)告工作情況。
6、對(duì)因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或?yàn)?zāi)害造成的疾病、交通事故等事件,當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護(hù),采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)三防辦報(bào)告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時(shí),不受報(bào)送分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),可直接向有關(guān)單位報(bào)告。
(四)分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)按相關(guān)職能部門(mén)預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度,分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類(lèi)型,其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))四個(gè)等級(jí)(應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件9、2)。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))三個(gè)等級(jí)。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)分為直接啟動(dòng)和會(huì)商啟動(dòng)兩種模式,其中會(huì)商啟動(dòng)由市三防指揮部視情主持會(huì)商,組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國(guó)土、住建、交通等相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)害信息進(jìn)行分析,研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。
(1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
報(bào)請(qǐng)市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門(mén)制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;市三防辦應(yīng)及時(shí)掌握并向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息。
(2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時(shí)向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家、應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門(mén)制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究并處理其他重大事項(xiàng)。
(3)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并全面部署防御應(yīng)急工作。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部總指揮實(shí)施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。
(4)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)或其授權(quán)委托的副市長(zhǎng)簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作;市人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,對(duì)各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制訂和啟動(dòng)適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé),啟動(dòng)由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負(fù)責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(1)防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每12小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào)必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。
2)水文測(cè)報(bào)中心:每12小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;并報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫(kù)、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。
②防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每12小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào),必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。
2)水文測(cè)報(bào)中心:每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;每12小時(shí)報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫(kù)、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。
③防汛Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每3小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每6小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào),必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。
2)水文測(cè)報(bào)中心:每2小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;每4小時(shí)報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。
4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時(shí)播發(fā)、報(bào)道有關(guān)暴雨洪水警報(bào)、市三防指揮部的汛情通報(bào)和防洪抗洪部署,把握搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫(kù)、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度;視情啟動(dòng)督導(dǎo)、檢查工作機(jī)制。
6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
7)廣播電視臺(tái):收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動(dòng)員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。
(2)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對(duì)臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì),包括其中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向、速度等進(jìn)行會(huì)商分析,將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
2)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、風(fēng)暴潮預(yù)警,并及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
3)水文測(cè)報(bào)中心:做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對(duì)水庫(kù)、堤防、涵閘等水利工程進(jìn)行巡查,對(duì)安全隱患采取應(yīng)急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)措施。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
1. 總則
1.1 編制目的
為及時(shí)有效地做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確保防汛救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域洪水災(zāi)害防范和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.4.2 防汛工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.4.3 以人員安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
1.4.4 堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi),實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。民兵應(yīng)急公隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.5 堅(jiān)持防汛抗旱并重,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對(duì)水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
鄉(xiāng)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛應(yīng)急工作。
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立賀家鄉(xiāng)防洪防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),成員如下:
總指揮:曹亞明(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng))
副指揮:吳貫春(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成 員:肖桂榮(水管站站長(zhǎng))
賓新維(財(cái)政所所長(zhǎng))
劉育娥(民政辦主任)
唐學(xué)理(農(nóng)技站站長(zhǎng))
譚祥斌(綜治辦負(fù)責(zé)人)
彭禮偉(林業(yè)站長(zhǎng))
周頻波(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)水管站,吳貫春兼辦公室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組等。
2.2 職責(zé)
2.2.1 鄉(xiāng)防洪防汛指揮部主要職責(zé)
(1)在鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委、政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)。
(2)根據(jù)災(zāi)情對(duì)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門(mén)實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作,執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府下達(dá)的其他任務(wù),制定和修訂《賀家鄉(xiāng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
(3)當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí),組織召開(kāi)防洪防汛工作應(yīng)急會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)村委會(huì)和單位的.雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào),安排部署防洪救災(zāi)工作。
(4)統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)的防洪防汛應(yīng)急工作,組織鄉(xiāng)直相關(guān)部門(mén)按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
(5)向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)防汛指揮部報(bào)告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
2.2.2 鄉(xiāng)防洪防汛指揮部辦公室主要職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行鄉(xiāng)防洪防汛指揮部各項(xiàng)決策和上級(jí)防汛指揮部的調(diào)度指令。
(2)掌握汛情、災(zāi)情,必要時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)警報(bào)和汛情公報(bào),編寫(xiě)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)和有關(guān)部門(mén)的防汛工作。
(4)檢查、督促各項(xiàng)防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實(shí)工作。
(5)協(xié)助組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防汛物資的儲(chǔ)備。
(6)完成鄉(xiāng)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
2.2.3 各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
(2)后勤物資保障組:按照鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。出現(xiàn)緊急情況時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊國(guó)家、居民財(cái)產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子;做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。
2.3 各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村委、鄉(xiāng)轄區(qū)各企業(yè)、單位建立健全相應(yīng)的防洪防汛指揮機(jī)構(gòu),將防洪工作責(zé)任分解到各組、隊(duì)、人,必須在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,搞好本地區(qū)、本單位防洪搶險(xiǎn)工作。
2.4 汛期值班制度
各村委、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。
2.5 汛期重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
(1)督促礦山企業(yè)要建立健全水害隱患排查治理制度,制定水災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案、物資五落實(shí)。預(yù)防洪水灌井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡以及道路、通信、電力中斷等重特大水災(zāi)事故和突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生。
(2)督促危化品企業(yè)要對(duì)有毒有害物質(zhì)和通水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)妥善保管,落實(shí)防潮、防水和庫(kù)房防滲漏措施。對(duì)防洪排澇設(shè)施要專(zhuān)人監(jiān)控,加強(qiáng)水災(zāi)隱患的排查,確保安全。
(3)督促道路交通和水上運(yùn)輸業(yè)要加強(qiáng)對(duì)汛期客運(yùn)車(chē)船的安全管理,對(duì)容易發(fā)生塌方、落石等危險(xiǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時(shí)要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施,防止發(fā)生意外事故。
(4)督促各村委要加強(qiáng)居民村的排洪設(shè)施排查加固,及時(shí)整改,要完善和落實(shí)防汛值班制度,及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災(zāi)事故發(fā)生。
3. 洪水預(yù)報(bào)預(yù)警及物資準(zhǔn)備
3.1 預(yù)報(bào)預(yù)警
指揮部辦公室根據(jù)氣象局發(fā)布的降雨預(yù)報(bào)進(jìn)行預(yù)警:發(fā)生五十年一遇洪水,或發(fā)生百年一遇洪水時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織有關(guān)部門(mén)和單位做好淹沒(méi)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。向上級(jí)防汛指揮部報(bào)告災(zāi)情及搶險(xiǎn)工作進(jìn)展。
3.2 災(zāi)情上報(bào)
災(zāi)情信息主要應(yīng)包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情組織核實(shí)后,應(yīng)立即上報(bào)(包括災(zāi)情圖片),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3.3 物資準(zhǔn)備
防洪防汛搶險(xiǎn)物資需儲(chǔ)備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設(shè)備、運(yùn)輸工具等。
3.4 運(yùn)輸車(chē)輛安排
由后勤物資保障組隨機(jī)抽調(diào)。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 五十年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生五十年一遇洪水時(shí),根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀,屬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行,不涉及人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等事宜。指揮部派人加強(qiáng)巡視,嚴(yán)密監(jiān)視水情變化,組織落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、車(chē)輛和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
4.2 百年一遇洪水防御方案
當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí),根據(jù)我鄉(xiāng)防洪工程現(xiàn)狀,屬超標(biāo)準(zhǔn)洪水。當(dāng)發(fā)生百年一遇洪水時(shí),為確保安全,指揮部要在組織搶險(xiǎn)的同時(shí),及時(shí)指揮應(yīng)急隊(duì)伍,做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
4.3 應(yīng)對(duì)措施
發(fā)生洪水時(shí),指揮部要及時(shí)組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作,各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點(diǎn),迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應(yīng),醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護(hù)好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安,嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
4.4 安置地點(diǎn)
利用鄉(xiāng)有利地形,就地就近向高處轉(zhuǎn)移。安置地點(diǎn)要提前做好準(zhǔn)備。
4.5 撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險(xiǎn)地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
4.6 后勤供應(yīng)
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和參加搶險(xiǎn)人員及其他服務(wù)人員的食品供應(yīng)。
4.7 醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應(yīng)工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。從各衛(wèi)生院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生和護(hù)士,組建巡回醫(yī)療救護(hù)隊(duì),參加應(yīng)急救護(hù),同時(shí)全力進(jìn)行監(jiān)測(cè)和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。
4.9 應(yīng)急結(jié)束
防洪防汛應(yīng)急工作結(jié)束后,指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)際情況,發(fā)布解除應(yīng)急命令,轉(zhuǎn)入正常工作。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、編制目的
本預(yù)案為鎮(zhèn)政府對(duì)于區(qū)域范圍內(nèi),依循現(xiàn)有水利工程設(shè)施狀況和考慮社會(huì)因素條件下,針對(duì)渡汛期間可能發(fā)生汛情帶來(lái)的洪澇災(zāi)害威脅而預(yù)先制定的相應(yīng)防御方案,作為有條不紊地、有組織、有計(jì)劃、有決策、有措施地進(jìn)行防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本運(yùn)作程序和組織原則,是鎮(zhèn)政府防汛部門(mén)、單位在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中實(shí)施指揮決策和防汛調(diào)度的依據(jù)。本預(yù)案將根據(jù)洪水災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分別響應(yīng),將具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)納入全鎮(zhèn)救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案主要的編制依據(jù)如下:
(一)《中華人民共和國(guó)水法》;
(二)《中華人民共和國(guó)防洪法》;
(三)《中華人民共和國(guó)氣象法》;
(四)《中華人民共和國(guó)防汛條例》;
(五)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》;
(六)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》;
(七)《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》;
(八)《廣東省防洪應(yīng)急預(yù)案》;
(九)《東莞市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動(dòng)引發(fā)的極可能導(dǎo)致水庫(kù)垮壩、堤防決口等重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急預(yù)案工作原則
(一)在市“三防”指揮部和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗洪搶險(xiǎn)的現(xiàn)代化水平,千方百計(jì)確保防洪安全,千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。
(二)防汛工作實(shí)行鎮(zhèn)委書(shū)記任防汛總指揮,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
(三)防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)。堅(jiān)持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)的方針和防抗結(jié)合的原則。
(四)防汛工作堅(jiān)持因地制宜,全面部署,保證重點(diǎn),局部利益服從全局利益。
(五)堅(jiān)持依法防汛,實(shí)行公眾參與、專(zhuān)群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
(六)堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合。對(duì)存在安全隱患的工程作出規(guī)劃,按輕重緩急,有計(jì)劃地逐年實(shí)施加固、改造,確保防洪工程安全。
五、清溪鎮(zhèn)概況
(一)自然地理
我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn),東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮(zhèn),西連塘廈鎮(zhèn),北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標(biāo)為東京11409′30",北緯2201′25"。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地,三面環(huán)山,一側(cè)靠水,山清水秀,水系較發(fā)達(dá),境內(nèi)多高山峻嶺,植被茂盛,境內(nèi)最高峰為銀屏咀峰,海拔高程898m,最低為清溪河出口石馬河右灘地,平均高程16.0m。平原占全鎮(zhèn)總面積15%,面積為20.99km2;水域占2.5%,面積為3.50km2,丘陵山區(qū)占82.5%,面積為115.41km2。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2,其中土地面109.90km2,國(guó)營(yíng)林場(chǎng)33.1km2,共有21個(gè)村(居)委會(huì),106個(gè)自然村。
(二)氣象與降雨
清溪鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),長(zhǎng)夏無(wú)冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風(fēng)明顯。-20xx年年平均雨量為mm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。-20xx年茅輋水庫(kù)降雨統(tǒng)計(jì)分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3個(gè)月,為6-8月;大于200mm的有5個(gè)月,最大多年平均降雨約為6月,降雨量為325.6mm,最大日降雨量為264.7mm,-20xx年共25年最大日降雨資料統(tǒng)計(jì),降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,該區(qū)日降雨強(qiáng)度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪鎮(zhèn)地處亞熱帶沿海山區(qū),雨量充沛,流域的暴雨既有鋒面雨,也有臺(tái)風(fēng)雨,且多集中在每年4-9月份,鋒面雨主要出現(xiàn)在4-6月,降水范圍大、歷時(shí)長(zhǎng)、強(qiáng)度小。7-9月為后汛期,臺(tái)風(fēng)降雨活躍,降水范圍小、歷時(shí)短、強(qiáng)度大,臺(tái)風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7-9月份。一次暴雨持續(xù)時(shí)間多在三日之內(nèi),以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風(fēng)向多為南西、南東向,平均風(fēng)力8級(jí),陣風(fēng)最大10級(jí)。據(jù)東莞氣象臺(tái)多年資料統(tǒng)計(jì),多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
(三)主要河流水系
清溪鎮(zhèn)位于石馬河右岸,其所有水系均匯于石馬河,主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水,鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮(zhèn)交匯,境內(nèi)的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫(kù)控制,廈坭河上游有中型契爺石水庫(kù)控制,清溪河上游小(一)型清溪湖水庫(kù)已經(jīng)于20xx年3月建成。
石馬河發(fā)源于深圳市寶安區(qū)的大腦殼山,全流域集雨面積1249km2,河流長(zhǎng)88km,在東莞市的面積673km2,長(zhǎng)度為64km。河床總落差約70m,比降較大,全河平均為0.51‰,旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內(nèi)的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫(kù)和小(1)型水庫(kù)15座,小(2)型水庫(kù)18座,共控制集雨面積115.31km2,總庫(kù)容4521萬(wàn)m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2,其中清溪鎮(zhèn)集雨面積138.08km2,清溪石馬河河道長(zhǎng)6.93km,平均寬80m,河道比降0.7‰。
清溪河發(fā)源于清溪林場(chǎng)的長(zhǎng)山頂,流域總面積61.58km2,河道全長(zhǎng)20.58km,最大支流為鐵矢嶺河,清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮(zhèn)區(qū),交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫(kù),壩址以上河長(zhǎng)5.30km,河流加權(quán)比降55.8‰,壩下河道至鐵矢嶺匯合口長(zhǎng)河道平均寬30m,鐵矢嶺河匯合口以上水質(zhì)優(yōu)良。茅輋水庫(kù)壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長(zhǎng)5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,該河為半山區(qū)河流,河道彎曲,鐵矢嶺河河道平均寬25-40m,清溪湖水庫(kù)以上集雨面積14.01km2,茅輋水庫(kù)以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮(zhèn)與惠州市交界的亞公山,經(jīng)清溪鎮(zhèn)九鄉(xiāng)村,進(jìn)入契爺石水庫(kù),廈坭河上游連接契爺石水庫(kù)溢洪道,下游連接青湖科技產(chǎn)業(yè)園排洪渠,上游建有契爺石水庫(kù),于塘廈石嶺口穿東深供水渠,匯石馬河,流域總面積45.36km2,河長(zhǎng)18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫(kù)以上集雨面積為17.6km2,水庫(kù)以上河流長(zhǎng)5.6km,干流平均坡降11‰,水庫(kù)以下河流長(zhǎng)13.61km,河道平均寬20m,平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮(zhèn)共有,上游清溪段契爺石水庫(kù)以下長(zhǎng)5.31km。
二坑水為大坑水庫(kù)和三坑水庫(kù)排洪道匯合后的人工渠道,以三坑水為主,上游建有三坑水庫(kù),大坑水為較大支流,上游建有大坑水庫(kù),集雨面積16.03km2,河道長(zhǎng)9.4km,該河流經(jīng)清溪鎮(zhèn)區(qū)后于清溪客運(yùn)站處入石馬河,三坑水庫(kù)以下河道比降3.8‰,河平均寬8.0m。
(四)區(qū)域地質(zhì)
清溪鎮(zhèn)內(nèi)地形山勢(shì)雄偉,多高山峻嶺,三面多座山峰環(huán)繞,植被茂盛,巖石裸露頭很少。本區(qū)位于粵東北高要-惠來(lái)斷裂帶的紫金-惠陽(yáng)凹陷斷裂帶中,東西向高要-惠來(lái)斷裂帶橫貫本區(qū),具有較為復(fù)雜的構(gòu)造背景,構(gòu)造行跡主要有褶皺和斷裂。區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育,以山澗河流為主,侵蝕作用強(qiáng)烈,區(qū)間河流一般為雨源型河流,徑流量多少隨雨量而變化。本區(qū)地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水,鎮(zhèn)區(qū)為沖積坡殘積緩坡階地,且為受侵蝕切割的地形。本區(qū)地層較發(fā)育,分布范圍頗廣,地層區(qū)劃屬華南地層區(qū)東江分區(qū),主要為侏羅紀(jì),泥盆紀(jì)和第四紀(jì)地層等,根據(jù)巖性和巖石組合特征的差異,分述如下:
1、第四系地層-陸豐組(QL)
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土,厚度一般為0~3.4m,為河流沖積相沉積,構(gòu)成河流一級(jí)階地,其河流二元結(jié)構(gòu)。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質(zhì)和粉細(xì)砂等。該組與下伏西南鎮(zhèn)組呈整合接觸,不整合于基巖之上。
2、侏羅紀(jì)地層
A南山村組粗面質(zhì)(含角礫)塑性巖屑熔結(jié)凝灰?guī)r或熔結(jié)凝灰?guī)r夾少量凝灰質(zhì)泥巖。該組角度不整合于中-晚侏羅式地層之上,為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組,灰色-紫紅色粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖,砂巖,粉砂質(zhì)泥巖面層,長(zhǎng)石石英砂巖等。該段發(fā)育水平層理,水平紋理,透鏡狀層理,屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀(jì)地層
A大賽壩組、灰色細(xì)粒長(zhǎng)石英砂巖,粉砂巖,粉砂質(zhì)泥巖互層。該組水平層理發(fā)育,砂巖以石英砂巖為主,屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段,灰色細(xì)礫長(zhǎng)石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖及少量硅質(zhì)巖。帽子峰組沉積環(huán)境為湖坪相,為水平層理,韻律層理,壓扁層理沉積構(gòu)造。
4、晚白惡世地層
為細(xì)粒黑云母鉀長(zhǎng)花崗巖和細(xì)粒斑狀黑云母二長(zhǎng)花崗巖,另外,部分地區(qū)還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長(zhǎng)巖脈和閃長(zhǎng)巖脈。
根據(jù)《中國(guó)地震區(qū)劃圖》,清溪鎮(zhèn)地震基本烈度為Ⅵ級(jí),設(shè)計(jì)基本地震加速值為0.05g。
(五)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
我鎮(zhèn)共有21個(gè)管理區(qū),106個(gè)自然村,13個(gè)工業(yè)區(qū),總面積106.8km2,20xx年全鎮(zhèn)常住戶(hù)籍人口3.33萬(wàn)人,外來(lái)人口38.40萬(wàn)人,總?cè)丝?1.73萬(wàn)人,共有21個(gè)村(居)委會(huì)。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,城鎮(zhèn)配套設(shè)施完善。先后被定為“國(guó)家社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”和“全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”,并獲得“全國(guó)造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“全國(guó)外資企業(yè)出口創(chuàng)匯十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
六、防洪排澇現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)歷史洪澇災(zāi)害
我鎮(zhèn)洪水出現(xiàn)時(shí)間與暴雨出現(xiàn)時(shí)間相一致,大多發(fā)生在4-9月份。壩址以上流域內(nèi)河床坡降較陡,匯流時(shí)間短,洪水陡漲陡落,洪水歷時(shí)大多在1-2天以?xún)?nèi)。
我鎮(zhèn)為三面環(huán)山,一面環(huán)水,經(jīng)常受洪澇威脅,坡水匯流時(shí)間短,洪水陡漲陡落,洪水歷短。鎮(zhèn)內(nèi)多處低洼地和渠道排水不暢,一般暴雨就成災(zāi),工廠和民房遭水侵,造成嚴(yán)重?fù)p失,每年都有5~6次。
(二)防洪除澇體系現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、防洪除澇體系
我鎮(zhèn)防洪排澇體系基本建立,建成了一批較強(qiáng)防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫(kù)調(diào)控,鎮(zhèn)境內(nèi)由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)還有較完善的雨水管網(wǎng),河流水系完全利用地形優(yōu)勢(shì)自排,基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問(wèn)題
現(xiàn)有15座水庫(kù)基本可以發(fā)揮防洪作用,5座水庫(kù)不達(dá)標(biāo),部分河涌過(guò)流能力不夠,造成局部洼地排水不暢易澇;水庫(kù)溢洪渠過(guò)流能力不足;個(gè)別河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤積,造成防洪除澇體系不能正常發(fā)揮作用,大暴雨時(shí)造成洪澇災(zāi)害。當(dāng)石馬河發(fā)生洪水時(shí),匯入河流河涌排水受影響,石馬河沿岸低洼地受淹。總之,防洪排澇體系尚不科學(xué)合理。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、成立黃門(mén)中心衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),組成如下:
總指揮:張祎(衛(wèi)生院院長(zhǎng))
副總指揮:李磊(衛(wèi)生院副院長(zhǎng))
成員:
指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室,由支旭剛同志擔(dān)任辦公室
主任,負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。指揮部在上級(jí)防汛指揮部門(mén)的統(tǒng)一指揮下工作。設(shè)立醫(yī)療救助組、衛(wèi)生防疫組、通訊聯(lián)絡(luò)組、安全保衛(wèi)組、鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險(xiǎn)組等5個(gè)應(yīng)急小組,應(yīng)急小組接受衛(wèi)生院防汛應(yīng)急指揮部的調(diào)度指揮。
二、各應(yīng)急小組人員組成。
1、醫(yī)療救助組
組長(zhǎng):王寶銀
成員:
醫(yī)療救助組在院指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下負(fù)責(zé)應(yīng)急傷員救治,日常醫(yī)療業(yè)務(wù)處置等工作。協(xié)調(diào)配合各級(jí)醫(yī)療機(jī)救治傷員。
2、衛(wèi)生防疫組
組長(zhǎng):黃強(qiáng)強(qiáng)
成員:
具體負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)內(nèi)人員生活區(qū)域、外來(lái)車(chē)輛、救助物品、水源消毒防疫工作,配合上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)跟疾控部門(mén)作好災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)測(cè),傳染病防控等工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):支旭剛
聯(lián)絡(luò)員:黎玉琴
負(fù)責(zé)值守防汛應(yīng)急值班室24小時(shí)值班電話(huà),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各村應(yīng)急值班點(diǎn)跟各應(yīng)急小組,收集并向指揮部匯報(bào)各村險(xiǎn)情、各應(yīng)急小組情況。聯(lián)絡(luò)各級(jí)防汛指揮部門(mén),并做好本衛(wèi)生院防汛工作信息報(bào)送。
4、安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng):崔海燕
成員:李吉換
負(fù)責(zé)衛(wèi)生院安全保衛(wèi)工作,維持救治區(qū)域內(nèi)的秩序,管理救災(zāi)物品,出現(xiàn)緊急情況時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織疏散傷員跟群眾。
5、鄉(xiāng)村應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):張祎
副組長(zhǎng):李磊
第一搶險(xiǎn)隊(duì):趙萬(wàn)春寧德倉(cāng)王虎林成彥林
第二搶險(xiǎn)隊(duì):王小強(qiáng)王小龍李小平
第三搶險(xiǎn)隊(duì):李耀忠郭成洲薛曉春
第四搶險(xiǎn)隊(duì):鄭小各陳永江孫三代
三、應(yīng)急措施
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各應(yīng)急小組24小時(shí)待命,檢查落實(shí)儲(chǔ)備的急救藥品、急救器材、急救車(chē)輛、消毒器具及藥品、監(jiān)測(cè)試劑、防護(hù)用品等。
2、加強(qiáng)信息溝通,與縣、鄉(xiāng)防汛指揮部建立信息溝通制度,及時(shí)了解掌握汛情、災(zāi)情、疫情,及時(shí)處置并向上級(jí)相關(guān)部門(mén)、衛(wèi)生局匯報(bào)情況。
3、汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,衛(wèi)生院設(shè)立防汛應(yīng)急24小時(shí)值班室,專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常值班,各村設(shè)置值班點(diǎn)由各村村醫(yī)負(fù)責(zé)24小時(shí)值班。值班人員24小時(shí)確保電話(huà)暢通,及時(shí)向總值班匯報(bào)防汛情況。
4、接到險(xiǎn)情求助后立即組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速有效的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救助,配合其他部門(mén)作好重癥傷員轉(zhuǎn)診、疫情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生消毒等工作。
5、各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)服從上級(jí)指揮部門(mén)安排,配合各級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)絕對(duì)確保自身安全。
6、加強(qiáng)食品衛(wèi)生跟飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理;深入開(kāi)展健康教育宣傳、疾病預(yù)防控制宣傳,提高群眾自我防病意識(shí)。
7、各村應(yīng)急值班點(diǎn)由村衛(wèi)生室人員負(fù)責(zé),每日定時(shí)向衛(wèi)生院指揮部報(bào)告值班情況。接到醫(yī)療求助及時(shí)與衛(wèi)生院聯(lián)系,并第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)做基礎(chǔ)處置,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疫情并及時(shí)報(bào)告。
8、絕對(duì)服從上級(jí)指揮部門(mén)的統(tǒng)一安排跟調(diào)度。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、編制目的
為防止尾礦庫(kù)發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)主管部門(mén)的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定尾礦庫(kù)汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于xx有限公司鐵選廠尾礦庫(kù)汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮:選礦車(chē)間主任
負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車(chē)輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。
成員:
(1)搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):選礦車(chē)間副主任
副隊(duì)長(zhǎng):選礦生產(chǎn)段長(zhǎng)
隊(duì)員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時(shí)動(dòng)用坑口在職員工。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
(2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):鉗工班副班長(zhǎng)
隊(duì)員:鉗工班9人
職責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。
(3)通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):選礦電工副班長(zhǎng)
隊(duì)員:電工4人,警衛(wèi)5人。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)用電和通訊設(shè)施的完好,指揮部與各隊(duì)的聯(lián)絡(luò),防汛用車(chē)和事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作。
(4)運(yùn)輸隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)輸車(chē)間主任
副隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)輸車(chē)間副主任
隊(duì)員:車(chē)隊(duì)員工26人,車(chē)輛10輛
職責(zé):負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸,通往尾礦庫(kù)公路的暢通。
(5)救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):化驗(yàn)班長(zhǎng)
隊(duì)員:化驗(yàn)班3人
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
(6)下游居民撤離工作隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):選礦生產(chǎn)段長(zhǎng)
副隊(duì)長(zhǎng):選礦生產(chǎn)段長(zhǎng)
隊(duì)員:公司配備2人,1輛車(chē)
職責(zé):負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),動(dòng)員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(7)事故處理隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):安監(jiān)科長(zhǎng)
職責(zé):負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、組織事故分析和事故的上報(bào)。
三、尾礦庫(kù)安全防范措施
選礦廠尾礦庫(kù)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長(zhǎng)度并做好尾礦庫(kù)的日常管理工作。
嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度
(1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫(kù)安全管理細(xì)則,對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為:子壩高度、干灘坡度及長(zhǎng)度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時(shí)進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施,防止堵塞,做好記錄并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫(kù)安全管理細(xì)則。
(3)防汛物資的準(zhǔn)備。
由選礦廠將尾礦庫(kù)防汛所需各種物資計(jì)劃報(bào)公司供應(yīng)科,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由供應(yīng)科采購(gòu)交選礦保存。考慮到尾礦庫(kù)道路難走的問(wèn)題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運(yùn)至尾礦庫(kù)保存,以備發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之用。
(4)在尾礦庫(kù)山頂安裝報(bào)警裝置,并使下游居民都知道報(bào)警信號(hào)的聲音,聽(tīng)到警報(bào)及時(shí)撤離。
(5)下游撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ鳎坏┯须U(xiǎn)情發(fā)生,及時(shí)通過(guò)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。
此預(yù)案由總指揮下令啟動(dòng)并上報(bào)主管部門(mén),必要時(shí)向主管部門(mén)申請(qǐng)外援。
(6)避災(zāi)路線及方案
為保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí),人員能及時(shí)有序地撤出,要制定緊急避災(zāi)路線,保證尾礦庫(kù)一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。
四、啟動(dòng)預(yù)案
尾礦庫(kù)如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當(dāng)班工段長(zhǎng)報(bào)告,由工段長(zhǎng)報(bào)告車(chē)間主任,車(chē)間主任再報(bào)告選礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng),由選礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)報(bào)告礦長(zhǎng)(總指揮),并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察,核實(shí)險(xiǎn)情,根據(jù)實(shí)際情況,險(xiǎn)情不會(huì)對(duì)周邊村莊造成影響的,也沒(méi)有人員傷亡,啟動(dòng)內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。
現(xiàn)場(chǎng)指揮由二分部生產(chǎn)副礦長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個(gè)分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料,三分部運(yùn)輸,進(jìn)行封堵,同時(shí)通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專(zhuān)人設(shè)置警戒,通知相關(guān)部門(mén)。
五、應(yīng)急救援指揮與控制
(1)應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室,分部指揮地點(diǎn)設(shè)在尾礦庫(kù)值班室和采區(qū)值班室。
(2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng):一旦事故發(fā)生,需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),由總指揮下令啟動(dòng)。
(3)各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急反應(yīng):接到通知后,各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé),按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(4)企業(yè)外援助:當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時(shí),由總指揮部向主管部門(mén)申請(qǐng)外援。
六、應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)
(1)全員培訓(xùn)
讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施。有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。
(2)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)培訓(xùn)
對(duì)各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù),以及各專(zhuān)業(yè)隊(duì)之間的緊密配合。
(3)訓(xùn)練和演習(xí)
各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過(guò)演習(xí)找出不足,及時(shí)修改預(yù)案。
七、生產(chǎn)恢復(fù)
事故的生產(chǎn)恢復(fù),以單位安全生產(chǎn)委員會(huì)為恢復(fù)行動(dòng)組織。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),要進(jìn)行危險(xiǎn)程度評(píng)估。
八、防汛物資準(zhǔn)備
草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇8
為切實(shí)做好雨季施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,確保工程的安全渡汛,根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我單位實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于×單位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。
二、實(shí)施原則堅(jiān)持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災(zāi)害發(fā)生時(shí),能快速發(fā)揮應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)作用,采取積極切實(shí)可行措施,及時(shí)做好災(zāi)害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災(zāi)害損失。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及工作職責(zé)
1、成立防洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全防洪防汛組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪防汛知識(shí)的宣傳教育,組織指導(dǎo)項(xiàng)目防洪防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高員工防汛意識(shí)和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn);
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):成員:組織協(xié)調(diào)組工作職責(zé):
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施,協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應(yīng)急救援及保衛(wèi)組組長(zhǎng):成員:應(yīng)急救援及保衛(wèi)組工作職責(zé):
(1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救工作;
(2)建立搶險(xiǎn)警戒區(qū),負(fù)責(zé)項(xiàng)目抗洪搶險(xiǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險(xiǎn),防止災(zāi)情擴(kuò)大,并派出人員到一樓、地下室、倉(cāng)庫(kù)等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài),維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運(yùn)輸組組長(zhǎng):成員:后勤保障及運(yùn)輸組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備保障工作,對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案,統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購(gòu)防洪防汛搶險(xiǎn)物資,并充分利用現(xiàn)有庫(kù)存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動(dòng)工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等;
(3)在臨汛搶險(xiǎn)中要保證防洪防汛搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),部分防洪防汛搶險(xiǎn)物資要提前在各出口儲(chǔ)備,并作好出入庫(kù)登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及時(shí)到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng);
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務(wù)。
5、事故調(diào)查處理組:組長(zhǎng):成員:事故調(diào)查處理組工作職責(zé)
(1)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過(guò);
(2)查清防汛事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人的處理意見(jiàn)等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽(tīng)取相關(guān)人員意見(jiàn),依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長(zhǎng):成員:宣傳信息組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)防汛指揮部相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要整理;
(2)負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報(bào)告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作。
7、應(yīng)急小隊(duì)
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應(yīng)急小隊(duì)后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時(shí)服從防汛指揮部調(diào)動(dòng)。
四、防洪防汛的前期預(yù)防工作
1、思想準(zhǔn)備。
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全員預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防汛前的思想工作。
2、組織準(zhǔn)備。
建立健全防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍和危險(xiǎn)地段的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
3、工程準(zhǔn)備。
貫通全線排水溝工程并及時(shí)清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設(shè)施設(shè)備。
4、物資準(zhǔn)備。
儲(chǔ)備必須的防汛物資,合理配置。在重點(diǎn)位置和危險(xiǎn)點(diǎn)源(部位)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來(lái)臨前,各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)各站點(diǎn)值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改,確保防汛排水設(shè)施處于良好狀態(tài)。
五、應(yīng)急報(bào)警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo);
2、當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)防汛指揮部匯報(bào);
3、防汛指揮部負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)匯報(bào)。
六、應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報(bào)后,指揮部立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),主要領(lǐng)導(dǎo)全面組織各項(xiàng)防汛工作展開(kāi),堅(jiān)持24小時(shí)值班;
3、各應(yīng)急小組按分工迅速到位,開(kāi)展緊急搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi),特別是負(fù)一樓負(fù)二樓的所有人員及車(chē)輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;
5、迅速關(guān)閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災(zāi)害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)重要物資,減少災(zāi)害損失;
8、加強(qiáng)值班值勤巡邏力量,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng),全力保障本單位正常經(jīng)營(yíng),維護(hù)正常的工作、生活秩序。
七、災(zāi)后恢復(fù)重建工作
1、布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng);
2、檢修機(jī)器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、供氣等,恢復(fù)交通;
3、對(duì)受損設(shè)施、房屋進(jìn)行維修重建,對(duì)過(guò)水后的設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計(jì)核定災(zāi)害損失,并建立災(zāi)后恢復(fù)臺(tái)帳,安排救災(zāi)資金和所需的物資。
八、注意事項(xiàng)
1、防洪防汛的首要任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災(zāi)。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇9
為確保我項(xiàng)目部汛期,工地內(nèi)澇事故發(fā)生前后,能迅速有效地開(kāi)展預(yù)防及搶救工作,指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。特制訂本項(xiàng)目部防汛應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。
一、工程概況
本工程位于昆山市中心地段,西起朝陽(yáng)加油站東至人民路,在本合同段內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的施工項(xiàng)目主要有:排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整個(gè)雨季。做好本工程的防汛措施對(duì)保證工程質(zhì)量和總體施工進(jìn)度計(jì)劃的完成至關(guān)重要。經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排水管網(wǎng)情況調(diào)查,合興路(朝陽(yáng)路~人民路)段有一條現(xiàn)況雨水管道,可用于汛期排水之用。
二、防汛設(shè)施布置原則
實(shí)際施工采用道路部分管道施工,另外人行道部分現(xiàn)有雨水保持原狀,以此利用現(xiàn)有雨水管道,在汛期采取臨時(shí)導(dǎo)流措施,將路基或施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。
三、組織機(jī)構(gòu)
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組
長(zhǎng):邱倫
副組長(zhǎng):張家熙、朱輝
成員:
郭建龍、趙波、嚴(yán)國(guó)榮、汪加鎖、
四、各區(qū)域內(nèi)的具體防汛措施
1.路基及污水管道溝槽區(qū)域排水設(shè)施布置:
利用合興路(朝陽(yáng)路~人民路)段現(xiàn)有雨水管道,在汛期采取臨時(shí)導(dǎo)流措施,將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。如下圖
2.合興路(朝陽(yáng)路~人民路)段與各交叉路口(新閘路、人民路)區(qū)域排水設(shè)施布置:
合興路與新閘路交叉路口的處,砌筑一條高20厘米的擋水壩,將該處積水導(dǎo)流至新閘路雨水管道中。如下圖
人民路交叉路口區(qū)域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施:
根據(jù)施工總體計(jì)劃安排,本工程施工期間將經(jīng)歷雨季施工,雨季施工主要項(xiàng)目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工,為了保證工程質(zhì)量,確保施工能夠安全渡汛,建立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥的雨季施工防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,各分項(xiàng)施工管理人員分段監(jiān)控,同時(shí)成立雨季防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì),并有專(zhuān)人指揮,隨時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部的所有施工人員進(jìn)場(chǎng)前都要進(jìn)行雨季施工教育,做好雨季施工的技術(shù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備。進(jìn)入雨季后,要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內(nèi)挖排水溝匯集積水,設(shè)泵提升后排入現(xiàn)況的排水溝中。
2、做好天氣預(yù)報(bào)工作,提前做好防雨準(zhǔn)備,合理地安排和指導(dǎo)施工。組織防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),購(gòu)置防汛器材,日夜有專(zhuān)人值班。
3、雨期空氣濕度大,所有散裝材料、路基鋪筑材料應(yīng)嚴(yán)加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫(kù)房?jī)?nèi),禁止在露天堆放。
4、加強(qiáng)電器設(shè)備的管理,定期檢測(cè)、定期維修以防觸電事故。
5、及時(shí)與氣象部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系,隨時(shí)掌握長(zhǎng)期,中期及短期天氣預(yù)報(bào)。合理安排施工周期,努力減少雨期帶來(lái)的不利影響。
6、進(jìn)入汛期前,對(duì)全線施工現(xiàn)場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行重新勘測(cè),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施,走訪單位明確汛期排水出路,同時(shí)對(duì)施工范圍周邊現(xiàn)有排水設(shè)施進(jìn)行清理。
7、按照防汛預(yù)案,合理準(zhǔn)備各種雨季施工和防汛材料、設(shè)備,保證設(shè)備的良好運(yùn)行和材料的充實(shí)。
8、檢查施工范圍內(nèi)的所有用電設(shè)備的防雨措施,確保臨時(shí)輸電線路的雨季安全運(yùn)行。
9、適當(dāng)儲(chǔ)備生石灰及級(jí)配砂礫,以備雨季處理翻漿。
10、道路工程土方雨季施工作好安排計(jì)劃,集中工力分段突擊,完成一段再開(kāi)一段,切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預(yù)報(bào)有雨時(shí),將已填土碾壓堅(jiān)實(shí)平整,防止表面積水。
11、雨季施工溝槽時(shí)應(yīng)盡量縮短開(kāi)槽長(zhǎng)度速戰(zhàn)速?zèng)Q,挖槽時(shí)充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時(shí),凡對(duì)天然排水設(shè)施造成破壞或斷流的,需加臨時(shí)排水管。無(wú)其它排水出路的,應(yīng)架設(shè)安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期間的安全措施:
1、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)使用。
2、施工中嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電器設(shè)備的安裝。
3、施工電器必須做到三級(jí)供電兩極漏電保護(hù)的要求,并對(duì)電器設(shè)備的金屬外殼做好接零保護(hù)。
4、電器設(shè)備使用前,必須由專(zhuān)業(yè)進(jìn)行檢測(cè)合格后方可使用。
5、搬遷或移動(dòng)電器設(shè)備時(shí),必須切斷電源。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定使用安全電壓照明,在特別潮濕場(chǎng)所必須使用
12伏安全電壓。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)必須晝夜有電工負(fù)責(zé)檢查巡視工作,并做好記錄。
8、電閘箱必須安裝在平坦或地勢(shì)較高的場(chǎng)所,已防水淹發(fā)生危險(xiǎn)。雨后必須對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行絕緣搖測(cè),合格后方可使用。
9、雨后對(duì)電閘箱及漏電開(kāi)關(guān)必須進(jìn)行檢測(cè),不合格嚴(yán)禁使用。
10、施工時(shí)盡量縮短開(kāi)槽長(zhǎng)度,速戰(zhàn)速?zèng)Q。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工時(shí)嚴(yán)防雨水地面徑流和泥土進(jìn)入溝槽和管道內(nèi),造成漂管等事故。對(duì)已鋪設(shè)的管道應(yīng)及時(shí)進(jìn)行胸腔填土。
12、配合管道鋪設(shè)及時(shí)砌筑檢查井和連接井。
13、將集水井周?chē)O(shè)置護(hù)欄,防止施工人員和社會(huì)人員進(jìn)入,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)人晝夜看護(hù)抽水泵及閘箱,以防發(fā)生觸電事故和設(shè)備的丟失。
七、防汛應(yīng)急響應(yīng)措施:
1、應(yīng)急措施:
1.1成立防汛應(yīng)急組織
在汛期到來(lái)之前,為保證所承擔(dān)施工的責(zé)任范圍;在施工期間的安全渡汛,我單位將成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首;主要部門(mén)人員參加的防汛應(yīng)急組織并組建搶險(xiǎn)小分隊(duì),并有專(zhuān)人指揮,隨時(shí)待命隨時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)。
1.2準(zhǔn)備充足的防汛搶險(xiǎn)器材和機(jī)械設(shè)備
1.2.1材料:
草袋500條
鋼管
DN800mm;L=50m;
4寸水泵
4臺(tái);4寸橡膠水管
200m。
1.2.2機(jī)械:
裝載機(jī)
ZL40;1臺(tái);
挖掘機(jī)
EX300;1臺(tái)。
1.3建立汛期值班制度:
執(zhí)行在汛期
24
小時(shí)值班制度,保證通訊暢通,每天注意天氣形勢(shì)變化,隨時(shí)收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),根據(jù)天氣預(yù)報(bào)估算可能遇到暴雨影響的程度,及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)小分隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)在雨天來(lái)臨前,對(duì)現(xiàn)況排水管道隨時(shí)進(jìn)行巡察,保證現(xiàn)況排水管道的暢通。
2、響應(yīng)措施:
2.1并配備足夠數(shù)量的排水設(shè)備,以備緊急排水使用。
在雨季來(lái)臨前,對(duì)施工責(zé)任范圍內(nèi)的已建排水系統(tǒng),進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路,并在下雨前對(duì)已施工完成的排水管道和雨水口進(jìn)行疏浚。
項(xiàng)目經(jīng)理部的生產(chǎn)主管經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)汛期潛在事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。出現(xiàn)中到大雨情況時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理必須在場(chǎng),當(dāng)發(fā)生汛情時(shí),應(yīng)立即響應(yīng),組織現(xiàn)場(chǎng)汛期搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行疏浚和搶險(xiǎn),并與有關(guān)部門(mén)隨時(shí)聯(lián)系。當(dāng)汛期出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),施工人員必須及時(shí)報(bào)告給項(xiàng)目經(jīng)理部的主管經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理部的主管經(jīng)理必須立即報(bào)告公司主管經(jīng)理、工程管理部及時(shí)到場(chǎng)指揮、組織排險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)實(shí)際情況立即組織制定應(yīng)急響應(yīng)措施,出現(xiàn)事故后項(xiàng)目經(jīng)理部立即通知有關(guān)管線(網(wǎng))主管部門(mén)到場(chǎng)搶險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理部立即組織制定應(yīng)急響應(yīng)措施,立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)按預(yù)定分工到場(chǎng),實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。
2.2若有人員受傷等必須及時(shí)通知醫(yī)療單位到場(chǎng)救護(hù)人員或組織對(duì)傷員的輸送救治。
2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專(zhuān)人協(xié)助有關(guān)管線主管部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn),并協(xié)同交通部門(mén)疏導(dǎo)交通,在搶險(xiǎn)中為搶險(xiǎn)配合部門(mén)提供必要的人力、物資支援,協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
七、合興路改造工程A標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目部防汛應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式
小組成員
姓名
聯(lián)系方式
組長(zhǎng)
邱倫
副組長(zhǎng)
張家熙
朱輝
成員
趙
波
嚴(yán)國(guó)榮
郭建龍
汪加鎖
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的.安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡的派查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。
通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗臺(tái)工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):李振合
組員:全體教師
三、報(bào)警程序
1、各班級(jí)
2、學(xué)校校長(zhǎng)
3、學(xué)校抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組
4、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、學(xué)校后勤要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系、修復(fù)。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察河流的水位上漲情況,并將學(xué)校的情況及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系匯報(bào)。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是隔河流的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即投入搶險(xiǎn),聽(tīng)從校長(zhǎng)的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇11
為了進(jìn)一步提高我校防汛防洪的綜合能力,為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,有效預(yù)防洪水和風(fēng)暴給我校帶來(lái)不必要的損失,最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,確保我校師生和生命安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以人為本,安全第一,預(yù)防為主,大力宣傳,營(yíng)造氛圍,提高意識(shí),確保教育系統(tǒng)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
發(fā)生重大汛情時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,各小組認(rèn)真開(kāi)展工作。成立學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長(zhǎng)室。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):(負(fù)責(zé)全面指揮及隨時(shí)與上級(jí)救援部門(mén)保持聯(lián)系。)
副組長(zhǎng):(負(fù)責(zé)學(xué)校具體安全工作)
(負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)方面安全工作)
(負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作宣傳教育)
成員:和各班班主任。
職責(zé):下達(dá)啟動(dòng)處置防汛應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級(jí)批示和現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)決策、發(fā)布指令,組織指揮處置行動(dòng)。組織調(diào)集人員、物資及交通工具,指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。向市委、市政府、上級(jí)教育部門(mén)報(bào)告事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出通報(bào)或協(xié)處請(qǐng)求。同時(shí)負(fù)責(zé)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、防疫、公安、交通、水利等部門(mén)協(xié)調(diào)工作,檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。
2、辦公室主任:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)警信息組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):收集整理各類(lèi)信息資料,分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保信息渠道暢通,做好上情下達(dá),下情上報(bào)。隨時(shí)掌握系統(tǒng)的防汛安全情況處置應(yīng)急工作的進(jìn)展情況,及時(shí)收集文字圖象相關(guān)資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,向外通報(bào)事件的有關(guān)信息。
4、現(xiàn)場(chǎng)處置組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):深入現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作,及時(shí)調(diào)查收集洪災(zāi)事件的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,采取必要措施,把損失降到最低,迅速控制事態(tài)蔓延;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織人員對(duì)危及公共安全的物品要登記收繳,做好妥善處理;根據(jù)事故情況做好復(fù)課準(zhǔn)備工作。
5、安全保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)管理警戒工作,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);需要采集證據(jù)的進(jìn)行文字和圖像收集;疏散人員,疏通車(chē)輛,維護(hù)處置現(xiàn)場(chǎng)秩序;按上級(jí)批示,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,配合公安及其它相關(guān)部門(mén),采取應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、后勤保障組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):安排適當(dāng)?shù)奶幹脠?chǎng)所;負(fù)責(zé)事故處理期間車(chē)輛調(diào)配;調(diào)集處置現(xiàn)場(chǎng)所需人員的調(diào)集和工具、設(shè)備、物資的供應(yīng);解決相關(guān)人員食宿;協(xié)助做好傷員的救護(hù)工作。
7、機(jī)動(dòng)預(yù)備組:
組長(zhǎng)由救援領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)情況臨時(shí)指定,機(jī)動(dòng)預(yù)備組集合所預(yù)備人員待命,由救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)動(dòng),隨時(shí)準(zhǔn)備提供援助。
三、應(yīng)急疏散流程:
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時(shí)將汛情報(bào)予防汛總指揮,并隨時(shí)注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
2、應(yīng)急疏散組分樓層、班級(jí)組織各班師生撤到三樓,三樓班級(jí)暫時(shí)不動(dòng),一樓、二樓北側(cè)班級(jí)撤到三樓乒乓球室,順序是先一樓后二樓
3、各班級(jí)在接到撤離指示后,及時(shí)召集齊班主任和保育員,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財(cái)物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動(dòng)較貴重,怕水浸財(cái)物轉(zhuǎn)移到三樓音樂(lè)室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時(shí)各處搜集羊角球、門(mén)板等浮力較大的物品搬運(yùn)到三樓以備水位到達(dá)三樓時(shí)逃生時(shí)使用,然后要隨時(shí)準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長(zhǎng)時(shí)間等待水位下降或救援人員的到來(lái)。
四、防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
2、貫徹執(zhí)行學(xué)校制定的預(yù)案。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺(tái)工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。
4、及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及恢復(fù)教育教學(xué)秩序的工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)后的疫情。
5、了解上級(jí)有關(guān)防汛信息和任務(wù)。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備的防汛防洪的必要工具和物資,要密切注意氣象部門(mén)的汛情通告。
2、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛防洪知識(shí)的宣傳,通過(guò)出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式,把防汛防洪的基本知識(shí)宣傳到每位師生,提高全校師生防范災(zāi)害能力。
3、要加強(qiáng)檢查和防范工作,要經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易淹的地方,要逐步檢查,確保地下水道疏通。對(duì)全校的樹(shù)木進(jìn)行固定,要對(duì)本校的校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電線,以及圍墻、宣傳欄等進(jìn)行定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上和隱患,要及時(shí)整改。要堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。對(duì)學(xué)校的建筑工地要進(jìn)行科學(xué)安全防范,減少損失。
4、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備的'防護(hù)工作,對(duì)圖書(shū)室、電腦房、實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
(二)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)
1、學(xué)校防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校的實(shí)際,及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),校長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮并部署全校的防汛防災(zāi)工作,采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上傳。
2、我校立即行動(dòng)起來(lái),主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。要重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電情況,發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài),
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時(shí)要馬上報(bào)告區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén),以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)
1、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,應(yīng)及時(shí)向區(qū)教育局、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情損失情況。
2、抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除,對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鄉(xiāng)防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案上報(bào),并抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教學(xué)工作。
3、及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施,對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修訂預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
六、建立責(zé)任制和責(zé)任追究
加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)工作不力而導(dǎo)致?lián)p失的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
七、本預(yù)案自年月日起實(shí)施。
x學(xué)校
年月日
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、目的
為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí),確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場(chǎng)正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《xx員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
二、組織機(jī)構(gòu)
xx員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:……
xx員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話(huà)120、報(bào)警電話(huà)110、火警電話(huà)119
三、基本原則
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管理巡查,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)的收集,做到防患于未然。
1)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,并做好與各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
2)、……負(fù)責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面的施工和成品保護(hù)情況。
3)、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,做好雨暑期施工的'安全教育工作。
4)、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)材料的合理堆放、防雨防潮,各種機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng),并做好防汛器材的準(zhǔn)備工作。
5)、負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)用電、設(shè)備機(jī)具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
四、材料準(zhǔn)備
根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
五、技術(shù)保證措施
1、加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)用電設(shè)施的檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴(yán)禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴(yán)禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設(shè)備嚴(yán)禁雨淋,并及時(shí)入庫(kù)或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時(shí)對(duì)作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查,并排除險(xiǎn)情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場(chǎng)地專(zhuān)用區(qū)域,專(zhuān)用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場(chǎng)水泥碼放倉(cāng)庫(kù)內(nèi)水泥堆放時(shí)底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過(guò)10包。對(duì)水泥庫(kù)的屋面防水進(jìn)行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來(lái)之前應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿(mǎn)足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,雨后要及時(shí)檢查并排除險(xiǎn)情。
6、機(jī)電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善的保護(hù)接零。
7、值班人員要及時(shí)收聽(tīng)、記錄天氣預(yù)報(bào),及時(shí)做好防范工作。
8、要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或?yàn)?zāi)情時(shí),立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。并在上報(bào)的同時(shí)采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機(jī)必須確保每天24小時(shí)開(kāi)通。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇13
根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)文件和指示精神,為健全我局防汛應(yīng)急預(yù)案體系,切實(shí)做好20xx年防汛工作,減少事故的發(fā)生,真正做到“安全第一、預(yù)防為主”,現(xiàn)制定《XX區(qū)房產(chǎn)管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》如下:
一、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任制,值班人員必須嚴(yán)守崗位,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅處理,決不姑息。
二、由房管所牽頭在汛前對(duì)管轄直管公房進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。重點(diǎn)是學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、老舊平房和簡(jiǎn)易樓房。對(duì)查出的危房要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并發(fā)放危房通知書(shū),在汛期內(nèi)對(duì)危房實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,將險(xiǎn)情防患于未然。
三、對(duì)房屋檢查的重點(diǎn)是:樓房的避雷設(shè)施、外墻、女兒墻、平房的房面等。
四、要牢固樹(shù)立有備無(wú)患的思想,克服麻痹思想和僥幸心理,防患于未然,全力做好防汛工作。
五、要全面落實(shí)責(zé)任制,確保人員到位,自文件下達(dá)之日起,實(shí)行值班制度,值班人員要做好值班記錄,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
六、以下雨為信號(hào),值班人員必須24小時(shí)在崗,必須保證24小時(shí)通訊暢通,保持聯(lián)系,確保及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛指揮部門(mén)的指示和工作要求,及時(shí)上報(bào)信息。
七、其它科室要根據(jù)各自職責(zé),對(duì)我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保安全渡汛。
八、區(qū)屬中小學(xué)校的房屋及在建工程由區(qū)教體局自行組織和落實(shí)。
九、值班時(shí)間:自下文之日起至九月三十日
防汛值班人員職責(zé):
1、忠于職守,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。
2、要牢固樹(shù)立有備無(wú)患的思想,克服麻痹思想和僥幸心理,防患于未然,全力做好防汛工作。
3、嚴(yán)格交接班制度,按時(shí)交接班,并向接班人員交待注意事項(xiàng),做好交班的銜接工作,做好防汛工作記錄及有關(guān)資料的整理和歸類(lèi)工作。
4、建立聯(lián)絡(luò)制度,值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通,確保及時(shí)與上級(jí)防汛指揮部門(mén)、上級(jí)和本單位領(lǐng)導(dǎo)取得,做好值班情況的匯報(bào)。
5、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取搶險(xiǎn)措施,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),將損失降到最低限度。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇14
為全力做好防汛工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求,按照區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于明確區(qū)直有關(guān)部門(mén)防汛責(zé)任段任務(wù)的通知精神,結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,現(xiàn)將防汛工作安排如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和__屆四中全會(huì)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以避免或減少損失為目標(biāo),全力做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)標(biāo)先進(jìn),激發(fā)熱情,全面加強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力和搶險(xiǎn)能力建設(shè),確保安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立防汛搶險(xiǎn)指揮部。
指揮部主要負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)并配合城區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作。指揮部下設(shè)三個(gè)搶險(xiǎn)組。
(1)工程組組長(zhǎng):行業(yè)各企業(yè)經(jīng)理為成員,主要負(fù)責(zé)在建工程的防汛搶險(xiǎn);
(2)房管組組長(zhǎng):主要負(fù)責(zé)全區(qū)公產(chǎn)住房的防搶險(xiǎn)工作以及開(kāi)發(fā)公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業(yè)小區(qū)、區(qū)直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險(xiǎn)工作。
(3)機(jī)關(guān)組組長(zhǎng):主要負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及家屬區(qū)防汛搶險(xiǎn)。指揮部下設(shè)防汛應(yīng)急辦公室,辦公室主任:負(fù)責(zé)調(diào)度局屬的防汛救援應(yīng)急分隊(duì),信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時(shí)備勤。
局屬區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理局及行業(yè)各企業(yè)要針對(duì)自身實(shí)際情況成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并制訂防汛工作方案。
三、主要任務(wù)
在區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的`領(lǐng)導(dǎo)下,做好城區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)防汛排澇的日常調(diào)度和監(jiān)督檢查,統(tǒng)籌安排城區(qū)防汛排澇工作。
(一)協(xié)助和督導(dǎo)萬(wàn)莊鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對(duì)所包堤段在汛期的堤身安全,按要求備好防汛物品。協(xié)助做好龍河段萬(wàn)莊區(qū)域左堤和右堤的防洪搶險(xiǎn)工作。重點(diǎn)對(duì):三小營(yíng)西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶(hù)營(yíng)水閘、齊營(yíng)東水閘、大五龍水閘(二個(gè))、韓各莊閘,杜各莊村南入水、天村涵洞、王場(chǎng)北匯水洞、四干渠泄水洞、李場(chǎng)泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴(yán)加防守。及時(shí)與分包單位進(jìn)行溝通,了解所包責(zé)任段的情況及防汛物品的準(zhǔn)備和使用情況,按有關(guān)要求隨時(shí)通報(bào)水情。
(二)工程防汛搶險(xiǎn)。突出重點(diǎn),強(qiáng)化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動(dòng)工作。重點(diǎn)是在建工程。由承擔(dān)施工的企業(yè)負(fù)責(zé)。具體要求:施工場(chǎng)地排水暢通;建筑物資怕淋怕淹部位加強(qiáng)防護(hù);庫(kù)存物資、器材防止雨淋水淹;施工機(jī)具符合規(guī)范要求;動(dòng)力設(shè)備及線路確保安全;工人宿舍防倒塌傷人等。企業(yè)要合理安排作業(yè)時(shí)間,切實(shí)做好防暑降溫工作。制定落實(shí)夏季作業(yè)防暑降溫的各項(xiàng)措施,配備必要的降溫設(shè)備等,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,防止地溝油進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),保障作業(yè)人員身心健康。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練和值守工作,提高應(yīng)急處置能力,一旦遇有災(zāi)情或險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間迅速、準(zhǔn)確上報(bào)。
(三)公產(chǎn)住房防汛搶險(xiǎn)。主要由區(qū)房管局負(fù)責(zé)。對(duì)全區(qū)公產(chǎn)房加強(qiáng)巡視檢查,發(fā)現(xiàn)汛情,立即組織搶險(xiǎn)、修補(bǔ)和處理。
(四)城區(qū)防汛搶險(xiǎn)。服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一安排調(diào)度,做好城區(qū)防汛工作。由工程組負(fù)責(zé)分別組建由四個(gè)公司組成的防汛救援隊(duì)伍,由區(qū)指揮部和局指揮部統(tǒng)一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險(xiǎn)等。
(五)單位自身防汛。對(duì)本單位、本企業(yè)的機(jī)關(guān)住地、庫(kù)房、等凡有人、房、物的地方,一處不漏地視具體情況做出充分安排。
(六)防汛物料準(zhǔn)備。對(duì)工地及危舊房搶險(xiǎn),各單位要盡其所能,備足應(yīng)急物料,凍結(jié)重要防汛物資,保障防汛需要。所有備料都要編號(hào)、登記、掛牌,汛期不過(guò)不得挪用。
四、有關(guān)要求
(一)要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。在整個(gè)汛期,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,并保持聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)傳達(dá)汛情和指揮聯(lián)絡(luò),局機(jī)關(guān)設(shè)立汛期專(zhuān)用電話(huà)。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時(shí)上報(bào)區(qū)建設(shè)局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災(zāi),力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無(wú),堅(jiān)決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無(wú)患,要從講政治、顧大局的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動(dòng)做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的應(yīng)對(duì)能力。
(三)要快速行動(dòng),立即開(kāi)展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員,對(duì)自身防汛工作進(jìn)行檢查,針對(duì)查出的問(wèn)題,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)、立即整改。
(四)要強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,不折不扣地落實(shí)防汛安排。要顧全大局,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮,確保萬(wàn)無(wú)一失。房管組、工程組、機(jī)關(guān)組及直屬單位所組建的搶險(xiǎn)隊(duì),要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格服從指揮部的命令,不得各行其事。
(五)要團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)作戰(zhàn),勇于奉獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府要求,全面完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇15
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高我村應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育村民如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織開(kāi)展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
一演練時(shí)間:
20xx年7月22日
二演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高村民應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高村民的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大村民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
2保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。3實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
4任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案:
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景
因連日暴雨,村里民生大面積積水,極易發(fā)生水災(zāi)事故。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
由村委主任為組長(zhǎng),其他村兩委干部為成員,負(fù)責(zé)本次演練。
(三)演練救援分工:
1預(yù)警組:做好汛前報(bào)警工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。
2搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,及時(shí)通報(bào)開(kāi)展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村兩級(jí)相關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4通訊保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時(shí)采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的通訊暢通。
5物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作,滿(mǎn)足應(yīng)急救援的需要。
6后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。
7善后處理組:負(fù)責(zé)掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負(fù)責(zé)善后處理工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
1物資準(zhǔn)備:
排水管50米、鐵線1捆、潛水泵2臺(tái)、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把。潛水泵、排水管
2演練出動(dòng)人員及車(chē)輛
一組:17人,一臺(tái)車(chē);二組:15人,一臺(tái)車(chē);三組:16人,兩臺(tái)車(chē);四組:16人,一臺(tái)車(chē);
(五)演練地點(diǎn):村西大街
(六)演練程序:
1、20xx年7月25日上午9點(diǎn)整,各部門(mén)參加演練人員到村西大街集合待命。
2、9點(diǎn)05分,由演練總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)開(kāi)始。
3、演練開(kāi)始:
9點(diǎn)10分,預(yù)警組接到汛情報(bào)告,必須問(wèn)清受災(zāi)地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、時(shí)間、房屋的受損程度,是否有遇險(xiǎn)人員等,并作好詳細(xì)記錄,隨后,立即向防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告。9點(diǎn)15分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
9點(diǎn)20分,到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告汛情,人員到位情況及物資準(zhǔn)備情況。
9點(diǎn)25分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員展開(kāi)施救。9點(diǎn)35分,將救援人員分成4個(gè)小組,從中指定小組長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)落實(shí)組長(zhǎng)的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
9點(diǎn)45分,保衛(wèi)組,迅速組織人員撤離,搶險(xiǎn)組迅速進(jìn)入水災(zāi)區(qū)域進(jìn)行抗洪救援工作,搶救受困人員。
9點(diǎn)55分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,4個(gè)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)水災(zāi)情況,合理分布救援區(qū)域,開(kāi)展救援。
有關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案 篇16
為了提高小(二)型水庫(kù)工程突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,切實(shí)做好水庫(kù)遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶救工作,達(dá)到及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理,體現(xiàn)以人為本,確實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l件》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制原則
認(rèn)真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,防汛抗旱工作分級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預(yù)防有措施,搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署,保證重點(diǎn),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
依照《防汛抗旱法》規(guī)定,防汛抗旱搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),根據(jù)分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,成立xx鄉(xiāng)小二型水庫(kù)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成,具體負(fù)責(zé)水庫(kù)防汛抗旱搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在保障工作全面、有序開(kāi)展的同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。
xx鄉(xiāng)小二型水庫(kù)和防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長(zhǎng):xx鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)副組長(zhǎng):xx鄉(xiāng)人武部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)成員:xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財(cái)政所長(zhǎng)xx鄉(xiāng)民政所長(zhǎng)xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關(guān)村村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)組、后勤組。各組負(fù)責(zé)人(組長(zhǎng))由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的需要進(jìn)行任命,各組具體責(zé)任是:
(一)綜合組:綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成,任務(wù)是:負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報(bào)工作,保證信息的上傳下達(dá),并用圖文相結(jié)合形式,標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊(duì)伍人數(shù);
做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話(huà)的錄音等工作,并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車(chē)輛、食宿安排等后勤工作。
(二)搶險(xiǎn)組:搶險(xiǎn)組主要由相關(guān)村等組成,成立由書(shū)記為搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),主任為副隊(duì)長(zhǎng),成員不得少于20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要任務(wù)是:隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情,分析其態(tài)勢(shì),及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
(三)治安保衛(wèi)組:治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無(wú)阻,組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移。
(四)后勤組:后勤組主要由財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務(wù)是:負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要的生活用品,提供衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)。
三、水庫(kù)名稱(chēng)及位置
(一)中華水庫(kù),位于九臺(tái)村;
(二)永泉水庫(kù),位于紅花村;
(三)解放水庫(kù),位于石人村。
四、本預(yù)案適用險(xiǎn)情
預(yù)案適用于水庫(kù)出現(xiàn)如下險(xiǎn)情:
(一)擋水建筑物:如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。
(二)泄水建筑物:如緊急泄洪時(shí)溢洪道,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情,輸水洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯罅柯┧疁啙岬瓤赡芪<按髩伟踩碾U(xiǎn)情。
(三)如水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)發(fā)生超過(guò)設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水危及水庫(kù)大壩的安全。
五、安全度汛措施
(一)落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的`巡查員,明確巡查責(zé)任。
(二)加強(qiáng)對(duì)巡查員的管理督查,提高其業(yè)務(wù)水平。
(三)著力做好當(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫(kù)安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移至高地上。
六、預(yù)警和撤離
(一)報(bào)警訊號(hào):采用鳴鑼報(bào)警、廣播通知、電話(huà)提示等方式。
(二)撤離路線:由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。
(三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。
(四)撤離要求:報(bào)警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn),應(yīng)照顧老人、小孩先行,不得搶道;
服從村組干部的指揮。
七、預(yù)案實(shí)施
(一)防御措施
1、縣(市)氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí),鄉(xiāng)政府和有關(guān)村要安排人員值班(鄉(xiāng)政府值班電話(huà):),水庫(kù)安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理,水庫(kù)巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)崗到底。
2、縣(市)氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí),水庫(kù)所在村組干部和水庫(kù)安全責(zé)任人進(jìn)崗到底,水庫(kù)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開(kāi)展再檢查并總署水庫(kù)防洪安全工作,做好保安應(yīng)急處理,進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)巡查,檢查通訊手機(jī)和鑼等報(bào)警設(shè)備。
3、縣(市)氣象部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí),全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作中去,水庫(kù)巡查管理人員開(kāi)始晝夜巡查,搶險(xiǎn)隊(duì)成員到位待命。
(二)應(yīng)急方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫(kù)有異常情況,水庫(kù)巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報(bào)告,村組干部要第一時(shí)間組織人員速趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究對(duì)策,應(yīng)急處理。同時(shí),通知下游居民做好撤退準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)人員到水庫(kù)待命,并將詳細(xì)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。
2、水庫(kù)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),巡查人員立即報(bào)警、報(bào)告,通知下游居民緊急撤離,搶險(xiǎn)隊(duì)接到險(xiǎn)情警報(bào)后緊急出動(dòng),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴(kuò)大報(bào)警訊號(hào),按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護(hù)撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險(xiǎn)及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險(xiǎn)物資等,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指揮,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,尋求支援。
(三)搶險(xiǎn)方案
1、搶險(xiǎn)組織:搶險(xiǎn)隊(duì)行動(dòng)由水庫(kù)所在地村支部書(shū)記、村主任負(fù)責(zé)一組織、統(tǒng)一指揮。
2、搶險(xiǎn)措施根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)擬定,并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。
3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。