重大事件應(yīng)急預(yù)案范文（精選3篇）
重大事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、目的
為了及時(shí)、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故，建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機(jī)制，保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序，特制定本預(yù)案。
二、工作原則
⑴以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”意識，把保障廣大師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
⑵預(yù)防為主原則。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全學(xué)校安全隱患排查、整改機(jī)制，力爭早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。
⑶及時(shí)處置原則。學(xué)校突發(fā)安全事故后，事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)工作預(yù)案，事故處理工作人員及時(shí)到崗，快速出動(dòng)，及時(shí)控制局面，解決問題。以及時(shí)、快速減少危害的擴(kuò)大降低解決問題的難度。
⑷依法處置原則。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，綜合運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學(xué)校突發(fā)安全事故，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
⑸及時(shí)上報(bào)原則。學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故，及時(shí)報(bào)告教育局。
三、防控組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
組員：
四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
（1）學(xué)校每周要開展1次學(xué)校安全工作檢查，對排查出來的事故隱患要及時(shí)排除，明確責(zé)任部門，落實(shí)責(zé)任人。
（2）及時(shí)判明事件性質(zhì)及危害程度。采取相應(yīng)的處置措施，防止事故發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，立即向教育局及其相關(guān)部門報(bào)告。
（3）學(xué)校要做好應(yīng)對各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財(cái)力方面的儲備工作，確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。
五、事故應(yīng)急系統(tǒng)
1.火災(zāi)事故處置措施
⑴采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。要在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報(bào)警。
⑵學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。
⑶全力組織人員疏散和自救工作，配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
⑷解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。
⑸及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)嘗轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，注意人員、財(cái)產(chǎn)安全。
2.樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
⑴學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向上級主管部門報(bào)告。
⑵組織學(xué)校醫(yī)護(hù)人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報(bào)告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時(shí)請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。
⑶迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
3.地震災(zāi)害事故處置措施
⑴突發(fā)地震時(shí)，師生如上課，應(yīng)坐在座位上或躲在課桌下面，待地震過后再迅速、有序地撤離，以防強(qiáng)余震。同時(shí)，立即切斷電源等，并將教室門打開，確保出口暢通，防止地震造成門窗錯(cuò)位，封閉出口。教師等現(xiàn)場工作人員應(yīng)冷靜指揮學(xué)生就地避震。
⑵避震時(shí)，身體要盡量蹲下或坐下，蜷曲身體，降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的.物體，注意保護(hù)頭頸、眼睛。
⑶組織指揮學(xué)生撤離，嚴(yán)防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。
⑷撤離到安全地帶后，要迅速清點(diǎn)師生人數(shù)。對受傷師生，要立即組織救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的，要盡快聯(lián)系救助（保持冷靜，設(shè)法自救）。一時(shí)無法救助脫險(xiǎn)時(shí)，受困師生要保存體力，盡力尋找水和食物，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援。
⑸救援受困師生時(shí)應(yīng)注意：
①注意聽被困師生的呼喊、呻吟、敲擊聲；
②根據(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu),先確定被困師生的位置，再行搶救，以防止意外傷亡；
③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者，及時(shí)搶救那些容易獲救的幸存者；
④救援方法上首先應(yīng)使頭部暴露，迅速清除口鼻內(nèi)塵土，防止窒息，再行搶救，不可用利器刨挖；
⑤對于頸椎和腰椎受傷的師生，切忌生拉硬抬。
4.大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施
⑴學(xué)校舉辦各類大型文體活動(dòng)，必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)地方公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
⑵發(fā)生重大安全事故，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工死亡、受傷情況，立即求助醫(yī)療急救部門，對傷員進(jìn)行搶救工作。
⑶活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，保護(hù)學(xué)生生命安全，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
⑷學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)和教育局報(bào)告。積極爭取有關(guān)部門的支援幫助。
5.房屋、圍墻等建筑物倒塌安全事故處置措施
⑴學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻等建筑物倒塌事故，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。同時(shí)立即向教育局報(bào)告。
⑵迅速采取切斷電源等有效措施，及時(shí)疏散師生，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn)。
⑶組織解救受困人員，搶救傷病員。
6.校園惡性交通事故處置措施
⑴校園發(fā)生惡性交通事故，發(fā)生學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報(bào)告，并向上教育局報(bào)告。
⑵保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事者，尋找證人。
⑶協(xié)助公安交警部門及時(shí)查明事故情況。
7.突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
⑴學(xué)校后勤部門要做好食堂等重點(diǎn)場所以及供水、供電、通訊保障的突發(fā)事件防范工作，對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全。
⑵發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮缶o急情況時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采取應(yīng)急措施，進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)。必要時(shí)請求專業(yè)部門支持，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。
⑶食堂、小店等飲食供應(yīng)部門必須有完備的安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生食物中毒事件要立即上報(bào)，做好現(xiàn)場保護(hù)，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向公安部門報(bào)告，并向教育局報(bào)告。同時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)。
8.學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項(xiàng)
⑴發(fā)生災(zāi)難事故，學(xué)校要及時(shí)向師生員工通報(bào)有關(guān)情況，引導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
（2）所有安全事故發(fā)生后，學(xué)校都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題，都要妥善處理，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。
（3）凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的，要認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因?yàn)榕芩╇娍赡芤l(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
六.宣傳教育、培訓(xùn)和演練
1.宣傳教育
學(xué)校要加強(qiáng)師生的安全教育和應(yīng)急知識教育。認(rèn)真開展以提高廣大師生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，增強(qiáng)教師和學(xué)生的防范意識和能力，掌握基本的自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警求助的方法。
2.管理與培訓(xùn)
學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)對應(yīng)急處置工作隊(duì)伍培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，不斷提高廣大教師應(yīng)對突發(fā)安全事故的指揮能力、組織能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
3.演練
要定期組織廣大師生應(yīng)對突發(fā)安全事故的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，識別資源需求、評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
重大事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為依法妥善處置重大事件，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安秩序，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級處置重大事件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持社區(qū)黨總支、居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序?yàn)槟繕?biāo)，以防止聚眾打架斗毆、群體性上訪、自然災(zāi)害等重大事件的發(fā)生，力爭把事件制止于始發(fā)狀態(tài)，控制在盡可能小的局部范圍內(nèi)，盡最大努力保障人民群眾的基本生活，切實(shí)維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
二、工作原則
堅(jiān)持以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各小組密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，依靠群眾，充分發(fā)揮基礎(chǔ)群眾自治組織作用。
三、適用范圍
本預(yù)案主要適用于以下幾個(gè)方面：
(一)集體上訪活動(dòng)中出現(xiàn)的嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序或者危害公共安全的行為；
(二)非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動(dòng)；
(三)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的情況；
(四)嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他群眾性行為；
(五)突發(fā)火災(zāi)危害社區(qū)安全事件；
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件等。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以書記為組長，為副組長，等若干為成員的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組處理各類突發(fā)重大事件。
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂；
2、組織風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查，制訂各項(xiàng)預(yù)防措施；
3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的檢測、預(yù)警和信息報(bào)告；
4、組織先期處置，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；
5、及時(shí)妥善撤離、安置受災(zāi)居民；
6、組織開展社區(qū)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練；
7、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作
(二)應(yīng)急救援力量
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量有個(gè)，共人，具體為：社區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)應(yīng)急支援小分隊(duì)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。
(三)應(yīng)急保障設(shè)施設(shè)備
1.應(yīng)急物資器材：搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備兩類。
2.避難場所：
五、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
(一)信息監(jiān)控
1.技術(shù)監(jiān)控
依托社區(qū)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、居民信箱、互聯(lián)網(wǎng)等，通過加強(qiáng)值班值守，及時(shí)獲取突發(fā)重大事件的有關(guān)信息。社區(qū)值班人員每天做好值班紀(jì)錄及接聽值班電話，并隨時(shí)關(guān)注短信提示和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)重大事件預(yù)警信息。
2.人員監(jiān)控
依靠義務(wù)巡邏隊(duì)、居民防隊(duì)、企業(yè)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等組成的社區(qū)監(jiān)控隊(duì)伍獲取事件預(yù)警信息。
(二)信息報(bào)送
1.信息報(bào)送要求
最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個(gè)人應(yīng)以最快的速度將事件的基本情況向社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，情況嚴(yán)重的可以直接報(bào)告鎮(zhèn)(縣)政府或相關(guān)職能部門，也可以視情況直接告知個(gè)人和單位。社區(qū)在接到情況報(bào)告后，根據(jù)情況迅速通報(bào)轄區(qū)有關(guān)單位，及時(shí)弄清事件的詳細(xì)情況，并立即將信息報(bào)送到杜街辦事處。
2.信息報(bào)送內(nèi)容
基本情況：包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度；
事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果
3.信息報(bào)送方式
采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，將突發(fā)公共事件信息報(bào)送到上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。在第一時(shí)間內(nèi)用電話將事件(事故)的基本情況報(bào)告社區(qū)辦事處，詳細(xì)情況書面補(bǔ)報(bào)。
(三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.在社區(qū)辦事處統(tǒng)一部署下，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與轄區(qū)內(nèi)其它各單位相互支持，相互配合。落實(shí)人員，明確責(zé)任，做好風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患排查，防患于未然，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。
2.完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，定期對各種可能引發(fā)突發(fā)重大事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報(bào)、預(yù)警信息進(jìn)行綜合評估分析，并及時(shí)上報(bào)社區(qū)辦事處。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員結(jié)合職責(zé)和業(yè)務(wù)工作，定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警分析報(bào)告。
社區(qū)信息員、居民防隊(duì)等在監(jiān)控到情況后要當(dāng)天將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(監(jiān)控)信息員例會(huì)，總結(jié)分析上月社區(qū)安全工作情況，提出本月工作意見。
3.依托鎮(zhèn)(或縣)通信設(shè)施資源，利用電視、廣播等系統(tǒng)，按規(guī)定和權(quán)限及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)放防災(zāi)警報(bào)信號。對臺風(fēng)暴雨、地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害地預(yù)警信息可用廣播或人工進(jìn)行播報(bào)、傳遞。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)防臺防洪應(yīng)急行動(dòng)方案
1.臺風(fēng)(洪水、或地質(zhì)災(zāi)害等：下同)消息階段
一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組輪流晝夜值班，密切注視臺風(fēng)、暴雨動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)信息。
二是通過廣播、電話、小組長挨家挨戶宣傳告知等方式將臺風(fēng)、降雨信息及時(shí)告訴各企業(yè)和居民。
三是對社區(qū)內(nèi)存在災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)防御目標(biāo)、對象組織安全檢查，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
2.臺風(fēng)警報(bào)階段
一是值班人員要及時(shí)了解臺風(fēng)、暴雨發(fā)展情況，做好防臺防汛信息的快速傳遞、發(fā)布。
二是對企業(yè)及危舊房、廣告牌、建設(shè)工地的塔吊、腳手架、在建民房等對象組織安全檢查。
三是準(zhǔn)備好防臺防汛的食品、藥品和有關(guān)物質(zhì)器材設(shè)備。做好受災(zāi)區(qū)域人員物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
四是檢查撤離線路、安置地點(diǎn)、報(bào)警設(shè)施(設(shè)備)、搶險(xiǎn)工具(物質(zhì))的落實(shí)情況，對搶險(xiǎn)用的交通工具進(jìn)一步落實(shí)。
3.臺風(fēng)緊急警報(bào)階段
一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)崗，各成員按照分工開展工作。
二是及時(shí)掌握臺風(fēng)、水情、雨情信息，迅速進(jìn)行收錄和上通下達(dá)。密切保持與各級防汛機(jī)構(gòu)、各搶險(xiǎn)隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)。
三是加強(qiáng)對重點(diǎn)防臺(洪)目標(biāo)對象的再檢查、再落實(shí)。
四是快速處理重大險(xiǎn)情，迅速組織人員撤離和搶險(xiǎn)。
五是迅速將搶險(xiǎn)物質(zhì)和車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)，做好撤離安置和轉(zhuǎn)移人員的生活必需品。
4.臺風(fēng)警報(bào)解除階段
一是召開會(huì)議，研究部署災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)。
二是組織撤離人員返家，安定群眾情緒，動(dòng)員群眾互助，安置重災(zāi)戶，開展救災(zāi)工作。
三是做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和報(bào)災(zāi)檢查和災(zāi)后檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(二)火災(zāi)事故應(yīng)急行動(dòng)方案
1.預(yù)警預(yù)防
一是對存在火災(zāi)隱患的住房進(jìn)行排查，并及時(shí)進(jìn)行整改，消除隱患；同時(shí)通過宣傳欄或發(fā)放火場逃生手冊等方式對居民進(jìn)行自救知識教育，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)正確地應(yīng)急，減少不必要的傷亡。
二是在清明節(jié)等特殊節(jié)日，通過各種宣傳方式向居民進(jìn)行森林放火宣傳，勸導(dǎo)居民采用其它方式祭祖，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。
2.應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需立即組織人員進(jìn)行火災(zāi)事故的救援、災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)民安置工作。
一是報(bào)警(預(yù)警)
火災(zāi)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取的措施：
1、視情撥打119電話報(bào)告火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、火情等；
2、將相關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；
3、進(jìn)行救火行動(dòng)、組織號召人員疏散。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后：
1、報(bào)告杜街辦事處；
2、利用廣播告知火災(zāi)事故；
3、組織人員進(jìn)行救援；
4、通知醫(yī)療服務(wù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場。
二是救援：
首先迅速發(fā)放相關(guān)消防救生設(shè)施、裝備；組織維護(hù)現(xiàn)場秩序；視情況做好119、120等急救車輛的引導(dǎo)工作。
其次保持與各有關(guān)單位和各應(yīng)急處置隊(duì)伍的聯(lián)系，掌握相關(guān)情況；及時(shí)報(bào)告火災(zāi)事故有關(guān)情況；安撫傷員，做好思想工作。
最后做好現(xiàn)場救援、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、群眾疏散工作。
(三)群體的事件應(yīng)急行動(dòng)方案
（包括：擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、非法組織和邪教等組織聚集活動(dòng)、嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他群眾性行為。）
1.預(yù)警預(yù)防
一是預(yù)防措施。加強(qiáng)對社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步行成完善的預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體的事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。建立高效、靈敏的情報(bào)信息分析的深度和廣度，提高信息傳報(bào)的效率，做到及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確。
二是預(yù)警信息。
出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體的事件苗頭的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。
三是預(yù)警行動(dòng)。
收到預(yù)警信息后社區(qū)居委會(huì)應(yīng)迅速核實(shí)情況，情況屬實(shí)的，立即報(bào)告街道，并擬訂相應(yīng)工作措施，及時(shí)、有效開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將事件消除在萌芽狀態(tài)。
2.應(yīng)急處置
出現(xiàn)突發(fā)群體的事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕往現(xiàn)場，了解事件的起因和有關(guān)情況，提出解決方案(不能解決的立即請示上級領(lǐng)導(dǎo)部門)，直接指揮現(xiàn)場處置工作，并帶頭面對面地做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。異地聚集地，社區(qū)應(yīng)立即勸阻本轄區(qū)內(nèi)的居民不要參與，同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行疏導(dǎo)、化解和接返工作。做好以下工作：
一是指揮協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)歸納、綜合情況，及時(shí)上呈下達(dá)。認(rèn)真做好突發(fā)事件的先期處置和輔助指揮工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急小分隊(duì)。
二是現(xiàn)場指揮人員及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況，提出工作建議；落實(shí)小組下達(dá)的指令和任務(wù)。
三是情報(bào)信息人員負(fù)責(zé)收集、掌握群體的事件涉及的各方面情況信息，做好預(yù)防、預(yù)測工作，為小組正確決策提供依據(jù)。
四是必要時(shí)聯(lián)系交管部門及時(shí)疏導(dǎo)交通，防止交通阻塞。
五是事態(tài)嚴(yán)重時(shí)需緊急組織現(xiàn)場警戒人員或聯(lián)系相關(guān)部門在現(xiàn)場設(shè)定警戒區(qū)域，對鬧事群眾、圍觀群眾和后續(xù)鬧事參與人員進(jìn)行阻擋隔離，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
3.善后工作
由社區(qū)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)，其它居民配合做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查，盡快恢復(fù)正常的生活秩序。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng)方案
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好人員分工，由組長負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作，組織人員實(shí)施事故應(yīng)急處置工作，迅速、有效地實(shí)施先期處置，控制事故，防止蔓延擴(kuò)大。
2.由副組長帶領(lǐng)成員根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出初步調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見。
3.聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明治病原因，提出救治措施。
4.及時(shí)向居民提供正確的信息，防止出現(xiàn)混亂局面，以保障各項(xiàng)救援工作順利開展。
5.上級領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告情況的發(fā)展，聽取上級的指示。
七、后期處置
(一)善后處理
在事故災(zāi)難處置接近尾聲時(shí)，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織居民、組長等人員深入現(xiàn)場和居民家中，了解聽取一線群眾情況反映，收集匯總?cè)藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和相關(guān)治安等信息并上報(bào)街道，進(jìn)行調(diào)解和安撫，協(xié)助進(jìn)行善后賠償，適時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助，及時(shí)通報(bào)災(zāi)后信息，減輕和消除事件的后果影響，確保生產(chǎn)生活秩序的及時(shí)恢復(fù)。
(二)調(diào)查評估
每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后，社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻摚偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)方案進(jìn)行全面的評估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
(三)信息發(fā)布
突發(fā)公共事件后，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通過社區(qū)宣傳窗、組長等載體，將災(zāi)情信息或事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)社區(qū)居民及轄區(qū)學(xué)校、商店等有關(guān)單位。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布，須通過街道的審核把關(guān)。
(四)責(zé)任和獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對有突出貢獻(xiàn)的報(bào)上級機(jī)關(guān)建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的，報(bào)上級機(jī)關(guān)依法對有關(guān)責(zé)任人給予處理。
八、宣傳、培訓(xùn)與演練
(一)宣傳及公共信息交流
社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好居民的應(yīng)急宣教和告知工作。通過社區(qū)公告欄、組長等載體，進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)，以及搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)等知識的宣傳和教育，增強(qiáng)社區(qū)居民和轄區(qū)單位的安全意識和公共責(zé)任意識，提高公眾的搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救能力。災(zāi)情、災(zāi)況等公眾信息，經(jīng)街道審定后向社會(huì)發(fā)布。
(二)培訓(xùn)與演練
社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)行應(yīng)急管理知識的學(xué)習(xí)，制定社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃。每年邀請應(yīng)急管理專家和專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)對社區(qū)工作人員等應(yīng)急力量進(jìn)行授課培訓(xùn)。根據(jù)氣象情況和災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，由社區(qū)牽頭，定時(shí)(災(zāi)前)組織責(zé)任單位進(jìn)行各行動(dòng)方案的模擬演練，每年不少于一次進(jìn)行社區(qū)綜合應(yīng)急突發(fā)事件處置演練。
九、工作要求
(一)各小組切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，嚴(yán)格情況報(bào)告制度，密切注視掌握各種可能發(fā)生的重大事件的苗頭和動(dòng)向。
(二)各相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)明紀(jì)律、服從指揮，絕不允許擅離職守或各行其是，對違反本預(yù)案規(guī)定，給工作造成損失的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)在處置過程中，相關(guān)人員要嚴(yán)格依法辦事，切忌簡單粗暴、感情用事，尤其在涉及人民內(nèi)部矛盾的群眾性鬧事中，在大量群眾聚集、情緒沖動(dòng)的現(xiàn)場，除對少數(shù)打架斗毆等嚴(yán)重違法犯罪分子外，一般不宜當(dāng)場抓人，而應(yīng)注意獲取違法犯罪分子活動(dòng)證據(jù)，待事態(tài)平息后，再依法嚴(yán)懲。
重大事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)及重大事件
執(zhí)法人員要在獲得信息或接到上級指示后，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場（市區(qū)要在1個(gè)小時(shí)內(nèi)、鄉(xiāng)村在2個(gè)半小時(shí)內(nèi)趕往事發(fā)現(xiàn)場），采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并迅速向上級質(zhì)監(jiān)部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告情況。各級處置機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)在趕赴案發(fā)現(xiàn)場后，應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮小組，現(xiàn)場指揮小組的組長由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長擔(dān)任，加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援工作。并可視突發(fā)及重大事件情況下設(shè)：
1、現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，隨時(shí)報(bào)告事件處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及人員分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與當(dāng)?shù)卣蜕霞壍耐ㄓ嵚?lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系。
3、預(yù)備機(jī)動(dòng)組：由指揮領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)確定，機(jī)動(dòng)組力量由指揮領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)和使用。
二、控制事態(tài)
現(xiàn)場指揮小組要采取必要的緊急措施維護(hù)現(xiàn)場秩序、控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防危害或影響進(jìn)一步擴(kuò)大。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序的要求，依法當(dāng)即開展現(xiàn)場檢查、物證獲取，現(xiàn)場勘驗(yàn)確認(rèn)存在問題的，按照規(guī)定做好違法產(chǎn)品的依法查封、扣押等強(qiáng)制性措施。
三、檢驗(yàn)
對需抽樣檢驗(yàn)的應(yīng)立即抽樣送檢，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)立即安排人員檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果迅速報(bào)告現(xiàn)場指導(dǎo)小組。
四、采取措施
執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)危及人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全或會(huì)造成人身和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重傷害的違法產(chǎn)品，要采取必要措施，快速調(diào)查清楚違法產(chǎn)品擴(kuò)散范圍、程度及具體流向地點(diǎn)。同時(shí)要迅速報(bào)告市政府，通報(bào)相關(guān)部門，依法追繳違法產(chǎn)品，嚴(yán)禁違法產(chǎn)品的銷售、使用（食用）和再加工；違法產(chǎn)品已流向其它縣（市）行政區(qū)域的，要迅速查明具體的產(chǎn)品品種、數(shù)量、流入地的具體地點(diǎn)后，發(fā)出協(xié)查函依法進(jìn)行追繳并向市局報(bào)告；違法產(chǎn)品已流向其它省轄市的，由市局向其它市的質(zhì)監(jiān)部門發(fā)出協(xié)查函依法進(jìn)行追繳并上報(bào)省局；如流向省外的，由市局迅速向省局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告相關(guān)情況，服從省局領(lǐng)導(dǎo)小組指揮做好違法產(chǎn)品的追繳工作。對進(jìn)入流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的，將情況通報(bào)工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門，建議相關(guān)部門進(jìn)行清查。同時(shí)，責(zé)令企業(yè)限期追回違法產(chǎn)品，依法處理并進(jìn)行監(jiān)督銷毀。
五、懲罰
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)違法的事實(shí)和造成的后果等，已涉嫌犯罪的，要依照國務(wù)院《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求，立即移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的，不符合許可條件的企業(yè)，建議有關(guān)部門吊銷有關(guān)證照；獲證企業(yè)的違法行為構(gòu)成吊銷許可證的，由省局或國家質(zhì)檢總局吊銷生產(chǎn)許可證。
六、信息匯報(bào)
突發(fā)及重大事件的對外宣傳信息，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定，辦公室統(tǒng)一對外公布。對于較大和一般性突發(fā)事件處置情況和相關(guān)信息，由省、市局報(bào)政府或質(zhì)檢總局批準(zhǔn)后，可對外發(fā)布。未經(jīng)許可，任何部門和個(gè)人不得以任何形式泄露或公布。現(xiàn)場遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪要遵守宣傳紀(jì)律，謹(jǐn)慎對待，注重自身形象、維護(hù)系統(tǒng)聲譽(yù)。
七、政令暢通
現(xiàn)場處理必須做到政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止、各司其職，各負(fù)其責(zé)，任何人都不得因?yàn)楣ぷ鞯氖韬鰧?dǎo)致不應(yīng)有的損失和對質(zhì)監(jiān)部門的損害。
八、保證工作順利進(jìn)行
現(xiàn)場執(zhí)法受阻或遇暴力抗法的`，由現(xiàn)場指揮小組及時(shí)向110報(bào)警或與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，取得公安協(xié)助，促進(jìn)執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。如果遇到暴力抗法致人傷亡，要盡快與公安部門取得聯(lián)系，并迅速向市委、市政府和上級局應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；在當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T組織協(xié)調(diào)下，采取有效措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地做好穩(wěn)定工作，并要保護(hù)相關(guān)證據(jù)。
九、應(yīng)急救援
由于產(chǎn)品質(zhì)量問題引起人員中毒、嚴(yán)重受傷或死亡的，應(yīng)配合相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。
十、處理流程
為確保突發(fā)及重大事件應(yīng)急處置的快速、有效，我局參照省、市局應(yīng)急預(yù)案處理流程執(zhí)行。