鐵路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
鐵路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
根據(jù)災(zāi)害死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失(包括搶修費(fèi)、復(fù)舊費(fèi)及運(yùn)營(yíng)收入損失)以及中斷行車時(shí)間等將鐵路防洪應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的判別條件及其啟動(dòng)單位見(jiàn)下表。
Ⅰ
(1)死亡30人及以上;
(2)京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛六大干線中斷行車,搶修困難,經(jīng)搶修在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車;
(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上;
(4)國(guó)務(wù)院決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。
國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)鐵道部
Ⅱ
(1)死亡10人及以上;
(2)主要干線中斷行車,搶修困難,經(jīng)搶修在24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車;
(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5000~10000萬(wàn)元之間;
(4)鐵道部決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。
Ⅲ
(1)死亡3人及以上;
(2)主要干線中斷行車,搶修困難,經(jīng)搶修在12小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車;
(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500~5000萬(wàn)元之間;
(4)鐵路局決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。
Ⅳ
(1)造成人員死亡;
(2)主要干線限速,或中斷行車,經(jīng)搶修在8小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車;
(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100-500萬(wàn)元之間;
(4)鐵路局決定需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路水害。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院,由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動(dòng)。此前,鐵道部及以下各級(jí)單位啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(1)鐵道部接到水害報(bào)告后,立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,同時(shí)根據(jù)水害情況,通知有關(guān)部門和單位。必要時(shí),由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)相關(guān)部門的行動(dòng)。
(2)鐵道部開(kāi)通與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系通道,隨時(shí)掌握水害進(jìn)展情況。
(3)必要時(shí)通知有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援方案進(jìn)行咨詢。
(4)根據(jù)專家的建議以及國(guó)務(wù)院其他部門的.意見(jiàn),鐵道部確定水害救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
(6)協(xié)調(diào)水害現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出的其他支援請(qǐng)求。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負(fù)責(zé)啟動(dòng)。鐵道部接到水害報(bào)告后,認(rèn)為達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)。此前,鐵路局及以下單位啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
(1)鐵道部防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮開(kāi)展救援、控制災(zāi)情及工程搶修。
(2)組織有關(guān)鐵路局保護(hù)好鐵路職工及旅客人身安全,盡快疏散滯留旅客,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失;調(diào)整列車運(yùn)行圖,優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)運(yùn)輸和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)送;全力組織搶險(xiǎn)、搶修,盡快開(kāi)通線路。
(3)對(duì)于搶修技術(shù)復(fù)雜、施工困難、工期較長(zhǎng)的,鐵道部在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)指揮部,組織指揮有關(guān)鐵路局、工程局、設(shè)計(jì)院、相關(guān)專業(yè)專家聯(lián)合搶修,協(xié)調(diào)跨局搶修物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的調(diào)運(yùn),組織迂回運(yùn)輸。
(4)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮部可根據(jù)需要,請(qǐng)當(dāng)?shù)卣驈S礦企業(yè)支援防洪搶險(xiǎn)。必要時(shí),協(xié)調(diào)動(dòng)用鐵路戰(zhàn)備器材,請(qǐng)求中國(guó)人民解放軍或武裝警察部隊(duì)支援防洪搶險(xiǎn)。
Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵路局負(fù)責(zé)啟動(dòng),響應(yīng)程序和內(nèi)容在鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。
鐵路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、指揮體系和工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組體系
組長(zhǎng):黨委書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師
黨委副書記、副局長(zhǎng)
黨委委員、副局長(zhǎng)
機(jī)關(guān)黨委書記
總經(jīng)濟(jì)師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長(zhǎng)任辦公室副主任,辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲(chǔ)油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作。要求企業(yè)以多種形式對(duì)員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)等不受損失。
(2)加強(qiáng)安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠區(qū)無(wú)嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導(dǎo)雷、防雷。
(3)開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì)、部門會(huì)議、員工會(huì)議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識(shí)和能力,使員工懂得在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機(jī),防止發(fā)生雷擊事故。
(4)防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng);及時(shí)向縣政府及上級(jí)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2、各股室職責(zé)
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應(yīng)急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應(yīng)急保障工作。
3、值班值守
防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,當(dāng)遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,積極參與搶險(xiǎn)。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障
省市縣各級(jí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急后,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動(dòng)。
(一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時(shí)傳遞,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
(二)供電保障:由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電保障。
(三)應(yīng)急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。
鐵路防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
1 總則
1.1 編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時(shí)、有效地處理因暴雨造成公司洪澇災(zāi)害,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《事故救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于----在暴雨季節(jié)發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急處置。
1.4 應(yīng)急工作原則
1)以人為本,救人高于一切;
2)居安思危,預(yù)防為主、搶防結(jié)合;
3)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
4)全面布署,保證重點(diǎn)。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1公司防洪防汛指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
指揮部下設(shè)辦公室,---任辦公室主任,---任辦公室副主任,地點(diǎn)設(shè)在公司生產(chǎn)機(jī)動(dòng)部。聯(lián)系電話:
2.2指揮部職責(zé)
1)貫徹落實(shí)防洪防汛方面的法律法規(guī)及文件精神;
2)審定公司防洪防汛工作計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案;
3)領(lǐng)導(dǎo)公司洪澇災(zāi)害的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
4)負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司報(bào)告公司及周邊區(qū)域暴雨情況和事故處理情況。
2.3指揮部辦公室職責(zé)
1)負(fù)責(zé)落實(shí)公司防洪防汛工作計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案;
2)組織編寫和修訂公司防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,督促、指導(dǎo)各分廠編寫和修訂應(yīng)急預(yù)案;
3)組織、協(xié)調(diào)防洪防汛工作的開(kāi)展,督促、檢查防汛措施的落實(shí);
4)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急工作組及協(xié)調(diào)外援救助機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援;
5)掌握現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
1)預(yù)警組
組長(zhǎng):
成員:各單位防汛值班人員
職責(zé):負(fù)責(zé)汛情報(bào)警工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。
2)搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng):
成員:公司基干民兵
職責(zé):負(fù)責(zé)排險(xiǎn)和險(xiǎn)情控制工作。
3)設(shè)備搶修組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)水毀設(shè)備、設(shè)施的搶修、恢復(fù)生產(chǎn)工作。
4)物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):
成員:生產(chǎn)機(jī)動(dòng)部全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的`供應(yīng)和運(yùn)輸工作,滿足應(yīng)急救援需要。
5)后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:綜合管理部全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)救援人員的飲食、交通及疏散人員的救治安置工作。
6)善后處理組
組長(zhǎng):
成員:綜合管理部全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)掌握相關(guān)災(zāi)情信息,做好善后處理工作。
3 搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備
編制袋200個(gè)、砂石10m3、鐵鍬10把、應(yīng)急照明燈10盞、指揮車1輛、運(yùn)輸車1 輛。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
定期檢查公司供配電系統(tǒng)、避雷設(shè)施、排水系統(tǒng)、廠房屋頂,確保廠區(qū)排水系統(tǒng)暢通、供配電、避雷設(shè)備運(yùn)行正常、廠房屋頂完好。
4.2預(yù)防措施
1)根據(jù)省市氣象預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)組織防洪防汛專項(xiàng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,在汛期來(lái)之前全部整改完成;
3)對(duì)廠區(qū)排水溝進(jìn)行一次集中清理,確保汛期排水暢通;
4)在暴雨期間,實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源巡視檢查;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí),可在各可能發(fā)生倒灌的地方構(gòu)筑臨時(shí)擋水設(shè)施。
4.3.預(yù)警
4.3.1 根據(jù)危害程度,暴雨預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級(jí)):6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于廠區(qū)排水管網(wǎng)原因,廠區(qū)出現(xiàn)積水現(xiàn)象。
2)較大(Ⅱ級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于排水管網(wǎng)及周邊道路排水不暢,廠區(qū)積水水位持續(xù)上升。
3) 重大(Ⅰ級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù),可能造成廠區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇。
5 信息報(bào)告
5.1 信號(hào)規(guī)定
1) 發(fā)生局部暴雨事件,報(bào)警信號(hào)主要采用手機(jī)短信報(bào)警、電話報(bào)警。
2) 同時(shí)應(yīng)按照集團(tuán)控股公司相關(guān)規(guī)定做好信息上報(bào)工作。
5.2 應(yīng)急通信
6 應(yīng)急處置
6.1根據(jù)暴雨預(yù)警分級(jí),局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí):
1)Ⅲ級(jí)由各單位防洪防汛小組負(fù)責(zé)指揮處置,并向防洪防汛辦公室報(bào)告;
2)Ⅱ級(jí)由防洪防汛辦公室主任負(fù)責(zé)指揮處置,并向防洪防汛指揮部報(bào)告;
3)Ⅰ級(jí)由公司防洪防汛指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮。
6.2 處置措施
1)發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí),事發(fā)單位組織對(duì)排水設(shè)施、疏水設(shè)施進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級(jí)狀態(tài)時(shí),防洪防汛辦公室應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。如現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)救援組、物資供應(yīng)組投入應(yīng)急搶險(xiǎn)。
3)發(fā)生I級(jí)狀態(tài)時(shí),防洪防汛指揮部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預(yù)想。如公司廠區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,所有應(yīng)急工作組全體投入應(yīng)急救援。
7 后期處置
7.1 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)局面控制,危險(xiǎn)隱患消除,經(jīng)公司防洪防汛指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布;
7.2在公司防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序,同時(shí)根據(jù)設(shè)備損害的情況,組織做好設(shè)備檢修采購(gòu)工作;
7.3防洪防汛指揮部組織相關(guān)單位和人員對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估中暴露出來(lái)的不足,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。