公共安全事件應急預案十一篇
公共安全事件應急預案 篇1
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應急預案。
一、健全領導機構(gòu)，明確各自職責
組長：
副組長：
組員：全體中層年級組長及全體教師
學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人，學校成立以校長為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組，副組長為總支委員，成員是全體教師。
組長職責：負責召集領導小組會議，部署安排并領導協(xié)調(diào)處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置，向上級相關部門匯報、報警，接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長職責：分工負責協(xié)調(diào)相關部門落實學校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警，負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為：
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；
對于違法行為，依法追究責任。
三、突發(fā)事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理
1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
（一）突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
（二）突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動報告和零報告制度，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。
③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；
呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；
腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課；
出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；
如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣教育局批準。
②采取停課措施的班級或?qū)W校，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。
③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場，待確認后交衛(wèi)生部門處理；
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料；
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病調(diào)查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
公共安全事件應急預案 篇2
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的'網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權(quán)威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
二、組織機構(gòu)
1、網(wǎng)絡輿情領導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組，在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室，辦公室設在團隊辦，負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應
1、特別重大網(wǎng)絡輿情根據(jù)需要，經(jīng)應急領導小組組長向上級部門主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡輿情由應急領導小組領導，由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情經(jīng)應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
（一）網(wǎng)絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡輿情預警
1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡輿情應對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后，應急小組辦公室和相關股室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后，應急領導小組聯(lián)合相關股室，對應急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
公共安全事件應急預案 篇3
第一章總則
一、編制目的
通過本預案的編制與實施，有效預防、及時控制和消除我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置體系，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷亡、健康損害和財產(chǎn)損失，保障全體師生員工身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，特制定本預案。
三、適用范圍
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
四、工作原則
1、預防為主，常備不懈。
提高學校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責任人，負責本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、依法規(guī)范，措施果斷。
按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學，加強合作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
第二章組織體系
一、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組為學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的指揮機構(gòu)，在上級有關部門的統(tǒng)一領導下，負責對本學校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
2、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組組成及職責
組長：周梅，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。
副組長：肖蘭、潘曉，協(xié)助校長做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年級組長、班主任負責協(xié)調(diào)、溝通學校各部門之間的關系，落實上級指示。
組員具體分工：
肖蘭、潘曉：負責做好人員的協(xié)調(diào)工作、負責日常監(jiān)測、負責做好宣傳教育工作，提高全體師生的預防意識和防護能力；為學校防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。
濮元余：負責保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應；負責消毒工作。
朱新：負責上報師生每日健康狀況。
方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務主管，負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務指導與監(jiān)督檢查，提供日常培訓指導。
年級組長、班主任：負責本年級、本班的日常監(jiān)控工作。
第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學生進行監(jiān)測，對缺課學生進行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集，做好預防工作。
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告
1、設立一名專（兼）職報告人（保健老師），建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
（2）嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
（3）出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)教育局報告。
2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應
一、應急響應原則
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要高度重視，根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護校園穩(wěn)定。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊報告、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學校內(nèi)發(fā)生。
二、校內(nèi)傳染病疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
1、要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。
2、采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。
3、尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
三、食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；
4、積極配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
三、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
第五章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后處理
一、后期評估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，在政府的領導下，組織職能部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。
二、獎勵與責任
學校對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作做出貢獻的先進集體和個人進行表彰；對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依法追究當事人的責任。
三、其他事宜
涉及有關賠償、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)相關規(guī)定辦理。
第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學校應加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制體系，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
一、組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
二、人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，學校每年組織開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練，增強應急意識和實戰(zhàn)能力。熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
三、宣傳教育
學校要利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導師生以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
公共安全事件應急預案 篇4
智能科技結(jié)合多年場站應急指揮系統(tǒng)經(jīng)驗，將現(xiàn)代化的信息技術應用于公共安全應急指揮，開發(fā)出具備業(yè)內(nèi)領先技術的“公共安全智能應急指揮調(diào)度系統(tǒng)”，并于20xx年榮獲國家科技創(chuàng)新基金支持。
本系統(tǒng)是基于信息共享和決策支持的綜合性多功能指揮調(diào)度平臺，能夠在各類突發(fā)事件的處理過程中為指揮人員及時提供所需的各類信息，并輔助分析，輔助決策，為突發(fā)事件的處理提供科學的決策依據(jù)，從而增強對各種突發(fā)事件的應急反應能力和決策指揮能力，將災害風險和損失降低到最低。
應急指揮系統(tǒng)也將最大限度地與城市的應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)、110報警系統(tǒng)、119消防系統(tǒng)、120衛(wèi)生系統(tǒng)等進行有機連接，打破現(xiàn)有政府和市政單位多個部門管理的數(shù)字鴻溝，使離散的數(shù)據(jù)庫和信息資源得以互聯(lián)和共享。通過統(tǒng)一的指揮調(diào)度系統(tǒng)，不同單位、不同部門之間得以共享信息和資源協(xié)調(diào)，在搶險救災工作中可以緊密配合，發(fā)揮更大的效果。
智能應急指揮調(diào)度系統(tǒng)為一項利國利民的工程，是相關政府、市政部門在緊急狀況下最佳應急信息產(chǎn)品提供者，集知識管理、專家?guī)臁⒉呗约\、各種預案管理實施、應急救援管理和應急資源指揮調(diào)度為一體，使指揮人員可以實時、快捷地掌握事故狀態(tài)并選擇最合適的應急處理方案，迅速調(diào)度各種搶險力量，最大限度地降低應急事故的危害和造成的損失。
系統(tǒng)特點：
模塊化的結(jié)構(gòu)：系統(tǒng)包括預案管理子系統(tǒng)、電子地圖(GIS)管理子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)和后臺管理子系統(tǒng)等主要模塊，還可以根據(jù)業(yè)務需求的發(fā)展定制特殊的模組。
全面結(jié)合電子地圖(GIS)技術：提供基于電子地圖的地圖漫游、GPS追蹤監(jiān)控、資源調(diào)度、電子沙盤、信息查詢、指令發(fā)送、仿真分析等先進功能。在指揮過程中實時獲得所有相關信息，準確做出決策，并且及時獲得現(xiàn)場的反饋。
集成多種通訊方式：系統(tǒng)提供基于手機短信、移動電話、衛(wèi)星電話、GPRS、CDMA等多種方式組合的通訊手段。
強大的適用性：提供了強大的可調(diào)整的配置功能，即預案模版、預案類別、預案流程等自定義功能，用戶可以根據(jù)不同類別、不同等級的案件對各種預案的執(zhí)行流程進行定制，貼切用戶需求。
靈活的擴展性：系統(tǒng)預定義了各種接口函數(shù)，可以方便地與其他現(xiàn)有系統(tǒng)進行連接和數(shù)據(jù)交換，打破傳統(tǒng)組織機構(gòu)獨立性造成的信息孤島，將處理應急事故的各部門聯(lián)系到一起。
高度的可靠性：采用強大的后臺服務器，提供可靠的系統(tǒng)架構(gòu)，能以24x7方式不間斷運行。
本系統(tǒng)還擁有完整的系統(tǒng)備份、恢復方案和技術，從根本上保證數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和安全性。
穩(wěn)固的安全性：提供從系統(tǒng)到應用層的各級安全防護措施，對系統(tǒng)中的所有操作進行細顆粒度的訪問控制，最大限度地防止非法入侵，保證數(shù)據(jù)安全。
嚴謹?shù)臋?quán)限管理：以組織機構(gòu)為基礎進行角色和權(quán)限的分配和嚴格的監(jiān)控管理。
實用的用戶界面：強調(diào)與實際需求相吻合，通過簡單直觀、容易理解且系統(tǒng)性強的操作界面和功能按鈕，讓使用人員容易接受并迅速掌握各種操作。
公共安全事件應急預案 篇5
為了有效預防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全推進依法治鎮(zhèn)進程，促進平安梅橋的建設，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，結(jié)合本地實際，特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，構(gòu)建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應急體系，全面提高我鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的能力，有效預防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。
二、基本原則
（一）堅持“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則。
（二）堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。
（三）堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎工作，完善網(wǎng)絡建設，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
（四）堅持統(tǒng)一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、適用范圍
本預案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面：
（一）自然災害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災害等。
（二）公共衛(wèi)生災害：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大動物疫情，10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時。
（三）重大安全生產(chǎn)事故：當生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故，造成設備嚴重毀損、建筑物倒塌，危及供水、供電、供氣、供油正常秩序，或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。
（四）社會安全事件：主要包括發(fā)生重大火災，造成財產(chǎn)和人員嚴重損失，因食品藥品和飲用水源遭受嚴重污染，危及群體健康，團伙性刑事作案危及公共安全等。
四、組織機構(gòu)
（一）應急領導小組：
組長：王成（梅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）
副組長：孫書奇（梅橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、分管安全生產(chǎn)和消防安全工作）
成員：崔海國（梅橋鎮(zhèn)農(nóng)技站站長）
陳和群（梅橋鎮(zhèn)派出所所長）
王勇（梅橋鎮(zhèn)市場所所長）
鄒玉（梅橋鎮(zhèn)司法所所長）
韋道清（梅橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）
張明和（梅橋鎮(zhèn)食安辦主任）
王駿（梅橋鎮(zhèn)應急辦主任）
陳興賀（裔灣村支部書記、村委會主任）
李名（大崗村支部書記、村委會主任）
何紅華（苗臺村支部書記、村委會主任）
屈志新（華圩村支部書記、村委會主任）
陳莉（天宇村支部書記、村委會主任）
崔海倫（呂巷村支部書記、村委會主任）
高正地（朱海村支部書記、村委會主任）
劉傳前（淝南村支部書記、村委會主任）
張義成（胡口村支部書記、村委會主任）
梅后林（淝北村支部書記、村委會主任）
張凌云（楊樓村支部書記、村委會主任）
姚啟持（梅橋村支部副書記、村委會主任）
楊秀敏（淮豐村支部副書記）
（二）日常工作機構(gòu)：
應急領導小組下設辦公室，辦公室主任由主管安全的孫書奇同志擔任，辦公地點設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦主任負責日常工作。
（三）設立應急值班室：
實行24小時值班制度。值班電話：
（四）應急領導小組主要職責：
建立和制定預防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案，督察、指導、協(xié)調(diào)開展相關工作，收集報送有關信息，負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
五、工作制度
(一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關部門報告，時間不得超過1小時，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時，做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的，要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后，立即組織有關人員對報告事項進行核實，采取必要的控制措施，并及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報。
(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領導小組具體負責指揮、指導全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作，各相關村，站所要積極主動參與指導突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，領導小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理。
(三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務并且事跡突出的人員，按照有關規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負責任、推托應付，構(gòu)成違紀的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、警告、記過等行政處分，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、先期應急處置
（一）鎮(zhèn)領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮，派出所、衛(wèi)生院等有關單位負責人也應在第一時間到達現(xiàn)場。
（二）成立現(xiàn)場指揮部，啟動預案，緊急研定現(xiàn)場處置措施。
（三）指定現(xiàn)場聯(lián)絡員，向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息，并負責續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
（四）快速組織當?shù)叵绕谔幹藐犖椋迺r趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，排除險情等。
（五）建立若干工作組，分頭開展應急處置，及時搶救傷員和物資財產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員，布置警戒，制定保護范圍等。
（六）當上級政府或主管部門到達現(xiàn)場后，及時向上級領導匯報現(xiàn)場情況，并協(xié)助開展應急處置，直至事件處置完畢。
七、鎮(zhèn)領導和各站（所）的處置職責
（一）自然災害處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔任，副組長由國土所所長擔任，成員由相關村及派出所、衛(wèi)生院、電灌站、國土所、民政工作站負責人組成。
處置工作要求：
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。
2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成救災搶險隊伍，參與應急工作。
3、果斷處置，嚴防事態(tài)進一步擴大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。
4、組織善后處理和賑災等工作，安撫災民，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。
（二）事故災難處置組：組長由主管副鎮(zhèn)長擔任，副組長由民政辦主任擔任，成員由相關村及派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政工作站負責人組成。
處置工作要求：
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。
2、以人為本，將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點。
3、緊急啟動預案，組織開展應急工作。
（三）公共衛(wèi)生事件處置組:組長由主管副鎮(zhèn)長擔任，副組長由衛(wèi)生院院長擔任，成員由相關村及派出所、衛(wèi)生院、民政工作站負責人組成。
處置工作要求：
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。
2、根據(jù)事故的特性和需要，嚴密組織實施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。
3、認真排查，尋找事故引發(fā)源頭。
（四）社會安全事件處置組：組長由主管信訪的書記擔任，副組長由綜治辦主任擔任，成員由相關村及紀檢、派出所、民政工作站負責人組成。
處置工作要求：
1、嚴格按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。
2、派出所和相關村、單位負責人要立即組織人員到救災現(xiàn)場維持秩序，必要時及時疏散受災群眾。
3、實行安全警戒和治安管制，加強對重點場所、重點人群的保護，嚴厲打擊各種破壞活動。
八、善后工作
(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育，密切監(jiān)控，掌握動態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災害，能夠快速反應，及時有效處置。同時，將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務主管部門。
(二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對有關責任人依法進行處理。
(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為，對有關責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理。
(四)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。
九、附則
（一）預案管理。本預案由梅橋鎮(zhèn)人民政府制定，鎮(zhèn)政府應急管理辦公室負責解釋與實施，并上報區(qū)政府備案。鎮(zhèn)級有關部門和各村委會按照預案的規(guī)定履行各自職責，具體制定相應的預案。
（二）預案實施。本預案經(jīng)鎮(zhèn)政府會議審議通過后實施。
（三）預案實施時間。本預案自印發(fā)之日起正式實施。
公共安全事件應急預案 篇6
為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預案。
一、組織機構(gòu)
1、領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、領導小組下設聯(lián)絡、搶救、疏散、宣傳等工作小組；
（1）聯(lián)絡宣傳組組長為曹金泉，值日教師為成員
（2）搶救小組組長為王國強及相關班主任；
（3）疏散組組長為程秀林。各班班主任為成員；各工作小組做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員到齊，措施到位，密切配合，聯(lián)絡通暢，各司其職。
二、各部門職責
1、領導小組職責：制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監(jiān)測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現(xiàn)場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。
2、聯(lián)絡宣傳組職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織開展多種教育宣傳活動，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；
3、搶救小組職責：組織安全技能演練，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領導匯報；及時向當?shù)毓膊块T報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展；做好受傷人員的搶救、護送等工作，配合有關部門做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
4、疏散組職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件的后期發(fā)展工作。加強學學生安全管理，加強校園設施服務檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。
三、運行機制
1、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應立即向校長或值日教師報告，學校應當在1小時內(nèi)向縣教育局報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
2、先期預防和處置措施
（一）自然災害類突發(fā)事件
學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。
1、一般災情
值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關人員做好抗災準備。
3、重大災情
全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。
（二）事故災害類突發(fā)事件
1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。
3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規(guī)定和程序處理。
（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
1、傳染病
（1）一般突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內(nèi)各處室實行24小時值班制度，加強校內(nèi)的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
（2）重大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
（3）特大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、圖書室、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
（4）校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急措施。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。
2、食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
當此類事件發(fā)生，學校應迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
（四）社會安全類突發(fā)事件
1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學校要立即向縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室和當?shù)嘏沙鏊鶇R報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結(jié)合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
2、學校積極配合上級和相關部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領導小組要及時報告市人民政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。
3、事態(tài)平息后，學校認真總結(jié)教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生；對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關規(guī)定嚴肅處理。
應急保障機制
學校平時應根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。
（五）后期處置措施
（一）結(jié)果報送，建立檔案
按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學校及時報送相關情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。學校應對突發(fā)公共事件的相關資料整理歸案，建立學校突發(fā)公共事件檔案。
（二）追究責任，實施獎懲
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的。集體和個人，給予表彰和獎勵。
（三）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度
學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學校應急預案領導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。
全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發(fā)事件信息，保障應急預案迅速啟動。
公共安全事件應急預案 篇7
1.行業(yè)背景
隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，對治安的要求越來越高、治安工作日趨復雜，公共安全機構(gòu)就更加需要廣泛地應用各種技術提高其工作效率。對于擔負服務與保護職能的警務人員，保證其人身安全至關重要。過去十余年來，HYT無線集群系統(tǒng)產(chǎn)品廣泛服務于中國公安系統(tǒng)的各個領域部門，市場占有率超過50%，成為中國警用集群系統(tǒng)市場格局的主流供應商之一。
為持續(xù)服務于公安部門，HYT率先將VoIP技術和DSP技術融入QH-1327集群系統(tǒng)設計之中，基于全IP技術的網(wǎng)絡互連方案已應用于多個省市自治區(qū)的公安部門，為這些地區(qū)的移動終端用戶提供了優(yōu)質(zhì)的漫游服務和功能強大的指揮調(diào)度服務。
2.用戶需求
警用350兆集群通信系統(tǒng)是公安專用的無線指揮調(diào)度系統(tǒng)，需滿足公安機關警務行動快速反應的需要，調(diào)度指揮既靈活機動又有保密性，具有公眾網(wǎng)不可替代的優(yōu)勢。
系統(tǒng)需具有技術先進、功能完備、符合公安使用習慣，協(xié)助用戶順利地完成各種保衛(wèi)任務，可從而有效地提高公安機關通信的現(xiàn)代化水平;系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，設備均經(jīng)受過重大活動的實戰(zhàn)檢驗;
系統(tǒng)采用模塊化設計，升級、組網(wǎng)、擴容及其方便;
系統(tǒng)的控制方式采用集中控制與分散控制技術相結(jié)合的方式;
系統(tǒng)擴容能力強，組網(wǎng)靈活，可支持單區(qū)單基站、單區(qū)多基站到多區(qū)多基站等擴容及組網(wǎng)方式。
3.組網(wǎng)方式
4.系統(tǒng)特點
隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，對治安的要求越來越高、治安工作日趨復雜，公共安全機構(gòu)就更加需要廣泛地應用各種技術提高其工作效率。對于擔負服務與保護職能的警務人員，保證其人身安全至關重要。過去十余年來，HYT無線集群系統(tǒng)產(chǎn)品廣泛服務于中國公安系統(tǒng)的各個領域部門，市場占有率超過50%，成為中國警用集群系統(tǒng)市場格局的主流供應商之一。
為持續(xù)服務于公安部門，HYT率先將VoIP技術和DSP技術融入QH-1327集群系統(tǒng)設計之中，基于全IP技術的網(wǎng)絡互連方案已應用于多個省市自治區(qū)的公安部門，為這些地區(qū)的移動終端用戶提供了優(yōu)質(zhì)的漫游服務和功能強大的指揮調(diào)度服務。
5.行業(yè)應用
警用350兆集群通信系統(tǒng)是公安專用的無線指揮調(diào)度系統(tǒng)，需滿足公安機關警務行動快速反應的需要，調(diào)度指揮既靈活機動又有保密性，具有公眾網(wǎng)不可替代的優(yōu)勢。
系統(tǒng)需具有技術先進、功能完備、符合公安使用習慣，協(xié)助用戶順利地完成各種保衛(wèi)任務，可從而有效地提高公安機關通信的現(xiàn)代化水平;系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，設備均經(jīng)受過重大活動的實戰(zhàn)檢驗;
系統(tǒng)采用模塊化設計，升級、組網(wǎng)、擴容及其方便;
系統(tǒng)的控制方式采用集中控制與分散控制技術相結(jié)合的方式;
系統(tǒng)擴容能力強，組網(wǎng)靈活，可支持單區(qū)單基站、單區(qū)多基站到多區(qū)多基站等擴容及組網(wǎng)方式。
公共安全事件應急預案 篇8
為及時有效地預防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作，提高應對和處置突發(fā)公共安全事件的能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
1、自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質(zhì)災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。
2、事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
5、經(jīng)濟安全事件。主要包括金融安全、物價異常波動、因突發(fā)事件造成的能源（煤電油）以及生活必需品供應嚴重短缺事件等。
二、機構(gòu)與職責
（一）應急處置組織機構(gòu)與職責
1、應急處置領導機構(gòu)
成立石牛江鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急指揮部，若出現(xiàn)超出本級人民政府處置能力范圍的，需由上級人民政府負責處置的，由鎮(zhèn)政府向都桃江縣人民政府提請報告。
應急指揮部成員組成如下：
指 揮 長：劉牛元黨委書記、人大主席
副指揮長：溫鈺輝黨委副書記、鎮(zhèn)長
文永來黨委委員、人大主席
成員：黨政辦、綜治辦、水管站、農(nóng)技中心、國土所、派出所、財政所、衛(wèi)生院、各村（社區(qū)）主任、治保主任
應急指揮部下設辦公室，由付禮擔任辦公室主任，辦公地點設綜治辦。
各村（社區(qū)）設立相應應急處置指揮機構(gòu)。突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，各村（社區(qū)）、政府各有關部門應按照應急指揮部的要求，成立相應的突發(fā)公共安全事件應急處置專門工作小組，負責本部門、本系統(tǒng)的應急處置工作和協(xié)作事宜。
2、突發(fā)公共安全事件應急指揮部的主要職責：
（1）研究決定全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件應急工作的重大決策和工作意見；
（2）領導全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；
（3）在較大突發(fā)公共事件發(fā)生時，根據(jù)其類型，決定啟動相應的專項預案和應急指揮部；
（4）及時向市應急委員會報告在本鎮(zhèn)發(fā)生的重大、特別重大突發(fā)公共事件，配合市應急委員會在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大、特別重大突發(fā)公共事件的處置工作；
（5）根據(jù)應急處置的需要向市應急委員會提出啟動上一級突發(fā)公共事件應急預案的建議；
（6）決定較大突發(fā)公共事件應急預案狀態(tài)的結(jié)束；
（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責。
3、應急指揮職責
鎮(zhèn)應急委員會下設應急指揮部，作為全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急工作的指揮機構(gòu)。根據(jù)本預案，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共事件的應急處置，向鎮(zhèn)應急委員會提出應急狀態(tài)的建議等。
4、成員單位職責
貫徹落實指揮部決定，做好職責范圍內(nèi)應急工作情況處置、上報。
派出所：維護突發(fā)事件所在地的社會秩序和治安保護工作，密切注視與事件有關的社會動態(tài)，必要時實施交通管制，組織當?shù)厝罕姵冯x。
國土所：負責對重大山體滑坡、崩塌、泥石流等山體災害和地面塌陷的監(jiān)測、勘察、預防和搶險工作，并向指揮部提供山地災害易發(fā)地的預測預報，避免由此造成的重點排污防治設施受損而形成的重大環(huán)境污染。
水管站：負責對山洪水災、山體滑坡、水庫、水文、外來物種入侵情況，并組織撲滅。當突發(fā)環(huán)境事件對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)生嚴重危害時，參與組織實施應急救援工作。
財政所：組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急。
衛(wèi)生院：負責對傷亡人員的應急救援等相關工作。
（二）應急聯(lián)動機制
突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，鎮(zhèn)應急指揮部根據(jù)事件處理的需要，可要求本行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、市級或其他有關單位承擔相關的應急處理工作任務；可按照程序報請民警支援突發(fā)事件應急處理工作。指揮部辦公室根據(jù)黨委、政府和指揮部的指令和授權(quán)，可以協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督相關聯(lián)動部門處置突發(fā)公共安全事件。
三、預測、預警
（一）預測
通過多種渠道收集、整理有價值的情報信息，掌握各種可能引發(fā)突發(fā)公共安全事件的苗頭，并做出正確分析判斷，形成預測報告和預測建議，建立情報信息會議聯(lián)系制度，定期匯總通報，實現(xiàn)信息共享，力爭準確預測事態(tài)發(fā)展走向。
（二）預報
對預測的結(jié)果科學分析和綜合評估后，判定突發(fā)公共安全事件的'預警級別，及時向黨委、政府和上級公安機關報告，向相關部門做出通報。
（三）預警級別及發(fā)布程序
按照突發(fā)公共事件的潛在危險性、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢，預警級別分為一般（四級）、較重（三級）、嚴重（二級）和特別嚴重（一級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。具體劃分標準按照國家和省、市有關標準確定。
四、應急響應
（一）分級響應
1、一般（四級）突發(fā)公共安全事件的應急響應
在鎮(zhèn)政府應急指揮部的領導下，由鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應急處理工作。
2、較大（三級）突發(fā)公共安全事件的應急響應
在我鎮(zhèn)政府應急指揮部的領導下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應急處理工作。
3、重大（二級）突發(fā)公共安全事件的應急響應
在省、益陽市、桃江縣人民政府應急指揮部的領導下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急處理工作。
4、特別重大（一級）突發(fā)社會事件的應急響應
在中央、省、益陽市以及桃江縣應急指揮部的領導下，我鎮(zhèn)突發(fā)社會安全指揮部積極協(xié)調(diào)應急處理工作。
（二）信息共享和處理
建立健全突發(fā)公共安全事件快速應急信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府社會安全應急處置領導小組應定期召開會議進行情況研判，落實各部門之間的信息聯(lián)系渠道，實現(xiàn)第一時間信息共享。各有關部門要落實專人從事社會安全信息的收集分析和聯(lián)系，確保渠道暢通。
（三）基本響應程序
1、基本應急
突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，指揮部辦公室應組織專家對突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模進行綜合評估，初步判斷突發(fā)公共安全事件的預警級別，提出啟動突發(fā)事件預案的建議，經(jīng)突發(fā)公共安全事件指揮部批準后啟動相應的分級應急響應模式。
2、擴大應急
當基本應急啟動后，事態(tài)仍難以控制，或有擴大、發(fā)展趨勢時，指揮部辦公室可根據(jù)實際情況報指揮部批準后啟動上一級應急模式。
3、指揮與協(xié)調(diào)
由事發(fā)地應急指揮部辦公室為一線指揮，根據(jù)上級指令和應急處置程序負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。應急指揮部辦公室應將事件處置全過程情況及時向桃江縣突發(fā)公共安全事件指揮部匯報，認真執(zhí)行應急指揮部下達的指令。
事件處置過程中需要相關部門配合的，均首先由事發(fā)地應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)。必要時，由應急指揮部協(xié)調(diào)或向上級應急指揮部提出申請，請求予以協(xié)調(diào)幫助。
4、應急結(jié)束
突發(fā)公共安全事件的應急結(jié)束需符合以下條件：突發(fā)公共安全事件的隱患徹底消除，或已發(fā)生的事件得到完全處置，經(jīng)過一定時間（由事件主管部門根據(jù)具體事件而定）后沒有出現(xiàn)反復。
應急結(jié)束決定的做出，須由應急指揮部辦公室向應急指揮部提出終結(jié)建議，經(jīng)批準同意后實施，并向上一級應急指揮部報告。
五、后期處理
（一）社會求助
突發(fā)公共安全事件涉及到的群眾安置、求助問題，由鎮(zhèn)財政所、民政所負責按相關專項預案開展救濟，切實保障公眾的正常生活，努力消除公眾恐慌，盡快恢復秩序。
（二）調(diào)查和總結(jié)
每一起突發(fā)公共安全事件處置完結(jié)后，參與處置的各部門都應就此項工作做出認真總結(jié)，形成經(jīng)驗，查找不足。并將此總結(jié)報縣突發(fā)公共安全事件應急指揮部，吸取經(jīng)驗教訓，進一步完善應急預案。
六、保障措施
（一）通信與信息保障
按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求，由鎮(zhèn)應急辦負責建立各級突發(fā)公共安全事件應急指揮信息系統(tǒng)，承擔突發(fā)公共安全事件及相關信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。通信保障以本級保障為主，上級和友鄰協(xié)同保障為輔。實行統(tǒng)一計劃，按級組網(wǎng)。采取警地結(jié)合，明暗結(jié)合，有、無線結(jié)合的方法，保證通信聯(lián)絡既暢通又保密。
鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部辦公室應建立健全有關部門、村（社區(qū)）應急救援機構(gòu)，專家的聯(lián)系方式檔案，確保應急救援通信暢通。按照其職責負責及時收集、分析、處理和上報全鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急信息；各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)和村（社區(qū)）應急救援機構(gòu)負責本部門、本地區(qū)相關信息的收集、分析和處理，并按照要求，定期向鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急指揮部報送相關信息。
（二）現(xiàn)場救援裝備保障
現(xiàn)場救援裝備由應急指揮部協(xié)調(diào)指揮各相關部門提供充足保障。政府各部門必須保障應急救援裝備投入，要按要求配備相應的應急救援設備。各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)配備與現(xiàn)代應急指揮相適應的應急指揮設備，各專業(yè)應急隊伍按有關規(guī)范配備應急裝備、設施。
（三）應急隊伍保障
由鎮(zhèn)派出所按照縣應急指揮部的統(tǒng)一要求，負責協(xié)調(diào)組織建立以民警為主，衛(wèi)生院、綜治辦等相關部門專業(yè)人員組成的應急隊伍。在人員編制、裝備建設、專項訓練等方面加大投入，訓練培養(yǎng)一支適應形勢需要的專業(yè)隊伍。
（四）交通運輸保障
由黨政辦、綜治辦、交管所和派出所協(xié)調(diào)配合，共同建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確種類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等具體情況，根據(jù)行政區(qū)域?qū)嶋H情況制定交通管制路線和線路規(guī)劃，確保應急救援中人員、物質(zhì)、裝備運輸?shù)臅惩ā⒖旖荩瑵M足應急處置工作需要。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生院負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。應急救援時，根據(jù)醫(yī)院的布局和事件現(xiàn)場的需要，主要完成對傷病員的分揀處理、現(xiàn)場事態(tài)評估，及時協(xié)調(diào)有關醫(yī)療專家和醫(yī)療小分隊進入現(xiàn)場，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和需要，實施對受傷人員的救護。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應制定相應的應急預案，明確醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長、衛(wèi)生防疫機構(gòu)能力與分布情況，檢查各單位的應急準備保障措施，負責及時提供有關資料。
（六）治安保障
根據(jù)事件狀況和應急救援需要，由派出所按照就近原則，指揮調(diào)度相關警種，維護現(xiàn)場秩序，防止出現(xiàn)因突發(fā)公共安全事件引發(fā)的其他案（事）件，維護社會穩(wěn)定。
（七）物資保障
政府各相關部門要按照要求備足應急救援物資，救援物資的儲備經(jīng)費由財政解決。對在突發(fā)公共安全事件中生產(chǎn)、生活受到嚴重影響的無辜群眾，由鎮(zhèn)政府突發(fā)公共安全事件應急指揮部牽頭，民政所為主，按其專項預案或上級指示做好善后安置，保證群眾順利度過困難時期。
突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，民政所應對事件造成的直接損失、需救助人員的基本數(shù)據(jù)認真進行調(diào)查核實，并報告鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應急指揮部。
（八）經(jīng)費保障
按照分級負責的原則，由財政所保障突發(fā)公共安全事件應急基礎設施項目建設和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
（九）緊急避難場所保障
由財政所、民政所、綜治辦組織提供緊急避難場所、必要生活物資，由派出所派出警力維護避難場所的治安秩序，必要時申報調(diào)用武警力量維持避難場外圍安全。
七、附則
（一）預案演練
各村、社區(qū)、政府各部門，鎮(zhèn)直有關部門單位要按照預案要求，適時開展本單位的預案演練。
（二）預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
公共安全事件應急預案 篇9
一、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)一、高效、科學規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財政安全，維護社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《興仁縣突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.3事件分類
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)，以及對我鎮(zhèn)歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類。
1、自然災害。主要包括水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害，森林火災等。
2、事故災難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，火災事故，公共設施和設備事故和輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情以及其它嚴重公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件，涉外突發(fā)公共事件等。
1.4事件分級
本預案所稱各類突發(fā)公共事件，按照其性質(zhì)嚴重程度，可控性、影響范圍等因素，由低到高氛圍一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4.1特別重大突發(fā)公共事件（1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本真甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.4.2重大突發(fā)公共事件（2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
1.4.3較大突發(fā)公共事件（3級）：是指突發(fā)發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.4.4一般突發(fā)公共事件（4級）是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件，涉外突發(fā)公共事件等。
1.5適用范圍本預案指導全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關部門的應急預案對接。
二、組織體系
2.1領導機構(gòu)
2.1.1設下山鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應急領導小組，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的應急救援工作。
2.1.2鎮(zhèn)政府應急領導小組職責：
⑴研究確定應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見；
⑵負責特別重大、重大較大突發(fā)公共事件的組織和指揮；
⑶負責審定鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案；
⑷負責抓好全鎮(zhèn)性應急重大項目建設，并檢查落實情況；
⑸當突發(fā)公共事件超出本鎮(zhèn)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；
⑹應對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關部門的關系；
⑺部署和總結(jié)全鎮(zhèn)年度應急工作。
三、運行機制
建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調(diào)查評估機制，提高應急處置能力和指揮水平。鎮(zhèn)政府應急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時，報請鎮(zhèn)政府應急領導小組組織召開會議，確定事件級別，制定應急措施，明確任務分工，發(fā)布啟動命令，開展應急救援工作。
3.1信息發(fā)布
（1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況，政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
(2)鎮(zhèn)政府應急領導小組或其授權(quán)機構(gòu)負責統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關信息。
(3)突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關政策和法律執(zhí)行。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鎮(zhèn)政府應急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
3.2.2先期處置
(1)突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關部門要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關應急預案，并及時向鎮(zhèn)政府應急管理辦公室報告；
(2)鎮(zhèn)政府應急領導小組在向鎮(zhèn)政府報告突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
3.2.3應急響應一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府應急委員會發(fā)出請求，由上級政府應急領導小組協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
(1)特別重大突發(fā)公共事件（1級）和重大突發(fā)公共事件(2級)：由鎮(zhèn)政府應急管理辦公室報請鎮(zhèn)政府應急領導小組主要領導批準啟動應急預案，鎮(zhèn)長或分管副鎮(zhèn)長等應趕赴現(xiàn)場，并成立由各專項指揮部、相關部門和事發(fā)地村委會組成的現(xiàn)場指揮部。同時，立即上報上級政府請求支援。
（2）較大突發(fā)公共事件（3級）：鎮(zhèn)政府立即啟動應急，必要時，及時上報上級政府請求支援。
（3）一般突發(fā)性公共事件（4級）：各專項指揮部、相關部門或鎮(zhèn)政府立即啟動應急預案，由鎮(zhèn)政府領導和相關專項指揮部領導負責指揮。必要時，上報上級政府和相關部門，請求支援。
3.3恢復重建
3.3.1善后處置
⑴鎮(zhèn)政府應急領導小組會同事發(fā)地村（居）委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
⑵突發(fā)公共事件應急結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理是事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復正常社會秩序。
⑶對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
3.3.2社會救助
民政部門會同有關部門和單位要迅速調(diào)撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。
3.3.3保險與理賠保險公司要根據(jù)各類危害事件的特點，合理確定保險費率。及時進行理賠。
3.3.4調(diào)查與評估
對突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組，對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并在宣布應急結(jié)束后的5日內(nèi)，向鎮(zhèn)政府應急領導小組提交突發(fā)公共事件調(diào)查報告。由鎮(zhèn)應急領導小組負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
3.3.5恢復重建鎮(zhèn)政府領導有關部門和事發(fā)地村（居）委會具體負責恢復與重建工作，需要上級政治給予援助的，由鎮(zhèn)政府向上級有關部門請求。
四、應急保障
根據(jù)事件危害程度，做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸，醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1人力保障
（1）公安（消防）、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。
（2）機關、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。
（3）突發(fā)公共事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府按照預案分工調(diào)用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。
4.2財力保障
財政所負責公共財政應急準備資金的管理，重大資金的動用必須由鎮(zhèn)政府應急領導小組審批。
4.3物資保障
建立應急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，應急儲備物資調(diào)用由鎮(zhèn)政府應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4.4基本生活保障
鎮(zhèn)民政辦會同有關部門，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實際制定基本生活保障標準，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
4.6治安維護
(1)鎮(zhèn)武裝部、派出所負責突發(fā)公共事件的應急治安保障工作，制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態(tài)下維護社會治安秩序應做的各項工作。
(2)事發(fā)地鎮(zhèn)政府組織發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
五、監(jiān)督管理
5.1預案演練
(1)鎮(zhèn)政府應急管理辦公室要結(jié)合本鎮(zhèn)實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
(2)參加預案演練的隊伍主要包括公安（消防）、醫(yī)療救護、地震救援、水上搜救、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等專業(yè)應急救援隊伍和行業(yè)單位。
(3)各專業(yè)應急救援隊伍應急演練每年至少組織1次，通過演練檢驗和提高應急準備、應急響應和應急指揮的綜合能力。
5.2宣傳教育
（1）要通過宣傳媒體，廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識。
（2）各有關部門要在中、小學普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，在村開展突發(fā)公共事件應急救援進社區(qū)活動，增強公眾安全防范意識。
（3）各有關部門要及時向社會發(fā)布有關突發(fā)公共事件的應急預案內(nèi)容（涉密內(nèi)容除外）、預警方式和報警電話。
5.3應急培訓
鎮(zhèn)政府應急管理辦公室會同有關部門抓好應急管理人員的培訓工作。組織突發(fā)公共事件應急管理人員的培訓每年至少1次。
5.4責任與獎懲
（1）突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
（2）應急領導小組負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
（3）鎮(zhèn)政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者其他失職、瀆職行為的，依法對直接責任人和其他責任給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
六、附則
6.1預案管理
本預案由下山鎮(zhèn)人民政府制定，鎮(zhèn)政府應急管理辦公室負責解釋與實施。鎮(zhèn)屬有關部門和各村委會按照預案的規(guī)定履行各自職責，具體制定相應的預案。
6.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
公共安全事件應急預案 篇10
1總則
1.1基本情況
目前，昆明主城公共供水水源十個，已建成自來水廠十座，日公共供水設計能力136.5萬立方米，城市供水管網(wǎng)覆蓋面積約280平方公里，DN100以上輸配水主干管總長1400余公里，供水服務人口250余萬。現(xiàn)昆明主城公共供水由昆明自來水集團有限公司和法國威立雅水務投資有限公司合資組建的昆明通用自來水有限公司承擔。
1.2編制目的
迅速、有效、安全地處置好城市供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護公共財產(chǎn)和人民利益，保障市民的用水安全，維護我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
1.3編制依據(jù)
國家和省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策，《昆明市突發(fā)公共事件總體應急預案》（昆政發(fā)[20xx]19號）、《自來水經(jīng)營授權(quán)書》或《供水特許經(jīng)營協(xié)議》、昆明自來水集團有限公司與法國威立雅水務投資有限公司簽訂的有關法律文本。
1.4適用范圍
本預案適用于昆明主城公共供水服務區(qū)域處置因人為或自然因素造成的影響城市安全穩(wěn)定供水和對社會經(jīng)濟穩(wěn)定構(gòu)成危害和威脅的各類突發(fā)事件，按照影響供水安全的事態(tài)變化啟動應急預案或轉(zhuǎn)入正常供水工作。有關部門、人員分別按照各自職責、業(yè)務范圍和預案相應要求，負責影響安全供水事件的防范和處置。
2、應急處置指揮體系和職責
2.1決策指揮機構(gòu)：
成立由市人民政府分管副市長任組長的昆明主城公共供水安全保障應急指揮領導小組（以下簡稱“領導小組”），市政府副秘書長、供水主管部門主要負責人任副組長。成員由供水主管部門、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、消防、防震減災、供電、財政、商務、工商、發(fā)改委、水利、民政、節(jié)水辦、供水企業(yè)等相關部門和單位的分管領導組成。領導小組在市委、市政府的統(tǒng)一領導下組織、指揮緊急處置、救援工作。
2.2領導小組下設辦公室，辦公室主任由供水主管部門分管
領導擔任，成員從領導小組成員單位抽調(diào)相關人員組成。領導小組辦公室的職責是：在領導小組的具體指導下，負責突發(fā)事件應急處置、救援的協(xié)調(diào)，措施落實和信息報送等日常工作。
2.3應急隊伍組成及職責
（1）搶險救援組，組長由分管副秘書長擔任，成員由供水主管部門、供水企業(yè)、防震減災、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、安全生產(chǎn)監(jiān)管、部隊、節(jié)水、水利、供電等部門組成，并按各自職責負責完成突發(fā)事件處置時的專業(yè)應急搶險工作。
（2）后勤保障組，由市發(fā)改委和財政牽頭，供水企業(yè)、民政、商務、衛(wèi)生、等部門組成，主要職責：負責征用應急物資、運輸、設備、食品、藥品、場地等組織、調(diào)集和經(jīng)費落實等工作。
（3）事故調(diào)查與評估組，由市安全監(jiān)管和公安牽頭，衛(wèi)生、監(jiān)察、環(huán)保、保險等部門組成，主要職責：負責調(diào)查確定安全供水突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責任；評估損失并提出處理意見。
（4）事故善后處理組，由市政府牽頭，市政公用局、民政、衛(wèi)生、工會、事故單位、保險等單位和社會公益組織組成。主要職責：清理、監(jiān)測現(xiàn)場；調(diào)撥、發(fā)放應急款物；處理遇難者遺體；理賠、救助捐贈等工作。
3、供水安全突發(fā)事件的分級
按照公共供水突發(fā)事件緊急程度和影響的嚴重性，昆明主城安全供水應急響應分為4級。以一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）表示。與之對應的四個預警標識顏色依次為：藍色、黃色、橙色和紅色。
3.1一般性（IV級）事件：
（1）城區(qū)DN800以下管線、部分供水干管遭到損壞；
（2）由于管道負壓回流、管道施工、管網(wǎng)老化形成爆管、非法用水等造成的供水管網(wǎng)水質(zhì)交叉污染，影響面積1平方公里以下；當出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)水質(zhì)受到輕度污染，主要感觀指標超過1倍以上；用戶反映水質(zhì)感官性指標（嗅味、外觀）異常，局部地區(qū)每天超過20項次；管網(wǎng)局部地區(qū)用戶末梢無余氯、微生物指標不合格；
（3）供水能力5萬噸/日以下的水廠由于人為和自然因素發(fā)生的各類災害事故，導致水廠不能正常運行，影響城市安全供水；
3.2較大（III級）事件：
（1）DN800以上（含800）管線、供水干管遭到損壞；
（2）原水水質(zhì)受到污染，現(xiàn)有凈水工藝難以解決，對出廠水水質(zhì)造成一定影響；用戶反映感官性指標（嗅味、外觀）異常，每天超過100項次以上；
（3）各類災害事故導致供水能力5—10萬噸/日水廠停產(chǎn)，影響城市安全供水。由于其它原因?qū)е掠盟丝?—5萬人停水超過48小時的事件。
3.3重大（II級）事件：
（1）供水能力10—20萬噸/日（含10萬噸）水廠、供電和供水系統(tǒng)遭到嚴重毀壞；
（2）0.5噸液氯瓶發(fā)生嚴重泄漏事故；
（3）原水受到各種有毒有害物質(zhì)的污染，造成任何一項毒理學、放射性指標超標；管網(wǎng)水質(zhì)超標導致群體性用戶出現(xiàn)不良反應癥狀，但無人員死亡的事故。
3.4特別重大（I級）事件：
（1）供水能力20萬噸/日以上水廠、供電和供水系統(tǒng)遭到嚴重毀壞或由于其它原因，導致用水人口5萬人以上停水超過48小時；
（2）水廠氯庫發(fā)生意外導致嚴重泄漏事故，造成嚴重后果；
（3）城市公共供水水源和供水系統(tǒng)遭到人為投毒，導致嚴重后果。
4、應急處置原則、信息報送及處置程序
4.1處置原則
處置安全供水突發(fā)事件應遵循“以人為本，預防為主；統(tǒng)一指揮，分級負責；服從調(diào)遣、處置迅速；協(xié)同應對安全供水的工作原則。”
4.2信息報送及處置程序
信息報送以政務值班系統(tǒng)為主要渠道。事件發(fā)生，要求按規(guī)定按時限逐級上報相關部門。突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“早報告、快處置、定性質(zhì)、保安全、快恢復”。
4.2.1信息報送
（1）發(fā)生一般性（IV級）突發(fā)事件，需在12小時內(nèi)將信息上報供水主管部門；
（2）發(fā)生較大（III級）突發(fā)事件，需在4小時內(nèi)將信息上報供水主管部門和領導小組；
（3）發(fā)生重大（II級）突發(fā)事件，需在2小時內(nèi)將信息上報供水主管部門和領導小組；
（4）發(fā)生特別重大（I級）突發(fā)事件，需在1小時內(nèi)將信息上報供水主管部門和領導小組。
4.2.2處置程序
（1）發(fā)生一般性（IV級）突發(fā)事件，由供水企業(yè)按內(nèi)部處置程序進行處置；
（2）發(fā)生較大（III級）突發(fā)事件，由領導小組視情況確定是否啟動應急預案；
（3）發(fā)生重大（II級）或特別重大（I級）突發(fā)事件，由領導小組決定啟動應急預案。
5、保障城市安全供水的應急措施
當發(fā)生下述影響城市安全供水突發(fā)事件時，辦公室和各應急隊伍應在領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，按各自職責開展應急處置工作。
5.1水質(zhì)突發(fā)事件的應急處理
（1）由于公共供水水源受到污染，現(xiàn)有供水生產(chǎn)工藝不能確保水質(zhì)達標時，供水企業(yè)應果斷停止供水生產(chǎn)，由供水主管部門協(xié)調(diào)環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門，分析污染原因并妥善解決污染事故，待水源水質(zhì)恢復正常后，或通過改造、完善制水工藝能使供水水質(zhì)符合國家飲用水標準，該水源方可重新投入使用。停水期間，通過多水源供水調(diào)度措施，取用備用水源供水，用送水車送水或調(diào)用瓶裝水的方式解決群眾日常基本生活用水問題；
（2）當供水輸配水管網(wǎng)發(fā)生水質(zhì)污染事件時，供水企業(yè)應采取控制供水管道閘門、搶修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施，減少并控制污染影響的范圍、徹底清除供水管道中的污染物，經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后，方可投入使用。停水期間，供水企業(yè)通過供水調(diào)度或用送水車等方式向停水區(qū)送水，確保居民日常基本生活用水；
（3）對供水設施（含二次供水設施、自建供水設施等）遭人為投毒引發(fā)的水質(zhì)事故或供水管理的原因引發(fā)的水質(zhì)突發(fā)事件，產(chǎn)權(quán)單位和用戶應及時報告，并停止供水和排放完被污染的儲水，對被污染供水設施清洗消毒，經(jīng)取樣分析化驗，水質(zhì)合格后，恢復供水。停水期間，供水企業(yè)用送水車送水，確保居民基本生活用水。
5.2停水事故的應急處理
由于自然災害、水廠事故、輸配水管網(wǎng)事故、電力事故等突發(fā)事件發(fā)生時，導致城市大面積停水，各應急隊伍應按各自職責調(diào)查分析事故原因和妥善解決各類事故，并使其盡快恢復正常。供水企業(yè)應根據(jù)水行政主管部門的水源分配計劃，制定供水調(diào)度方案上報供水主管部門，針對停水區(qū)域和水廠分布情況，進行應急處置。
若主要的城市水源因發(fā)生各類突發(fā)事故而不能向各水廠提供源水，導致各水廠停產(chǎn)，且短時間內(nèi)無法恢復，應及時啟用城市地下水，并積極組織調(diào)配桶裝水和瓶裝水供應，解決必要的飲水問題，同時，應加大、加強節(jié)約用水的措施及力度，必須應采取限時、限量、分片供水等應急措施。
5.3發(fā)生漏氯事故的應急處理
（1）自來水生產(chǎn)用氯涉及儲存、運輸、使用幾個環(huán)節(jié)，發(fā)生大面積漏氯應采取快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合的應急救援原則；
（2）發(fā)生漏氯事件，供水企業(yè)應當按照本企業(yè)制定的漏氯處置預案立即組織處理工作；若供水企業(yè)不能自救處置時，應立即報告供水主管部門，逐級上報市政府啟動《昆明市危險化學品應急救援預案》，開展處置工作。
公共安全事件應急預案 篇11
公共安全宣傳館開始在某些城市走進基層社區(qū)了，社區(qū)公共安全知識宣傳形式將一改過去那種靠宣傳欄圖文展示進行教育的方式，互動多媒體公共知識宣傳館開始逐步取代傳統(tǒng)的宣傳模式，大家都知道，傳統(tǒng)的公共知識宣傳欄上面的內(nèi)容基本上換一次就得等半年，不等到壁紙泛白基本上就不會有變化，社區(qū)多媒體互動公共安全館在各大社區(qū)慢慢落實，將一改這種圖文傳播的形式，極大的豐富這社區(qū)人們的了解生活常識和安全知識等覆蓋內(nèi)容。
通過輝煌影音數(shù)字科技設計總監(jiān)肖白的透露，這種宣傳展覽館的進行還是比較低調(diào)的，社區(qū)住戶管理委員會牽頭，在管轄的社區(qū)單獨開辟一個獨立的空間，引入一些比較簡單的多媒體互動電子產(chǎn)品，從生活常識，公共安全，科普知識，疾病預防，生活貼士等板塊內(nèi)容，獨立的宣傳空間，智能的演繹形式，豐富的展示內(nèi)容，的確帶給社區(qū)居民耳目一新的感覺，大家在下班吃完飯在小區(qū)溜達的時候，可以進入宣傳館里面隨便看看了解了解這些知識，里面甚至設置了一些生活查詢服務，居民可以選擇性的了解自己感興趣的板塊，內(nèi)容制作上面也盡量做到豐富化，社區(qū)公共知識宣傳館就如同一個靜態(tài)的生活服務站，既豐富了宣傳展覽的形式也方便了居民的生活，誠如社區(qū)管理委員會所言，居民的生活幸福指數(shù)應該體現(xiàn)在生活中的細微小節(jié)之中。
社區(qū)公共知識宣傳館更多的采用的是多媒體觸摸系統(tǒng)，借助觸摸一體機的形式，在內(nèi)容設計上融入文字、圖片、視頻、動畫等各種形式，在智能數(shù)字技術日益生活化的年代，這種多媒體互動技術的生活融入也大大契合了人們的一種使用習慣，宣傳工作也不再只是一個簡單的擺設，形式上的新穎能夠吸引人們更多的去接觸和了解，內(nèi)容上的豐富和全面讓居民能切實的查詢到需要的知識。比如緊急時刻怎樣去報警?在技術上利用多媒體演示、計算機控制系統(tǒng)等技術手段來塑造一個互動平臺，讓居民了解各種求救電話的正確使用方法。該展品設置一個電話亭的造型，參與者進入電話亭參與互動，電話亭內(nèi)可設置一個觸摸屏。利用多媒體軟件模擬演示各種日常生活中的突發(fā)狀況，參與者根據(jù)屏幕顯示的突發(fā)事件，通過經(jīng)驗判斷和相關提示來參與互動(系統(tǒng)會自動進入電話互動階段)，選擇撥打相應的報警電話。
比如煙霧通道逃生訓練，模擬火災現(xiàn)場人群逃生虛擬現(xiàn)實互動系統(tǒng)。當通道內(nèi)出現(xiàn)大量煙霧時，觀眾一個接一個的穿過通道，穿過通道的時候人不能直立行走，需要低頭彎腰前進，否則通道邊上的限高監(jiān)測系統(tǒng)會報警，提示錯誤的逃生方法。監(jiān)測系統(tǒng)主要采用紅外感應，當人體穿過感應區(qū)域時，感應器會及時返回數(shù)字信號，提示系統(tǒng)有人超出限定高度。通過這種模擬訓練使參與者學會正確的逃生方法。
比如消防標志識別，居民在觸控一體機上點擊消防標示名稱(文字菜單)，對應消防標示閃爍識別;光控閃爍識別的同時，語音講解消防標示之意義及相關的事項。
比如模擬滅火訓練，使接受訓練者通過操作水喉和手提模擬式滅火器達到親身體驗如何正確使用滅火器材撲滅火災的目的，掌握滅火器材的正確選擇與使用及撲滅火災的基本常識。應用虛擬現(xiàn)實技術模擬滅火場景，讓居民可親身體驗虛擬現(xiàn)實技術營造的逼真效果，并參與既驚險又刺激的滅火救災活動，從而了解防火滅災的有關知識，培養(yǎng)頑強毅志和勇敢精神。同時居民可以通過不同的火災類型選擇不同的滅火器，對準模擬火焰的根部噴射。由計算機判斷滅火是否成功，并根據(jù)滅火時間進行計分。在滅火的同時，會有相應的熱風吹出，如滅火成功則熱風消失。
互動多媒體技術以其豐富的虛擬展現(xiàn)形式不斷的改變著生活，融入著生活，居民管理委員會可以借助這些多媒體互動產(chǎn)品定期的組織社區(qū)居民集體的模擬演練和互動參與學習，這些貌似在生活中無關痛癢的常識在危機發(fā)生時，可能就直接關乎到生命安全的問題了，社區(qū)多媒體公共安全宣傳館的社區(qū)之作，就是希望通過智能化、科技化、新穎化的形式更多的額吸引人們關注這些在生活中常常被忽略的常識，正真為居民打造一個踏實舒心的幸福社區(qū)。