化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案十三篇

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、裝卸

　　1、搬運(yùn)、裝卸違反安全操作規(guī)程，摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等，會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

　　2、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，沒有劃定禁火區(qū)，作業(yè)人員違章吸煙或動(dòng)用明火，會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。

　　二、運(yùn)輸

　　1、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛行駛中違章行為造成交通事故，發(fā)生翻車、撞車，會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不合格或堆垛過高不穩(wěn)，發(fā)生倒塌，在行駛途中發(fā)生泄漏，會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。

　　3、混裝混運(yùn)互為禁忌物料，運(yùn)輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏，二種化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料混合，會(huì)引發(fā)著火，爆炸事故。

　　三、撲救不當(dāng)

　　發(fā)生火災(zāi)時(shí)，因不熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和滅火方法，使用不適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑模�致使火�?zāi)擴(kuò)大，造成更大危險(xiǎn)。

　　四、儲(chǔ)存

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存過程中的著火源控制不嚴(yán)，各庫房周圍的明火作業(yè)、吸煙、汽車排氣管火星、煙囪飛火等外來火種；內(nèi)部設(shè)備不良、操作不當(dāng)引起的電火花等，會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

　　3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)期不用，仍廢置在倉庫中，又不及時(shí)處理，往往因變質(zhì)而引起事故。

　　4、養(yǎng)護(hù)管理不善。倉庫建筑條件差不適應(yīng)所存物品的要求，如不采取隔熱措施，使物品受熱；因保管不善，倉庫漏雨進(jìn)水使物品受潮；盛裝的容器破漏，使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴(kuò)散和積聚等均會(huì)引起著火或爆炸。

　　5、違反操作規(guī)程。搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品沒有輕裝輕卸；或者堆垛過高不穩(wěn)，發(fā)生倒塌；或在庫內(nèi)改裝打包，風(fēng)焊修理等違反安全操作規(guī)

　　程造成事故。

　　6、建筑物不符合存放要求。危險(xiǎn)品庫房建筑設(shè)施不符合要求，造成庫內(nèi)溫度過高，通風(fēng)不良，濕度過大，漏雨進(jìn)水，陽光直射，使物品達(dá)不到安全儲(chǔ)存的要求而發(fā)生火災(zāi)。

　　7、雷擊。危險(xiǎn)品倉庫或露天的儲(chǔ)罐遭受雷擊，發(fā)生火災(zāi)事故。

　　事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

　　一、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理措施

　　一旦化學(xué)品泄漏，要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險(xiǎn)、危害。處理泄漏根據(jù)具體情況應(yīng)從以下方面采取措施：

　　1、疏散有關(guān)人員，隔離泄漏區(qū)。根據(jù)泄漏量和泄漏物的特征而定。

　　2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時(shí)，立即停止泄漏區(qū)周圍一切可以產(chǎn)生明火的作業(yè)，嚴(yán)禁火種。

　　3、處理人員的個(gè)體防護(hù)。根據(jù)泄漏物料的理化性質(zhì)，選擇適當(dāng)

　　的呼吸器、防護(hù)服、橡膠長(zhǎng)靴、膠皮手套等防護(hù)用品進(jìn)行防護(hù)。

　　4、堵漏。在確保安全的前提下，盡可能切斷泄漏源，如堅(jiān)固包裝容器桶蓋，在漏點(diǎn)打卡子，包裝桶底部滲漏時(shí)倒置等。

　　5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。

　　6、利用圍堤火容。大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，防止泄漏范圍擴(kuò)大。

　　7、沖洗。對(duì)能溶于水或能與水混合的物質(zhì)，用水大量沖洗，并收集廢水，使之流入污水處理系統(tǒng)或集中處理。

　　8、轉(zhuǎn)移回火。在保證安全的前提下，運(yùn)用適當(dāng)器具對(duì)泄漏物進(jìn)行回火。

　　二、火災(zāi)事故處理措施

　　1、火災(zāi)撲救。裝卸、運(yùn)輸中發(fā)生起火事故，組織現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)著火物料的特性采用相適應(yīng)的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。

　　2、報(bào)警。向當(dāng)?shù)毓�安消防部門報(bào)警。

　　3、人員緊急撒離或轉(zhuǎn)移。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員和周圍人員向逆風(fēng)向安全地帶轉(zhuǎn)移。滅火人員在火災(zāi)熱輻射超過或估計(jì)超過人體的安全限度時(shí)，要采取緊急避難或人員撒離。

　　4、防止火災(zāi)擴(kuò)大，防止爆炸。在可能情況下，組織人員將火場(chǎng)附近的危險(xiǎn)化學(xué)品物料，盡快運(yùn)出，遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)無法搬走的易燃易爆桶裝物料，用水冷卻，防止爆炸。

　　5、堵截流淌火。火場(chǎng)上如果有液體流淌火，用黃沙、泥土等，構(gòu)筑起堤壩進(jìn)行堵截，阻止火勢(shì)蔓延。

　　6、消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，向消防人員介紹燃燒物料名稱、數(shù)量、危險(xiǎn)性、有無毒性等情況，積極配合消防隊(duì)滅火。

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1、總則

　　1.1目的

　　進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì)）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮以地方人民政府為主，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，地方各級(jí)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　1.3編制依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故；

　　（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的事故；

　　（3）跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；

　　（4）安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：

　　組長(zhǎng)：安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長(zhǎng)

　　成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。

　　（1）辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息，傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送《值班信息》，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門；接收黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示，迅速呈報(bào)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；需派工作組前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí)，及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級(jí)政府等通報(bào)情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

　　（2）政策法規(guī)司：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦及新華社、人民日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　　（3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　（4）調(diào)度統(tǒng)計(jì)司：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各地、各部門上報(bào)的事故信息，及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示，起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見；跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。

　　（5）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　（6）應(yīng)急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。

　　（7）機(jī)關(guān)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。

　　（8）通信信息中心：負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行，及時(shí)通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。

　　（9）化學(xué)品登記中心：負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫，為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。

　　2.2有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé)

　　根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門配合時(shí)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

　　事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

　　2.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　按事故災(zāi)難等級(jí)（見6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）和分級(jí)響應(yīng)原則，由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向安全監(jiān)管總局報(bào)告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

　　發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別重大時(shí)，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)，由地方人民政府比照國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際確定。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20__]125號(hào)）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析，對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析。可能造成Ⅱ級(jí)以上事故的信息，要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅰ級(jí)）發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到�?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局。

　　地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況，并應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省（區(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅱ級(jí)）時(shí)，安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院，通報(bào)其他有關(guān)地方、部門、救援隊(duì)伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，必要時(shí)建議國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）和一般事故（Ⅳ級(jí)）（見6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

　　發(fā)生Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.2啟動(dòng)條件

　　（1）事故等級(jí)達(dá)到Ⅱ級(jí)或省級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　（2）下列情況下，啟動(dòng)本預(yù)案：

　　①發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品事故；

　　②接到省級(jí)人民政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援請(qǐng)求；

　　③接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的指示；

　　④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動(dòng)；

　　⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本啟動(dòng)預(yù)案。

　　4.3響應(yīng)程序

　　（1）進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況；收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心（24小時(shí)值班電話：）采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；

　　②密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

　　③通知有關(guān)專家、隊(duì)伍、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　④向事故發(fā)生地省級(jí)人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見；

　　⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援；

　　⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　　（2）進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　①通知領(lǐng)導(dǎo)小組，收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；

　　②及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故情況；

　　③組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息；

　　④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；

　　⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等支援工作；

　　⑥調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作，調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援；

　　⑦及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢；

　　⑧必要時(shí)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通知國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員，按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。

　　4.4信息處理

　　省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局。

　　各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息直接報(bào)安全監(jiān)管總局。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

　　安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國(guó)務(wù)院辦公廳上報(bào)事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，及時(shí)研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。

　　事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)或外國(guó)人員時(shí)，安全監(jiān)管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺(tái)辦。

　　事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系，共享危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息，主要包括現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫等。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。

　　4.5指揮和協(xié)調(diào)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案，組織救援，按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣�府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動(dòng)后，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資，保障事故救援需要；

　　（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案，責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施；

　　（3）針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；

　　（5）必要時(shí)，商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。

　　4.6現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨省（區(qū)、市）、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實(shí)施，影響特別嚴(yán)重的報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)，其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下：

　　4.6.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案

　　（1）接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。

　　（2）隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　（3）人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進(jìn)行。

　　就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險(xiǎn)過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí)，采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故，開展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。

　　4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

　　（1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；

　　（2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　　（3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　（4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　　（5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　（6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；

　　（7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　（8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

　　（9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　（10）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

　　4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)

　　（1）確定爆炸地點(diǎn)；

　　（2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

　　（3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

　　（4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　（5）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；

　　（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　（7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；

　　（8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　（9）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

　　4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

　　（1）確定泄漏源的位置；

　　（2）確定泄漏的化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；

　　（3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　（4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；

　　（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　（7）確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間；

　　（8）實(shí)際或估算的泄漏量；

　　（9）氣象信息；

　　（10）泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè)；

　　（11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；

　　（12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　　（13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　（14）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等）。

　　4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

　　4.8群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.9事故分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

　　當(dāng)?shù)睾椭г�的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　4.10信息發(fā)布

　　安全監(jiān)管總局是危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息對(duì)外發(fā)布工作。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的對(duì)外報(bào)道工作。

　　4.11應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送安全監(jiān)管總局和省（區(qū)、市）人民政府，省（區(qū)、市）人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1通信與信息保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守。通過有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級(jí)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要；加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲(chǔ)備，以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國(guó)重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息。

　　5.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　（1）救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)本企業(yè)、本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn)，建立特種專業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

　　公安、武警消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。

　　上海、吉林、沈陽、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連等8個(gè)區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心，作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤��?duì)傷員的救治。

　　（3）交通運(yùn)輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國(guó)主要危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時(shí)間。地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療急救，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。必要時(shí)，安全監(jiān)管總局通過國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

　　（5）治安保障。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　（6）物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理，遵循"服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局"的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　國(guó)家儲(chǔ)備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政解決；地方常備物資經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。跨省（區(qū)、市）、跨部門的物資調(diào)用，由安全監(jiān)管總局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)。

　　5.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　安全監(jiān)管總局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　根據(jù)重大危險(xiǎn)源的普查情況，利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳，建立重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容，利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作提供保障。

　　依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項(xiàng)研究，加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

　　5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（1）公眾信息交流。各級(jí)政府、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。

　　（2）培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

　　（3）演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)；地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會(huì)同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。

　　5.5監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　6、附則

　　6.1名詞術(shù)語定義

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級(jí)（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級(jí)（一般事故）響應(yīng)。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會(huì)影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等。

　　6.3預(yù)案管理與更新

　　省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的.應(yīng)急預(yù)案，報(bào)安全監(jiān)管總局備案。

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由安全監(jiān)管總局及時(shí)組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。

　　6.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

　　6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為了確保公司使用、存放的危險(xiǎn)化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時(shí)迅速地開展搶救和救援，最大限度地降低或避免國(guó)家、企業(yè)、員工及相關(guān)方財(cái)產(chǎn)損失和人員的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例要求，特制定公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理組織

　　1、公司組成應(yīng)急處理指揮組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、指揮小組成員職責(zé)：

　　①（項(xiàng)目經(jīng)理）任務(wù)是了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、搶救設(shè)施等情況，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮，組織撤離或采取其他措施，保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)人員，迅速控制危險(xiǎn)源；

　　②任務(wù)是根據(jù)指揮指令，及時(shí)與政府有關(guān)部門、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)系、溝通和匯報(bào)；

　　③任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好對(duì)當(dāng)事人及周圍人員的詢問記錄，并與轄區(qū)內(nèi)公安部門聯(lián)系；

　　④ 任務(wù)是處理好善后工作。

　　二、應(yīng)急處理程序

　　① 當(dāng)事故一旦發(fā)生以后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)大聲呼救，火速報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或施工員；

　　② 項(xiàng)目經(jīng)理在獲得求救信息并確認(rèn)事故后，應(yīng)立即報(bào)警（119、120、110 ) ，并立即向公司應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組上級(jí)匯報(bào)事故初步原因、范圍及后果，組織項(xiàng)目事故應(yīng)急小組進(jìn)行搶救，組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其他有效措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)人員；

　　③ 指揮組接到事故發(fā)生消息后，立即通知全體成員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解事故發(fā)展情況，開展搶救工作，迅速控制危險(xiǎn)源。并通知危險(xiǎn)化學(xué)品管理機(jī)構(gòu)對(duì)危害進(jìn)行檢測(cè)，測(cè)定危害程度；

　　④ 當(dāng)政府事故處理部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮組簡(jiǎn)要匯報(bào)事故情況，一切人員聽從政府事故處理部門指揮，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大直至搶救結(jié)束，針對(duì)事故危害性，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；

　　⑤ 撲救結(jié)束后，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，按公司事故調(diào)查處理要求，填寫事故報(bào)告，協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查取證，并作出相應(yīng)處理決定和防范措施，吸取教訓(xùn)。

　　二、通訊聯(lián)系

　　醫(yī)院急救中心：120 火警：119 匪警：110

　　工地現(xiàn)場(chǎng)值班電話：

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人電話：

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 手機(jī)：

　　安全員： 手機(jī)：

　　技術(shù)負(fù)責(zé)人：手機(jī)：

　　施工員： 手機(jī)：

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，及時(shí)有效地開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保統(tǒng)一指揮，迅速反應(yīng)，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　由于自然人為的原因，在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用過程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣，種類較多。現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng)，使用單位90多家，涉及石油、燃?xì)狻⒈�炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃?xì)鈧}庫等超過臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

　　一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)

　　（一）、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況，查明事故原因，適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施，控制搶修危害源。

　　（二）組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。

　　（三）組織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。

　　（四）組織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力、可燃?xì)狻⒁后w以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。

　　（五）組織搶救人員，送療保障。

　　（六）組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)，疏散區(qū)域內(nèi)人員，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　（七）組織消除危害后果，恢復(fù)正常秩序。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分

　　（一）市安全生產(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由安委會(huì)主任分管副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作，決策救援行動(dòng)，指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。

　　（二）市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是：制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立危化事故應(yīng)急救援體系，準(zhǔn)備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。

　　（三）消防和搶險(xiǎn)救援組，由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散，營(yíng)救重度、中度危害區(qū)人員，搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車輛，并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。

　　（五）調(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施，控制逃避。

　　（六）送療救護(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療，通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所。

　　（七）新聞宣傳組。主要任務(wù)是：組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。

　　（八）環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況，跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況，提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部，分析天氣對(duì)救援的影響，協(xié)助修改應(yīng)急方案。

　　（九）運(yùn)輸組。主要任務(wù)是：運(yùn)送疏散人員，協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員，轉(zhuǎn)移物品，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。

　　（十）搶修組。主要任務(wù)是：對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修，以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

　　三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法

　　（一）報(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故，事故單位立即向市救援中心報(bào)警。

　　（二）接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后，立即報(bào)告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng)，通知各救援隊(duì)，保障組立即集結(jié)，服從命令，前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交，事故單位交消防隊(duì)，再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　（四）疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送，治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。

　　四、落實(shí)措施和要求

　　（一）要全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材，保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、

　　（二）建立完善值班聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員，電話號(hào)碼，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時(shí)調(diào)用。

　　（三）落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門，救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況，同時(shí)要適時(shí)開展演練。

　　（四）及時(shí)收集整理救援信息。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫。

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、總則

　　1、目的和依據(jù)

　　為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故，迅速、有效地組織和實(shí)施救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中發(fā)生的傷亡事故。

　　4、工作原則

　　危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

　　5、危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分級(jí)

　　按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）、一般事故（Ⅳ級(jí)）。

　　（1）特別重大事故（Ⅰ級(jí)），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（2）重大事故（Ⅱ級(jí)），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（3）較大事故（Ⅲ級(jí)），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（4）一般事故（Ⅳ級(jí)），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　成立xx縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。總指揮由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì)、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊(duì)、應(yīng)急辦、xx縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油分公司、延長(zhǎng)殼牌石油有限公司、中石化x公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

　　2、指揮部辦公室

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各危化企業(yè)編制預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè)；負(fù)責(zé)收集和匯總危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣委，縣政府報(bào)告；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

　　3、成員單位職責(zé)

　　（1）縣總工會(huì)：配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

　　（2）縣監(jiān)察局：參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。

　　（3）縣應(yīng)急辦：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報(bào)送工作。

　　（4）縣公安局：負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制；協(xié)助事發(fā)地做好救援人員、車輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調(diào)查。

　　（5）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議，組織重大危險(xiǎn)源的普查，為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況；檢查督促相關(guān)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施；負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作；負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

　　（6）宣傳部（外宣辦）：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)布事故信息。

　　（7）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案；負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)，提供醫(yī)療保障；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　（8）縣住建局：負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定；負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料；參與相關(guān)事故的調(diào)查。

　　（9）縣交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

　　（10）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。

　　（11）縣民政局：負(fù)責(zé)組織社會(huì)救濟(jì)隊(duì)伍和落實(shí)救濟(jì)物資，配合做好事故善后工作。

　　（12）縣人社局：配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。

　　（13）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍，并向指揮部提供報(bào)告內(nèi)容；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理，控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。

　　（14）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　　（15）縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象保障，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)。

　　（16）縣電力局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)供、用電應(yīng)急處置；保護(hù)事故救援所需用電安全；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

　　（17）縣消防中隊(duì)：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)，并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作；參與傷員的搜救工作。

　　（18）事發(fā)地鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援道路、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障；負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)事故善后工作。

　　（19）中石油分公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

　　（20）延長(zhǎng)殼牌石油有限公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

　　（21）中石化x公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。

　　三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警

　　1、監(jiān)測(cè)

　　縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣危化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。各危化企業(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測(cè)的主體，要進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)能力。各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)各類危化企業(yè)的安全檢查。

　　2、信息報(bào)告

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話，事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣上報(bào)事故情況，需上報(bào)市政府上級(jí)部門的經(jīng)縣政府同意后上報(bào)。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告電話

　　縣政府值班室：

　　縣安監(jiān)局值班室：

　　報(bào)警電話：

　　4、預(yù)警

　　指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報(bào)告、并根據(jù)分級(jí)情況提出預(yù)案啟動(dòng)建議。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援（緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、維持秩序）等幾個(gè)方面。

　　1、先期處置

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援。事故現(xiàn)場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)鎮(zhèn)（辦）和安監(jiān)局。

　　2、應(yīng)急處置程序

　　（1）指揮部辦公室在接到報(bào)警提出預(yù)警級(jí)別后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（2）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。

　　（3）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

　　（4）專家顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià)，提出處置實(shí)施辦法和防范措施。

　　（5）各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。

　　（6）現(xiàn)場(chǎng)處置完后，由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。

　　（7）事故得到控制后，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作。

　　3、處置要求

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

　　（2）車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

　　（3）對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男�和化纖衣物，手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。

　　（4）對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對(duì)皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。

　　（5）事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　4、請(qǐng)求上級(jí)支援

　　當(dāng)本縣的救援措施不能使危險(xiǎn)化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告，縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

　　在上級(jí)救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后，有現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況和救援工作開展情況，并由上級(jí)救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　應(yīng)急結(jié)束由指揮部報(bào)縣政府，由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

　　五、后期處置

　　1、善后處理

　　由事發(fā)地鎮(zhèn)（辦）牽頭相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　2、保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。

　　3、社會(huì)救助

　　由縣民政局動(dòng)員社會(huì)力量，積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng)，并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

　　4、事故調(diào)查與總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，由安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查，并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估報(bào)告送縣政府應(yīng)急辦，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，事故責(zé)任的認(rèn)定，應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

　　六、保障措施

　　1、通信保障

　　通過移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。

　　2、應(yīng)急支援與裝備保障

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理；必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。

　　（2）交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故后，由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障。縣公安局交通警察大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　（3）治安保障

　　縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案，包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

　　（4）物質(zhì)保障

　　縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　（5）經(jīng)費(fèi)保障

　　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，必要時(shí)，應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

　　（6）社會(huì)動(dòng)員保障

　　縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會(huì)動(dòng)員工作。

　　七、預(yù)案演練

　　定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織，指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合；鎮(zhèn)（辦）每年至少一次組織區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練；指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工，定期組織有針對(duì)性應(yīng)急處置演練，以確保在本預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急反應(yīng)快速、有序，具備應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　八、其他事項(xiàng)

　　1、本《預(yù)案》在實(shí)施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。

　　3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

　　4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　5、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位，要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　6、重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。

　　8、華電救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。

　　9、xx煤化工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　10、xx縣工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　11、各危化企業(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險(xiǎn)，其他危化企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應(yīng)急救援后備隊(duì)使用。

　　九、附則

　　1、預(yù)案管理

　　本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制，并根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　各相關(guān)鎮(zhèn)（辦）和縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實(shí)施方案，報(bào)縣安監(jiān)局備案。

　　2、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1、總則

　　1.1目的

　　進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì)）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮以地方人民政府為主，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，地方各級(jí)人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　1.3編制依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故；

　　（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的事故；

　　（3）跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；

　　（4）安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　在國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：

　　組長(zhǎng)：安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長(zhǎng)

　　成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計(jì)司、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。

　　（1）辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息，傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳報(bào)送《值班信息》，同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門；接收黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示，迅速呈報(bào)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；需派工作組前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時(shí)，及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級(jí)政府等通報(bào)情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

　　（2）政策法規(guī)司：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國(guó)務(wù)院新聞辦及新華社、人民日?qǐng)?bào)社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　　（3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　（4）調(diào)度統(tǒng)計(jì)司：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各地、各部門上報(bào)的事故信息，及時(shí)報(bào)告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示，起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見；跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況。

　　（5）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　（6）應(yīng)急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時(shí)向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。

　　（7）機(jī)關(guān)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。

　　（8）通信信息中心：負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行，及時(shí)通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。

　　（9）化學(xué)品登記中心：負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫，為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。

　　2.2有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）職責(zé)

　　根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門配合時(shí)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

　　事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

　　2.3事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　按事故災(zāi)難等級(jí)（見6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）和分級(jí)響應(yīng)原則，由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及時(shí)向安全監(jiān)管總局報(bào)告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

　　發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區(qū)或影響特別重大時(shí)，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)，由地方人民政府比照國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際確定。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào)）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析，對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析。可能造成Ⅱ級(jí)以上事故的信息，要及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅰ級(jí)）發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到�?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府，事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告，同時(shí)抄送安全監(jiān)管總局。

　　地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)事故情況，并應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省（區(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅱ級(jí)）時(shí)，安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報(bào)告國(guó)務(wù)院，通報(bào)其他有關(guān)地方、部門、救援隊(duì)伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，必要時(shí)建議國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）和一般事故（Ⅳ級(jí)）（見6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

　　發(fā)生Ⅰ級(jí)事故及險(xiǎn)情，啟動(dòng)本預(yù)案及以下各級(jí)預(yù)案。Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.2啟動(dòng)條件

　　（1）事故等級(jí)達(dá)到Ⅱ級(jí)或省級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　（2）下列情況下，啟動(dòng)本預(yù)案：

　　①發(fā)生Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品事故；

　　②接到省級(jí)人民政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援請(qǐng)求；

　　③接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援增援的指示；

　　④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動(dòng)；

　　⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本啟動(dòng)預(yù)案。

　　4.3響應(yīng)程序

　　（1）進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況；收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心（24小時(shí)值班電話：）采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；

　　②密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

　　③通知有關(guān)專家、隊(duì)伍、國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　④向事故發(fā)生地省級(jí)人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見；

　　⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援；

　　⑥提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　　（2）進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　①通知領(lǐng)導(dǎo)小組，收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；

　　②及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故情況；

　　③組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息；

　　④派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；

　　⑤通知有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財(cái)政、環(huán)保等支援工作；

　　⑥調(diào)動(dòng)有關(guān)隊(duì)伍、專家組參加現(xiàn)場(chǎng)救援工作，調(diào)動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場(chǎng)救援；

　　⑦及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢；

　　⑧必要時(shí)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室通知國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)成員，按照《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。

　　4.4信息處理

　　省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管總局。

　　各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級(jí)以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息直接報(bào)安全監(jiān)管總局。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

　　安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國(guó)務(wù)院辦公廳上報(bào)事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，及時(shí)研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。

　　事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)或外國(guó)人員時(shí)，安全監(jiān)管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺(tái)辦。

　　事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系，共享危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息，主要包括現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫等。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。

　　4.5指揮和協(xié)調(diào)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案，組織救援，按照分級(jí)響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣�府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動(dòng)后，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要和全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、裝備、物資，保障事故救援需要；

　　（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案，責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施；

　　（3）針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；

　　（5）必要時(shí)，商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。

　　4.6現(xiàn)場(chǎng)緊急處置

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨省（區(qū)、市）、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實(shí)施，影響特別嚴(yán)重的報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對(duì)上述危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)，其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下：

　　4.6.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案

　　（1）接警。接警時(shí)應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。

　　（2）隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　（3）人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進(jìn)行。

　　就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險(xiǎn)過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí)，采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)控制。針對(duì)不同事故，開展現(xiàn)場(chǎng)控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。

　　4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

　　（1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；

　　（2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　　（3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　（4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　　（5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　（6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；

　　（7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　（8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

　　（9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　（10）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

　　4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)

　　（1）確定爆炸地點(diǎn)；

　　（2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

　　（3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

　　（4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　（5）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；

　　（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　（7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；

　　（8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　（9）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

　　4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

　　（1）確定泄漏源的位置；

　　（2）確定泄漏的化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；

　　（3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　（4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；

　　（6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　（7）確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間；

　　（8）實(shí)際或估算的泄漏量；

　　（9）氣象信息；

　　（10）泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè)；

　　（11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；

　　（12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　　（13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　（14）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等）。

　　4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

　　4.8群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.9事故分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

　　當(dāng)?shù)睾椭г�的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　4.10信息發(fā)布

　　安全監(jiān)管總局是危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息對(duì)外發(fā)布工作。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的對(duì)外報(bào)道工作。

　　4.11應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送安全監(jiān)管總局和省（區(qū)、市）人民政府，省（區(qū)、市）人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1通信與信息保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守。

　　通過有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、各級(jí)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要；加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲(chǔ)備，以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國(guó)重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報(bào)送重要信息。

　　5.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　（1）救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)本企業(yè)、本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn)，建立特種專業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　（2）應(yīng)急隊(duì)伍保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

　　公安、武警消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。

　　其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。

　　上海、吉林、沈陽、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連等8個(gè)區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心，作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤��?duì)傷員的救治。

　　（3）交通運(yùn)輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國(guó)主要危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊(duì)等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時(shí)間。

　　地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn)，組織落實(shí)專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療急救，各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

　　必要時(shí)，安全監(jiān)管總局通過國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

　　（5）治安保障。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　　（6）物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)所需物資的調(diào)用、采購、儲(chǔ)備、管理，遵循"服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局"的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　國(guó)家儲(chǔ)備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政解決；地方常備物資經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。

　　必要時(shí)，地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。跨省（區(qū)、市）、跨部門的物資調(diào)用，由安全監(jiān)管總局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)協(xié)調(diào)。

　　5.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　安全監(jiān)管總局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　根據(jù)重大危險(xiǎn)源的普查情況，利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布和基本情況臺(tái)帳，建立重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容，利用已建立的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作提供保障。

　　依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項(xiàng)研究，加強(qiáng)化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

　　5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（1）公眾信息交流。各級(jí)政府、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)或使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。

　　（2）培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

　　（3）演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)；地方人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會(huì)同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。

　　5.5監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　6、附則

　　6.1名詞術(shù)語定義

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中由危險(xiǎn)化學(xué)品造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　6.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級(jí)（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級(jí)（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級(jí)（一般事故）響應(yīng)。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會(huì)影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì)影響等。

　　6.3預(yù)案管理與更新

　　省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的'應(yīng)急預(yù)案，報(bào)安全監(jiān)管總局備案。

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由安全監(jiān)管總局及時(shí)組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。

　　6.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

　　6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　7、附件（略）

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對(duì)重特大事故的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力，及時(shí)有效地處置突出事故，最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng)。

　　一、演練內(nèi)容

　　20xx年6月27日下午2時(shí)30分，大安石油公司大安油庫3號(hào)汽油罐滲漏、加油機(jī)發(fā)生火清、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清，汽油大量泄漏，遇明火發(fā)生火災(zāi)，致使一名油庫職工嚴(yán)重?zé)齻�。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊(duì)接警后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救和滅火；市120急救中心趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；市交警大隊(duì)封閉事故現(xiàn)場(chǎng)道路，阻止過往車輛駛近現(xiàn)場(chǎng)；市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，禁止無關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置。

　　二、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參加單位

　　（一）演練時(shí)間：20xx年6月27日下2時(shí)30分

　　（二）演練地點(diǎn)：大安市石油公司大安油庫院內(nèi)

　　（三）參加單位：

　　1、市安全監(jiān)督管理局

　　2、市石油公司

　　3、市消防大隊(duì)

　　4、市交警大隊(duì)

　　5、市公安局110指揮中心

　　6、市衛(wèi)生局、120急救中心

　　三、演練組織機(jī)構(gòu)

　　演練按《大安市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行，設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組。

　　演練總指揮：陳家彬市政府副市長(zhǎng)

　　副總指揮：申樂連安監(jiān)局局長(zhǎng)

　　現(xiàn)場(chǎng)總指揮：郭軍市消防大隊(duì)政委

　　副總指揮：金鐘市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場(chǎng)。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)布置指揮組

　　組長(zhǎng)：王軍市石油公司副經(jīng)理

　　成員：市石油公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員

　　任務(wù)：籌備現(xiàn)場(chǎng)。①假設(shè)加油站（加油機(jī)兩臺(tái)、儲(chǔ)罐）、易燃材料；②設(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴(kuò)音設(shè)備；③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及信息協(xié)調(diào)。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)滅火搶救組

　　組長(zhǎng)：王雨市消防大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

　　成員：市大安消防中隊(duì)

　　任務(wù)：指揮“演練”現(xiàn)場(chǎng)滅火工作。組織消防官兵有針對(duì)性地進(jìn)行滅火處置，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，分析事故原因。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：楊忠安市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

　　成員：120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護(hù)士若干人。

　　任務(wù)：調(diào)集救護(hù)車迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，攜帶必需的藥品器械，對(duì)受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)交通秩序組

　　組長(zhǎng)：段然軍公安交警大隊(duì)長(zhǎng)教導(dǎo)員

　　成員：市公安交警大隊(duì)干警

　　任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)路段實(shí)施封閉，并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件，及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍車輛。

　　（五）現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)組

　　組長(zhǎng)：丁景倫市公安局110指揮中心

　　成員：市公安局110指揮中心干警

　　任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為了提高我市各安全生產(chǎn)應(yīng)急處置部門應(yīng)對(duì)重特大事故的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)能力，及時(shí)有效地處置突出事故，最大限度地降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，市政府決定在大安油庫舉行一次重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速處置演練活動(dòng)。

　　一、演練內(nèi)容

　　20xx年6月27日下午2時(shí)30分，大安石油公司大安油庫3號(hào)汽油罐滲漏、加油機(jī)發(fā)生火清、油桶在加油時(shí)碰擊發(fā)生火清、油庫油池外溢發(fā)生火清，汽油大量泄漏，遇明火發(fā)生火災(zāi)，致使一名油庫職工嚴(yán)重?zé)齻�。如大火蔓延將危及到汽油罐。石油公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告。公司義務(wù)消防員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)組織指揮應(yīng)急處置。市消防大隊(duì)接警后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救和滅火；市120急救中心趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；市交警大隊(duì)封閉事故現(xiàn)場(chǎng)道路，阻止過往車輛駛近現(xiàn)場(chǎng)；市公安局110調(diào)集警力維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，禁止無關(guān)人員逗留。保證相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置。

　　二、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參加單位

　　（一）演練時(shí)間：20xx年6月27日下2時(shí)30分

　　（二）演練地點(diǎn)：大安市石油公司大安油庫院內(nèi)

　　（三）參加單位：1、市安全監(jiān)督管理局

　　2、市石油公司

　　3、市消防大隊(duì)

　　4、市交警大隊(duì)

　　5、市公安局110指揮中心

　　6、市衛(wèi)生局、120急救中心

　　三、演練組織機(jī)構(gòu)

　　演練按《大安市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案》的要求進(jìn)行，設(shè)置演練指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置小組。

　　演練總指揮：陳家彬 市政府副市長(zhǎng)

　　副總指揮：申樂連 安監(jiān)局局長(zhǎng)

　　黃玉龍 市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　現(xiàn)場(chǎng)總指揮：郭 軍 市消防大隊(duì)政委

　　副總指揮：金 鐘 市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

　　演練指揮部設(shè)在演練現(xiàn)場(chǎng)。市政府領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)布置指揮組

　　組長(zhǎng)：王軍 市石油公司副經(jīng)理

　　成員：市石油公司、市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局人員

　　任務(wù)：籌備現(xiàn)場(chǎng)。①假設(shè)加油站（加油機(jī)兩臺(tái)、儲(chǔ)罐）、易燃材料；②設(shè)置觀摩座席、設(shè)置講話擴(kuò)音設(shè)備；③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及信息協(xié)調(diào)。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)滅火搶救組

　　組長(zhǎng)：王 雨 市消防大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

　　成員：市大安消防中隊(duì)

　　任務(wù)：指揮“演練”現(xiàn)場(chǎng)滅火工作。組織消防官兵有針對(duì)性地進(jìn)行滅火處置，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，分析事故原因。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)：楊忠安 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

　　成員：120急救中心主任李淑彩、醫(yī)生、護(hù)士若干人。

　　任務(wù)：調(diào)集救護(hù)車迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，攜帶必需的藥品器械，對(duì)受傷人員實(shí)施及時(shí)有效的救護(hù)

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)交通秩序組

　　組長(zhǎng)：段然軍 公安交警大隊(duì)長(zhǎng)教導(dǎo)員

　　成員：市公安交警大隊(duì)干警

　　任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)路段實(shí)施封閉，并為消防車、120急救車輛提供道路暢通條件，及時(shí)疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)外圍車輛。

　　（五）現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)組

　　組長(zhǎng)：丁景倫 市公安局110指揮中心

　　成員：市公安局110指揮中心干警

　　任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。

　　二、應(yīng)急救援工作原則

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、管理、自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施，承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作，并及時(shí)報(bào)告事故情況。

　　三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由校長(zhǎng)董文章?lián)�任，副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)李春山擔(dān)任。成員由科學(xué)實(shí)驗(yàn)室及各功能室工作人員組成。

　　（二）工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止；指揮參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍開展工作。

　　2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂；組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并通知有關(guān)人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組，其職責(zé)如下：

　　（一）危險(xiǎn)源控制組

　　由科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、功能室人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源。并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護(hù)用品、用具及專用工具等。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)警戒組

　　由校辦室組成、派出所負(fù)責(zé)。

　　1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)并組織警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序；

　　2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；

　　3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。

　　（三）救援排險(xiǎn)組由校領(lǐng)導(dǎo)組人員組成

　　1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。

　　2、普通事故由學(xué)校負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。

　　（四）醫(yī)療搶救組

　　由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行傷情判別，依據(jù)不同傷情施行緊急搶救，現(xiàn)場(chǎng)處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

　　（五）物資供應(yīng)組

　　負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由總務(wù)負(fù)責(zé)。

　　（六）善后處理組

　　由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。

　　（一）事故報(bào)告與報(bào)警

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告，火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警，報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　（二）啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》，指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救

　　援的.實(shí)施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后，要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

　　3、救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。

　　（三）危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序

　　1、防護(hù)

　　根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。

　　2、詢情

　　（1）遇險(xiǎn)人員情況；

　　（2）容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍；

　　（3）學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　　（4）消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見。

　　3、偵檢

　　（1）搜尋遇險(xiǎn)人員；

　　（2）使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍；

　　（3）測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)；

　　（4）確認(rèn)設(shè)施、建筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；

　　（5）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；

　　（6）確定攻防路線、陣地；

　　（7）現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。

　　4、警戒

　　（1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；

　　（2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶；

　　（3）合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　　（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；

　　（2）采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域；

　　（3）對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救；

　　（4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　6、控險(xiǎn)

　　（1）啟用滅火設(shè)施；

　　（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施；

　　（3）若易燃?xì)怏w泄漏，所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全；

　　（4）切斷泄漏源；

　　（5）根據(jù)泄漏對(duì)象，對(duì)不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險(xiǎn)情，配合堵漏；

　　（6）轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶（罐）。

　　7、救護(hù)

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

　　將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)；有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù)，防止繼續(xù)吸入染毒；對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

　　（2）使用特效藥物治療；

　　（3）對(duì)癥治療；

　　（4）嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。

　　8、洗消

　　（1）在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站；

　　（2）洗消的對(duì)象輕度中毒的人員；

　　重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前；現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員；

　　消防和其它搶險(xiǎn)人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　　（3）使用相應(yīng)的洗消藥劑；

　　（4）洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測(cè)，以防造成次生災(zāi)害。

　　9、清理

　　（1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢測(cè)合格后，清點(diǎn)人員、車輛及器材；

　　（3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，由應(yīng)急救援指揮部對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，妥善做好善后工作。

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險(xiǎn)情。

　　二、應(yīng)急救援工作原則

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。組織配備專業(yè)或兼職搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施，承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作，并及時(shí)報(bào)告事故情況。

　　三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 成立學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：吐爾孫。艾合買提（校長(zhǎng)）；

　　副組長(zhǎng)：肉孜尼亞孜。玉素甫（副校長(zhǎng)）、買買提江。艾買提（政教主任）、阿不力米提。阿布都維力（教務(wù)主任）；

　　成 員：實(shí)驗(yàn)室工作人員、

　　（二）工作職責(zé)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止；指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的'制定、修訂；組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作；做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　為確保及時(shí)、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險(xiǎn)源控制組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組、救援排險(xiǎn)組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個(gè)組和應(yīng)急救援辦公室。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、后期處置等幾個(gè)方面。

　　（一）事故報(bào)告與報(bào)警

　　發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，接到報(bào)告后，應(yīng)立即向局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

　　組辦公室報(bào)告，火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警，報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　（二）啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本《預(yù)案》，指定應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立后，要立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，按危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

　　3、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。

　　（三）危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)處置基本程序

　　1、防護(hù)

　　根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的特性及劃定的危險(xiǎn)區(qū)域，確定相應(yīng)的防護(hù)等級(jí)。全部進(jìn)入防護(hù)區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護(hù)措施。

　　2、詢情

　　（1）遇險(xiǎn)人員情況；

　　（2）容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴(kuò)散范圍；

　　（3）學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　　（4）消防設(shè)施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見。

　　3、偵檢

　　（1）搜尋遇險(xiǎn)人員；

　　（2）使用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏物質(zhì)、濃度、擴(kuò)散范圍；

　　（3）測(cè)定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù)；

　　（4）確認(rèn)設(shè)施、建（構(gòu)）筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源；

　　（5）確認(rèn)消防設(shè)施運(yùn)行情況；

　　（6）確定攻防路線、陣地；

　　（7）現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況。

　　4、警戒

　　（1）根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域；

　　（2）將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)立警戒標(biāo)志，在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶；

　　（3）合理設(shè)置出入口，嚴(yán)格控制各區(qū)域進(jìn)出人員、車輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　　（1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；

　　（2）采取正確的救助方式，將所有遇險(xiǎn)人員移至安全區(qū)域；

　　（3）對(duì)救出人員進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救；

　　（4）將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

　　6、控險(xiǎn)

　　（1）啟用單位噴淋、泡沫等固定、半固定滅火設(shè)施；

　　（2）選定水源，鋪設(shè)水帶，設(shè)置陣地，有序展開；

　　（3）設(shè)置水幕或屏封水幕墻，稀釋、降解泄漏物濃度，或設(shè)置蒸汽幕；

　　（4）采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標(biāo)或危險(xiǎn)源擴(kuò)散；

　　（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴(yán)格按照堵漏方案實(shí)施；

　　（6）若易燃?xì)怏w泄漏，所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全；

　　（7）關(guān)閉前置閥門，切斷泄漏源；

　　（8）根據(jù)泄漏對(duì)象，對(duì)不溶于水的液化氣體，可向罐內(nèi)適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險(xiǎn)情，配合堵漏；

　　（9）轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的瓶（罐）。

　　7、救護(hù)

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

　　將染毒者迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)；

　　有條件時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行呼吸道及全身防護(hù)，防止繼續(xù)吸入染毒；

　　對(duì)呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復(fù)蘇措施，并給予氧氣；

　　立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

　　（2）使用特效藥物治療；

　　（3）對(duì)癥治療；

　　（4）嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。

　　1.3工作原則

　　堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

　　市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組，按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

　　各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：

　　1.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束；

　　2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況；

　　3.調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛；

　　4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.2災(zāi)情處置組

　　由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。

　　2.2.3運(yùn)輸保障組

　　由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人XX縣（區(qū)）運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭殹⑹虚L(zhǎng)途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送；事故現(xiàn)場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

　　2.2.4專家顧問組

　　由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，為救援的決策提供依據(jù)和方案。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1危險(xiǎn)性分析

　　我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果，將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

　　3.2分類

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

　　3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　　（1）在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

　　（2）對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，做好檢測(cè)檢驗(yàn)記錄；

　　（3）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。

　　對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有：

　　（1）建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案；

　　（2）保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；

　　（3）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施；

　　（4）建立危險(xiǎn)源安全管理檔案；

　　（5）定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報(bào)告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣�府�?/p>

　　4.1.1報(bào)告程序

　　各單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，并逐�?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報(bào)送，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告，并說明理由，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　4.1.2報(bào)告內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單》（附后），并按要求上報(bào)。

　　（1）事故發(fā)生單位名稱、地址、危化品事故的類別（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；

　　（2）危化品名稱、初步認(rèn)定的事故涉及的危化品種類（固體、液體、氣體）、數(shù)量、危害的形式，

　　（3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況；

　　（4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）、事故能否控制等；

　　4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　4.2.1預(yù)案啟動(dòng)的單位

　　局屬有關(guān)單位接到接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預(yù)案》規(guī)決定。

　　4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

　　4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

　　按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時(shí)報(bào)告災(zāi)情處置組，保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施；市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組的救援指令，開展救援工作。

　　4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策

　　作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項(xiàng)指揮部，經(jīng)同意后方可實(shí)施。

　　4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則

　　安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

　　4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要物件。

　　4.6事故救援的善后處理

　　（1）經(jīng)市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場(chǎng)救援指令后，方可停止現(xiàn)場(chǎng)救援，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

　　4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

　　在市政府專項(xiàng)指揮部下達(dá)結(jié)束搶險(xiǎn)救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。

　　4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

　　在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對(duì)事故搶險(xiǎn)過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府專項(xiàng)指揮部辦公室。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急隊(duì)伍主要包括：XX市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、XX市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。

　　六、預(yù)案管理

　　6.1 預(yù)案培訓(xùn)

　　由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　6.2 預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。

　　6.3預(yù)案修訂

　　《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

　　如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

　　（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　　（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

　　市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　《XX市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案。

　　6.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　七、附則

　　7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　八、附件

　　1.XX市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單

　　2.XX市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害，保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.3概念與分級(jí)

　　1.3.1概念

　　本預(yù)案所稱危險(xiǎn)化學(xué)品事故，是指在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品處理過程中，由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，環(huán)境污染事故。包括由危險(xiǎn)化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的其它事故。

　　1.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度，危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級(jí)。

　　特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難：造成30人以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故；100人（含100人）以上中毒（重傷）的事故；需要緊急安置10萬人（含10萬人）以上的事故。

　　重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

　　較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失蹤）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故；30人以上不足50人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

　　一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故：造成不足3人死亡（含失蹤）或者危及不足3人生命安全的事故；直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故；不足30人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置不足1萬人的事故。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

　　1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

　　1.4.2上級(jí)認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難，需要本市支援的（市政府批準(zhǔn)）。

　　1.4.3市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。

　　1.5工作原則

　　1.5.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，實(shí)施科學(xué)指揮，最大限度地降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照各自職責(zé)和權(quán)限，開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

　　1.5.3條塊結(jié)合，以塊為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和本企業(yè)為主，做好應(yīng)急處置工作，待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助其工作。

　　1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)防為主。堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。

　　2應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊(duì)、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

　　市應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是：負(fù)責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。

　　2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市成立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部。

　　總 指 揮：市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府辦公室主任

　　市安監(jiān)局局長(zhǎng)

　　市公安局局長(zhǎng)

　　市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局，電話2222990）。

　　應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1凡本市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后，需要啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時(shí)，由總指揮發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令。

　　2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

　　2.2.3負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和有關(guān)部門匯報(bào)應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況，必要時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話：；華油消防支隊(duì)電話：119；煉油廠消防中隊(duì)電話：。

　　2.2.4負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策，并組織實(shí)施。

　　2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時(shí)性命令。

　　2.2.6負(fù)責(zé)向媒體迅速、如實(shí)傳遞發(fā)布信息。

　　2.2.7負(fù)責(zé)組織市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

　　2.3成員單位職責(zé)

　　2.3.1市政府辦公室：承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向總指揮提供情況，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

　　2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí)；負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

　　2.3.3市公安局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒；組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離；維護(hù)事故災(zāi)區(qū)社會(huì)治安；參與事故調(diào)查處理。

　　2.3.4市公安局消防科：負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案；協(xié)調(diào)消防隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)；控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻；組織受傷人員的搜救。

　　2.3.5市公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作；禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　2.3.6市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護(hù)；培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；檢測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的危害程度；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

　　2.3.7市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)大氣、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)事故的危害區(qū)域、危害程度，并向指揮部提出控制措施；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留有害物質(zhì)的消除；負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的調(diào)查。

　　2.3.8市交通局：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作；在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸公司、汽車出租公司等單位的車輛，實(shí)施救援車輛的保障；負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)單位車輛的日常保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

　　2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

　　2.3.10市建設(shè)局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膽?yīng)急救援工作；提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料；組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。

　　2.3.11市氣象局：負(fù)責(zé)為指揮部提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。

　　2.3.12市發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

　　2.3.13市財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。

　　2.3.14市民政局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟(jì)；做好善后工作。

　　2.3.15市廣播電視局：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

　　2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作；及時(shí)向市政府有關(guān)部門報(bào)告，待上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后，服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。

　　3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防

　　市建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防知識(shí)的宣傳教育工作，提高公眾的預(yù)防意識(shí)；安監(jiān)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早整改；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報(bào)體系建設(shè)，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故，做到及時(shí)、快速上報(bào)。

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　市安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向市政府上報(bào)重大事故風(fēng)險(xiǎn)信息。

　　3.3報(bào)告

　　3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要立即向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。

　　3.3.2對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息，有關(guān)部門和單位也要及時(shí)通報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室。

　　3.3.3市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報(bào)告后，根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，進(jìn)行事故災(zāi)難險(xiǎn)情分析，并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況，立即向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

　　3.3.4應(yīng)急救援指揮部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室和上級(jí)有關(guān)部門。

　　3.4預(yù)警

　　市應(yīng)急救援指揮部接到危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難事故報(bào)告后，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案；根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，通知有關(guān)部門，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。

　　預(yù)警包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報(bào)器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進(jìn)行。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)程序

　　危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故，發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，并按照規(guī)定向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報(bào)有關(guān)信息。

　　發(fā)生較大級(jí)別以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí)，市應(yīng)急救援辦公室要及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告有關(guān)信息，爭(zhēng)取上級(jí)救援隊(duì)伍的支援和專家的指導(dǎo)。

　　4.2啟動(dòng)條件

　　本市轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難等級(jí)達(dá)到一般級(jí)別時(shí)本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　4.3響應(yīng)措施

　　進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)后，各成員單位按照各自的職責(zé)，收集事故有關(guān)信息，向?qū)＜艺?qǐng)教事故救援的指導(dǎo)意見，組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作。

　　進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后，各成員單位按照各自的職責(zé)，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，在專家組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，開展救援工作。

　　4.4信息處理

　　4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援辦公室，根據(jù)發(fā)生事故的等級(jí)不同，在上報(bào)上級(jí)的同時(shí)，要按規(guī)定上報(bào)省和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息，應(yīng)急救援指揮部需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決和提供支援時(shí)，及時(shí)向上級(jí)提出請(qǐng)求。

　　4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研究各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息處理方法，統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定向有關(guān)部門通報(bào)事故信息。

　　4.5指揮與協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是：

　　4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)指令前，指揮當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。

　　4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救和醫(yī)療移送。

　　4.5.3落實(shí)市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急救援指令。

　　4.6緊急處置

　　市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別，按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作。

　　4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　因危險(xiǎn)化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責(zé)的不同，應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。

　　應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等裝備；工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等裝備。

　　4.8群眾的安全防護(hù)

　　應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員做好群眾的安全防護(hù)工作，其主要內(nèi)容是：

　　4.8.1根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)，評(píng)估事故影響范圍和事故后果的嚴(yán)重程度，確定群眾的安全防護(hù)范圍，明確保護(hù)群眾安全的必要措施和基本生活保障措施；

　　4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線，并指定相關(guān)職能部門組織實(shí)施；

　　4.8.3確定應(yīng)急情況下對(duì)群眾進(jìn)行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序；

　　4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。

　　4.9社會(huì)救援力量動(dòng)員

　　應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。必要時(shí)向上級(jí)政府或上級(jí)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求予以支援。

　　4.10危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

　　市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理，及時(shí)監(jiān)測(cè)、確定毒物的種類、濃度及擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家組，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù)，分析事故原因和發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估、預(yù)測(cè)事故影響程度及其后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供支持，并寫出分析報(bào)告上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。

　　4.11新聞報(bào)道

　　市廣播電視局要按市政府?dāng)M定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容，并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布報(bào)道。

　　4.12應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)，終止實(shí)施本方案，應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　5后期處理

　　5.1善后處理

　　政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作，主要包括人員安置、補(bǔ)償，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物的收集、清理與處理等事項(xiàng)，盡快消除事故影響，安撫受難和受影響人員，保障社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

　　5.2獎(jiǎng)勵(lì)與撫恤

　　政府對(duì)應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。

　　5.3社會(huì)救助

　　市民政局依法做好捐贈(zèng)資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。

　　5.4保險(xiǎn)

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)公司要及時(shí)派人員開展對(duì)應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、賠付工作。

　　5.5應(yīng)急救援總結(jié)

　　本預(yù)案終止實(shí)施后，應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完成應(yīng)急救援報(bào)告。并上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援有關(guān)部門。

　　6保障措施

　　6.1通訊保障

　　應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位負(fù)責(zé)人通訊錄（通訊錄見附件四），各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄，確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通，各成員單位相關(guān)信息上報(bào)及時(shí)。

　　6.2應(yīng)急救援的裝備保障

　　應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責(zé)，由下列各單位負(fù)責(zé)保障：

　　6.2.1交通運(yùn)輸保障由市交通局負(fù)責(zé)。組織各交通運(yùn)輸單位對(duì)搶險(xiǎn)人員、物資的前運(yùn)后送工作。

　　6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院，組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)實(shí)施對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療；根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)人員的傷亡特點(diǎn)，協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。

　　6.2.3治安保障由市公安局負(fù)責(zé)。主要做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和治安管理工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。

　　6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。主要組織全市各危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，根據(jù)各企業(yè)實(shí)際，儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各企業(yè)的救援物資，保障應(yīng)急救援的需求。

　　6.2.5資金保障由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。主要調(diào)度應(yīng)急救援時(shí)物資所需資金和善后資金的供給。

　　6.3技術(shù)保障

　　6.3.1市氣象局要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。

　　6.3.3充分利用當(dāng)?shù)厥�油各大企業(yè)的科技人員，建立人員信息庫，開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項(xiàng)研究，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲(chǔ)備，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

　　6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī)，公開報(bào)警電話（2222990）、災(zāi)情受理部門（市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)的普及工作。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)單位對(duì)應(yīng)急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并做好后備人員的培訓(xùn)，積極吸收社會(huì)志愿者參加，提高公眾的自救、互救能力。

　　6.4.3演習(xí)

　　市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn)，定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習(xí)。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由政府辦公室印發(fā)實(shí)施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化情況，以及在預(yù)案的實(shí)施、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂。

　　7.2預(yù)案的解釋部門

　　本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3預(yù)案的實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　附件：危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分附件

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險(xiǎn)化學(xué)品事故源的位置劃分事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)及事故可能影響區(qū)域。

　　（一）事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0～500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。

　　事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護(hù)，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護(hù)和轉(zhuǎn)移其它危險(xiǎn)化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現(xiàn)場(chǎng)等。非搶險(xiǎn)人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500～1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

　　該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護(hù)、監(jiān)測(cè)污染情況，控制交通，組織排除滯留危險(xiǎn)化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移。事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)，并進(jìn)行登記。事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　（三）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

　　該區(qū)救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導(dǎo)群眾進(jìn)行防護(hù)，對(duì)群眾進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的宣傳，穩(wěn)定群眾的思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。

化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　1總則

　　1.1目的

　　進(jìn)一步增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)能力，保障員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部使用危險(xiǎn)化學(xué)品和參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理；共同應(yīng)對(duì)、屬地為主；依靠科學(xué)，積極預(yù)防；信息暢通、快速反應(yīng)。

　　2危害分析

　　公司各所屬項(xiàng)目部，在施工過程中，經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品工廠的改、擴(kuò)建及大檢修工程，可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1組織機(jī)構(gòu)

　　公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要明確將危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。

　　3.2信息監(jiān)控

　　各項(xiàng)目部可以不單獨(dú)成立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急組織，但是要把危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)中。

　　使用危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品工廠改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中，要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào)）的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。

　　3.3預(yù)警預(yù)防

　　積極做好可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作，針對(duì)某種、某幾種危險(xiǎn)化學(xué)品事故，制定應(yīng)急處置方案。和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)建立緊密聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，請(qǐng)求支援。掌握處理危險(xiǎn)化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級(jí)

　　4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大、公司級(jí)）

　　造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受傷；或造成500萬以上的經(jīng)濟(jì)損失；或發(fā)生很大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故災(zāi)難按照國(guó)家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。

　　4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大、公司級(jí)）

　　造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受傷；或造成100萬～500萬經(jīng)濟(jì)損失；或發(fā)生較大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故，由公司應(yīng)急指揮部為主，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大、項(xiàng)目部級(jí)）

　　造成人員重傷或19人以下中毒或受傷；或造成100萬以下經(jīng)濟(jì)損失；或發(fā)生一定的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅲ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故，由各項(xiàng)目部為主啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。

　　4.2報(bào)警

　　施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難，必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急組織，并逐級(jí)報(bào)告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)級(jí)別，要分別報(bào)給公司和當(dāng)?shù)卣�府。Ⅰ�?jí)響應(yīng)級(jí)別，公司應(yīng)急辦公室必須報(bào)告國(guó)家應(yīng)急救援指揮中心。

　　4.3應(yīng)急措施

　　4.3.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài)，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在條件允許時(shí)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制。

　　4.3.2向上級(jí)、當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，通報(bào)友鄰單位和周邊社區(qū)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，向危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù)，組織專家咨詢，提出事故處置方案。

　　4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時(shí)，把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)已無法安全撤離時(shí)，可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，關(guān)閉所有門窗，關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，就地保護(hù)。

　　4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

　　1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；

　　2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　　3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　　5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；

　　7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周圍區(qū)域的影響可能達(dá)到的規(guī)模和程度；

　　9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　10）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

　　4.3.5爆炸事故處置方案要點(diǎn)

　　1）確定爆炸地點(diǎn)；

　　2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

　　3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

　　4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　5）明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；

　　6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；

　　8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　9）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等）。

　　4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

　　1）確定泄漏源的位置；

　　2）確定泄漏的化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)）；

　　3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)分人口密度等）；

　　5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；

　　6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況；

　　7）確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間；

　　8）實(shí)際或估算的泄漏量；

　　9）氣象信息；

　　10）泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè)；

　　11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；

　　12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　　13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　14）可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等）。

　　4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

　　4.5群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　5善后處理

　　5.1救治受傷中毒人員

　　與醫(yī)院密切聯(lián)系，救治因危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒，向醫(yī)院報(bào)告有毒、有害物質(zhì)的種類，以便醫(yī)院有針對(duì)性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡，要做好其親屬的撫恤工作。

　　5.2清理現(xiàn)場(chǎng)

　　對(duì)危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染，要采取強(qiáng)有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地，并檢驗(yàn)達(dá)到合格要求，以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。

　　5.3查清事故原因

　　要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，查清危化品事故的主要原因并通報(bào)，以免同類事故異地發(fā)生。

　　5.4責(zé)任追究

　　對(duì)造成事故的主要責(zé)任者，要追究其責(zé)任，根據(jù)事故造成損失的大小，需要追究刑事責(zé)任的，要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。

　　5.5信息發(fā)布

　　安排事故發(fā)言人，如實(shí)發(fā)布事故信息，既不允許夸大，也不允許隱匿。盡最大努力減少危化品事故的負(fù)面影響。

　　6應(yīng)急終止

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方政府，由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

　　7附則

　　7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定，并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。