物業大雪的應急預案范文(通用3篇)
物業大雪的應急預案范文 篇1
為提高管理應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保解放路轄區安全穩定,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據山東省減災委員會辦公室發布的《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》文件要求,結合解放路轄區實際,制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”:
一、適用范圍
本預案適用于管理處置轄區總體氣象災害應急救援預案,包括低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告,應急處置與救援等工作。
二、氣象災害
1、特別重大氣象災害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;
(2)1個或多個省(區、市)范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;
(3)在其他國家和地區發生的可能對我國經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;
(2)對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下擊暴流等氣象災害;
(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上的。
3、較大氣象災害包括:
(1)因災死亡人口3至10人;
(2)因災緊急轉移安置人口5000人以下的;
(3)因災倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區行政區域內農作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經濟損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災害:
受災損失未達到較大標準的災害為一般氣象災害。
三、工作原則
1、預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,全面提高防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物質和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
2、以人為本,減少危害、及時幫助受災群眾解決遇到的各類困難,最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導,責任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災害防范領導小組,統一領導處置相關各項工作,分級管理,上下聯動,相關職能部門聯動,明確責任到位。
4、各級分工,協助配合。相關部門、科室、社區,按照責任分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
5、多方協同,社會聯動。充分依靠社會各界、各職能部門,充分發揮在應對低溫雨雪冰凍災害防范中的作用,共同完成應急救援減災任務。
四、應急隊伍保障
1、應急隊伍建設
公安、消防、市政、醫療急救等專業隊伍,是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的基本力量;建立專業應急隊伍,是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置的骨干力量;駐區部隊和民兵預備役部隊是突發突發公共事件以及低溫雨雪冰凍災害處置的后備力量
2、社區和志愿者應急隊伍
健全社會動員機制,充分發揮機關、企事業單位、社區、非政府組織等社會力量,組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍,以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓、演練、救援行動人身保險等問題,由街道辦事處和相關部門給予支持和幫助
3、應急隊伍調動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發公共事件發生時,由街道辦事處按照預案調動相應的應急隊伍進行處置。
4、應急隊伍演練
各類應急隊伍要結合本單位的工作和生產積極開展專業技能培訓和演練,并根據應急預案進行短期脫產訓練。
根據上級應急領導機構的要求,辦事處應急領導機構要定期組織跨部門、跨行業的應對突發公共事件的演練,檢驗隊伍的快速反應能力,提高各部門之間協調配合和現場處置能力,實現對突發公共事件管理的制度化和規范化。
5、財力保障
根據有關規定,辦事處財政所要在年度預算中以適當比例安排政府預備費,作為公共財政應急儲備資金,優先用于突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的處置工作。同時,設立應急專項資金并建立快速撥付機制,確保突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害處置工作的順利進行。應急指揮信息化建設、日常維護、隊伍培訓、演練、科研等經費,由相關部門納入年度計劃投資和預算,按規定程序申報解決。
鼓勵自然災害易發地區的公民、法人單位和其他組織購買財產和人身意外傷害保險。從事高風險經營活動的企業應當購買財產保險,并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應對突發公共事件提供資金援助。
6、物資保障
行政辦是應急物資儲備的綜合管理部門,具體負責重要物資及群眾生活必需品的應急儲備和供應工作。
藥品(含醫療器械)的應急儲備和供應由區衛生局負責。
7、醫療衛生保障
由社區衛生服務中心負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,準確掌握急救資源狀況,建立動態數據庫,明確醫療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專長等情況,全面提高公共衛生管理和緊急救治能力。
當發生突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害時,根據“分級救治”原則,按照現場搶救、院前急救、專科治療等階段,由社區衛生服務中心負責調動醫療衛生應急專業技術隊伍,及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。必要時,組織動員紅十字會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
8、人員防護保障
人防站要結合公園、廣場等公共設施建設,規劃足夠的突發公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
街道辦事處和有關部門,要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
9、基本生活保障
街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
10、治安保障
區公安分局、交警大隊要建立警力分布動態數據庫,制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案,加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
五、監督管理
。ㄒ唬╊A案演練
街道辦事處和相關部門負責制定專項或部門預案演練方案并組織實施。
應急演練包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演練,培訓隊伍、落實崗位責任制、檢驗協同能力、熟悉指揮機制和處置程序,了解資源需求情況,評價應急準備狀態,檢驗預案的可行性,進一步完善和改進預案。
(二)宣傳和培訓
1、宣傳教育
全面加強制定應急突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害宣傳教育規劃,編印各類突發公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業單位、社區居委會,負責組織本單位、本地區人員的法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學校負責組織在校學生的應急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網絡等媒體,開展應急宣傳教育工作,增強公眾的憂患意識和社會責任意識,學習掌握應急基本知識和技能。
2、培訓
全面深入推廣對有關部門負責人及管理人員的培訓。培訓內容主要是突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害的預防、應急指揮、綜合協調等,以提高管理人員應對突發公共事件的知識水平和能力。
3、責任與獎懲
突發公共事件以及突發低溫雨雪冰凍災害應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對突發公共事件應急以及突發低溫雨雪冰凍災害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、實施錯數
1、加大巡查力度,保障轄區在遇到低溫雨雪冰凍災害時的安全穩定。全面加大對轄區企事業單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發低溫雨雪冰凍災害的應對能力和監察力度。
從健全安全管理制度、建立應急救援預案、職工的安全培訓、特種行業人員持證上崗情況,到消防設備、加壓泵房、電梯等設施的維保和規范管理等進行全方位、無死角的大排查,對發現的安全隱患問題,及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度,營造社區安全氛圍。利用社區黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅,一封信等開展形式多樣的安全宣傳:張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災害防范的各類宣傳品,結合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”開展各類相關活動。
3、加大責任強度,加強特殊時期安全值守。做到安全責任到人,在做好平時安全防范值守工作的同時,在重點時間點,全面做到全天24小時全面值守,保持通訊暢通,做到及時排查安全隱患,及時發現安全隱患,及時整改安全隱患。
物業大雪的應急預案范文 篇2
一、總則。
1、編制目的。
為確保冬季安全生產,減少因暴風雪災害造成的損失,實現“不凍傷一人,不凍壞一臺設備,不凍堵一條管線”的工作目標,圓滿完成黃金帶煉油廠全年生產經營任務,特制定本應急措施。
2、編制依據:《經濟貿易置業總公司防暴風雪專項應急預案》。
3、工作原則。
。1)統一領導,分工協作。
。2)明確責任,依法規范。
(3)統籌安排,協調配合。
(4)防范為主,加強監控。
(5)快速處理,確;謴汀
二、組織機構與職責。
組織機構。
廠應急組織機構由應急領導小組和機關各組組成。
(1)領導小組。
、俳M長:廠長、黨委書記。
、诟苯M長:生產副廠長、安全副廠長、后勤副廠長。
③成員:調度長、技術科科長、綜合管理科科長、安全科科長、黨群辦主任、供應站站長、各生產車間主任。
(2)工作職責。
A、廠應急領導小組。
應急領導小組是廠應急管理的最高領導機構,負責暴風雪事件的應急領導和決策工作,職責如下:
、俳邮軓S應急領導,請示并落實指令。
②統一協調調動應急狀態下的應急資源。
③確定向主管部門申請救援或配合地方政府開展應急工作。
B、廠應急領導小組組長。
①領導廠暴風雪事件應急響應和處理工作,擔負突發事件應急管理的最高指揮。
、谙逻_廠暴風雪應急措施啟動指令、調整指令和終止指令;
、蹘ьI或指派其它人員,趕赴現場處置突發事件。
C、廠應急領導小組副組長。
、賲f助應急領導小組組長指揮和處理分管業務范圍內的暴風雪突發事件應急工作。
、诟鶕鳖I導小組組長的授權,代行組長職責,完成應急指揮工作。
、蹖彾ú⒑灠l廠暴風雪突發事件專項應急措施。
D、調度室。
①組織制定《黃金帶煉油廠防暴風雪專項應急措施》。
、谪撠煾櫫私鈴S有關暴風雪突發事件及應急處置情況,并根據應急職能分工落實指令。
、鄹鶕l生暴風雪突發事件時廠應急資源情況,及時向應急領導小組匯報,并根據指令組織調動、協調廠內、外部應急資源。
④負責與經貿置業總公司生產技術部、外部相關單位聯系救災支援。
、葚撠煈毙畔⒌纳蟼飨逻_。
⑥參加應急事件現場應急處置工作。
E、技術科。
、賲⒓蝇F場應急處置,提供相關技術支持。
、谪撠熍c相關生產單位進行協調、溝通。
、圬撠煈睜顟B下搶險救援設備的組織與落實。
F、安全科。
、賲⒓蝇F場應急處置。
②負責安全事件落實和上報工作。
G、黨群辦。
、儇撠煈毙麄鹘逃,提高員工應急意識。
、谪撠焻f調應急狀態下的生活保障工作。
、圬撠煈爆F場的治安、保衛、警戒工作。
H、物資供應站。
①協助調度室落實廠暴風雪突發事件災害相關的應急物資、設備的采購與儲備。
、谪撠煈睜顟B下搶險物資的組織與落實。
I、綜合管理科。
、賲f助調度室落實廠暴風雪突發事件災害相關應急設備的購置工作。
、谪撠煈睜顟B下搶險救援設備的組織與落實。
三、保障措施。
1、通訊與信息保障。
調度室實行24小時值班制度。接到所屬單位和上級部門突發暴風雪事件應急信息后,立即按規定上報下傳應急信息,跟蹤應急事態發展。各車間應保證值班電話24小時有人值守,及時接收和轉達突發暴風雪事件事態信息,保證與本單位主要負責人的聯系通暢。
2、應急保障。
(1)應急防疫物資裝備保障。按規定和防疫需求配備應急裝備,儲備應急所需的物資和生活用品,加強對物資儲備的監督管理,統籌現有資源,建立完善應急保障措施。
(2)應急隊伍保障。建立應急防災害專業隊伍,按規定配備人員、裝備,開展培訓和演習。定期進行監督和檢查,保持應急隊伍戰斗力,做到常備不懈。
(3)應急資金保障。每年的應急資金有保障,資金主要用于預防和應對突發暴風雪災害的物資儲備、人員培訓、預防演練。應急防災害期間,可隨時啟用。
四、具體保障措施。
各車間要組織干部員工和車輛及時清理道路和巡檢路線積雪,保證正常巡檢,如發現道路積雪過深,應及時上報廠調度,由調度合理安排清雪車輛。檢查車輛安全行駛,安全環?啤④囮犚⒓唇M織人力上路檢查,確保雪后車輛行駛安全,同時對職工上下班的客車要安排專人監護客車運行。
各車間要加強重點要害部位巡回檢查,巡檢人員在下風口要遠離危險建筑物和高空設備,防止被風吹倒后造成人身傷害;安排2人同時巡檢,互相監督保護,防止發生危險,并穿戴好勞保用品,防止凍傷;巡檢時注意不要走在電線和樹下,防止電線或樹木被雪壓斷壓倒,造成傷亡;要及時做好巡線、查線工作,消除故障隱患,保證電力供應。
對于出現的局部電路故障在保證安全的前提下,動力車間應立即組織電工進行搶修。
物業大雪的應急預案范文 篇3
為確保全市廣大農牧民溫暖過冬,按照通遼市人民政府辦公廳《關于印發通遼市20xx年度農牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》(通政辦發〔20xx〕53號)要求,結合實際,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實自治區黨委、政府及通遼市委、政府關于保障農牧民冬季取暖用煤各項決策部署,著力做好農牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、分售等各環節工作。
二、保障標準和完成時限
。ㄒ唬┍U蠘藴。每戶原則保障霍林河地區原煤2噸,煤炭價格根據以下公式計算確定,即煤炭銷售價格=坑口價格(含稅270元/噸)+從煤礦到各分售點的運輸費用(以實際為準),具體價格由市發改委、市場監管局按公式及實際制定。
。ǘ┍U戏秶。冬季取暖用煤工作覆蓋我市達來胡碩蘇木、沙爾呼熱街道、軍馬場生態保護區管理委員會等集中供熱未覆蓋區域農牧戶,共計2039戶、4478噸(運輸過程中耗損400噸)。其中:達來胡碩蘇木1814戶、3628噸,沙爾呼熱街道71戶、142噸,軍馬場生態保護區管理委員會154戶、308噸。
(三)完成時限。為確保今年10月底前完成此項工作,我市及時向通遼市政府提交采購煤炭申請的集中供熱未覆蓋區域農牧民冬季取暖用煤分售到戶工作,必保在嚴寒天氣來臨之前分售到位。
三、組織領導
為做好20xx年度農牧民冬季取暖用煤保障工作,特成立市能源保障工作領導小組,統一組織領導農牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、分售等工作,具體如下。
組長:
副組長:
成員:
為確保農牧民冬季取暖用煤采購運輸和分售各項工作順利推進,領導小組增設農牧民冬季取暖用煤保障工作專班,工作專班下設6個工作組,具體組成及分工如下。
(一)綜合協調組
組長:劉綱市能源局局長
副組長:富國江市能源局副局長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:市能源局負責統籌推進農牧民冬季取暖用煤保障工作,并負責工作專班日常事務;負責與全市各有關部門對接溝通,及時協調解決工作中的困難和問題;建立工作臺帳,實時調度統計農牧民冬季取暖用煤工作分售進度,定期向上級部門匯報工作進展情況,向全市相關部門通報工作開展情況及工作措施。
。ǘ┻\輸保障組
組長:劉萬青市交通局副局長
副組長:馮剛市衛健委副主任
姚旭市交警支隊副隊長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:市交通、公安部門主要負責監督指導運輸煤炭車輛有序拉運,必要時實施路段管控,為運輸煤炭車輛開辟綠色通道等;市衛健委主要負責監督指導各有關部門做好運輸車輛及人員疫情防控工作。
(三)價格監督組
組長:郭艷坤市發改委副主任
副組長:劉斌市市場監管局副局長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:市發改委牽頭組織市市市場監管局按照價格計算公式及我市實際情況及時制定農牧民冬季取暖用煤價格,不誤煤炭分售工作和整體工作。負責監督指導發放煤炭網點是否“足秤足兩”分售到戶,抽查計量器是否存在作弊行為;負責監督指導存煤、儲煤、銷售網點摸排調查,嚴厲打擊轉讓購煤指標、套取倒賣、亂收費等違規行為,堅決禁止以借供煤之機倒買倒賣、隨意加價、擾亂市場行為;負責監督指導、打擊汽車運輸公司借平價煤發放時期壟斷運輸市場,過度調漲運煤價格等行為。
。ㄋ模┟禾糠质劢M
負責人:張為達來胡碩蘇木政府副蘇木達
王久國沙爾呼熱街道綜合保障技術中心主任
呂洪楠軍馬場生態保護區管委會副主任
馮剛市衛健委副主任
成員:由負責人從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:主要負責落實各自區域的儲煤場地,負責分售環節的有序管控工作;市衛健委主要負責監督指導各有關部門做好運輸車輛及人員疫情防控工作。
。ㄎ澹⿲m棻O督組
組長:張建濤市紀委常委、監委委員
副組長:許廣宇市紀委監委駐市發改委紀檢監察組組長
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:負責對有關部門及企業各項工作推進情況進行全過程監督檢查,對推諉扯皮、弄虛作假等行為予以追責問責。
。┬畔⑿麄鹘M
組長:楊景坤市委宣傳部常務副部長
副組長:夏恩發市公安局副局長
包青山市網絡安全應急指揮中心輿情負責人
成員:由組長及副組長從本單位自行抽調業務人員組成。
主要職責:市委宣傳部負責做好政策宣傳和正面輿論引導工作,充分發揮宣傳優勢,突出正面引導,為用煤保障工作營造良好氛圍。市網絡輿情監測預警服務中心牽頭做好負面輿情管控工作,加強輿情信息監測,及時掌握網絡輿情動態,做好負面輿情管理和引導等工作。市公安局配合市網絡輿情監測預警服務中心依法嚴厲打擊借機歪曲解讀、跟風炒作、惡意攻擊等負面輿情違法行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚唬鰪娝枷胝J識。為農牧民冬季取暖提供用煤保障,是自治區黨委、政府貫徹落實黨中央以人民為中心發展思想的具體措施,事關千家萬戶,是最大的民生工程和民心工程。各有關部門要從講政治的高度,充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位,主要領導要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成。
。ǘ┘訌娊M織領導,嚴格責任落實。領導小組各成員部門是保障農牧民冬季取暖用煤的責任主體,要切實擔負起主體責任,制定切實可行的工作方案,成立工作組織機構和工作專班等;要加強惠民政策宣傳力度,確保做到每戶農牧民應知盡知;要全面摸清轄區農牧民冬季取暖用煤需求,確保不漏一村、不落一戶;要積極配合相關部門做好農牧民冬季取暖用煤數量統計上報、資金核實和監督管理等工作,并確保數據真實準確,堅決杜絕虛報、多報和倒賣指標及非需囤積現象;要嚴格執行公開公示制度,對農牧戶的確認、分發煤炭數量、資金收支等情況要及時進行公示公開,接受社會監督;要及時與煤源保障煤礦溝通對接,按照“定路線、定車輛、定人員”的方式,自行安排組織煤炭運輸、配送、分發到戶等各環節工作,在煤炭出礦時按照內蒙古自治區人民政府辦公廳《關于統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發〔20xx〕67號)要求,要與煤源礦簽訂出礦環節《20xx年度農牧民冬季取暖供煤交接確認書》,留存必要的照片和視頻影像資料等,明確供需雙方責任界限。
。ㄈ⿵娀瘻贤▍f作,形成工作合力。領導小組各成員部門要堅持以人民為中心的工作導向,圍繞各自職能職責,進一步細化工作措施,統籌做好安全生產、疫情防控等保供各項工作,確保20xx年度農牧民冬季取暖用煤保質保量分售到位。各成員部門要強化工作溝通、信息共享和高效協作,統籌各方資源全面做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作;要做到責任清晰、調度有序、條塊暢達,在嚴寒天氣來臨之前將取暖用煤發售到農牧民手中。
。ㄋ模┤潭綄z查、嚴厲追責問責。市紀委監委將全程檢查、全程督導,對工作推進緩慢、推諉扯皮、不擔當、不作為的部門單位,要嚴肅追責問責;對發現從中撈取好處貪污等違紀違規行為的部門單位,要堅決予以查處。同時,各成員部門要切實擔負起監督指導責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,確保農牧民冬季取暖用煤保障工作有序推進。
。ㄎ澹⿵娀咝麄,有效管控輿情。信息宣傳組要充分運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,大力宣傳農牧民冬季取暖用煤惠民工程的重要意義和工作成效,回應社會關切,發布權威信息,努力營造全社會關心支持農牧民冬季取暖用煤工作的良好氛圍。同時,要及時總結提煉工作中好的經驗做法,形成可復制、可推廣的典型經驗,在全市廣泛推廣應用。