公交車冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文（精選3篇）
公交車冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作職責(zé)，制定《進(jìn)賢縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)20__-20__年應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急方案》如下：
一、工作目標(biāo)
1、保縣道暢通、橋梁運(yùn)行安全。
2、公交車、出租車、客運(yùn)站場秩序保障正常運(yùn)行。
3、局屬倒閉改制企業(yè)房屋保障安全。
4、辦公用房、生活用水用電保障安全
5、其他事項(xiàng)，服從縣委縣政府統(tǒng)一調(diào)度。
二、工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)當(dāng)前形勢需要，局成立應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如下：
指揮長：李漢秋
副指揮長：章國華、李劍、余志紅、周啟祥、吳江波、夏亮斌、胡同忠、樊慧平、謝國輝
成員：吳俊、鄔松、劉勝、張琴、萬結(jié)輝、陳金華、饒清華、劉華、黃劍、李瀚俊、李劍明、許建平
辦公室主任由周啟祥同志兼任。
三、工作任務(wù)及職責(zé)分工
1、保縣道暢通、橋梁運(yùn)行安全。
責(zé)任人：鄔松、萬福江、張琴、王文澤
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：章國華、胡同忠
2、公交車、出租車、客運(yùn)站場秩序保障運(yùn)行正常。
責(zé)任人：劉勝、羅軍
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：余志紅
3、局屬倒閉改制企業(yè)房屋保障安全。
責(zé)任人：余永斌
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡同忠
4、辦公用房、生活用水用電保障安全
責(zé)任人：吳俊、劉勝、鄔松、謝國輝
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：樊慧平、余志紅、吳江波、章國華
5、其他事項(xiàng)
服從縣委縣政府統(tǒng)一調(diào)度。
四、物資保障
1、鄉(xiāng)村道及縣道工業(yè)用鹽、草袋等物資保障，鄉(xiāng)村道安排經(jīng)費(fèi)2.1萬元、縣道安排經(jīng)費(fèi)1萬元，由局公路養(yǎng)護(hù)中心、局維修中心負(fù)責(zé)購置，經(jīng)費(fèi)局財務(wù)負(fù)責(zé)保障。
2、其他抗災(zāi)必需物資本著實(shí)際需要，由責(zé)任單位購置，局財務(wù)負(fù)責(zé)審核保障防災(zāi)物資所需經(jīng)費(fèi)。
五、其他事項(xiàng)
1、所有人員務(wù)必保持24小時通訊暢通，隨時聽從指揮、服從命令。
2、局機(jī)關(guān)、局屬一大隊(duì)三中心堅持24小時值班，值班人員務(wù)必堅守崗位。
3、防災(zāi)抗災(zāi)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡要及時宣傳報道，對于違規(guī)違紀(jì)問題局紀(jì)檢組從嚴(yán)問責(zé)。
4、防災(zāi)抗災(zāi)值班等生活物資由局辦公室負(fù)責(zé)保障供應(yīng)。
5、防災(zāi)抗災(zāi)器具（鐵鍬、掃把、雨具等）由局辦公室負(fù)責(zé)保障供應(yīng)。
公交車冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對全省城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件，最大限度地減少可能造成的影響和損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，保障城市公共交通正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省城市公共客運(yùn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》編制。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；屬地為主，部門協(xié)作；預(yù)防為主，防應(yīng)結(jié)合；以人為本，社會參與；快速反應(yīng)，科學(xué)處置。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
2應(yīng)急組織體系與職責(zé)
省人民政府成立山西省城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）。市、縣級人民政府設(shè)立公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1省指揮部
總指揮：分管交通運(yùn)輸工作的副省長
副總指揮：協(xié)助分管副省長工作的省政府副秘書長
省交通運(yùn)輸廳廳長
成員單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生計生委、省安監(jiān)局、省通信管理局、省氣象局、山西保監(jiān)局、省軍區(qū)、武警山西總隊(duì)、省公安廳交管局、省公安消防總隊(duì)、省公安廳治安總隊(duì)、新華社山西分社，事發(fā)地市、縣級人民政府。省指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人為省指揮部成員。
省指揮部主要職責(zé)：啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；研究決策應(yīng)急處置措施和救援方案；發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息。
省指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)立專家咨詢組。
2.2省指揮部辦公室
省指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳。辦公室主任由省交通運(yùn)輸廳廳長兼任。
省指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)省指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專家咨詢組之間的聯(lián)絡(luò)，及時傳達(dá)省指揮部的指示，協(xié)調(diào)省指揮部與成員單位之間的關(guān)系；根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸預(yù)警信息，分析判斷情況，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)收集情況，提出報告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行省人民政府和交通運(yùn)輸部的有關(guān)決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與省直其他部門和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)。
2.3省指揮部成員單位的主要職責(zé)
省委宣傳部：根據(jù)省指揮部的安排，負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞報道，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)涉及城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批工作。
省公安廳：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公安系統(tǒng)各有關(guān)部門承擔(dān)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場重要設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作、交通管制及疏導(dǎo)工作、滅火及搶險救援工作，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣伟仓刃颍婪逗痛驌暨`法犯罪活動。
省民政廳：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市、縣公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中受傷人員和遇難者家屬的臨時生活救助，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對遇難人員遺體火化等工作。
省財政廳：負(fù)責(zé)組織落實(shí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作及應(yīng)急救援日常演練所需經(jīng)費(fèi)的保障，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各市做好城市道路規(guī)劃和建設(shè)，指導(dǎo)各市、縣規(guī)劃部門嚴(yán)格按照城市規(guī)劃建設(shè)加油站、加氣站等公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，指導(dǎo)城市市政道路設(shè)施損壞、破壞等突發(fā)事件應(yīng)急處置。
省交通運(yùn)輸廳：承擔(dān)省指揮部辦公室的日常工作。根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息，及時協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市、縣級人民政府及交通運(yùn)輸部門啟動應(yīng)急響應(yīng)；及時了解公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件情況，并向省人民政府和國務(wù)院相關(guān)部門報告；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好城市公共交通應(yīng)急體系隊(duì)伍建設(shè)和城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作，承辦省人民政府交辦的有關(guān)工作。
省衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生部門開展城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件傷病員救治等救援工作；根據(jù)指令和需求，協(xié)調(diào)調(diào)動省及周邊市、縣醫(yī)療衛(wèi)生資源對事發(fā)地給予指導(dǎo)和援助。
省安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市、縣人民政府及交通運(yùn)輸?shù)炔块T做好應(yīng)急救援工作。省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)做好通信應(yīng)急保障工作。
省氣象局：負(fù)責(zé)天氣、氣候的監(jiān)測工作；及時提供天氣預(yù)報、預(yù)警等信息；根據(jù)需要，開展應(yīng)急氣象服務(wù)工作。
山西保監(jiān)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)保險制度在城市公共交通企業(yè)及車輛的落實(shí)；督促、指導(dǎo)承保的保險公司及時開展對投保的受損財產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。
省軍區(qū)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織所屬現(xiàn)役、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動；協(xié)調(diào)駐晉部隊(duì)參與城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動。
武警山西總隊(duì)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)參與城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒控制，協(xié)助其他專業(yè)力量組織搶險救援工作。
省公安廳交管局：負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場的交通管制、疏導(dǎo)和交通事故處理工作。
省公安消防總隊(duì)：負(fù)責(zé)參與組織城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的滅火和搶險救援工作。
省公安治安總隊(duì)：維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣伟仓刃颍婪逗痛驌暨`法犯罪活動。
新華社山西分社：第一時間從省指揮部獲得權(quán)威信息，實(shí)時、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報道。
2.4應(yīng)急工作組
根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和處置需要，各成員單位按照各自的職責(zé)，成立搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、綜合保障、宣傳報道等5個應(yīng)急工作組。
2.4.1搶險救援組
牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳。
成員單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省公安消防總隊(duì)、省公安廳交管局、省軍區(qū)、武警山西總隊(duì)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中傷員搶救、車輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復(fù)等工作。
2.4.2醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位：省衛(wèi)生計生委。
成員單位：參與救援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件傷病員現(xiàn)場搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)接診工作，核實(shí)統(tǒng)計傷病員人數(shù)、傷病情和醫(yī)療救援情況并及時向指揮部報告。
2.4.3安全保衛(wèi)組
牽頭單位：省公安廳。
成員單位：省公安廳交管局、省公安廳消防總隊(duì)、省公安廳治安總隊(duì)、武警山西總隊(duì)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒，疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員；保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序；打擊現(xiàn)場的犯罪活動；采取交通疏導(dǎo)、限制、管制等措施，維護(hù)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序，保障救援道路暢通。
2.4.4綜合保障組
牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳。
成員單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省民政廳、省氣象局、省通信管理局、省安監(jiān)局、山西保監(jiān)局等有關(guān)單位。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、救援人員、氣象預(yù)報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。
2.4.5宣傳報道組
牽頭單位：省委宣傳部。
成員單位：新華社山西分社、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省民政廳、省安監(jiān)局、省衛(wèi)生計生委等有關(guān)單位。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場新聞記者的組織，了解掌握全面、真實(shí)、客觀的信息，開展輿論監(jiān)督，按照省指揮部的要求進(jìn)行新聞宣傳報道。
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府要成立相應(yīng)的應(yīng)急工作組，由事發(fā)地人民政府、交通運(yùn)輸主管部門和參加現(xiàn)場應(yīng)急處置的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
2.5專家咨詢組及主要職責(zé)
專家咨詢組由城市公共交通運(yùn)輸管理及運(yùn)營、城市建設(shè)與管理、化工及民爆、交通管理與消防治安、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急救援等方面的專家組成。
主要職責(zé)：研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處置提出咨詢意見；對突發(fā)事件的處置進(jìn)行技術(shù)支持。
2.6市、縣級人民政府的主要職責(zé)
市、縣級人民政府是應(yīng)對公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的責(zé)任主體，應(yīng)貫徹落實(shí)國家、省及其上一級人民政府及指揮部有關(guān)應(yīng)急工作的決定，制定本地區(qū)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作制度；組織本地區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案，并向上一級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報備；掌握本地區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息并及時向上級人民政府和城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告情況；指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)城市公交企業(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的編制落實(shí)情況；組織開展技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
2.7城市公共交通企業(yè)的應(yīng)急組織與主要職責(zé)
城市公共交通企業(yè)應(yīng)制訂相應(yīng)的城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍，配備完善的搶險設(shè)備、交通工具，并定期組織演練；積極組織開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)教育和宣傳工作；出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)及時向所在地人民政府和城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告，并立即組織應(yīng)急搶險。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防及信息監(jiān)測
縣級以上交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。建立預(yù)防及信息監(jiān)測體系，落實(shí)預(yù)防及監(jiān)測職責(zé)、人員、職責(zé)。確定信息監(jiān)測方法與程序，完善信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。及時檢測和分析相關(guān)信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預(yù)測影響范圍和影響程度，及時向上級交通運(yùn)輸主管部門報告監(jiān)測信息，落實(shí)有關(guān)部門防范和處置突發(fā)事件的責(zé)任與措施。
3.2預(yù)警機(jī)制
省指揮部建立健全城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的預(yù)判、研判機(jī)制，指導(dǎo)各有關(guān)部門對相關(guān)信息進(jìn)行分析和研判，各部門將有關(guān)情況報省指揮部辦公室，由省指揮部辦公室匯總信息提出對應(yīng)意見及建議，上報省人民政府。具體如下：
（1）建立健全由交通運(yùn)輸、氣象、地震、國土資源、環(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生計生等部門合作組成的預(yù)判、研判信息共享機(jī)制，對可能造成特別重大人員傷亡，對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害或威脅的自然災(zāi)害、爆發(fā)傳染性疾病等事件信息進(jìn)行及時預(yù)警和報告。
（2）完善公安、武警等部門預(yù)判、研判機(jī)制，對可能造成重大人員傷亡治安或人為事件，對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內(nèi)對社會秩序造成嚴(yán)重影響的事件信息進(jìn)行及時預(yù)警和報告。
（3）規(guī)范城市公共交通系統(tǒng)內(nèi)部預(yù)判、研判機(jī)制，對因調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞可能造成城市主要公共交通線路停運(yùn)，可能發(fā)生較大人員傷亡的事件信息進(jìn)行及時預(yù)警和報告。
3.3預(yù)警行動
3.3.1縣級以上人民政府及交通運(yùn)輸部門應(yīng)定期研究城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急工作，明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道；明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強(qiáng)城市公共交通安全穩(wěn)定的宣傳教育，提高全民防范意識。對發(fā)生城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評估，當(dāng)出現(xiàn)可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時，按照預(yù)警預(yù)防方式、方法和渠道報告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部綜合研判后，啟動相應(yīng)的預(yù)警，向相關(guān)部門和企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息。必要時，向社會公開發(fā)布預(yù)警信息。
3.3.2城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位搶險救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員的落實(shí)情況；定期組織搶險應(yīng)急演練，并由專人對搶險器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保隨時處于工作狀態(tài)。
4應(yīng)急響應(yīng)
按照國家關(guān)于事件級別劃分的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)出現(xiàn)特別重大、重大事件時，省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)；出現(xiàn)較大及一般事件時，市、縣級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.1分級響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和處置需要，省指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.1一級響應(yīng)。發(fā)生下列情況之一時，啟動一級響應(yīng)：
（1）造成或可能造成省會城市三分之一以上公交車輛或公交線路連續(xù)停運(yùn)24小時以上；
（2）發(fā)生一次死亡10人以上或者受傷超過50人以上事件的，對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內(nèi)給社會秩序造成嚴(yán)重影響的。
省指揮部接到突發(fā)事件的信息后，立即通知有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場，并成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，開展應(yīng)急處置工作。
4.1.2二級響應(yīng)。發(fā)生下列情況之一時，啟動二級響應(yīng)：
（1）造成或可能造成設(shè)區(qū)市三分之一以上公交車輛或公交線路連續(xù)停運(yùn)24小時以上的；
（2）發(fā)生一次死亡3人以上10人以下事件或者受傷30人以上50人以下事件，對一定范圍內(nèi)行業(yè)穩(wěn)定造成影響的。
省指揮部接到突發(fā)事件的信息后，立即指導(dǎo)事發(fā)地人民政府開展應(yīng)急處置工作，視情派員或者派駐工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。同時，密切跟蹤事件發(fā)展情況，做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備，并協(xié)調(diào)組織有關(guān)單位做好支援。
4.1.3三級響應(yīng)。發(fā)生下列情況之一時，啟動三級響應(yīng)：
（1）造成或可能造成部分公共交通線路停運(yùn)的；
（2）發(fā)生一次死亡3人以下事件或者受傷10人以上30人以下事件，僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響的。
省指揮部接到突發(fā)事件的信息后，立即指導(dǎo)事發(fā)地人民政府具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，視情況派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。同時，密切關(guān)注事件發(fā)展情況，做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備，并指導(dǎo)有關(guān)單位做好支持。
4.2信息報告
城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和交通運(yùn)輸主管部門要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告，并由其報告上一級人民政府、城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。設(shè)區(qū)的市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事發(fā)1小時內(nèi)將事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型、造成的危害程度、處置工作進(jìn)度等內(nèi)容上報省指揮部辦公室和省人民政府。在處置過程中，要做好相關(guān)信息的續(xù)報工作。在處置結(jié)束后，按照信息報送的有關(guān)規(guī)定，由涉事單位及歸口管理部門將事件的后續(xù)處置等綜合情況及時上報。
4.3先期處置
城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，由涉事單位和事發(fā)地人民政府立即開展先期處置。
4.4處置措施
涉事單位及事發(fā)地人民政府接到報告后啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并做到：
（1）立即調(diào)配車輛，恢復(fù)停運(yùn)的線路；
（2）組織營救，疏散、撤離并妥善安置受傷人員，防止事態(tài)擴(kuò)大；
（3）迅速劃定警戒區(qū)，封鎖事件發(fā)生現(xiàn)場，實(shí)行交通管制等措施；
（4）依法從嚴(yán)懲處干擾應(yīng)急處置工作的行為，維護(hù)社會治安；
（5）采取防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害的措施。
4.5信息發(fā)布
省指揮部負(fù)責(zé)一級響應(yīng)啟動后的新聞通告、召開現(xiàn)場發(fā)布會及記者采訪等工作，確保新聞發(fā)布及時、主動、準(zhǔn)確、權(quán)威。
4.6響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場救援結(jié)束后，確定無次生、衍生等災(zāi)害發(fā)生的可能性，應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)結(jié)束，通知相關(guān)單位并公開發(fā)布信息。
5后期處置
5.1總結(jié)評估
5.1.1參加突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)及時向各級應(yīng)急指揮部作出書面報告。
5.1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和分析突發(fā)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。
5.2善后處置
應(yīng)急指揮部根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出恢復(fù)運(yùn)輸、現(xiàn)場清理與處理意見并報同級人民政府同意后組織實(shí)施，配合事件調(diào)查組開展工作。
5.3保險理賠
相關(guān)保險機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序及時開展理賠工作。
6應(yīng)急保障
6.1技術(shù)保障
省指揮部辦公室應(yīng)確定專門場所，滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本功能包括：
（1）接收、顯示和傳遞城市公交系統(tǒng)事件信息；
（2）保證與各有關(guān)部門之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
6.2通信保障
建立和完善以省指揮部為核心的通信系統(tǒng)和保障制度，相關(guān)部門明確通信方式，保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮機(jī)構(gòu)與省人民政府、市級應(yīng)急組織、公共交通企業(yè)和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。
應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時，由省通信管理局組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)，采取緊急措施給予支持。
6.3物資保障
各級人民政府及相關(guān)部門要制定緊急情況下公交搶險設(shè)備、物資儲備和調(diào)配方案，報上級指揮部和相關(guān)部門備案。
6.4隊(duì)伍保障
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸主管部門及城市公共交通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍信息庫，有計劃地對參與突發(fā)事件應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理部門應(yīng)為應(yīng)急救援人員購買人身意外保險，并配備必要的防護(hù)裝備和器材。
6.5社會動員
當(dāng)應(yīng)急力量不足時，由事發(fā)地人民政府進(jìn)行社會動員，組織本地區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量參與城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急救援行動。
6.6宣傳、培訓(xùn)和演練
各級人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸主管部門和城市公共交通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全應(yīng)急宣傳工作，及時向公眾宣傳城市公共交通安全及應(yīng)急的基本概念與知識。
各級城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)通過專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)掌握履行其職責(zé)的相關(guān)知識。各級城市公共交通應(yīng)急救援力量相關(guān)人員的應(yīng)急技能和安全知識培訓(xùn)由各單位自行組織。
各級人民政府及交通運(yùn)輸主管部門，城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織的成員單位應(yīng)制訂具體的應(yīng)急演練計劃，省指揮部每三年至少組織一次應(yīng)急演練。
6.7資金保障
城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急資金按分級負(fù)擔(dān)的原則，由各級財政部門納入財政預(yù)算。
7附則
7.1名詞解釋
本預(yù)案所指的城市公共交通運(yùn)輸是指公共汽（電）車在城市市區(qū)內(nèi)、城市市區(qū)與郊區(qū)間、城市市區(qū)間進(jìn)行的旅客運(yùn)輸，不包括出租汽車客運(yùn)、長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)等。
城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指：在山西省行政區(qū)域內(nèi)城市公共交通運(yùn)輸因氣象條件、地質(zhì)災(zāi)害或人為原因造成的人員傷亡、車輛停運(yùn)，公共交通運(yùn)輸有關(guān)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或破壞等，主要包括：
（1）地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致城市公交客運(yùn)車輛無法正常運(yùn)營；
（2）城市公交系統(tǒng)發(fā)生治安事件、不穩(wěn)定事件等；
（3）因人為因素或燃油燃?xì)獾仍驅(qū)е鲁鞘泄黄髽I(yè)營運(yùn)車輛出現(xiàn)大面積停運(yùn)；
（4）調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
（5）因攜帶危化品等易燃易爆物品產(chǎn)生危害后果。
（6）爆發(fā)傳染性疾病等疫情。
7.2預(yù)案管理與更新
7.2.1省指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新，根據(jù)事件原因和處置情況預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其他特殊情況，省指揮部及時進(jìn)行修訂完善。
7.2.2城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織體系中的各級公共交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定預(yù)案的備案制度、更新制度、評審與更新方法、定期評審制度。
7.3獎勵與責(zé)任
省指揮部對在重大城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、臨陣逃脫、推卸責(zé)任等行為并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
7.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。20xx年1月19日印發(fā)的《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（晉政辦發(fā)〔20xx〕4號）同時廢止。
公交車冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
1總則
1.1編制目的
為預(yù)防和及時、有序、高效地處置全市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件，保障城市公共交通運(yùn)輸正常和人民群眾出行暢通，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)城市秩序穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運(yùn)管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件制訂。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；屬地管理，部門協(xié)作；預(yù)防為主、防應(yīng)結(jié)合；社會參與，快速反應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
2應(yīng)急組織體系與職責(zé)
市人民政府成立運(yùn)城市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。縣級人民政府設(shè)立縣級公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
2.1市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
總指揮：分管交通運(yùn)輸?shù)母笔虚L
副總指揮：市人民政府分管交通運(yùn)輸?shù)母泵貢L
市交通運(yùn)輸局局長
成員單位：市委宣傳部、運(yùn)城日報社、運(yùn)城軍分區(qū)、武警運(yùn)城市支隊(duì)、市公安局、市發(fā)改委、市財政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市衛(wèi)生計生委、市安監(jiān)局、市民政局、市氣象局、市保險行業(yè)協(xié)會、市經(jīng)信委、市公安局交警支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)、市城市客運(yùn)交通管理處。
市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為市指揮部成員。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；研究決策應(yīng)急處置措施和救援方案，負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理；發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息；協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)立專家咨詢組。
2.2市應(yīng)急指揮部辦公室的組成及職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管安全生產(chǎn)的副局長兼任，辦公室副主任由市城市客運(yùn)交通管理處處長兼任。
市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專家小組之間的聯(lián)絡(luò)，及時傳達(dá)市應(yīng)急指揮部的指示；根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸預(yù)警信息，分析判斷情況，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議；應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)收集情況，提出報告和建議；及時傳達(dá)和執(zhí)行市人民政府和市應(yīng)急指揮部的有關(guān)決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與市級其他單位和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)。
2.3市應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)
市委宣傳部：根據(jù)市應(yīng)急指揮部的安排，負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞報道，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
運(yùn)城日報社：第一時間從市應(yīng)急指揮部獲得權(quán)威信息，實(shí)時、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報道。
運(yùn)城軍分區(qū)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織所屬現(xiàn)役、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動；協(xié)調(diào)駐運(yùn)部隊(duì)參加城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動。
武警運(yùn)城市支隊(duì)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)參與城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)、搶險救援工作。
市公安局：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公安系統(tǒng)各有關(guān)單位承擔(dān)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場重要設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作、消防及救援工作，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣伟仓刃颍婪逗痛驌暨`法犯罪活動。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援所需物資(融雪劑、清雪設(shè)備、公交車用燃油及燃?xì)獾?的保障工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
市財政局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作及應(yīng)急救援日常演練所需經(jīng)費(fèi)的保障，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸局：承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息，及時協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣級城市人民政府及交通運(yùn)輸部門和城市公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急響應(yīng)；及時了解公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件情況，并向市人民政府和上級相關(guān)部門報告；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。
市住建局：負(fù)責(zé)做好城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)，指導(dǎo)城市市政道路設(shè)施損壞、破壞等突發(fā)事件應(yīng)急處置。
市衛(wèi)生計生委：組織和協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生地衛(wèi)計部門開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并根據(jù)需要及時派出醫(yī)療專家和專業(yè)隊(duì)伍給予支持和指導(dǎo)。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)葐挝徽J(rèn)真履行職責(zé)，牽頭組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
市民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時生活救助，組織對遇難人員遺體處置等善后工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢，及時提供氣象趨勢預(yù)測、重要天氣預(yù)報等相關(guān)信息，根據(jù)需要開展現(xiàn)場應(yīng)急氣象觀測和服務(wù)保障。
運(yùn)城市保險行業(yè)協(xié)會：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)保險制度在城市公共交通企業(yè)及車輛的落實(shí)、督促、指導(dǎo)承保的保險公司及時開展對投保的受損財產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。
市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)做好城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置過程中的通信應(yīng)急保障工作。
市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場的交通管制、疏導(dǎo)和交通事故處理工作。
市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)參與組織城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的消防和救援工作。
市城市客運(yùn)交通管理處：負(fù)責(zé)協(xié)助市交通運(yùn)輸局做好市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，協(xié)助指導(dǎo)縣級城市人民政府及城市公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，搞好應(yīng)急體系及隊(duì)伍建設(shè)，并開展城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。
2.4縣（市、區(qū)）人民政府的職責(zé)
貫徹落實(shí)國家、省、市應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急工作的決定，制定本轄區(qū)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作制度；組織本轄區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案，并向上一級應(yīng)急指揮部報告；掌握本轄區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息并及時向上級人民政府和應(yīng)急指揮部報告情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)城市公交企業(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的編制落實(shí)情況；組織開展技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育工作。
2.5城市公共交通企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)
城市公交企業(yè)要制訂相應(yīng)的.城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，建立健全搶險組織機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍，配備完善的搶險設(shè)備、交通工具，定期組織演練；積極組織開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)教育和宣傳工作；當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時要及時向所在地政府和應(yīng)急指揮部報告，立即組織進(jìn)行搶險。
2.6城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由事發(fā)地縣（市）人民政府、交通運(yùn)輸主管部門和參加現(xiàn)場應(yīng)急處置的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后，根據(jù)有關(guān)單位各自的職責(zé)，成立現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳報道組等5個工作組，相互配合，及時開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
2.6.1現(xiàn)場搶險組
現(xiàn)場搶險組組長由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部副指揮擔(dān)任。成員由交通運(yùn)輸部門及城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、住建部門、公安消防部門、武警部隊(duì)、現(xiàn)役及預(yù)備役部隊(duì)、應(yīng)急搶險機(jī)構(gòu)、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。
負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中傷員搶救、車輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復(fù)等工作。
2.6.2醫(yī)療救援組
組長由參加現(xiàn)場救援的醫(yī)療衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、市醫(yī)療救援組派出的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搶救和轉(zhuǎn)送工作及相應(yīng)信息記錄，及時向現(xiàn)場指揮部報告人員傷亡和救援情況。
2.6.3安全保衛(wèi)組
組長由參加救援的公安部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
負(fù)責(zé)設(shè)置城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線，疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員；保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序；打擊現(xiàn)場的犯罪活動；維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通管制和疏導(dǎo)，保障救援道路暢通；
2.6.4后勤保障組
組長由參加救援的交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參與救援的交通運(yùn)輸管理部門、發(fā)改、財政、公安部門、民政部門、氣象部門、保險行業(yè)協(xié)會、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、救援人員、氣象預(yù)報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場與上一級應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。
2.6.5宣傳報道組
組長由參加救援的宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參加救援的新聞媒體負(fù)責(zé)人組成。
負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場新聞記者的組織，了解掌握全面、真實(shí)、客觀的信息，按照市應(yīng)急指揮部的要求進(jìn)行新聞宣傳報道。
2.7市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組及主要職責(zé)
專家咨詢組由城市公共交通運(yùn)輸管理及運(yùn)營專家、城市建設(shè)與管理專家、化工及民爆專家、交通管理與消防治安專家、醫(yī)療救護(hù)專家、衛(wèi)生防疫專家、應(yīng)急救援專家等組成。
主要職責(zé)：按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處置提出咨詢意見；受市應(yīng)急指揮部委派，對突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支持。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防及信息監(jiān)測
縣級以上城市公共交通主管部門負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。建立預(yù)防及信息監(jiān)測體系、落實(shí)預(yù)防及監(jiān)測機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)。確定信息監(jiān)測方法與程序，完善信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。及時檢測和分析相關(guān)信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預(yù)測影響范圍和影響程度，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告監(jiān)測信息，落實(shí)有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責(zé)任與措施。
3.2預(yù)警級別
城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警級別分為四級。
（1）Ⅰ級（紅色）
可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓，或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件，可能對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害或威脅，或可能在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響。
（2）Ⅱ級（橙色）
可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通運(yùn)輸車輛或公交線路連續(xù)停運(yùn)，或可能發(fā)生重大人員傷亡事件，可能對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內(nèi)對社會秩序造成嚴(yán)重影響。
（3）Ⅲ級（黃色）
可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運(yùn)，或可能發(fā)生較大人員傷亡事件，可能在一定范圍內(nèi)對行業(yè)穩(wěn)定造成影響。
(4)Ⅳ級（藍(lán)色）
可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運(yùn)，或可能發(fā)生人員傷亡事件，可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響。
3.3預(yù)警預(yù)防行動
3.3.1各級城市公共交通主管部門要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急工作，明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道；明確對城市公共交通運(yùn)輸車輛的日常監(jiān)測、維護(hù)、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施；明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強(qiáng)城市公共交通安全穩(wěn)定的宣傳教育，提高全民防范意識。對發(fā)生城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評估，當(dāng)出現(xiàn)可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時，按照預(yù)警預(yù)防方式、方法和渠道報告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部綜合研判后，分Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍(lán)色)四級預(yù)警，向有關(guān)單位和企業(yè)或社會發(fā)布預(yù)警信息。
3.3.2城市公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位搶險預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具，專業(yè)人員的落實(shí)情況；定期組織搶險應(yīng)急演練，并由專人對搶險器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的分級
按城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時間，劃分為四級。
（1）Ⅰ級（特別重大事件）
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓24小時以上；或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件，對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅；或在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響的。
（2）Ⅱ級（重大事件）
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市三分之一以上公交車輛或公交線路連續(xù)停運(yùn)24小時以上；或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的，對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及一定范圍內(nèi)社會秩序造成嚴(yán)重影響的。
（3）Ⅲ級（較大事件）
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運(yùn)，發(fā)生一次死亡3人至9人事件，對一定范圍內(nèi)行業(yè)穩(wěn)定造成影響的。
（4）Ⅳ級(一般事件)
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運(yùn)，發(fā)生一次死亡2人及其以下事件，僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響的。
4.2先期處置
城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速開展先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。
4.3信息報告
城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室和上一級人民政府、市應(yīng)急指揮部報告。市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)在接到報告1小時內(nèi)上報省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府。
對發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件的，事發(fā)地應(yīng)急指揮部要在1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室報告，并與此同時向省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府報告。
4.4分級響應(yīng)
4.4.1Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，并在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急處置工作；市應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，提出意見和建議，向市應(yīng)急指揮部報告，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。同時，及時上報市人民政府和市應(yīng)急指揮部。
4.4.2Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。由城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生地應(yīng)急指揮部在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，及時啟動本級響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部在接到報告后，要密切關(guān)注事件發(fā)展情況，并根據(jù)情況需要決定是否啟動本級響應(yīng)。
4.5響應(yīng)行動
4.5.1發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級公共交通突發(fā)事件，市應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)單位參加應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)指揮，及時開通與省級相關(guān)部門、突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、事發(fā)地應(yīng)急指揮部等單位的通信聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置進(jìn)展情況，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，按規(guī)定將情況上報市人民政府、省行業(yè)主管部門，并傳達(dá)市人民政府應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.5.2成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
4.5.3發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級城市公共交通突發(fā)事件，縣（市）應(yīng)急指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)參照市應(yīng)急指揮部組織指揮程序開展工作。
4.5.4突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門，接報后應(yīng)啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，并做到：
（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；
（2）嚴(yán)格保護(hù)事件發(fā)生現(xiàn)場；
（3）迅速派人趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和開展證據(jù)收集工作；
（4）服從當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織搶險救災(zāi)和調(diào)查處理事宜，并及時報告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢。
4.5.5因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，確需移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.5.6發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后及時向市應(yīng)急指揮部報送事故報告。
Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件快報應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體情況包括以下內(nèi)容
（1）事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；
（2）事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、營運(yùn)車輛臺數(shù)、職工人數(shù)等；
（3）發(fā)生事件的時間、地點(diǎn)、類別；
（4）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；
（5）事件的簡要經(jīng)過；
（6）事件原因的初步分析判斷；
（7）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況，及下一步擬采取的措施；
（8）需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
（9）事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間；
（10）其他需要上報的有關(guān)事項(xiàng)。
4.6應(yīng)急支援
當(dāng)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件所在縣（市）的應(yīng)急力量不足需支援時，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)支援請求，按規(guī)定程序報市人民政府，調(diào)派應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)。
4.7新聞發(fā)布
Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息的公開發(fā)布要報市應(yīng)急指揮部決定。對Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、保密程度和新聞發(fā)布等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.8響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)，公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件造成的危害已消除，可向市應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)結(jié)束的請示，市應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后，由事發(fā)地應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)結(jié)束，并通知有關(guān)單位和公眾。
5后期處置
5.1總結(jié)評價
5.1.1參加突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)及時向各級應(yīng)急指揮部做出書面報告。
5.1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和分析突發(fā)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。
5.2調(diào)查報告
Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件調(diào)查工作應(yīng)嚴(yán)格依照國家有關(guān)規(guī)定。
事件調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容
（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；
（2）事件原因分析及主要依據(jù)；
（3）事件結(jié)論；
（4）各種必要的附件；
（5）調(diào)查中尚未解決的問題；
（6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
5.3善后處置
應(yīng)急指揮部根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出恢復(fù)運(yùn)輸、現(xiàn)場清理與處理等意見，并報同級政府同意后，及時實(shí)施。
5.4保險理賠
相關(guān)保險機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序及時開展理賠工作。
6應(yīng)急保障
6.1指揮保障
市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)確定專門場所，滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。基本功能包括：
（1）接受、顯示和傳遞城市公交系統(tǒng)事件信息；
（2）接受、傳遞城市公交系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；
（3）保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
6.2通信保障
建立和完善以市應(yīng)急指揮部為核心的通信系統(tǒng)和保障制度，有關(guān)單位明確通信方式，保證應(yīng)急響應(yīng)期間，市應(yīng)急指揮部與市人民政府、縣級應(yīng)急組織、公共交通企業(yè)和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。
應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時，由市經(jīng)信委組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)，采取緊急措施給予支持。
6.3物資保障
各縣（市）人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險設(shè)備、物資儲備和調(diào)配方案，報市應(yīng)急指揮部和市直有關(guān)單位備案。
6.4隊(duì)伍保障
各級應(yīng)急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急保障隊(duì)伍信息庫，有計劃的對參與突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)和適時演練，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急救援人員購買人身意外保險，并配備必要的防護(hù)裝備和器材。
6.5社會動員
當(dāng)應(yīng)急力量不足時，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行社會動員，組織本轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量或者向當(dāng)?shù)伛v軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急救援行動。
6.6宣傳、培訓(xùn)和演練
各縣（市）人民政府應(yīng)急指揮部、城市公共交通管理機(jī)構(gòu)和城市公共交通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全知識宣傳工作，及時向公眾宣傳城市公共交通安全及應(yīng)急的基本概念與知識，新聞、出版、教育等單位應(yīng)為公共交通安全知識宣傳提供便利。
各縣（市）城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)通過專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)掌握履行其職責(zé)的相關(guān)知識。各縣（市）城市公共交通應(yīng)急救援力量相關(guān)人員的應(yīng)急技能和安全知識培訓(xùn)由各單位自行組織。
各縣（市）人民政府及其城市公共交通管理機(jī)構(gòu)、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織的成員單位應(yīng)制訂具體的應(yīng)急演練計劃，市應(yīng)急指揮部每年至少組織一次應(yīng)急演練。
6.7資金保障
城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急資金按分級負(fù)擔(dān)的原則，由各級財政部門納入財政預(yù)算。