封控區防控應急預案范文（精選3篇）

封控區防控應急預案范文 篇1

　　2月21日，縣人民政府縣長郝春明組織召開了養老機構疫情防控工作專題會，集中傳達學習了銀川市關于養老機構新冠肺炎疫情防控工作會議精神，聽取了民政局對縣中心敬老院、安馨養老院疫情防控工作匯報，并就進一步扎實做好我縣養老機構疫情防控工作進行再安排再部署。為切實將我縣養老機構新冠肺炎疫情防控工作抓實抓細抓牢，現結合會議精神和當前的疫情防控工作實際，制定本方案。

　　一、強化責任，層層抓好工作落實

　　成立民政局養老機構新冠肺炎疫情防控工作領導小組，組長由局長徐軍擔任，副組長由副局長哈東軍、納超英擔任，成員由孫靜、席吉興、張燕、馮悅、王祥、安軍組成。領導小組負責組織實施養老機構新冠肺炎疫情防控各項工作，全面安排部署區市縣黨委、政府及民政部門關于疫情防控工作的各項決定、要求。

　　領導小組下設中心敬老院、安馨養老院新冠肺炎疫情防控工作小組。中心敬老院新冠肺炎疫情防控工作小組，組長由哈東軍擔任，副組長由王祥擔任，成員由孫靜、張燕、李全義組成;安馨養老院新冠肺炎疫情防控工作小組，組長由納超英擔任，副組長由安軍擔任，由席吉興、馮悅、李偉組成。防控工作小組負責監督、指導各養老機構開展疫情防控工作;監督落實區市縣黨委、政府及民政部門關于疫情防控工作的各項決定、要求;協調解決養老機構疫情防控工作中存在的問題。

　　同時各養老機構也相應的成立疫情防控工作領導小組，組長由各養老機構院長擔任，成員由養老機構工作人員組成。各養老院根據各院工作實際情況，制定養老院疫情防控應急預案，落實24小時值班值守工作;落實區市縣黨委、政府及民政部門關于疫情防控工作的各項決定、要求;實時監測和防護，切實保障養老服務對象和員工的健康安全。

　　二、建立疫情管控工作機制，明確工作任務落實

　　結合貫徹落實縣委下發《關于落實疫情管控“四包一”“四服務”工作機制的通知》要求，進一步落實好養老機構服務對象管控工作。即：以養老機構老年人為單位，由民政局副局長牽頭，帶領一名民政局科室主任、一名醫護人員組成工作服務專班，分別包抓兩個養老機構，并協調解決養老機構疫情防控工作中存在的問題。養老院內管理人員、醫護人員、護理人員要嚴格落實管控服務工作職責，做好老年人的健康監測、心理疏導、餐飲配送等工作。

　　1.副局長負責落實好“盯管職責”，做到“包干到院”。全面掌握全院工作人員、老年人每日情況，每日檢查一次管控措施落實情況、工作人員服務情況;封閉期間監督落實院內人員不能外出規定;協調解決養老機構疫情防控工作中存在的問題;同時安排和督促民政局科室主任、養老院管理人員、醫護人員干部落實各自工作職責。

　　2.民政局科室主任負責落實“管控職責”。每天協助局領導清楚掌握全院工作人員、老年人每日情況，每日檢查一次管控措施落實情況;多渠道了解院內老年人需求情況;通過微信視頻、電話談心等方式引導工作人員、老年人打消心理顧慮，勸導其不擅自外出，嚴格遵守院內各項規定，并積極配合工作人員完成體溫監測等工作;協調解決養老機構疫情防控工作中存在的問題;同時督促養老院管理人員、醫護人員干部落實各自工作職責。

　　3.醫護人員負責落實好“監測職責”。嚴格按照《傳染病防治法》相關規定及衛健部門要求，做好封院期間防疫知識宣教，做好院內工作人員、老年人健康檢查和心理疏導等工作;每日定時做好工作人員、老年人兩次體溫監測工作，登記每日情況并及時和局防控工作領導小組成員共享信息;每天要通過上門查看、敲門確認、微信視頻、電話談心、談心談話等方式引導工作人員、老年人打消心理顧慮、消除不必要恐慌，勸導其認真遵守疫情期間各項規定，不外出;督促養老機構工作人員落實好全院人員體溫監測、送餐服務和室內外樓道、院內消毒殺菌工作。

　　4.養老機構工作人員要落實好服務責任。要按照服務要求，落實好院內老年人體溫監測與送餐服務等工作。協助醫護人員對老年人進行體溫監測、了解健康狀況并做好記錄，也可通過詢問了解、談心談話等方式做好老年人健康宣傳、心理疏導等工作;及時了解院內老年人生活需求，督促老年人做到勤洗手、戴口罩等個人防護措施;定時收取老年人房間垃圾并做好口罩、垃圾集中消毒處理，同時完成室內外樓道、院內消毒殺菌工作，確保各項監測、服務保障工作有條不紊。

　　三、堅持不懈，抓好疫情防控工作

　　1.抓好區市縣疫情防控工作會議文件貫徹落實。各小組工作人員、各養老機構負責人及工作人員要認真學習區市縣黨委、政府及區市縣民政部門召開的關于疫情防控工作各項會議精神和下發的各項文件精神，堅決抓好貫徹落實。同時要熟悉掌握《民政部辦公廳關于印發〈養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)的通知〉》、《民政部關于印發新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》等內容，結合民政廳下發的關于養老機構疫情防控工作系列通知要求，進一步學懂弄通，堅決落實好外防輸入，內防擴散的要求，切實做到使每位工作人員應知應會、逐項抓好落實。

　　2.加強內部管理，堅持做到“十個凡是”。養老服務機構實行封閉管理后，要切實加強內部管理，堅持做到“十個凡是”。凡是入住養老院老年人的家屬、親戚到養老機構探視的，一律謝絕，講明原因，做好疏導工作;凡是入住養老院的老年人20__年內被家屬親戚接回家過年的老年人，疫情防控期間，一律采取居家留觀居住，待疫情穩定后，再通知入住;凡是戶籍寧夏以外春節期間回家過年的工作人員，休假結束，返回到寧夏，暫時居家隔離，不安排入院工作;休假期間居住小區在疫情防控期間存在集中隔離、居家隔離等情況住宅小區的工作人員，休假結束，也暫時居家隔離，不安排入院工作;凡是要求新入住老年人一律暫停接收;凡是養老院的老年人一律取消集中用餐，全部實行送餐服務，每天由工作人員向每個房間送餐，而且餐具全部使用一次性餐具;同時院內暫停一切聚會活動;凡是養老院院內所有人員每天都要實行晨檢、晚檢制度，記錄體溫，而且每天必須配戴口罩;每天要院內工作人員對室內室外采取噴灑消毒液進行消毒;凡是在敬老院工作的人員，必須做好值班值守工作，不能隨意外出養老機構;封閉期間，凡是院內老年人因封閉有不適應情緒的，工作人員要耐心做好在院老人心理疏導、心理慰藉工作;每個養老機構都要設置隔離場所，凡是發現有個別老年人出現體溫異常情況，要盡快采取隔離措施，落實好監護和檢查，以防發生意外，有效阻斷傳播途徑;凡是到養老機構開展志愿服務活動的，一律暫停。同時，各養老服務機構要安排工作人員通過電話、短信、微信等多種方式及時向入住老人家屬發布院內疫情防控安排和相關服務通知，讓老人家屬掌握了解疫情期間老人在院情況。

　　3.突出重點，切實落實疫情防控各項措施。一是在前期嚴防死守的基礎上，要切實抓好“三突出”落實“四結合”。要突出防控阻擊，積極將病毒阻擊在院門外，嚴格管理在院老年人和工作人員，禁止人員出入;要突出防控管理，積極將病毒消殺在感染之前，落實好室內外巡查護理、消殺滅菌、分散就餐等工作;要突出隔離監測，設置隔離區，一旦出現感染，確保疫情可控可防。要將防控老年人感染同防控工作人員感染結合起來，將疫情防控工作同養老院服務質量提升行動結合起來，將疫情防控工作同食品安全、消防安全、危化品安全等結合起來，將落實封閉式管理與老人需求入院結合起來，確保疫情防控和安全運行兩不誤。二是要切實落實《民政部辦公廳關于印發〈養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)的通知〉》、《民政部關于印發新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》要求，嚴格按照《指南通知》相關條款要求實行操作管理。三是要及時分析各養老機構防控工作的薄弱環節，按照早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療的要求，細之又細、實之又實的抓好各項規定落實，嚴防疏漏，嚴防推諉，嚴防松懈麻痹，持續強化疫情防控工作責任。

　　四、積極協調，確保疫情防控物資供應安全

　　防控期間，各養老機構出現防護用品、生活物資短缺情況，養老機構負責人或民政局工作人員要積極協調聯系，采取送貨上門方式予以解決。要堅決杜絕工作人員外出購置生活用品和防護物資情況。凡是養老院需要購買生活用品及生活物資，供貨單位送至大門口，要將送來的生活用品及物資實行登記備案。登記備案要詳細登記送貨時間、送貨人姓名、身份證號、供貨單位、聯系電話，購置的物資品種名稱、數量等內容。生活物資用品清點后要經過消毒處理，再入院。老年人親屬給老人送來的生活用品，也要全部進行消毒處理后，再轉交給個人。同時民政局將積極爭取社會各界支持，解決養老機構防疫工作、生活需求等方面存在的經費物資保障問題。

　　五、總結經驗，不斷完善各項制度

　　在這次疫情防控工作中，暴露出我各縣養老機構在應對突發公共衛生事件中還存在管理工作不細致、應對突發公共衛生事件經驗不足等問題。各養老機構負責人要清醒認識自身存在的問題，根據近日來開展的防控工作，總結經驗，查找不足，并結合當前各個檢查組在督導檢查過程提出要求整改的問題，認真加以整改落實。同時還要進一步完善各項工作制度，加強監督檢查，克服麻痹大意思想，不斷完善疫情防控的各項措施，不斷強化工作作風，提升工作效率，全面提升養老機構應對突發公共衛生事件的處置能力，確保疫情防控取得全面勝利。

　　六、工作要求

　　1.民政局將協調安排電信部門在各養老機構出入口安裝監控設備，監督各養老機構禁止人員出入規定落實及來訪人員、購置生活用品登記落實情況。

　　2.各小組成員要按照工作要求履行好各自的工作職責。局疫情防控工作領導小組將不定期抽查各養老機構防控工作落實情況。如發現養老機構工作人員有履職不到位，工作推諉扯皮現象，將按照相關規定追究相關責任人責任。

封控區防控應急預案范文 篇2

　　一、指導方針與工作原則

　　全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構與職責。

　　1.市場防控應急指揮部。

　　縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

　　應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生后，啟動應急預案。

　　2.市場防控應急辦公室。

　　應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

　　（二）部門職責分工。

　　1.市場合同股。

　　調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生后，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。

　　2.辦公室。

　　在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。

　　3.經檢大隊。

　　負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

　　4.消保股。

　　做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。

　　5.基層分局。

　　監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。

　　三、應急反應的措施

　　（一）預警信息的發布

　　1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。

　　2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

　　（二）縣局應急反應的措施

　　1.縣內發生疫情后，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

　　2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。

　　3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。

　　（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施

　　1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。

　　2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

　　3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場，并按當地政府要求，做好相關善后工作。

　　4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。

　　5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

　　6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

　　（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施

　　1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。

　　2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。

　　3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。

　　4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

　　（五）疫區周邊工商部門的應急措施

　　1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

　　2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

　　四、應急報告機制

　　（一）突發疫情報告

　　市場內一旦發生疫情或重大案件，要采取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

　　（二）應急處理情況報告

　　疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

　　五、應急反應的保障

　　（一）確保通信聯絡暢通

　　縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

　　（二）值班備勤工作

　　縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

　　各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的干部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，并迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

　　（三）物資保障

　　對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

　　縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、宣傳引導

　　局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

　　局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應急反應的善后處理

　　（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。

　　（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。

　　（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

　　（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。

　　八、責任追究和獎勵

　　（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。

　　各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

　　（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任。

　　對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，依法給予行政處分。

　　（三）嚴格追究工作不力干部的責任。

　　對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　疫情防控應急預案

　　為了提高學校預防和控制突發疫情事件的能力和水平，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

　　《國家突發公共衛生事件應急預案》規定，突發公共衛生事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）4級。

　　一、工作原則

　　1、生命至上、主動搶險。

　　突發疫情災害事件出現后，要把救助人員生命作為首要任務，最大限度實施救助，及時疏散處于危險之中的人員，盡最大可能展開救援工作。

　　2、迅速報告、及時處理。

　　突發疫情災害事件出現后，當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告，及時開展應對災害事件工作。

　　3、依法管理、強化領導。

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

　　4、預防為主、保護財產。

　　宣傳普及防治知識；提高防護意識；提高校園公共衛生水平；加強日常監測，發現病例，及時采取有效的預防與控制措施；迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產，把事故損失減少到最低程度。

　　二、組織領導

　　1、有效開展突發疫情災害事件處理工作，學校突發疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室，成立現場指揮部。

　　2、突發疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責：根據突發疫情災害發生情況，決定是否啟動本預案；核實災情，制定救災方案，負責重大問題的決策并落實救災措施。

　　3、學校成立突發疫情災害事件應急處置領導小組。

　　總指揮：校長、書記（法人）。

　　副總指揮：副校長（分管安全領導）。

　　成員：中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安。

　　由校長擔任救援總指揮，（副校級領導）任現場指揮。

　　搶險行動組組長：。

　　成員：。

　　疏散引導組：各班班主任。

　　通訊聯絡組：辦公室。

　　人員救護組：校醫。

　　后勤保障組：總務處。

　　4、職責范圍。

　　搶險行動組負責發生災害時迅速組織人員開展現場營救，盡力減少或避免人員傷亡和財產損失；

　　疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所；

　　通訊聯絡組負責對內對外的'信息溝通和上報工作；

　　人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護，并在第一時間就近送至鎮級以上醫院；

　　后勤保障組負責妥善保管從現場搶救出來的物品，對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失；為現場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。

　　三、預警預防

　　1、加強領導，廣泛宣傳。

　　學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組，并明確人員具體職責；平時加強師生員工的安全衛生常識教育，學會自救的措施和技能，按照應急預案的要求組織師生演練。

　　2、建立預警，信息收集。

　　關注上級疫情預報，落實迅情預警預報措施，做到提前預防，及時發現，及時報告，正確應對。

　　3、落實值班，及時報告。

　　強化值班制度，公布值班電話，白天、夜間專人負責看守，確保24小時有人值班，領導小組成員保證通訊暢通，做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報，確保報告數據詳實、可靠。

　　4、建立隊伍，保障供給。

　　建立應急搶險救援隊，隨時待命，聽候調遣，準備處理突發事件。購置保障物資，確保用得上、足夠用。

　　5、安全自查，規范管理。

　　學期始末，對學校進行拉網式安全自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。還要經常對建筑物、樹木，排水，供電、廁所等組織檢查，針對出現的問題，落實整改措施。開展愛國衛生運動，搞好食堂、教室、宿舍和環境衛生，為學生提供安全衛生的學習和生活環境。

　　6、常抓不懈，養好習慣。

　　（1）保持工作、學習、生活環境通風換氣。

　　（2）少去或不去人群聚集的地方活動。

　　（3）飯前便后要洗手、正確洗手。

　　（4）加強鍛煉，保證休息，增強體質。

　　四、監測報告

　　（一）突發事件監測。

　　建立突發疫情災害事件的監測系統。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的`每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校（年級—校醫），學校要進一步排查，將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人，進行登記，以確保做到對傳染病病人的早發現、早報告。

　　（二）突發事件報告。

　　1、建立自下而上的突發疫情災害事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執行學校突發疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　3、發現疫情要立即報告，任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發事件。對違反規定的部門和個人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

　　五、處置流程

　　班級處置流程：

　　1、日檢：每早關注學生的健康狀況，統計出勤人數。

　　2、報告：一旦發現疑似病人，立即告知年級、校醫。

　　3、勸說：發現身體不適或發熱學生，必須勸其看病，在家休養。

　　4、記錄：及時統計患病具體情況（班級、人數、癥狀、就醫情況、上課情況、目前康復情況）并上報學校。

　　5、跟蹤：每天知道患病學生的身體狀況，做好跟蹤觀察。

　　6、家訪：積極做好患病學生的家訪工作，經常保持聯系。

　　7、消毒：做好班級室內外消毒工作，停止集體性活動。

　　8、觀察：對痊愈后返校學生及其他同學，加強觀察了解。

　　學校處置流程：

　　學校一旦發現突發疫情災害事件應立即啟動本校應急預案，并及時上報上級教育主管部門。

　　1、事故發生。學校保持鎮靜，沉著應對，立即向上級教育主管部門匯報，并組織教職工施救及學生自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、緊急救援。根據事故性質向公安、交警、應急、衛生、防疫、交通管理等部門緊急救援，使災情較快得以控制，受傷人員及時得到救治。

　　3、事故現場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現場，聽取匯報，召集領導小組應急處理會議，采取應急措施，迅速抽調搶險隊伍、物資，協同有關部門搶險救災，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，對受傷人員展開救援救護，就近送醫院治療，并保護現場，監控險情，關注事態發展。

　　六、善后處理

　　1、應急狀態解除由學校突發疫情災害事件處理工作領導小組宣布。

　　2、突發疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報，做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。

　　3、配合有關部門進行事故的調查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險公司等單位取得聯系，依法處理，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。

　　4、對在突發疫情災害事件中，隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰機，抗令不遵等事件與責任人，將嚴肅處理！

封控區防控應急預案范文 篇3

　　一、總體要求

　　第一條

　　根據《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《甘肅省聯防聯控機制全省新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障組生活物應急保障預案》、《關于印發甘肅省新冠肺炎聚集性疫情處置應急預案的通知》及縣委、縣政府要求，為進一步加強生活必需品市場監測和應急保供工作，結合我縣實際，特制定本應急預案。

　　第二條

　　本預案適用于發生糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋類、方便食品、飲用水等生活必需品市場異常波動、供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購或脫銷，影響社會穩定，需要立即處置的突發事件的應對工作。

　　第三條

　　應急處置工作應遵循以下原則：

　　（一）統一指揮，分級負責。縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組統籌協調全縣生活物資保障工作。商務部門牽頭負責，發改、民政、交通運輸、市場監管等相關部門在職責范圍內負責對應工作。

　　（二）屬地管理，分級負責。強化組織保障，健全工作機制，壓實部門、單位、市場主體責任。加強上下之間、部門之間、政企之間協同聯動，按照生活物資市場異常波動級別，根據生活物資市場異常波動的性質、程度和影響范圍，由各相關部門具體組織實施。

　　（三）市場主體，政府調控。發揮批發市場、商場超市、倉儲物流企業配置資源、保障供應的主體作用，更好發揮政府統籌協調、統一調度作用，形成市場和政府有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。

　　（四）平急兼顧，隨時應急。各相關部門要認真做好市場監測，及時準確掌握市場運行情況，加強預判預警。建立健全應急保供體系，強化政府儲備平時調節和應急調控功能，做好生活物資市場異常波動的各項應急準備。

　　第四條

　　依據《慶陽市商務局應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引起的生活必需品市場保供應急預案》對生活必需品市場異常波動的級次，按照影響范圍大小，劃分為市級（Ⅰ級）、縣（區）級（Ⅱ級）和鄉鎮級(Ⅲ級）三級。

　　（一）Ⅰ級市場異常波動。有下列情形之一的，為Ⅰ級市場異常波動。

　　1.在人口超過50萬以上縣區發生市場異常波動；

　　2.在2個以上縣區發生市場異常波動；

　　3.特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。

　　（二）Ⅱ級市場異常波動。有下列情形之一的，為Ⅱ級市場異常波動。

　　1.縣城所在地鄉鎮發生市場異常波動；

　　2.在2個以上鄉鎮發生市場異常波動；

　　3.特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。

　　（三）Ⅲ級市場異常波動。有下列情形之一的，為Ⅲ級市場異常波動。

　　1.在1個鄉鎮內發生市場異常波動；

　　2.特殊情況需要劃為Ⅲ級市場異常波動的。

　　二、組織體系及職責任務

　　第五條

　　縣新冠肺炎疫情領導小組生活物資保障專責組：

　　組長：張濤政府副縣長

　　副組長：夏設銘縣商務局局長

　　方智縣發改局局長

　　齊保存縣民政局局長

　　劉生科縣交通局局長

　　王哲博縣市場監管局局長

　　職責：負責統籌協調做好生活物資保障工作；負責提出完善生活物資保障工作的策略、措施和建議；承擔縣疫情聯防聯控領導小組交辦的其他工作。

　　第六條

　　成員單位共同職責

　　根據國家法律、法規和相關政策，結合本單位職能，研究制定本單位（系統）生活物資保障工作職責、工作方案和應急預案。明確工作職責、細化工作措施、增強應急能力，確保人員、物資、設備到位，一旦出現突發情況，能夠第一時間響應、果斷決策和有效處置。

　　認真貫徹縣新冠肺炎疫情防控領導小組工作部署，自覺履行工作職責，主動配合牽頭部門做好工作；加強部門信息溝通與協作聯動，及時安排部署各項預防控制措施，及時報告有關工作進展，督導檢查應急處置工作。

　　第七條

　　各成員單位職責

　　縣商務局：負責統籌協調做好生活物資保障工作；負責提出完善生活必需品保障工作的策略、措施和建議；加強生活必需品市場運行監測，健全冷鏈物流體系、拓寬多元進口渠道。組織指導生活物資保供重點企業，根據市場需求，加強貨源組織、加大采購力度、適當增加庫存，保障市場供應穩定。

　　縣發改局：負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施糧（米、面）油應急物資的儲備、采購、加工調運工作。負責制定完善實施糧油應急供應保障預案，必要時負責向上級申請調用國家及地方儲備糧。

　　縣民政局：負責指導慈善機構、社會團體、愛心人士等社會力量開展疫情防控慈善捐贈活動，規范捐贈款物接收使用管理。打擊借疫情開展非法募捐活動。引導志愿服務組織積極參與疫情防控。

　　縣交通局：負責做好公路交通管理工作，落實政策規定的生活物資運輸車輛免費停靠、優先通行措施，暢通生活物資運輸“綠色通道”，確保生活物資運輸便捷高效。

　　縣市場監督管理局：負責生活物資市場主體經營行為的監督管理。嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的行為，保障市場平穩運行。督促有關企業做好生活物資生產的監督和管理。

　　三、預警和預防機制

　　第八條

　　商務、發展改革、交通運輸、市場監管部門按職責分工，加強對糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、奶制品、飲用水、方便食品等重點生活物資、道路運輸通行等情況的監測。定期開展市場調查，及時掌握市場總需求、總供給和銷售、價格變化、道路通行等情況。

　　各級各部門應通過監測市場運行情況，科學分析、綜合研判，評價新冠肺炎疫情引起的'生活物資市場異常波動的性質、程度和影響范圍，對苗頭性、傾向性問題和早期發現的潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時發出預警。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、網絡等方式進行。

　　四、信息報告

　　第九條

　　大型批發市場、糧油直營店、商場超市如出現搶購生活必需品，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩定，企業負責人要在1小時內向縣商務、發展改革、市場監管等部門報告，縣商務、發展改革、市場監管部門要立即對報告事項調查核實。聯合對市場異常波動進行綜合評估，研判市場異常波動的嚴重性、緊迫性和變化趨勢，確定市場異常波動級別，提出是否啟動生活物資保障應急預案的建議。

　　第十條

　　核實為鄉鎮級（Ⅲ級）市場異常波動的，縣商務、發改、市場監管部門要在1小時內向縣政府和市商務、發展改革、市場監管部門報告，通報相關部門，并立即啟動應急預案。

　　核實為縣級（Ⅱ級）市場異常波動的，縣商務部門要在2小時內向縣政府和縣級商務、發展改革、市場監管部門報告，立即啟動應急預案，并向周邊地區相關部門通報。

　　核實為市級（Ⅰ級）市場異常波動的，市生活物資保障組在2小時內向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告，立即啟動應急預案，并向相關部門和各市（州）政府通報情況。

　　報告生活必需品市場異常波動的信息應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、下一步采取措施的建議等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　五、應急處置

　　第十一條

　　按照應急保供工作原則，建立分級應急處置機制，市級（I級）市場異常波動由市生活物資保障組向市新冠肺炎疫情防控領導小組報告，經請示同意后統籌協調處置，縣級（Ⅱ級）市場異常波動由縣級政府或生活物資保障組協調處置，鄉鎮級（Ⅲ級）市場異常波動由縣政府或生活物資保障組協調處置。

　　第十二條

　　根據疫情防控應急響應等級，結合市場運行和保障供應情況，科學分析、綜合研判，適時調整生活物資市場異常波動級別，啟動相應應急預案，采取應急處置措施，確保基本生活物資供應不短缺、不斷供。

　　第十三條

　　發生生活物資市場異常波動，可采取如下措施：

　　（一）及時發布市場信息，正確引導市場消費，穩定社會預期；

　　（二）督促指導生產廠家、流通企業、供應商積極組織貨源，動用商業庫存，增加市場供應；

　　（三）開展緊缺物資跨區域調運，進行異地生活物資余缺調劑；

　　（四）按照規定程序和權限，投放縣級儲備物資，當縣級儲備物資不足時，再申請投放市級儲備物資穩定市場；

　　（五）當國內生活物資供應不足時，協調組織外貿企業和跨境電商企業迅速開展進口；

　　（六）當突發事件導致生活物資不能及時充足供應時，可采取定量、限量銷售，或實行統一發放、分配；

　　（七）當出現商業網點無法營業的極端情況，通過設置臨時、流動商業網點、設施等方式，保障生活物資供應；

　　（八）當出現生活物資市場斷供的緊急情況，縣政府及其部門可依照法律規定的權限和程序，征用單位和個人的財產，保障人民群眾基本生活需要；

　　（九）鼓勵引導通過“互聯網+”“線上下單+集體團購+同城配送”等新模式，向封閉小區（社區）居民提供生活物資配送服務；

　　（十）動員社會組織、愛心人士等社會力量開展疫情專項捐贈。