最新村級防汛抗旱應急預案(精選3篇)
最新村級防汛抗旱應急預案 篇1
為有效應對突發暴雨、洪澇等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積781畝,全村轄區的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢低洼,素有“大雨必淹”只說,防洪排澇工程起著非常重要的作用。
根據當地實際情況排查確定本村易發災害點,位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地;重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村級防汛指揮機構由村支書任指揮,村委會主任任副指揮,村委員、村學校校長,樹重要企業負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員(見附表1),并明確職貴分工。
各成員分片包千,做好村相關學校,危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區城的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯動機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見附表2)
對村易發災害點重住戶情況進行進行統計(見附表3),并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。
3、監測預警
3.1監測信息當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監測指揮相關信息,及時向村防汛指揮機構報告相關情況。
3.2預警依據
預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結合當地實際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警,童大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.3預警發布
村防汛指揮機構根據預警依據信息,及時發布相應預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。
確定預警信號及轉移避險命令發布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發布的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發布預警信號后,村防汛指揮機構各成員,各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。
4.1一般汛情應急響應
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情響應
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加強雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情祝。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內
危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實好各搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉移安置
根據預警信息及災情發展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況來確定內澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
5.2轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產,先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
5.3轉移地點、路線
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常,如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉移安置計劃表(見附表4),繪制人員轉移安置路線(附圖2)
5.4轉移準備
各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶,并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
5.5轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區內村、組應在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然通到險情且無法和轄區負貴人聯系時,應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。
5.6轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
最新村級防汛抗旱應急預案 篇2
為做好突發性水旱災害事件的預防和處置工作,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展,結合轄區實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的原則。
(二)堅持"因地制宜、專群結合、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
組長:
副組長:
成員:
(二)工作職責
負責領導、組織全街道的防汛抗旱工作,指導轄區內各社區、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機構,并安排1-2名防汛抗旱聯絡員。及時掌握全街道汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,協調解決防汛抗旱經費和物資問題,組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備
成立街道、社區兩級防汛應急隊伍,各社區安排一名防汛抗旱聯絡員,各社區成立應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急難、險、重的搶險任務應急隊伍隨時待命,發生險情,隨叫隨到。
三、預防預警和監測機制
(一)預防預警信息
加強對當地災害性天氣的監測和預報,當預報即將發生嚴重水旱災害時,街道防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。洪澇災情發生后,街道防汛指揮部應及時向區防汛指揮部報告洪澇受災情況,并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測
汛情發生后,防汛指成員及各級干部要密切關注水情、雨情、旱情。一且突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段安排專人巡查,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報區防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、街道防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜;
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏,對發現的險情要及時登記匯報,并對危險處插標志;
3、對河道處要安排專人看守;
4、各指揮點對轄區內可能導致險情發生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理;
5、各社區巡邏隊、基本搶險隊做好準備,并按每社區不少于10人組建后備搶險隊。
四、防汛(抗旱)預案
進入汛期后,防汛人員及時到崗、到位,街道各單位、各社區要密切注視有關部門發布的險情等級和氣象動態,有針對性地搞好預防工作。
(一)汛(旱)情發生后,機關包社區干部和社區干部應第一時間趕赴現場,在確認發生險情后,組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發生。
(二)街道防汛抗旱指揮部接到險情事故報告后,值班人員應立即向帶班領導報告,并要通知相關人員立即組織人員前往現場搶救。同時,做好搶險的準備、記錄、協調、通訊聯絡等工作。
(三)帶班領導在接到汛(旱)情報告后,應迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室,根據現場報告提出緊急處置方案,并組織辦公室人員落實實施。
(四)街道防汛抗旱指揮部值班人員,根據街道和防汛抗旱指揮部領導的指示,向有關部門及有關單位通報汛(旱)情情況,要求其做好應急準備工作,采取相應的防范措施。
(五)街道防汛抗旱指揮部帶班領導在確認現場情況后,有權調用現場各社區和街道部門的防汛人員、車輛、設備器械。
(六)根據汛(旱)情發展情況,有可能釀成大的災害的,應及時成立防汛現場搶救指揮部,由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
(七)發生汛(旱)情面積較大,損失較嚴重,災后街道防汛抗旱指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查,并提出詳細的調查報告上報區防汛抗旱指揮部。同時組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛抗旱搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針,防汛抗旱搶險物資由街道防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)街道防指防汛物資儲備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”,由街道指揮部統一調度,需經街道防汛抗旱辦批準方可動用,任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調用,堅持以下原則。
1、“先近后遠”,先調用離防汛抗旱搶險地點最近的防汛儲備物資;
2、“滿足急需”,當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;
3、“先主后次”,當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛抗旱重點地區的搶險。
4、汛(旱)前街道防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)黨政辦:協調防汛抗旱指揮機構與部門之間的關系,籌備召開防汛抗旱工作會議以及轄區內需要出面協調的有關防汛抗旱工作,表彰防汛抗災先進等。
(二)武裝部:遵照有關防汛抗旱工作的指示,搞好軍民聯防工作。從人力、物力、財力上做好準備,根據地方防汛抗旱的需要,隨時投入抗災工作。
(三)應急所:負責組織協調水旱災害應急救援及臺風防御工作,負責組織、協調、指導搶險救災、應急搶險物資調度、應急搶險救援隊伍建設等工作;負責災害調查統計評估和災害救助,組織核查災情信息,統一發布災情;負責監督、指導汛期安全生產工作,重點加強危險化學品等重點行業領域安全度汛工作的督查和檢查,防范洪澇災害引發的生產安全事故;負責指揮部辦公室工作。
(四)社會事務辦:負責組織安排危險區民政福利設施及財產安全轉移等工作;指導社區及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災群眾,按規定程序納入保障范圍。
(五)派出所:負責搶險現場治安交通秩序管理工作。
(六)衛生服務中心:汛(旱)期做好洪水防范區醫療用品、藥物等的供應工作,組織醫療隊分赴災區加強疫情監測,防止疾病流行。
(七)社區:社區負責人是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導,也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
(一)汛(旱)期值班,必須24小時不間斷值班,平時若遇到異常天氣象預報,防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發出暴雨警報時,要向防汛辦公室領導匯報。
(五)切實做好交接班工作,準確記錄發生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由街道辦事處表彰并向上級推薦表彰;
對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
九、預案管理
本預案由街道辦事處制訂,由街道應急所負責組織實施。街道有關部門和各社區按照本預案的規定履行職責,并制訂相應應急預案。街道辦事處根據實際情況的變化,及時修訂本預案。
最新村級防汛抗旱應急預案 篇3
根根省防指《關于做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(省防指[20xx]1號)以及市防指《關于做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(六防指[20xx]3號)文件精神要求,結合我鎮實際經研究決定,現就20xx年度防汛抗旱工作制定如下實施方案
一、成立防汛抗旱指揮部
指揮部下設辦公室,張樂成同志兼任辦公室主任,李倩倩兼任副主任。成員:劉發才、余汪杰、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、余銀銀、王小娟。
二、建立防汛抗旱后勤保障組織
1、通訊聯絡宣傳組:
2、物資調度組:
3、后勤接待組:
4、治安保衛組:
5、衛生防疫組:
6、搶險預備隊:
7、查災核災組:
三、器材物資籌集
各村從現在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作,要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區村每人籌集蛇皮袋2條,每個村民組籌集木樁10根,崗區村每人籌集蛇皮袋1條,每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后,錢集片統一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮片統一送到村部或就近站內存放。同時,各村要按照大圩堤每100米備齊預備土15立方米,小圩堤每100米備齊預備土10立方米的標準,按屬地管理的原則備好預備土,確保于20xx年5月5日之前全面做好防汛準備任務,確保安全度汛。
四、扎實開展汛前檢查
各村要在全面檢查的基礎上,重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關的機電設備,備用電源等。對發現的問題要抓緊時間處置到位,不留隱患。
五、成立防汛抗洪搶險隊,實行對口支援
各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應急搶險小分隊,小分隊隊員要身強力壯,并有一定的水性,花名冊一式兩份務必于5月5日前上報鎮人武部和農技服務站備案。同時,根據崗灣不同的實際,實行對口支援確定為:六合村支援佛庵村;青龍村支援關堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。
六、實行崗位責任制,嚴明紀律。
防汛期間,各村要組織專門人員清理河道障礙物,確保行洪暢通,所有鎮村干部都要全力以赴,鎮機關干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線,(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮辦公室要保證24小時值班,灣區各村要按行政首長負責制的要求對本村境內的險工險段分兵把守,晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律,責任明確,不準無故請假,確保人員在崗在位,搶險隊伍要做到召之即來,來即能戰。以高度的政治責任感和扎實有效工作作風確保安全度汛,保證全鎮人民的生命財產不受損失。
七、抗旱工作
抗旱工作由各包聯村干部負責牽頭組織,鎮指揮部全面協調,對渠道重點段要組織清淤,確保放水通暢,對電灌站要及時進行檢修維護,保證旱時能開機提水。當家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責,責任到人。及時協調解決抗旱用水各種矛盾糾紛,杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發生。農村五個工作組,包片負責,組自為戰,所有成員均為抗旱第一線的指導員。