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高考隊伍管理應急預案

發布時間:2024-05-07

高考隊伍管理應急預案(精選3篇)

高考隊伍管理應急預案 篇1

  一、工作原則

  在縣黨委政府的統一領導下,陽曲縣教科局積極協調各成員單位,加強信息溝通,建立協調聯動機制,提前組織開展應急演練,共同做好中高考期間應對極端天氣的應急準備和防范處置工作。指導學校加強宣傳引導,積極開展學生心理輔導,緩解考試壓力,將天氣等環境因素對考試造成的不利影響降至最低。同時,積極做好政策宣傳和解釋工作,讓考生理解、讓家長支持、讓社會滿意,堅決打贏當前疫情防控形勢下考試安全攻堅戰,實現“平安高考”“平安中考”。

  二、工作機制

  (一)領導機構

  1.全縣的高考、中考安全突發事件應急管理工作由縣教科局統一領導和協調,成立中高考安全突發事件應急管理領導小組,小組機構成員由各涉考部門主要負責人擔任。

  組長:

  副組長:

  成員:

  2.各考點也應成立以主考為核心的考點高考、中考安全突發事件應急管理領導小組,負責本考點的突發事件應急管理工作。

  (二)工作職責

  1.負責制定應對極端天氣的應急預案。

  2.加強防范,考前檢查落實各項準備工作和應急措施、應急設施的配備情況。

  3.接到極端天氣預告,立即傳達至所轄各考點,并分赴考點、學校和重要部門檢查、指導預防工作。

  4.極端天氣發生或遇到其他突發事件,立即向上級報告并啟動應急預案。

  5.落實上級指示,有效協調部門聯動,快速處置。

  6.做好善后處理工作。

  (三)信息通報制度

  1.在考區、考點建立信息通報制度,有專人負責極端天氣情況的上傳下達工作,指定專門的電腦、電話、傳真機等用于工作聯絡。

  2.極端天氣信息實行第一時間報告制度,包括事件時間、發生原因、波及范圖、處置措施等,不得遲報、瞞報、漏報。

  3.隨時跟蹤事態發展情況,做好跟蹤信息報送工作。

  4.及時傳達上級的部署和指令,反饋執行情況。

  (四)值班制度

  1.高考、中考期間,規定考區、考點有關負責人24小時手機開機,保證能夠及時聯絡。

  2.有極端天氣預報,考區辦公室實行24小時值班制度,密切關注天氣情況和災害發展趨勢,收集了解情況,及時報告有關領導。

  三、應急措施

  (一)應對高溫天氣

  炎熱的環境溫度容易影響考生情緒,增加突發、偶發事件的發生。根據往年6月高考中考期間的氣象數據,并參考人社部等4部門制定的《防暑降溫措施管理辦法》中有關溫度設定值,高考中考期間可采取有效的防暑降溫措施,將考場內溫度降低到30℃以下。認真梳理檢查考點環境及設施情況,全面細致地對考場門窗、通風條件、電風扇、空調、電力設施等進行排查檢修,對電力保障能力,實際使用負荷等進行嚴格測算和壓力測試,采取考場內電風扇通風降溫、使用空調等多種方式,做好防暑工作。

  1.使用電風扇通風降溫

  當通風條件良好,外部氣溫(天氣預報溫度)不高于32℃時,采用電風扇吊扇通風降溫降低考場內環境溫度。電風扇風力調節不宜過大,可視具體安裝高度、數量、噪音大小、體感效果等,設定在低檔中檔位置。

  2.使用空調降溫

  當外部氣溫(天氣預報溫度)高于30℃時,具備空調使用條件的考點,可經研究批準所轄各考點同步使用空調降溫方式來降低考場內環境溫度。各考點接到使用空調降溫的指令后,要安排專人在考生進入考場前逐個考場開啟空調,設定制冷溫度不得低于26℃。室外最高溫度高于36℃時,室內溫度設置與室外溫度相差不超過10℃,并做到考區內各考點執行統一的標準和操作指令。考試結東,考生全部離場后應關閉空調,開窗通風。

  各考點應參照國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組《關于印發共科學戴口罩指引(修訂版)和夏季空調運行管理與使用指引(修訂版)的通知》要求,統一制定考試期空調使用運行和管理規程。使用空調應保證充足的新風輸入,做好清潔消毒工作。同時通過調整出風風向、安裝空調風板等方式,避免冷風直接近距離吹向考生,最大限度保障均勻送風。

  同時要充分考慮空調使用過程中可能出現的突然停機、不制冷、開關跳等故障現象,制定應急預案和處置辦法,避免影響考試進程,增加不可控因素和處置難度。

  外語考試期間空調的使用意見:外語考試前1小時安排專人依次開啟考場內空調進行降溫。在外語聽力試聽部分(高考6月8日14:50;中考7月22日上午8:20)開始前,由專人(監考員甲)關閉考場空調。聽力考試結束后,開始筆試時,由考點派人通知考場依次開啟空調,避免所有考場同時開啟空調,瞬間產生過強電流引發供電故障。

  3.高溫橙色預警

  當24小時內最高氣溫將升至37°C以上時,氣象部門會發布高溫橙色預警。當考試期間可能出現37°C以上高溫熱浪等極端天氣時,要綜合施策,聯合相關部門啟動高溫響應應急預案,確保高考、中考平穩順利進行。

  (ニ)應對雪雨大風天氣

  1.防汛排澇

  雷雨大風天氣極易形成強降雨過程,在短時間內造成考點周邊道路積水,甚至造成電路停電、設施損壞等嚴重影響,教科局和考點學校積極協調公安、供電、城建等相關部門的支持,切實做好考點及周邊道路、設施的安全隱患排查和防汛、防澇工作,細化考務工作流程,梳理雷雨大風天氣可能對考務組織和考試過程造成的影響,確保考生和考試工作人員的人身安全和考試安全。

  2.應急疏導

  考生前往考點、進入考場和考試結束期間遇雷雨大風天氣時,應提醒考生防風防雨注意事項,并在相關路段實行交通引導,避免因交通擁堵、道路積水等情況而影響考生按時到達考場。各考點應根據實際情況為考生提供便利,引導考生及時進入考場,在各考場(教室)外指定位置集中擺放雨傘、雨衣等物品,避免將雨水帶入考場內部。考試結后引導考生有序離開考場。

  3.雷雨天氣外語聽力考試

  外語聽力考試遇雷雨天氣時,要及時關閉教室門窗,減小考場外部雷聲雨聲對考場內部外語聽力播放效果的影響,聽力考試結束后再開門開窗。要安排外語教師監聽外語聽力播放效果,確保外語聽力播音完整清晰,并通過巡查系統及時監控各考場聽力考試過程情況。當部分考區確因雷雨天氣影響聽力考試的,可按以下辦法進行處理:

  (1)聽力考試正式開考前持續打雷

  處置辦法:開考后先組織進行外語科目筆試部分的考試,在筆試部分結束后,再組織進行聽力部分的考試。

  (2)聽力考試正式開考期間打雷,且僅瞬間或較短時間有雷聲。

  處置辦法:出現雷聲時暫停播音。待打雷結束后重新播音,原則上應從暫停播音的前一道題目開始播放,并順延由此耽誤的考試時問。若重新播音后,又出現雷聲,且可能持續較長時間的,按第(3)種情況進行處置。

  (3)聽力考試正式開考期間打雷,且打雷時持續較長。

  處置辦法:暫停聽力考試,立即組織進行外語科目筆試部分的考試。筆試部分結束后,再繼續進行聽力部分的考試,原則上應從暫停播音的前道題目開始播放,并順延由此所耽誤的考試時間。

  (4)筆試部分考試結束后,準備重新播放因故暫停的聽力考試時,仍持續打雷。

  處置辦法:要求考生立即停筆,不得在筆試部分考試結束后進行答題。不允許考生離開考場,須靜坐在座位上等候監考員指令,待打雷結束后重新播音。監考員應向考生做好解釋說明,穩定考生情緒。當延長時間較長時,考點要安排專人向在考點外等候的考生家長通報處置情況,緩解考生家長焦慮情緒。聽力考試結束,考生確認無異議后,組織考生離開考場。為將雷雨天氣對外語聽力考試的影響降至最低,要求各考區加強對外語考試時段天氣情況的監測預判,提前做好預案,選擇安排好外語聽力部分的考試時間。極端情況下,甚至可以安排在筆試期間氣象條件相對穩定短時間內無雷電天氣時,暫停筆試部分,轉而進行聽力考試。無論以上哪種情況,各考區都要在第一時間內報省考試院備案,并及時跟進,做好后續處理。

高考隊伍管理應急預案 篇2

  突發試題(卷)安全事故處理辦法:

  試卷印刷有誤或自然災害等原因造成延長考試時間,須由考區主任立即逐級報省招考辦批準延遲考試結束時間(但延遲的考試時間一般不超過30分鐘);

  試題(卷)在保管、運送、收發、裝訂發生失密、竊密、損毀事故:封閉并保護現場,控制擴散范圍和信息傳播范圍;立即向上級領導小組報告事故發生的時間、地點、事態;如實記錄事故發生的時間、地點、事態及處理結果;根據上級指令作出妥善處理;追查事故發生的原因及責任人。

  聽力考試突發事件處理辦法:

  1、聽力考試開始時磁帶無聲或不清楚,及時請示考點主考啟用備用聽力磁帶,并由主考及時報告省級考試機構批準延遲考試結束時間;

  2、聽力考試進行中途,聽力磁帶無聲或不清楚,應記錄下出現問題時的題目,及時請示考點主考啟用備用聽力磁帶。重新放音時,應從出現問題的前一道題開始播放,并由主考及時報告省級考試機構批準延遲考試結束時間;如短時間內解決不了問題,應立即進行其他部分考試,同時積極解決出現的問題,在其他部分考試結束后(考生不得離開考場)立即按規定繼續進行聽力部分考試,并在聽力考試前請示省級考試機構批準順延考試結束時間;

  3、聽力考試開始時或進行過程中,放音設備出現故障,應及時換用備用的放音設備,其他參照1、2條處理。

  4、聽力考試進行中,因自然現象或無法預計的因素干擾考試受到影響,處理辦法參照2、3條相關規定。對偶發事件考點應將發生的時間、范圍、故障原因及處理結果如實記錄,報省級考試機構。其中有問題的磁帶應單獨保存,考后送省級考試機構復查。

  其他突發事件處理辦法:

  其他突發事件包括:與考試有關的突發消防安全事故,突發公共衛生事故,突發人身安全事故,突發人為擾亂考場秩序事故,突發重大交通事故。

  此時應立即報告上級突發事件應急處理領導小組;立即啟動應急急救系統(調用“120”急救車、“119”消防車、備用機動車、調動公安民警);涉及試題安全問題要按上級招生考試機構的指令處理,并同時采取控制擴散、安全轉移、如實記錄等相關措施;不涉及試題安全、考生權益、延長考試時間問題,由考區、考點負責人獨立指揮、妥善處理;處理此類突發事件,在條件允許的情況下,努力將對考生答題影響降到最低限度。

高考隊伍管理應急預案 篇3

  1 總則

  深入貫徹落實關于防范化解重大風險和防災減災救災重要論述,堅持人民至上、生命至上,快速響應和有效應對突發事件,高效、有序保障應急救援物資裝備需求,把保護人民生命安全擺在首位,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾生命和財產安全,維護社會穩定。

  1.1 適用范圍

  本預案適用于我市行政區域內因突發事件引發應急物資裝備保障需求,需調配應急物資、裝備,保障應急救援的情況。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于印發〈突發事件應急預案管理辦法〉的通知》《國務院辦公廳關于印發〈省(區、市)人民政府突發公共事件總體應急預案框架指南〉的函》《四川省突發事件應對辦法》《四川省突發事件總體應急預案(試行)》《四川省突發事件應急物資裝備保障應急預案》《巴中市突發事件總體應急預案(試行)》,結合巴中市突發事件特點,制定本預案。

  1.3 工作原則

  1.3.1 統一領導、分級負責

  在市委市政府的統一領導下,構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急物資裝備保障體系。堅持分級負責、屬地為主的原則,由市、縣(區)、鄉(鎮)黨委政府依法分級組織實施本行政區域內的應急物資裝備保障工作。

  1.3.2 科學研判、高效應對

  加強突發事件監測和預警工作,積極開展應急物資裝備需求評估,力求精準把握突發事件趨勢變化。科學合理調配,高效應對。

  1.3.3 統籌兼顧、多級聯動

  充分發揮突發事件指揮部的統籌協調作用,突出多層級聯動響應,強化市級部門之間配合,強化市、縣(區)、鄉(鎮)的多級聯動,及時調配各類應急救援物資裝備,提升應對突發事件物資裝備保障能力。

  1.4 分級應對

  突發事件分級應對遵循分級負責、屬地為主,層級響應、協調聯動的原則。當突發事件應急物資裝備保障需求超出屬地人民政府應對能力時,由上一級人民政府提供支援或者組織應對。

  特別重大、重大突發事件,由市級人民政府組織應對。涉及跨市級行政區域的,超出市人民政府應對能力的特別重大事件,應在立即采取先期處置措施的同時,報請省級層面協調支持或組織應對。

  較大、一般突發事件應急物資裝備保障,分別由事發地縣(區)人民政府組織應對。

  涉及跨縣(區)級行政區域的,由其共同的上一級人民政府組織應對或由其指定一方或雙方共同應對。

  1.5 預案體系

  本預案是《巴中市突發事件總體應急預案(試行)》關于應急物資裝備方面的保障預案。預案體系由市級突發事件總體預案、市級主要專項應急預案、縣(區)應急預案以及部門保障類預案組成。

  2 組織指揮體系

  2.1 組織體系

  在市委統一領導下,市政府是全市突發物資裝備保障事件應急管理工作的最高行政領導機關。巴中市應急委員會下設的巴中市應急物資裝備保障應急指揮部(以下簡稱市指揮部)是應對突發物資裝備保障事件的專項指揮部,負責領導、組織、協調全市物資裝備保障應急處置工作。市指揮部在市經濟和信息化局設置辦公室。如遇緊急情況,根據工作需要,由市經濟和信息化局牽頭在事發現場成立現場指揮部,具體負責組織協調現場物資裝備保障工作。

  2.2 指揮部構成與職責

  指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任,副指揮長由市政府分工副秘書長、市經濟和信息化局局長、市財政局局長、市發展改革委(市糧食和物資儲備局)主任擔任。

  主要職責:

  (1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府有關突發事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。

  (2)指揮、協調全市突發事件應急物資裝備保障應急處置工作,及時向市委市政府匯報相關工作實施和進展情況。

  (3)研究部署突發事件應急物資裝備保障應急工作,協調解決重大問題。

  (4)承擔市委市政府交辦的突發事件應急物資裝備保障工作。

  (5)組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關辦法。

  2.3 指揮部辦公室構成與職責

  市指揮部辦公室設在市經濟和信息化局,辦公室主任由市經濟和信息化局局長擔任,副主任由市財政局、市發展改革委、市應急管理局分管應急工作的負責人擔任。主要職責:

  (1)處理市指揮部的日常事務,負責與四川省應急物資裝備保障應急領導小組辦公室、市內有關部門及縣(區)指揮機構的對接和協調。

  (2)負責建立成員單位間應急物資裝備保障應急協調機制,定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實指揮部的工作安排,指導全市應急物資裝備保障應急工作。

  (3)負責應急物資裝備保障應急工作的監測、分析、匯總、報送等工作,組織和制訂有關處置方案,向指揮部報告重大問題并提出處置建議。

  (4)經市指揮部批準,啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。

  (5)按照市指揮部的命令和批示,在四川省應急物資裝備保障應急領導小組辦公室的指導下,組織協調跨區域應急物資裝備保障工作。協調軍隊參與應急物資裝備保障應急工作。

  (6)對應急物資裝備保障應急工作有關處置方案和恢復重建進行綜合評估認證,提出意見和建議等。

  2.4 指揮部構成及職責

  指揮部成員單位由市經濟和信息化局、市發展改革委(市糧食和物資儲備局)、市財政局、市商務局、市公安局、市民政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛生健康委、市應急管理局、市國資委等部門組成。

  成員單位職責:

  市經濟和信息化局:編制完善《巴中市突發事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產;組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控、緊急調度;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市發展改革委(市糧食和物資儲備局):負責應急物資、裝備保障項目的審查與立項;負責應急救援物資、裝備采購及儲備管理;負責組織實施突發事件應急物資、裝備保障體系規劃、標準編制;負責應急物資、裝備綜合調控、緊急調度;負責提供糧食、帳篷、棉被等生活救災物資供給;參與編制完善《巴中市突發事件應急物資裝備保障應急預案》;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發事件中應由市級財政安排的經費保障及其管理;參與突發事件應急物資、裝備保障體系建設規劃、標準編制;參與編制完善《巴中市突發事件應急物資裝備保障應急預案》;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市公安局:維護保障工作秩序;組織指導事發地的社會治安管理和重點目標的安全保衛;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市民政局:負責指導突發事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市商務局:負責突發事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監測,做好全市生活必需品的市場供應;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市自然資源和規劃局:負責地質災害的監測預警預報;參與技術研判,開展事態分析;提出應急物資裝備保障建議;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協調搶修損毀的公路、水路交通設施,確保暢通;組織協調應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市水利局:負責水情、汛情的監測預警預報;負責相關水域的水文監測及水量調度工作;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市衛生健康委:負責應急醫療物資、裝備供應管理;提出應急物資裝備保障建議;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市應急管理局:負責編制應急物資裝備目錄;負責提供地震活動數據和趨勢判斷意見;協助物資裝備保障體系規劃、標準編制;參與技術研判,開展事態分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持;完成市指揮部交辦的其他任務。

  市國資委:負責市屬監管國有企業應急物資、裝備的統計和管理;完成市指揮部交辦的其他任務。

  2.5 指揮部工作組

  指揮部根據突發事件應急保障需要,下設多個工作組。各工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管領導擔任。

  指揮部主要職責:組織協調工作組各成員單位共同做好突發事件應急物資裝備保障供應工作,可根據突發事件實際需要增減工作組或調整成員單位。

  2.5.1 綜合協調組

  由市經濟和信息化局牽頭,市發展改革委(市糧食和物資儲備局)、市財政局、市公安局、市民政局、市商務局、市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規劃局、市衛生健康委、市應急管理局、市國資委和事發地縣(區)人民政府組成。

  主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。負責收集匯總災情、社(輿)情等信息和應急救援工作進展情況;承辦指揮部會議、活動和文電工作;負責全市突發事件應急救援裝備保障綜合協調工作,負責指揮部各工作組之間的協調工作、指揮部與外部單位的協調工作;負責指揮部后勤保障工作。完成市指揮部交辦的其他任務。

  2.5.2 技術支持組

  由市發展改革委(市糧食和物資儲備局)牽頭,市交通運輸局、市水利局、市自然資源和規劃局、市衛生健康委、市應急管理局、事發地縣(區)人民政府、應急物資裝備儲備單位、相關行業專家組成。

  主要職責:組織進行技術研判,開展事態分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。完成市指揮部交辦的其他任務。

  2.5.3 交通運輸組

  由市交通運輸局牽頭,市水利局、市自然資源和規劃局、市應急管理局、市商務局、事發地縣(區)人民政府組成。

  主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協調各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協調工作。完成市指揮部交辦的其他任務。

  2.5.4 治安維穩組

  由市公安局牽頭,事發地縣(區)人民政府組成。

  主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩定。預防和打擊各類違法犯罪活動,預防和處置群體性的事件;負責災區指揮場所、黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監獄、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛工作,必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。完成市指揮部交辦的其他任務。

  3 運行機制

  3.1 日常聯絡機制

  由市經濟和信息化局牽頭,不定期召開協調會議,貫徹落實市委市政府關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協調解決預測防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。

  3.2 會商研判機制

  由市經濟和信息化局組織工作組負責人,對全市應急物資裝備供應形勢進行會商研判,掌握國內外應急物資裝備最新動向,及時更新應急物資裝備清單及分布圖,向有關部門(單位)和縣(區)發送。

  4 應急響應

  4.1 響應級別

  本預案分級應對遵循分級負責、屬地為主、層級響應、協調聯動的原則。按突發事件引發的應急物資裝備保障供應需求,本預案應急響應從高到低設定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個響應等級。

  4.2 響應條件

  按照突發事件響應的等級啟動相對應物資裝備保障應急響應等級。

  4.3 分級響應

  Ⅰ級、Ⅱ級響應由市指揮部負責組織實施,Ⅲ級響應由相關縣(區)指揮機構負責組織實施。

  4.4 啟動程序

  4.4.1 先期處置

  突發事件發生后,事發地縣(區)人民政府主要負責人應立即趕赴現場,組織指揮消防救援、醫療救治等專業應急救援隊伍及相關部門進行先期處置,并根據實際情況,采取下列必要措施:

  (1)實施緊急疏散,組織群眾開展自救互救;

  (2)緊急調配本行政區域內應急物資裝備用于應急處置;

  (3)劃定警戒區域,采取必要管制措施,防止事件危害擴大和次生、衍生災害發生;

  (4)實施動態監測,進一步調查核實;

  (5)向社會發出危險或者避險警示,通報事件可能危害的相關區域,做好相應準備;

  (6)及時向上級人民政府及相關部門報告,并提出應急處置建議和救援支持請求。

  4.4.2 啟動應急

  突發事件市級響應啟動后,市指揮部立即按程序啟動相應級別的應急物資裝備保障應急響應。

  4.4.3 應急物資裝備需求研判

  指揮部在市委市政府的統一領導下,組織開展應急物資裝備保障工作。主要工作:

  (1)現場信息獲取

  組織應急物資裝備保障成員單位、現場人員、應急測繪和勘察隊伍等,利用衛星和無人機遙感、北斗導航、雷達測量、地面勘察等手段獲取現場信息,分析研判道路橋梁、通信、電力等基礎設施和事發地周邊環境情況,向現場指揮機構和有關部門報告。

  (2)摸排情況

  現場參與處置的力量、資源、裝備情況以及現場處置進展情況。

  (3)應急物資裝備需求研判分析

  迅速研判事件的發展趨勢,初步分析應急救援工作所需的應急物資裝備。

  4.4.4 應急決策

  指揮部與市應急指揮部就初步研判結果展開進一步的分析,積極提出措施建議,列出物資裝備需求清單。由市應急指揮部下達應急物資裝備保障指令。

  4.4.5 物資裝備調配

  根據列出的物資裝備需求清單,就近調配至目標地。

  4.4.6 裝備運行維護

  對裝備進行安裝調試、維護,保障正常運行。

  4.5 應急結束

  按照“誰啟動,誰終止”原則,經現場救援指揮部和事故發生地的縣(區)、鄉(鎮)人民政府確認事件得到有效控制、危害已經消除、無繼發可能后,應急物資裝備保障指揮部向總指揮部提交結束現場應急物資裝備保障的報告。經批準后,應急物資裝備保障應急響應終止。

  宣布應急物資裝備保障響應結束后,相關單位應及時補充應急救援物資裝備。

  5 保障措施

  各級應急物資裝備成員單位要從人員、技術、資金等方面著力提高應對突發事件應急物資裝備保障供應能力。

  5.1 人員保障

  應建立健全應急裝備操作、專業隊伍、裝備及人員清單;加強人員技能培訓,定期開展應急演練,提高應對突發事件物資裝備保障能力。各級人民政府根據需要組織當地企事業單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。

  5.2 應急物資裝備保障

  政府部門應與屬地救援物資存儲、裝備使用、制造、經銷企業簽訂突發事件應急物資裝備征用協議,建立臨時征用工作機制。市級有關部門和各級人民政府要加強應急物資裝備的緊急生產、調撥和緊急調配保障工作,保障突發事件應急物資裝備供應能力。

  5.3 通信、交通與運輸保障

  各級人民政府及通信主管部門、通信運營商要建立健全應對突發事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。

  交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系,保障突發事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸;公安部門要加強交通應急管理,保障應急救援車輛和船只優先通行。

  5.4 技術保障

  市自然資源和規劃局、市生態環境局、市水利局、市商務局、市應急管理局、市氣象局等部門應為應急物資裝備運輸、使用提供必要的氣象、地質、水文等服務。

  5.5 資金保障

  市民政局、市財政局等有關部門和各縣(區)人民政府應按照有關規定,對突發事件處置和恢復重建工作提供必要的資金保障。

  稅務管理部門應按照有關規定,對事件應對處置和恢復重建工作給予稅收減免政策支持。

  6 后期處置

  6.1 善后處置

  突發事件發生地的縣(區)人民政府在市指揮部領導下負責組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補償、災后重建、傷亡人員撫恤、司法援助以及疾病預防與控制,污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩定,恢復正常生產生活秩序。

  6.2 總結評估

  應急處置工作結束后,市指揮部應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見,持續改進、完善預案。

  6.3 物資裝備補充

  針對應急處置消耗的物資裝備,各級政府應結合總結評估意見,分級籌措、及時補充。

  7 預案管理

  7.1 預案編制

  市經濟和信息化局會同有關部門制訂本預案,按程序報批后實施。

  7.2 預案演練

  根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯動性強的應急演練。由市經濟和信息化局牽頭組織演練,相關部門和單位應積極配合參與。結合巴中市突發事件特點及其對應急物資裝備需求,每2年至少進行一次應急演練。法律、行政法規另有規定的,從其規定。

  7.3 預案評估與修訂

  應當建立定期評估制度,分析評估預案的針對性、可操作性,實現預案的動態科學管理。

  有下列情形之一的,應當及時修訂:

  (1)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

  (2)應急指揮機構及其職能職責發生重大調整的;

  (3)面臨的風險發生重大變化的;

  (4)重要應急物資裝備發生重大變化的;

  (5)在實際應對和演練中發現問題需要作出重大調整的;

  (6)預案中重要信息發生變化的;

  (7)其他應當修訂的情況。

  8 附則

  8.1 獎勵和責任追究

  8.1.1 獎勵

  在突發事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:

  (1)出色完成應急處置任務,成績顯著的;

  (2)防止或搶救事件有功,使國家、集體和人民群眾的財產、生命健康免受損失傷害或者減少損失傷害的;

  (3)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;

  (4)有其他特殊貢獻的。

  8.1.2 責任追究

  在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

  (1)不按照規定報告、通報事件真實情況的;

  (2)拒不執行突發事件應急物資裝備保障應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;

  (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;

  (5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的;

  (6)散布謠言,擾亂社會秩序的;

  (7)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。

  8.2 預案管理與更新

  隨著應急管理相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急物資裝備發生變化,以及應急救援實踐經驗教訓或出現新情況和應急演練發現預案等存在問題,市經濟和信息化局應及時修訂完善本預案,按程序審定后印發實施。

  8.3 預案實施時間

  本預案自發布之日起實施,有效期2年。本預案由市經濟和信息化局負責解釋。

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