生產安全應急預案管理辦法優秀（精選3篇）

生產安全應急預案管理辦法優秀 篇1

　　一、指導思想和工作目標

　　(一)指導思想：堅持“安全第一，預防為主”的方針，全面貫徹國務院和市委、市政府關于安全生產工作的決定，堅持以人為本，樹立首都安全意識，深刻吸取密云特別重大突發事件的教訓，舉一反三，確保人民群眾的身體健康和生命安全。

　　(二)工作目標：進一步提高各級領導干部、生產經營單位負責人和廣大員工的安全生產意識，強化安全生產管理，明確安全責任，完善各項安全生產責任制度并狠抓落實，努力構建“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，群眾參與監督，全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，確保安全月期間不發生重、特大生產安全事故和造成嚴重社會影響的事故，全力壓減一般事故。

　　二、活動內容

　　(一)強化管理，落實責任。

　　明確職責、強化管理是有效預防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依據有關法律、法規，今年我市將進一步明確各區縣人民政府、各行業安全生產監管部門、安全生產綜合監管部門和生產經營單位的安全生產責任。各單位的主要領導同志或主要負責人是本單位安全生產第一責任人，必須承擔本地區、本部門、本單位的安全生產責任。

　　1、各區縣人民政府要切實強化屬地安全生產管理，依據有關法律、法規，加強安全生產機構和隊伍建設，一要積極組建安全生產監督管理部門，配備強有力的'人員;二要明確鄉、鎮、街道安全生產管理機構和專職安全生產監管人員，實現全市安全生產工作“兩級監督，三級管理”的網絡。同時要積極制定安全生產進社區、進居(家)委會和村委會的工作計劃，下半年要組織實施。各區縣要進一步完善安全生產責任制度，特別是制定完善本地區重大生產安全突發事故應急救援預案，本年度內要組織1-2次的應急演練。各級政府要繼續增加安全生產投入，采取果斷措施，及時消除事故隱患，保證完成市政府下達的各類事故控制指標，確保一方平安。

　　2、建筑、礦山、危險化學品、商貿、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業監管部門，要認真履行職責，建立行業安全生產標準，促進安全質量標準化建設，進一步夯實生產經營單位安全生產基礎管理工作。各行業監管部門要結合行業特點，按照國家及本市有關規定，制定完善重大突發事故應急救援預案并組織實施。要加強日常監督檢查，努力提高行業安全生產監管水平。

生產安全應急預案管理辦法優秀 篇2

　　為加強醫院安全生產工作，促進醫院全面健康發展，確保人民群眾生命財產安全，根據洪醫集團發(20__)3號文件精神，結合我院實際情況，做好我院安全生產、安全保衛及消防安全工作，及時消除事故隱患，確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全，保證醫院公共財產完好無損，制定洪洞縣中醫醫院安全生產大檢查實施方案，請各科室根據文件精神，認真抓好貫徹落實。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，認真落實領導責任制，強化安全生產、安全保衛及消防安全目標管理，深化安全生產、安全保衛專項治理，建立健全三項安全工作崗位職責與制度，認真抓好落實，預防和遏制治安事件、生產事故與火災事故的發生，努力創造良好的安全環境。

　　二、檢查組織領導

　　為確保安全生產大檢查取得實效，我院成立安全生產大檢查工作領導組，統籌負責安全生產大檢查的安排部署、監督檢查等工作。組成人員如下：

　　領導組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，辦公室主任由樊洪博同志兼任，辦公室成員由張林山、郭剛娃、杜偉杰、常彬、田景瑞組成，負責具體組織安全生產大檢查工作開展，并做好情況 收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。

　　三、檢查工作內容

　　1、安全生產方面：

　　(1)全院水、電的線路及設施設備定期檢查，后勤科負責，每周三次。

　　(2)氧氣瓶的集中保管存放，定期檢查，設備科負責，每天一次;氧氣瓶使用環境要求及正確使用方法的指導和檢查落實，各氧氣使用科室負責，隨時進行。

　　(3)大型及特種醫療設備的維護保養及正確使用，故障的報告及排除，各使用科室負責;督導檢查每周一次，設備科負責。

　　(4)計算機機房設備的安全使用及維護檢查保養，每周一次，信息科負責。

　　(5)變壓器、配電室的`使用安全工作，后勤科負責。

　　(6)醫院機動車輛的日常保養及安全駕駛，院辦負責。

　　2、安全保衛方面：

　　(1)醫院大門進出物品及人員的管理，門崗看護、院內車輛的有序停放等，保衛科負責。

　　(2)院內部的日夜巡邏及醫院財產的看護，保衛科負責。

　　(3)院區公共設施、樹木花草等的看護，后勤科負責;科室內部公共設施的看護，各科室負責。

　　(4)重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各設備使用科室下班期間的門窗關鎖，防范設備的開啟等，保衛科負責。

　　(5)院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理，及時上報，以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關的扭送等，保衛科負責。

　　(6)協助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。

　　3、消防安全方面：

　　(1)滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防設備、器材的齊備及效期的定期檢查，每周一次，保衛科負責。

　　(2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查，每周兩次，保衛科負責。

　　(3)醫院防火安全教育，每年至少一次，保衛科負責;科室防火安全教育，每半年一次，各科室負責。

　　(4)醫院工作人員消防知識培訓，每半年一次;火災應急預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練，辦公室負責。

　　3、醫療安全方面：

　　1.查看廢棄化學品、醫療廢物處置是否規范，院感、后勤科負責。

　　2.查看是否建立危急值報告相關制度、醫療不良事件上報制度、相似藥品管理制度、醫療糾紛處理工作制度，且各種制度是否執行，醫務科、投訴辦、藥劑科負責。

生產安全應急預案管理辦法優秀 篇3

　　1、總則

　　1、1編制目的

　　為提高應對和防范冶金等工貿行業生產安全事故的能力，及時科學有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

　　1、2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《廣東省安全生產條例》等法律法規及有關規定，結合我市實際，制定本預案。

　　1、3工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少人員傷亡。

　　（2）統一領導，分級負責。市政府及市安委會負責統一領導、組織、協調全市冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作。各區（縣）政府及有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。

　　（3）條塊結合，屬地為主。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作實行各區（縣）政府行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由各區（縣）政府統一領導、相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業充分發揮自救作用。

　　（4）依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科學進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

　　（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強重大危險源管理，做好冶金等工貿行業生產安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。加強社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。

　　1、4適用范圍

　　本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿等八大行業發生或可能發生以下生產安全事故的應急救援工作：

　　（1）發生一次性死亡（含失蹤）3～9人，或者10人以上重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上的較大生產安全事故。

　　（2）超出各區（縣）政府應急處置能力的生產安全事故。需要市政府或市安全生產委員會（以下簡稱市安委會）處置的生產安全事故。

　　（3）重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關預案執行；

　　一般事故的應急救援工作由各區（縣）人民政府負責處置。

　　2、應急組織體系

　　2、1應急組織機構

　　市政府成立冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作指揮部（以下簡稱市指揮部），負責統一領導、指揮和協調全市冶金等工貿行業生產安全事故的應急救援工作。

　　指揮長由市政府主管安全生產工作的領導擔任，副指揮長由市政府分管安全生產工作的領導及市安委辦、應急管理局局長擔任。

　　成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛健局、國資委、工信局、生態環境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關部門、發生事故企業的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區（縣）政府主管領導組成。

　　市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，負責指揮部日常工作，辦公室主任由市應急管理局局長擔任。市指揮部可根據實際情況，在事發地設立現場應急指揮部。各區（縣）人民政府建立相應的本級應急指揮機構，明確各機構的職責和任務。

　　2、2應急組織機構職責

　　2、2、1市指揮部職責

　　（1）執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。（2）分析災情，確定事故救援預案，制定各階段的應急對策。

　　（3）發生生產安全事故時，負責救援工作的組織和指揮，向救援部門發出各種救援命令。

　　（4）確定各部門的職責，協調各部門之間的關系。（5）負責內外信息的接受和發布，向上級救援機構匯報事故救援情況。

　　（6）負責事故應急救援預案的編寫、演練和指導。（7）負責檢查督促各救援部門的工作，及時提出指導和改進意見。

　　（8）適時調整各救援部門人員組成，保證救援機構正常工作。

　　（9）負責向有關新聞機構發布事故及救援信息。（10）負責向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責

　　指揮現場應急救援，根據事態發展及時做出相關救援決策，必要時向省和國家應急救援中心發出救援請求。

　　2、2、3指揮部成員單位職責

　　（1）市委宣傳部：負責生產安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發布工作。

　　（2）市應急管理局：負責制定生產安全事故搶險方案，解決事故搶險過程中出現的技術問題。

　　（3）市公安局：負責維護生產安全事故現場秩序、保護事故現場、警戒區的設置和警戒工作。

　　（4）市交通運輸局：負責組織協調各類事故救援物資運輸工作，提供交通運輸保障，確保所需的物資和設備及時運送到事故搶險救援現場。

　　（5）市財政局：統籌安排工貿行業生產安全事故中應由市財政解決的經費，并及時撥付到位；

　　按照事權與支出責任相適應的原則，對工貿行業生產安全事故所需經費給予必要保障。

　　（6）市衛生健康局：負責生產安全事故遇險人員和搶救人員的醫療救護工作。

　　（7）市國資委：負責督促落實監管企業做好生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策。

　　（8）市工信局：負責領導、組織、協調監管企業生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策，保障應急救援通訊暢通。

　　（9）市生態環境局：負責生產安全事故現場環境監測工作，指導轄區政府和事故責任單位對有害物質進行無害化處理。

　　（10）市人力資源社會保障局：負責生產安全事故傷亡人員工傷認定，協調事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。

　　（11）市總工會：負責生產安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩定工作。

　　（12）市氣象局：負責生產安全事故搶救期間的氣象信息發布。

　　（13）*武警支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救，

　　（14）*消防救援支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救。

　　（15）*供電局：負責事故應急救援工作的供電需要。（16）各區（縣）人民政府：負責組織人力、物力，

　　確定搶險施工方案和現場搶險救援、事故搶險現場的指揮協調工作。

　　2、3應急專家組

　　市指揮部根據工作需要，成立應急專家組，為應急處置工作提供技術支持，指導應急知識的教育和應急技能培訓；應急專家由市指揮部相關成員單位負責管理，建立應急專家庫，如有人員變動，應及時予以調整，并報市指揮部辦公室備案。

　　應急專家組職責：（1）參與突發事件的監測預警，對事件發生的可能性、影響范圍、強度和級別進行預測，并提出應對方案。（2）受委托參與對突發事件影響的調查評估和分析研判，提出處置措施和決策建議，必要時參加應急救援和處置工作，提供決策建議。

　　2、4現場指揮部及職責

　　現場指揮部具體負責指揮事故現場的應急處置工作。現場指揮部實行指揮長負責制。當指揮長沒有到達現場前，由事發地應急指揮機構主要負責人暫時履行指揮長職責。現場指揮部主要職責包括：

　　（1）指揮、協調現場的應急救援工作，組織、聯絡各方力量處理事故，控制事故蔓延。

　　（2）與事故單位和市指揮部保持密切聯系，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進展情況。

　　（3）組織劃定涉及危險化學品事故現場的警戒范圍，實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。

　　（4）協調應急救援專家指導應急救援工作。（5）為市指揮部提供應急救援決策依據。

　　（6）市指揮部有關成員單位按照職責參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。

　　2、5現場救援指揮部組成

　　現場救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家等應急工作組。各工作組組成及職責：

　　（1）搶險救援組

　　牽頭單位：市應急管理局

　　成員單位：市公安局、市場監管局、消防救援支隊，事發地區（縣）人民政府

　　職責：負責實施市指揮部批準的搶險救援方案；負責協調搶險救援所需的物資清單；負責組織指揮救援人員進入事故現場實施搶險救援。

　　（2）治安警戒組

　　牽頭單位：市公安局

　　成員單位：*武警支隊

　　職責：負責事故現場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場調查取證等工作，保障應急救援高效、有序進行；依法控制事故責任人。

　　（3）醫療救護組

　　牽頭單位：市衛健局

　　成員單位：市市場監管局

　　職責：負責組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源，開展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作；組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監督管理工作。

　　（4）后勤保障組

　　牽頭單位：市應急管理局

　　成員單位：市財政局、自然資源局、商務局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局，中國電信*分公司、中國聯通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司

　　職責：負責事故搶險救援物資的聯系、采購、供應、車輛及油料調配；保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所；為事故應急救援過程中提供氣象信息；與相關電力企業保持聯絡，保證事故現場電力供應；與電信公司、聯通公司、移動公司聯絡，保證事故現場通信暢通；負責事故現場搶險物資存放與保管；負責開辟救援綠色通道，協助調集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護，保證公路暢通。

　　（5）環境監測組

　　牽頭單位：市生態環境局

　　成員單位：市自然資源局、氣象局

　　職責：負責事故現場大氣、水質、土壤環境污染影響的環境應急監測工作；根據監測結果及時提出次生環境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術指導意見。

　　（6）宣傳報道組

　　牽頭單位：市委宣傳部

　　成員單位：市應急管理局、市廣播電視總臺、市網信辦、事發地區（縣）人民政府

　　職責：維護現場正常的新聞采訪秩序，及時做好新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務。

　　（7）善后處置組

　　牽頭單位：市民政局

　　成員單位：市公安局、應急管理局、總工會、民政

　　局、人力資源和社會保障局、衛健局、事發地區（縣）人民政府

　　職責：負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負責處理相關善后工作。

　　（8）技術專家組

　　由相關部門專家組成。

　　職責：參與冶金等工貿生產安全事故應急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災害的演變和救援技術措施；為應急救援決策、事故防范和恢復生產提出意見和建議。（各工作組組成人員若有變動，由相應崗位人員替補，并及時報市指揮部辦公室備案。

　　2、6各區（縣）應急指揮機構職責

　　各區（縣）應急指揮機構應制定本行政區域內的應急預案，建立健全相應的應急組織體系，做好本行政區域內的一般突發事件的預警、響應、處置及善后等相關工作，配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。

　　3、預警預防機制

　　3、1預警級別

　　按生產安全事故的可控性、嚴重程度以及影響范圍，參照生產安全事故等級劃分標準，冶金等工貿行業安全事故應急預警分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　一般（Ⅳ級）：發生死亡1至2人的冶金等工貿行業一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。

　　較大（Ⅲ級）：發生死亡3至9人的冶金等工貿行業較大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患。或者同一區（縣）冶金等工貿行業頻繁發生事故或者出現同類事故的多發性傾向。

　　重大（Ⅱ級）：發生死亡10至29人的冶金等工貿行業重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。

　　特別重大（Ⅰ級）：發生死亡30人以上（含30人）的冶金等工貿行業特別重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工貿行業特別重大事故隱患。

　　3、2預警信息來源

　　各區（縣）應急指揮部將預警信息及時報送市指揮部辦公室，以便對應對工作提前做出部署。

　　3、3預警信息發布的內容

　　預警信息發布內容主要包括預警級別、可能影響的范

　　圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。

　　3、4發布途徑

　　通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏等相關媒體以及一切可能的傳播手段，及時向社會公眾發布預警信息。

　　3、5預警準備

　　市指揮部辦公室接到預警信息后，應立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析，根據可能造成的危害程度和影響范圍，提出應對方案和建議，提請指揮部研究決定是否啟動應急響應，并通知市指揮部各成員單位。

　　3、6預警響應

　　3、6、1 Ⅳ級預警響應

　　發生一般事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告事故發生地政府和應急管理部門。事故發生地政府啟動當地應急預案，同時上報市級政府和應急管理部門。事故發生地政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作，市有關部門應派人員趕赴現場指導救援工作。

　　3、6、2 Ⅲ級預警響應

　　發生較大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告當地區（縣）級政府和應急管理部門。區（縣）級政府啟動縣級應急預案及時組織救援，同時上報市級政府和市應急管理部門啟動市級應急預案。市、區（縣）兩級政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作。

　　3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應

　　發生重大、特別重大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，在Ⅲ級響應基礎上，逐級向上匯報請求支援，在上級部門到來之前做好先期準備工作。

　　4、信息報送和處理

　　4、1信息報告

　　冶金等工貿行業事故災害發生后，或收到可能發生的預警信息后，所在地各級政府及時將事故災害信息上報市指揮部辦公室，必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判，上報市委、市政府。

　　4、2報告程序和時限

　　在接到冶金等工貿行業突發事件報告后，市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、災害類型、傷亡情況，同時予以核實，并立即市指揮部辦公室主任匯報，按規定時限內（2小時內）上報市委、市政府。

　　4、3報告方式和內容

　　冶金等工貿行業突發事件報告分初報、續報和處理結果報告三類。初報即首次上報，續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報，處理結果報告在突發事件處理完畢后上報。

　　初報可用電話直接報告，主要包括事件類型、發生時間和地點、人員傷亡情況。

　　續報可通過網絡或書面報告，在初報基礎上報告有關確切的數據及事件發生的`原因、過程和采取的應急處置措施、進展情況等。

　　處理結果報告采用書面報告，在初報和續報基礎上，報告事件的處理措施、過程和結果，事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關部門和工作內容，以及經驗和教訓等。

　　5、應急指揮處置

　　根據冶金等工貿行業事故可能造成的危害程度，市指揮部設定應對四個應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級，Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協調，Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長組織協調，Ⅰ級響應由市指揮部指揮長統一組織、領導。

　　5、1基本響應

　　冶金等行業生產安全事故應急預案啟動后，在市應急救援指揮部的協調指導下，現場應急救援指揮部組織、指揮、協調各有關部門、單位和專業應急隊伍，開展搶險救援、現場監測、醫療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各有關部門和單位按照分工，認真履行各自職責。

　　（1）搶險救援

　　冶金等行業生產安全事故發生后，事故發生單位和事發地政府要立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向上一級政府報告。根據事故類型及時召集、出動專業應急隊伍實施救援。

　　（2）現場監控

　　現場應急救援指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發生。

　　事故發生地公安部門應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散群眾，并控制事故發生單位主要負責人，嚴防事故發生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。

　　（3）醫療衛生救助

　　事故發生地衛生行政部門負責組織開展緊急醫療衛生救助和現場衛生醫療處置工作。

　　（4）交通管制

　　根據處置突發生產安全事故的需要，事故發生地政府和有關部門可以依法決定采取交通管制措施。

　　（5）應急人員安全防護

　　現場應急救援指揮部在處置冶金等行業生產安全事故時，應當對事故發生地現場安全情況進行科學評估，保障現場應急工作人員的人身安全。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應專業防護裝備，采取安全防護措施，現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應安全防護裝備。

　　（6）群眾疏散和防護

　　現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要包括：決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關部門負責實施疏散、轉移；啟用應急避難場所；實施醫療救治、疾病預防和控制；負責實施治安管理。

　　（7）調集征用

　　根據突發生產安全事故應急處置需要，省應急救援指揮部有權緊急調集人員、資金、物資、交通工具和相關設施。必要時可以依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關設備。

　　（8）物資保障

　　根據突發生產安全事故應急處置需要，現場應急救援指揮部下設物資保障組，保證救援所需物資供應。

　　（9）社會力量動員與參與

　　現場應急救援指揮部組織調動本行政區域內社會力量參與應急救援工作。超出事故發生地區（縣）政府處置能力時，現場應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區域外的社會力量支援，市應急救援指揮部協調有關社會力量進行支援。

　　（10）現場檢測與評估

　　現場應急救援指揮部根據需要可成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

　　5、2 IV級響應

　　5、2、1啟動條件

　　當發生一般事故時，啟動Ⅳ級應急響應。

　　5、2、2啟動程序

　　市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　5、2、3響應措施

　　由各區（縣）政府有關部門組織實施。各區（縣）政府關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請市級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。

　　5、2、4響應終止

　　應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室決定終止IV級響應。

　　5、3 III級響應

　　5、3、1啟動條件

　　當發生較大事故時，啟動Ⅲ級應急響應。

　　5、3、2啟動程序

　　市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應急響應。

　　5、3、3響應措施

　　由市指揮部辦公室組織協調應對處置工作。市政府或市政府有關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請省級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。

　　市應急管理局：組織開展冶金等行業生產安全事故的調查處理；會同有關部門做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經費的管理和使用；向上級應急管理部門匯報工作。

　　市公安局：事故發生后，在第一時間趕到現場，抽調警力封鎖現場、維持秩序，組織事故可能危及區域內人員的疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，確認事故傷亡人數和傷亡人員的身份，負責有關責任人的控制及追捕，參與冶金、建材行業生產安全事故的調查處理工作；交警支隊負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　市衛健局：負責對現場受傷人員進行緊急救護和治療。確定專業治療與救護定點醫院；負責醫務人員、醫療器材、急救藥品的調配，組織好現場救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。

　　市市場監管局：負責對現場冶金等工貿行業產品執行標準及產品質量情況進行勘查鑒定。

　　市交通運輸局：負責指定搶險運輸單位和運輸車輛，組織生產安全事故現場搶險物資和搶險人員的運送。

　　市生態環境局：負責冶金、建材行業生產安全事故現場環境質量監測工作，確定環境污染區域范圍。

　　市民政局：協助地方政府做好人員安置及善后處理工作。

　　市財政局：負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。

　　市委宣傳部：負責生產安全事故救援的新聞報道工作，組織協調新聞單位對生產安全事故情況進行報道，組織對外信息發布。

　　市氣象局：負責為生產安全事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料，做好氣象應急服務。

　　市消防救援支隊：負責組織力量處置爆炸和火災撲救，搜救受傷人員，撲滅火災，防止火災和爆炸事故蔓延。

　　市總工會：負責參與事故的調查和處理。

　　市應急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關成員單位召開會商會，分析形勢，研究部署應對措施。（2）市指揮部辦公室進入24小時值守，保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進展情況。

　　（市政府電話：，市應急管理局指揮中心值班電話：。）（3）根據有關部門和專家的建議，通知有關應急救援指揮機構隨時待命，為現場應急救援指揮部或行業應急指揮機構提供技術支持。（4）派出有關人員和專家趕赴現場指導現場應急救援，必要時派遣專業應急力量實施增援。（5）需要有關應急力量支援時，向市政府提出請求。（6）組織協調較大以上生產安全事故應急救援工作，協調落實其他有關事項。

　　5、3、4響應終止

　　應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。

　　5、4 Ⅱ級應急響應

　　5、4、1啟動條件

　　當發生重大事故時，啟動Ⅱ級響應行動。

　　5、4、2啟動程序

　　市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應急響應。

　　5、4、3響應措施

　　由省政府和省政府有關部門組織實施。市政府組織成立現場應急救援指揮部，全力以赴參與救援，并及時向市委、市政府報告救援工作進展情況。

　　5、4、4響應終止

　　應對工作結束后，由市指揮部辦公室主任提出建議，市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應。

　　6、恢復重建

　　6、1善后處理

　　（1）在應急搶險救援過程中緊急調用物資、設備、人員、征用場地所發生的費用由事故發生單位承擔。

　　（2）對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

　　（3）事故救援結束后，應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。

　　6、2調查與評估

　　應急處置工作完成后，各責任單位要按照屬地管理原則，繼續跟蹤和掌握設施損壞情況，收集、匯總有關工作情況及信息，及時報市指揮部。市指揮部會同各有關責任單位對事件進行評估，總結成功經驗，提出改進建議。

　　6、3恢復重建

　　各區（縣）及企業自行進行恢復重建工作。

　　7、應急保障

　　7、1通信與信息保障

　　7、1、1各級冶金等工貿行業生產安全事故應急救援機構應具備相應的通訊條件，并確保通信暢通。

　　7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向市指揮部辦公室報告。

　　7、1、3應急救援現場應配備現場緊急通訊系統，與市指揮部保持通訊暢通，為現場應急救援工作提供保障。各區（縣）負責協助現場應急處置的通訊保障。

　　7、2資金保障

　　7、2、1市政府建立應急處置資金，納入市財政預算，為建立應急指揮系統、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。

　　7、3應急救援物資和設備保障，市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。

　　7、3、1各區（縣）應建立等物資儲備檔案，明確管理責任，搞好日常保養。同時，與專業物資公司簽訂應急協議，確保緊急情況下物資、設備充足可用。

　　7、3、2市衛健局：負責醫療器材、急救藥品等設備儲備。

　　7、3、3市市場監管局：負責檢測冶金等工貿行業質量等設備儲備。

　　7、3、4市生態環境局：負責環境檢測等設備儲備。

　　7、3、5市氣象局：負責氣象等設備儲備。

　　7、3、6市消防救援支隊：負責消防器材等設備儲備。

　　8、監督管理

　　8、1監督檢查

　　市指揮部負責對本預案的執行情況進行監督檢查。

　　8、2宣傳培訓

　　地方各級人民政府要運用多種宣教手段，形成合力，充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源，做好宣傳培訓工作。應積極開展應急救援咨詢服務，加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿行業生產經營企業在進行安全生產教育培訓中，應注重提高職工在遇到突發事件處置能力的培訓。

　　8、3應急演練

　　地方各級人民政府應積極做好本級安全生產事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿行業生產經營單位對本企業安全全面負責，嚴格遵守國家有關冶金等工貿行業安全生產的法律、法規、規章和標準規范，制定操作性強的應急救援預案，并定期組織演練。

　　8、4責任與獎懲

　　8、4、1市政府對在冶金等工貿行業事故應急處置工作中表現突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

　　8、4、2對在冶金等工貿行業事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，市政府將給予通報批評并予以責任追究。

　　9、附則

　　9、1預案管理與更新

　　預案實施后，市指揮部應適時組織有關部門和專家對本預案進行評估，及時修訂、完善，并及時通過應急平臺終端對本預案、數字預案、應急基礎信息實時更新。

　　9、2應急預案的解釋

　　本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據各自實際情況，制定本單位部門應急預案。

　　9、3實施時間

　　本預案自發布之日起公布實施。

　　縣行政服務中心安全應急預案

　　來源：縣行政服務中心（公共資源交易辦）

　　發布時間：20xx—08—17