街道辦防汛應急預案(通用3篇)
街道辦防汛應急預案 篇1
根據上級的文件指示精神與統一部署,為確保我市建筑施工現場安全渡汛,杜絕重特大事故的發生,確保一旦發生汛情,能夠及時有序、科學地采取相應有效措施,迅速排除汛情造成的危險,最大限度地減少人民生命與財產損失,特制定建筑施工現場防汛應急預案。
一、 適應范圍
本實施方案適用我市行政區域內建筑施工現場防汛工作。
二 、組織機構
成立河間市建筑施工現場防汛應急領導小組。領導小組職責:服從河間市住建局的統一指揮與安排,負責全市建筑施工現場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施與督察;及時匯報搶險救災情況,妥善解決、協調搶險救災工作及善后工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安監站,邢鵬同志兼任辦公室主任。在領導小組的統一指揮下,辦公室全面負責施工現場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現場災情報告,及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現場,協調各專業處置組的搶險救援工作,及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示,確保通訊聯絡暢通。
辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫療救護組、宣傳報道組。
(一)應急搶險組:
具體負責根據專家技術組的技術建議與事故現場情況制定的防汛搶險救援方案,按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
(二)物資保障組:組長李仲永,成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材與車輛到位的情況,并按照防汛應急領導小組要求,對防汛搶險力量進行統一調配,確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現場。
(三)專家技術組:
具體負責及時組織有關單位及專家,根據施工現場情況制定防汛搶險救援方案,并提出建議,為防汛搶險救援與事故調查工作提供技術支持。
(四)醫療救護組:
具體負責組織有關醫療單位迅速展開對受傷人員的現場急救、協調120救護車將受傷人員轉移到醫院救治。
(五)宣傳報道組:
具體負責向市住建局防汛領導小組匯報災情信息,宣傳報道搶險救災中的先進事跡。
三、 應急預案的實施
一旦發生重大險情,企業負責人在向主管部門報告同時,要立即組織本單位人員進行搶險自救,并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況,針對事故現場的情況,及時向領導小組匯報,并立即啟動施工現場防汛應急預案,制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內下達搶險救災通知,組織調動搶險隊伍與設備物資,迅速趕赴事故現場,實施搶險救災。根據事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組,聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門,積極做好搶險救災與善后工作
四、保障措施
(1)辦公室要定期召開專題會議,分析研究汛情與存在的問題,不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作,確保應急預案的針對性與實效性。
(2)各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能與狀態。
(3)各成員單位要定期對搶險人員進行專業培訓與搶險演練,提高實戰能力,確保一旦發生汛情,迅速組織搶險,保證高效、有序、及時,并將損失降到最低程度,同時,做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。
(4)保證通信暢通,領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯系。通訊電話如有變化,要及時通知辦公室。
(5)嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通。值班室設在辦公室。
(6)各有關單位與相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令,服從統一指揮調度。對在搶險救災過程中,擅離工作崗位,組織搶險工作不力,延誤時機,造成重大損失與人員傷亡的,將按照有關法律法規嚴肅查處。
街道辦防汛應急預案 篇2
為了確保轄區防汛工作的正常開展,扎扎實實做好“防大汛、搶大險、救大災”的準備工作,最大限度地減少災害損失,根據省、地和《介休市人民政府關于印發介休市20__年防汛工作方案的通知》文件精神,結合轄區實際,特制定本預案。
一、應急領導機構和職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是:接受黨工委、辦事處關于防汛救災的各項指令;根據實際情況,對啟動防汛應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調汛期災害應急工作;組織實施抗洪和救災工作;執行黨工委、辦事處下達的其它任務;配合上級防汛指揮機構的應急行動。
各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作,組織本轄區各單位采取措施做好防汛搶險和救災工作。
二、各社區居委會職責
1、負責轄區范圍內的防汛排查工作,做好汛期宣傳;
2、遇到險情,立即組織群眾轉移,妥善安置群眾;
3、各社區要做好轄區內下水管道清淤疏通工作的監督和上報工作,在緊急情況出現時上報街辦并及時組織群眾轉移。
三、防汛指揮部領導成員職責
1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負總責,統一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作。服從市防汛指揮部指揮,執行上級調度命令。
2、防汛指揮部副組長在組長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作,對組長負責。
3、防汛指揮部領導成員在組長、副組長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。
包社區領導主動到所包社區進行防汛檢查,了解分包社區防汛存在的主要問題,檢查督促社區搞好除險加固、背街小巷下水道清淤疏通的監督、上報和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情,指導督促各分包地點及早作出部署,與社區共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執行上級的防汛調度命令。指導各分包社區在災情到來時迅速開展救災工作,妥善安置好轄區居民生活,盡快恢復生產,修復水毀工程,保持社會穩定。
四、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年6月至9月為汛期,實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責任與要求:
a、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領導報告;
b、做好上傳下達;
c、做好值班保密,保管好值班室的資料;
d、堅守崗位,遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;
e、按時交接班,確保值班的連續性;
f、完成領導交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區內防汛重點區域,落實安全度汛措施。維護通信、信息網絡,補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則,各社區的主要負責人是本轄區第一防汛責任人,由所在轄區的主要負責人擔任。
防汛責任人的工作職責:熟悉所負責轄區內的基本情況;了解所負責轄區存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責轄區進行檢查,落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在轄區重點區域現場值班,指揮、領導防汛工作;當轄區內出現險情時要及時組織搶險,及時組織下游群眾安全轉移,并向防汛部門報告。
4、制定防汛預案。各社區結合實際,負責制定本轄區防汛預案。
5、做好轄區內對除險加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監督和上報。汛前,各社區要依據《中華人民共和國防汛法》的規定,抓好轄區內工作,確保各個街道排水設施暢通和防汛安全。
五、防汛工作規程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態。當接到氣象部門發布24小時內有暴雨(降雨量50——100毫米)時:
(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區居委會。
(2)各社區居委會電話通知,認真落實精神、檢查防汛預案的準備情況,并做好各項準備工作。
(3)各社區要堅持每天24小時值班,加強值班,實行領導帶班,時刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯絡。
2、當接到上級發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,向各社區發出通知。
(2)辦事處主要領導要堅守崗位,到防汛指揮部坐鎮指揮,部署轄區的防汛抗災工作,包社區領導到分包社區,檢查落實各項準備工作,現場指揮。
(3)各社區要按照通知精神,立即行動起來,檢查落實各自的防汛預案的各項準備工作,并處于臨戰狀態。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備,確保人民生命財產的安全。
(4)加強24小時值班,帶班領導必須到位,辦事處和社區領導要全天開機,確保通信暢通,時刻保持聯系。
(5)辦事處、各社區的一線搶險隊伍要完全落實,責任人要到位,一旦出現險情,做到隨調隨到,迅速投入救災。
(6)出現災情時,各社區要按照各自制定的防汛預案組織實施。
六、規范報告內容
辦事處在報告有關防汛搶險救災情況時,都必須規范報告內容:
1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防汛重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、災情報告。災情主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產企業、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經濟損失。
3、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備,參加搶險救災人數(機關干部、群眾),搶修交通、通信、電力設施設備,安全轉移群眾,做好衛生防疫,安置災民生活等。
七、決策方式
1、授權決策。在防汛搶險的緊張情況下,辦事處主要領導根據防汛的需要,授權包社區領導,社區領導作出防汛指揮決策。
2、會議決策。在防汛搶險的緊急情況下,辦事處主要領導或分管領導根據防汛的具體情況,召開防汛緊急會議,作出防汛指揮決策。
3、請示決策。在防汛搶險的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情,必須請示上一級領導后,才允許作出防汛指揮決策。
八、防汛應急處理程序
辦事處值班人員根據上級防汛指揮部發布的防汛警報和氣象部門發布的天氣預報,立即向辦事處防汛指揮部進行通報,并迅速通知社區領導,要求即做好防汛準備,及時加強各險段工程的監測。
當上級部門通知洪水標準超過現有工程防御標準時,辦事處立即發布防汛臨災預報,并宣傳啟動防汛應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區領導立即到達各自防汛指揮崗位。
社區在接到啟動防汛應急預案后,立即組織本轄區的相關人員立即到達指定地點進行防汛搶險準備,及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時,可以先行組織避災疏散。
各轄區發生的災害損失應及時統計并根據規定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防汛搶險及救災需要,臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
九、其它有關事項
未按照規定編制防汛應急預案,或者未按照防汛應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的,隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的,或者不執行防汛搶險指令、玩忽職守的,將根據《防洪法》第七章第六十五條之規定追究其法律責任。
街道辦防汛應急預案 篇3
總體目標
立足于防大汛、搶大險和救大災,主動防范,積極備汛,完成農村公路的防洪安全和搶險運輸的物資準備及人員準備,保證人民群眾生命財產安全,為我市防汛搶險提供可靠的交通運輸保障。
二、組織機構
為進一步抓好防汛工作,成立古交市交通運輸系統防汛工作領導組,負責防汛工作的組織領導。
三、職責分工
(一)局領導
根據各自工作職責和分工,做好防汛期間的日常值守工作,確保值班期間防汛工作上下銜接、處置及時,并根據“一崗雙責”要求,督促相關部門做好防汛準備工作,確保全市交通運輸系統防汛工作的正常、規范、有序運轉。
(二)客運辦
負責公交客運場站的防汛工作,加強辦公場所和相關建筑物的地質災害監測、治理。在發生災情時負責組織運輸救災物資、疏散受災人員。
(三)養護所
負責縣及重要鄉公路的防汛檢查、指導、搶修和地質災害防治的隱患排查,組織調用農村公路防汛搶險隊伍和車輛設備。負責水毀修復和危橋險路加固、清淤清障工程的施工組織,防護保障措施的制定。負責對各鄉鎮(街辦)所管養鄉村公路防汛工作的督促、檢查、指導。
(四)建設管理科
負責在建工程的防汛工作,組織做好汛期施工安全工作和施工場地防汛搶險應急工作。
(五)財務科
負責防汛搶險工程資金的落實和撥付工作。
(六)運管所
負責全市道路運輸系統的防汛搶險工作,確保汛期運輸安全;并準備防汛搶險和突發性事件應急車輛,在發生災情時負責組織運力,運輸救災物資,疏散受災人員。
(七)路政所
負責公路搶險現場的交通指揮、疏導、警戒線設置等工作。
(八)汽車站
負責汽車站的防汛工作,在發生災情時,組織搶險人員對被困人員、災民等進行緊急運輸轉移。
(九)路橋公司
負責所養護路線汛期的日常巡查和監測,按要求做好應急隊伍搶險設備機具和應急物資的準備工作,服從應急搶險的統一調度指揮。
(十)局防汛工作領導組辦公室
負責防汛信息的宣傳報道,防汛值班人員的后勤保障工作;負責全市交通運輸系統防汛搶險日常管理工作;收集匯總防汛險情,并及時向局防汛領導組匯報;負責在汛情發生時與各單位防汛組織機構保持聯系;負責協調防汛物資、設備和人員的調用。
四、具體要求
(一)提高認識、加強領導
各單位、各科室要充分認識防汛搶險工作的緊迫性和重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一,常備不懈”的思想,要加強領導,健全防汛和地質災害防治指揮機構,落實“一把手”負責制,做到領導到位,思想到位,指揮到位,確保防汛搶險工作的正常進行。
(二)立足實際、預防為主
各單位要根據交通運輸實際,結合本單位工作職責,進一步完善和修訂相關預案和應急方案,在雨季來臨前,對各職責范圍內的防汛安全進行拉網式排查,要認真搞好“汛前排查、汛中檢查、汛后核查”三查工作。對重要隱患點,要制定明確的監測預報、預警信號,人員財產轉移路線和應急搶險措施。加強汛期道路巡查和搶通保暢工作,加強對交通運輸場站的`安全應急管理,對發現的隱患和問題,按照“誰管轄、誰負責”的原則,確保防洪搶險工作萬無一失。
(三)強化應急、落實責任
各單位要密切關注天氣變化,認真落實防汛搶險責任,各單位要組建應急隊伍,完善應急準備,做好機械、物資準備,開展應急演練,進一步提高突發性地質災害應急處置能力。對存在隱患的重點路段,要設立明顯的警示標志。做到第一時間報告災情、第一時間進行應急調查、第一時間實施搶險救災。各單位要把防汛工作列入年度目標責任管理,明確職責,對履職不到位、不重視的要通報批評;對發生人員傷亡和財產損失的要追究相關領導和人員的責任,確保防汛搶險工作落到實處,杜絕安全事故發生。
(四)注重教育,加強值守
各單位要落實好值班和領導帶班制度(包括公休日、節假日),保持24小時通信暢通,值班人員必須堅守崗位,保證防汛指令及時傳達和汛情、災情信息及時處置和反饋;保證防汛搶險隊伍、物資及時調度。
各單位于7月5日前將防汛隊伍、車輛、設備及負責人和防汛值班表報局防汛工作領導組辦公室。