冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)
冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、總則
1、編制的目的
為提高全區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)能力,及時(shí)、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制的依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預(yù)案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
3、適用的范圍
本預(yù)案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案,是高新區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的`緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
4、工作原則
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學(xué)應(yīng)對(duì)。
5、啟動(dòng)條件
高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)氣象部門預(yù)測(cè)降雪達(dá)4毫米以上且將持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。
(2)雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,或雪災(zāi)造成人員傷亡,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
(3)雪災(zāi)造成房屋倒塌10間以上的。
(4)雪災(zāi)造成牲畜死亡50頭(只)以上的。
本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。
(1)在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大危害或損失,即可由高新區(qū)應(yīng)管理辦公室提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
(2)高新區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
(3)本預(yù)案啟動(dòng)后,高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
1、指揮機(jī)構(gòu)
成立高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部,總指揮由高新區(qū)管委會(huì)主任周慶文同志擔(dān)任,副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會(huì)副主任師東明同志擔(dān)任,成員為:管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負(fù)責(zé)同志;雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)支援,協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災(zāi);研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
2、指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)
高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由管委會(huì)辦公室主任周向鋒同志擔(dān)任,副主任由管委會(huì)辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔(dān)任,人員由管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責(zé)是:向各工作組傳達(dá)市委、市政府、市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部和高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3、工作機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
管委會(huì)辦公室:其職責(zé)是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)和市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室通知,做好各項(xiàng)預(yù)報(bào)和雪災(zāi)應(yīng)急處置過程中各類信息的上傳下達(dá)工作;
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應(yīng)急指揮部和區(qū)安委會(huì)的指揮,做好本企業(yè)內(nèi)及門前除雪工作;
社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資,申請(qǐng)、分配、接收下?lián)芫葹?zāi)款物,組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,做好災(zāi)民的安撫工作。負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
建設(shè)局:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),組織災(zāi)后恢復(fù)重建工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
綜合執(zhí)法局:協(xié)助建設(shè)局動(dòng)員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。
黨群工作部:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
良田、崇業(yè)路街道辦事處:負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織農(nóng)村災(zāi)民對(duì)口安置、救災(zāi)物資的 發(fā)放工作;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。
公安高新分局:負(fù)責(zé)社會(huì)治安和交通管制工作,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民的交通秩序疏通維護(hù)工作。
工商局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
食品藥品監(jiān)督分局:負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗(yàn)審核。
三、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
1、雪災(zāi)預(yù)警
雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活,生命財(cái)產(chǎn)可能造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
2、災(zāi)情報(bào)告
雪災(zāi)發(fā)生后,各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局等有關(guān)部門必須根據(jù)各自職責(zé)立即向雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
四、救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
(一)、響應(yīng)原則
堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則,政府統(tǒng)一指揮,部門企業(yè)聯(lián)動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、街道辦、企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)街道辦事處、企業(yè)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由各街道辦事處和受災(zāi)企業(yè)發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時(shí)上報(bào)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,
2、高新區(qū)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)高新區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全區(qū)范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),請(qǐng)求市應(yīng)急辦和駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)、緊急救援行動(dòng)
按照高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開展救援工作。
(1)災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組。
由高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
(2)災(zāi)情報(bào)告評(píng)估組。
由社會(huì)事業(yè)局牽頭,建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、公安分局(交警大隊(duì))、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。
(3)搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。
由各街道辦事處牽頭,社會(huì)事業(yè)局、公安分局參加,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)及社會(huì)各方面力量參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民。
(4)后勤保障組。
由財(cái)政局牽頭,社會(huì)事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、街道辦事處參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障救災(zāi)資金,做好救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
(5)安全保衛(wèi)組。
由公安高新分局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
(6)醫(yī)療防疫組。
由社會(huì)事業(yè)局牽頭,食品藥品監(jiān)督分局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。
(7)恢復(fù)重建組。
由建設(shè)局牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)。
(8)宣傳報(bào)道組。
由黨群工作部負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
(三)、應(yīng)急終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的雪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)辦公室建議,決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、救災(zāi)備災(zāi)工作
1、緊急救援隊(duì)伍的建立
緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,各成員單位要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對(duì)性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
2、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立
高新區(qū)、街道辦事處兩級(jí)要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段,使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
3、救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善
高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資,由建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲(chǔ)備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
4、救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、附則
1、高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實(shí)具體,簡(jiǎn)便易操作。
2、預(yù)案制定后,要向社會(huì)進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要定期進(jìn)行救災(zāi)應(yīng)急演練。
3、本預(yù)案由高新區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為了有序地開展防暴雪工作,將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低,確保冬季學(xué)校和師生的出行安全,特制訂本預(yù)案
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
二、預(yù)警:
暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況,并做好記錄,遇到有暴雪天氣應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施。
三、應(yīng)對(duì)措施:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,根據(jù)實(shí)際情況決定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)實(shí)際情況做好防暴雪工作。
2. 及時(shí)準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場(chǎng)整理工作,并以書面或電話的形式向上級(jí)匯報(bào)。
3. 全校老師及時(shí)投入雪天道理的清掃工作之中。
四、根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時(shí)間,提前放學(xué)或放假。放假或開學(xué)要保證校車接送學(xué)生的安全。
五、善后處置:
搶險(xiǎn)救援總指揮負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)了解情況,并形成書面材料上報(bào)。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。
冬季暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
按照濟(jì)寧市20xx年農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)計(jì)劃的通知精神,為全面加快推進(jìn)我市20xx年清潔取暖工程建設(shè)進(jìn)度,確保9月底前保質(zhì)保量完成任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)就全市20xx年度冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年全市計(jì)劃完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖計(jì)劃改造11766戶。
二、技術(shù)路徑
主要采取氣代煤、電代煤等改造方式。對(duì)實(shí)施氣代煤改造的,要同步安裝泄漏報(bào)警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源(含五孔插座、線材)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
山區(qū)村不納入改造計(jì)劃;納入合村并居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計(jì)劃的村居,不納入改造計(jì)劃;家中長(zhǎng)期無人居住的房屋,不實(shí)施改造;“小產(chǎn)權(quán)房”不納入改造計(jì)劃。
(一)工程建設(shè)補(bǔ)貼
氣代煤、電代煤等工程項(xiàng)目,在省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,市級(jí)按照省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的一半進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由我市兜底。補(bǔ)貼范圍不包含戶內(nèi)暖氣片及安裝費(fèi)用。
(二)運(yùn)行補(bǔ)貼
采暖期暫不執(zhí)行階梯氣價(jià),按城鎮(zhèn)燃?xì)饩用裼脷鈨r(jià)格的第一檔價(jià)格執(zhí)行。我市按采暖期1元/方進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼用氣每個(gè)采暖期每戶最高補(bǔ)1000方。對(duì)由政府推動(dòng)實(shí)施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶,繼續(xù)延續(xù)20xx年運(yùn)行補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼時(shí)限暫定三年,由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)核準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)放。
工程建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)行補(bǔ)貼,如上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化和政策調(diào)整,我市按照最新政策要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
四、時(shí)限要求
(一)制定方案和組織招標(biāo)。完成年度實(shí)施方案,上報(bào)濟(jì)寧市清潔取暖推進(jìn)辦公室;組織施工、設(shè)備等招標(biāo)。4月30日前完成。
(二)施工建設(shè)。9月30日前完成改造任務(wù)。
(三)竣工驗(yàn)收。10月30日前完成全部工程的驗(yàn)收及調(diào)試工作,達(dá)到使用條件。要依法嚴(yán)格按照各類工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗(yàn)收,改造一批、驗(yàn)收一批,不達(dá)標(biāo)的.暫停撥付補(bǔ)貼資金,待整改合格后予以撥付,并及時(shí)規(guī)范存檔。
(四)組織核驗(yàn)。11月底前市領(lǐng)導(dǎo)小組委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各鎮(zhèn)街、各單位報(bào)送的竣工臺(tái)賬進(jìn)行抽查核驗(yàn),并將根據(jù)核驗(yàn)結(jié)果提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付意見。最終竣工戶數(shù)以市政府認(rèn)定戶數(shù)為準(zhǔn)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立曲阜市冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作,合力推進(jìn)工程進(jìn)展。各鎮(zhèn)街落實(shí)屬地主體責(zé)任,要高位推動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,主管負(fù)責(zé)同志具體抓,切實(shí)做好“戰(zhàn)斗員”。要參照市里模式,完善工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步充實(shí)人員力量,保證各項(xiàng)工作有人抓、有人落實(shí)。審計(jì)部門要做好跟蹤審計(jì)工作。
(二)制定工作方案。各鎮(zhèn)街要依據(jù)各自改造類型和改造任務(wù),制定出臺(tái)詳細(xì)的清潔取暖實(shí)施方案,明確工作時(shí)間表,制作改造區(qū)域和村莊平面圖,做到表上墻、圖上墻。要將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解,落實(shí)到具體區(qū)域、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù),倒排工期,確保每個(gè)任務(wù)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
(三)抓好安全巡護(hù)。進(jìn)入供暖季后,各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要深入開展“訪民問暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“雙安全員”(改造企業(yè)安全員和村級(jí)安全員)制度,加強(qiáng)村居內(nèi)各類燃?xì)狻⒐╇娫O(shè)施的巡查巡護(hù)和入戶指導(dǎo),查看用戶安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等,及時(shí)解決群眾使用中存在的問題和困難,堅(jiān)決確保廣大群眾安全使用、溫暖過冬。
(四)加強(qiáng)安全宣傳。各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要持續(xù)加大安全用氣用電宣傳力度,通過播放安全用氣用電宣傳短片、農(nóng)村“大喇叭”宣傳等多種形式,廣泛深入開展安全知識(shí)宣傳,切實(shí)讓群眾明白安全使用流程,不斷提高群眾安全使用意識(shí)和防范意識(shí)。
(五)做好資料留存工作。各鎮(zhèn)街、各施工企業(yè)在實(shí)施清潔取暖改造過程中,要按照國(guó)家、省市相關(guān)要求做好工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)資料留存工作,為各級(jí)督查、考核做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。20xx年5月20日前,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對(duì)因群眾意愿、近3年列入搬遷改造計(jì)劃、不符合安全條件等未改的住戶進(jìn)行核查建檔。