防洪防汛救災應急預案范文(精選31篇)
防洪防汛救災應急預案范文 篇1
一、目的
為了保護職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產安全,保障施工現場正常施工,把損失控制在最低限度,根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組:
組長:
副組長:
組員:
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,用心制定并實施防洪規劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管 四、材料準備:
根據項目部工程的具體狀況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備務必持續完好狀態。
序號:材料名稱:單位:數量:備注
1雨衣雨褲:套:50
2雨鞋:雙:50
3水泵:臺:5
4水泥袋:個:1000
5鐵锨:把:100
五、技術保證措施:
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查,凡不貼合標準的要及時領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機務必確保每一天24小時開通。
六、生產自救恢復措施及程序
1、搶險后,立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續觀察險情發生發展態勢,并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系,為恢復生產帶給可靠依據,同時得到當地防汛抗洪有關單位的支持和協助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經相關部門審批并修復 汛期雨季即將來臨,為確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合x小區的實際狀況,特制定防洪工作應急預案。期望我們管領導潛力,帶領各部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
防洪防汛救災應急預案范文 篇2
為認真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主,防重于搶”的方針,保障人民群眾生命財產和中心設施施備安全,切實做好各項防汛準備工作,確保正常生活秩序和工作秩序,制定本預案。
一、組織領導
為切實加強對防汛工作的組織領導,決定建立由局長賈智艷同志任組長,副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領導小組,成員由各科、職業介紹中心負責人組成(名單附后),負責防汛工作的組織領導和工作協調。
二、預案準備
(一)防洪防汛期
每年5月1日至10月1日為防汛期。
(二)重點部位
本局防汛的重點部位為大院內1樓和后院消防通道及各排水溝(口、孔)及樓房房頂等。
(三)防汛措施
1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查;
2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施,確保各排水溝(口、孔)暢通無阻;
3、5月底前對相關設施進行維護,對易裂、易倒、易斷(折)的設施進行加固或更換;
4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關辦公用品或物品,進行鋪墊或高處置放;
5、做好防汛器材準備。5月底前除現有防汛器材和設備外,根據防汛工作需要及早配備;
6、注意掌握氣象信息。從5月1日起,隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息,一遇可能出現異常天氣或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間,職工住所防汛工作,服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統一安排和指揮。
(四)組建防洪防汛搶險隊
防汛搶險隊員由現有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經驗的人員擔任,一遇出現險情時,防汛搶險隊在局防汛工作領導小組指揮下具體負責防汛搶險工作(名單附后)。
三、防汛值班
實行汛期安全值班制度,并設立防洪防汛值班電話,確保上情下達、下情上報。
防洪防汛救災應急預案范文 篇3
1、總則
1.1編制目的'
為有效監測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食價格基本穩定,維護正常的社會秩序和社會穩定,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要(20__-20__)》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下,各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應,及時報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責:
(1)指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
(2)決定啟動或結束省級糧食應急響應,開展應急處置。
(3)負責糧食應急工作信息發布。
(4)根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請,并按照《國家糧食應急預案》要求,完成各項應急任務。
(5)完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責:
(1)掌握全省糧食市場動態,判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應急響應和處置建議。
(2)根據省指揮部指示,協調指揮部成員單位開展應急處置工作。
(3)綜合有關情況,起草糧食應急工作有關文件及相關材料。
(4)協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
(5)負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。
(6)負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
(7)負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
(1)省委宣傳部:協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導,做好輿情監測和網絡輿情調控。
(2)省發展改革委:組織協調有關部門做好應急糧油的進口;負責糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相應措施,實行價格干預。
(3)省經信委:做好鐵路運力調度,保障糧食加工和調運的需要。
(4)省公安廳:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
(5)省民政廳:及時通報災情,確定因災需救助對象,測算救助需求數量,組織應急救災糧的發放工作。
(6)省財政廳:安排、審核糧食應急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。
(7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。
(8)省農業廳:及時采取有力措施,穩定糧食生產。
(9)省工商局:加強糧食市場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。
(10)省食品藥品監管局:加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監督實施問題糧油產品召回和處置工作。
(11)省糧食局:負責糧食市場調控和供應工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,并負責動用計劃的執行;會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測,收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息,分析預測市場行情,并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。
(12)省通信管理局:負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
(13)農發行山西省分行:負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。
(14)新華社山西分社:根據省指揮部提供的信息,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導國內輿論和社會關切,有效影響國際輿論。
(15)省軍區:組織所屬部隊、預備役部隊和民兵,協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
(16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據糧食應急工作需要,省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監測預警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省民政廳、省農業廳。
主要職責:
(1)監測與應急工作相關的糧食生產和消費。
(2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。
(3)應急狀態下重點地區糧食市場價格監測,掌握市場動態,提出應急措施。
(4)通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。
主要職責:
(1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
(2)確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點,并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
(3)監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧,應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。
(4)組織應急糧源進口調撥和糧食供應,協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
(5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。
(6)監督檢查應急糧食質量,保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
(7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法案件。
(8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。
(9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。
主要職責:
(1)落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
(2)落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
(3)落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。
(4)做好通信保障的組織協調工作,滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責:按照省指揮部發布的信息,組織協調新聞媒體開展應急新聞報道,積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。
主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。
主要職責:
(1)提出應急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。
(2)對應急所發生開支進行審核和清算。
(3)對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算,收回貸款。
(4)加強產能建設,促進糧食生產。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況,成立相應的應急工作指揮部,負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作,建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經費,保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時,及時啟動本級糧食應急響應,沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時,由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。
3、預警預防機制
3.1信息監測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統,加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析,按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。
加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實,并及時逐級向省級主管部門報告。
(1)發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;
(2)發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的;
(3)其他引發糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發布
當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時,地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報,同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據監測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質及嚴重程度,會商分析結果,在第一時間上報省指揮部總指揮,并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后,省指揮部辦公室要根據事態進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要,省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上,以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。
(2)必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。
(3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,經省人民政府批準后,由省指揮部下達動用命令。
(4)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
(5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
(6)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(7)組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
(8)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。
(9)加強市場監管,依法查處各種違法行為,維護社會穩定。
(10)執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告,如遇緊急情況隨時報告。
(2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。
(3)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
(4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
(5)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(6)組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
(7)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。必要時在重點地區(如大、中城市),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等)實行統一發放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
(8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
(9)必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內1個設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化,做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組,對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導群眾理性消費。
事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況,根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公,安排專人值班,密切關注事態變化,及時掌握市場動態,分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用省級儲備糧的,由事發地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現糧食市場異常波動時,事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時,事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。
接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況,并做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級,省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實,并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩定,價格平穩,群眾心理趨于穩定,糧食應急狀態消除后,由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算,由事發地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,在一年內,及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后,省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結經驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,并根據調控需要,保持必要的商品周轉庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。
(1)省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構,適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市,呂梁、忻州部分災荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要,太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應急狀態下的應急調控。
(2)所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》(晉政發〔20__〕104號)所規定的最高、最低庫存量義務。
(3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查,確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統。
進入糧食應急狀態后,在省指揮部的指揮協調下,有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要,建立健全糧食應急保障系統。
(1)建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際,按照統籌安排、合理布局的原則,根據糧食應急需要,掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業,承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后,省內加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據需要,直接從省外調入面粉或食用油。
(2)建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業,委托其承擔應急糧食供應任務。
(3)建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局,科學規劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后,對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸,各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
(4)省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案,并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金,加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,并及時進行更新,變更后要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通,確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現有資源、設備,完善糧食應急狀態下數據共享平臺,完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度,對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓,并結合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規,形成正面引導、及時報道的輿論環境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂,并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據本預案,結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起糧食供求關系變化,在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數量以上的都含本數量,以下的都不含本數量。
防洪防汛救災應急預案范文 篇4
根據我鎮地形地貌和當前防洪防汛工作的實際需要,圍繞區委、區政府有關防洪防汛工作的有關指示,為保障人民群眾生命財產安全,正確應對自然災害,積極開展抗災救災工作,經鎮黨委政府會議研究,制定xx鎮防洪防汛應急預案。
一、總則
(一)編制目的
減輕洪水等災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經濟發展。
(二)基本原則
堅決貫徹行政首長負責制;以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調動全社會一切積極因素,團結抗洪。
(三)編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮突發事件應急預案》及相關法律、法規、文件精神,結合我鎮實際,制定本預案。
(四)適應范圍
本方案適用于xx鎮境內各村(社區居)委會、鎮屬各企事業單位洪水事故。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
成立xx鎮防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員名單如下:
總指揮:(鎮人民政府鎮長)
副指揮:(鎮人民政府副鎮長)
指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮黨政辦,辦公室主任:,副主任:、。具體負責日常事務。在指揮部的統一指揮下,設立通訊聯絡組、醫療救助組等。
(二)職責
1、鎮防洪防汛指揮部主要職責
(1)在鎮黨委政府和鎮防洪防汛指揮部的領導下,貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和鎮黨委政府、鎮防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關于防洪防汛救災的各項指令,發布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
(2)根據災情對防洪防汛應急預案提出論證意見,領導、部署、協調災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,執行黨委政府下達的其他任務,制定和修訂《xx鎮防洪防汛應急預案》。
(3)當行政區域內有重特大洪水災害發生時,組織召開防洪防汛工作應急會議,聽取各村(社區居)委會和單位的雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
(4)統一指揮全鎮的防洪防汛應急工作,組織鎮屬相關部門按照本預案規定職責對受災地區進行抗洪救災。
(5)向鎮人民政府和鎮防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
2、鎮防洪防汛指揮部辦公室主要職責
(1)貫徹執行國家有關防汛工作的法規、方針、政策,執行鎮防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調度指令。
(2)掌握汛情、災情,必要時發布洪水預報警報和汛情公報,編寫災情和搶險救災情況報告。
(3)負責協調、檢查、督促轄區內各級和有關部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。
(5)協助組織防汛搶險隊伍,組織防汛信息系統建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。
(6)完成鎮防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
3、各搶險應急小組職責
(1)通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照鎮防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
(3)醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子;做好防洪救災的治安和保衛工作。
(三)各村(社區居)委會,鎮屬各企業、單位防洪防汛指揮機構
各村(社區居)委會,鎮屬各企業、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構,將防洪工作責任分解到各組、隊、人,必須在鎮黨委政府和鎮防洪防汛指揮部的統一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區、本單位防洪搶險工作。
(四)汛期值班制度
各村(社區居)委會、企業、單位要安排汛期值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
(五)汛期重點檢查監控內容
(1)督促危化品企業要對有毒有害物質和通水起化學反應的物質妥善保管,落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監控,加強水災隱患的排查,確保安全。
(2)督促道路交通和水上行業要加強對汛期自用車(含營運車輛)船的安全管理,對容易發生塌方、落石等危險地段進行重點監控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區間等措施,防止發生意外事故。
(4)督促各村(社區居)委會要加強村(居)民的塘庫堰排洪設施排查加固,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預測、預報,確保汛情信息和調度指令暢通,防止水災事故發生。
三、洪水預報預警及物資準備
(一)預報預警
指揮部辦公室根據氣象臺發布的降雨預報進行預警:發生五十年一遇洪水(24小時降雨量達到193.5毫米),或發生百年一遇洪水(24小時降雨量達到222毫米)時,啟動應急預案,立即組織有關部門和單位做好人員、財產轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。
(二)災情上報
災情信息主要應包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產損失的災情組織核實后,應立即上報(包括災情圖片),為抗災救災提供準確依據。
(三)物資準備
防洪防汛搶險物資需儲備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設備、運輸工具等。
(四)運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機抽調。
四、應急響應
(一)五十年一遇洪水防御方案
當發生五十年一遇洪水時,根據我鎮防洪工程現狀,屬標準內洪水。洪水只在河床內通行,不涉及人員、財產轉移等事宜。指揮部派人加強巡視,嚴密監視水情變化,組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍,隨時準備抗御超標準洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
當發生百年一遇洪水時,根據我鎮防洪工程現狀,屬超標準洪水。當發生百年一遇洪水時,為確保轄區安全,指揮部要在組織搶險的同時,及時指揮應急隊伍,做好人員、財產轉移工作。
(三)應對措施
發生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發生災情地點,迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作,安全保衛組要維護好災區的社會治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
(四)安置地點
利用鎮區有利地形,就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
(五)撤離路線
根據撤離去向和數量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
(六)后勤供應
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負責災區和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。
(七)醫療與衛生防疫醫療及藥品供應工作由鎮衛生院負責。從各鄉鎮衛生院或中醫院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士,組建巡回醫療救護隊,參加應急救護,同時全力進行監測和消毒,防止各種流行性疫病的發生。
(八)應急結束
防洪防汛應急工作結束后,指揮部根據搶險救災實際情況,發布解除應急命令,轉入正常工作。
五、獎懲
(一)獎勵
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處
對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執行搶險救援命令的有關人員,依法追究責任。
(四)安置地點
利用鎮區有利地形,就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
(五)撤離路線
根據撤離去向和數量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
(六)后勤供應
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負責災區和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。
(七)醫療與衛生防疫醫療及藥品供應工作由鎮衛生院負責。從各鄉鎮衛生院或中醫院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士,組建巡回醫療救護隊,參加應急救護,同時全力進行監測和消毒,防止各種流行性疫病的發生。
(八)應急結束
防洪防汛應急工作結束后,指揮部根據搶險救災實際情況,發布解除應急命令,轉入正常工作。
六、附則
本預案由xx鎮政府制定、管理,并負責修訂、解釋。
防洪防汛救災應急預案范文 篇5
為做好今年的防洪防汛工作,確保教育系統遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險救災工作,根據區委、區政府相關工作精神,結合教育系統實際,制定本預案。
一、指導思想
統一思想,轉變轉念,立足防大汛、抗大災、早部署、爭主動,確保師生人身安全和教育資源的安全。
二、防洪防汛工作的主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、結合學校實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定防洪防汛工作應急預案。
3、認真開展防洪防汛檢查。在四月一日前對本單位校舍、教學儀器設備存放及防洪防汛除澇等設施進行全方位的檢查,消除一切不利于度汛的隱患。
4、組建防洪防汛搶險隊伍。一旦出現汛情,直接參與防洪防洪防汛救災行動。
5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金,儲備必要防洪防汛搶險物資,汛期實行24小時值班,確保信息暢通,妥善應對突發事件。
三、領導指揮及搶險救災機構
1、建立教育系統防洪防汛工作領導小組
組 長:崔武清
副組長:張光祥李建民
成 員:局機關股室負責人,區屬中小學校長、幼兒園園長
2、建立教育系統防洪防汛搶險突擊隊
隊 長:張光祥
隊員組成:城區中小學校各10人;教育局機關20人。
四、主要職責
(一)教育系統防洪防汛工作領導小組職責
1、迅速接收與傳達區防洪防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
2、部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情,城區中小學、幼兒園直接受教育系統防洪防汛工作領導小組指揮;鄉(鎮)中小學校由各鄉(鎮)防洪防汛指揮機構指揮。
3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
(二)教育系統防洪防汛搶險突擊隊職責
1、接收和上報防洪防汛救災情況。
2、直接參與防洪防汛救災行動。
3、協調受災師生安置、轉運與接收。
4、執行防洪防汛工作領導小組下達的其他任務。
五、領導指揮及搶險救災機構設置地點
教育系統防洪防汛工作領導小組設在區教育局;防洪防汛搶險突擊隊成員在沒有汛情時在各單位待命,出現緊急汛情時,聽候防洪防汛工作領導小組的統一指揮。
六、出現汛情后的應急措施
(一)普通汛情應急
1、加強與區防洪防汛部門溝通,加強汛情監測預報。
2、根據學校地理位置,對師生提出防洪防汛要求,必要時有組織地進行疏散。
3、采取措施,保障整個系統的聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行督促,檢查落實情況。
5、依據區防洪防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強對師生的防洪防汛宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的教學秩序。
(二)重大汛情應急
1、在接區政府重大汛情應急公告后,防洪防汛救災領導小組成員迅速到位,防洪防汛救災突擊隊快速集中,投入防洪防汛搶險工作。
2、組織力量做好學校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件。
3、組織力量支援災區應急搶險工作。
4、組織教育系統的非受災學校對受災學校進行救援。
5、組織有關人員維護學校秩序,加強重要部門安全保衛,保護國家財產不受損失。
6、深入災區了解災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
7、組織醫療隊伍,及時檢查、檢測學校的飲用水源、食品等受污染情況,采取有效措施,防止和控制傳染病的發生與流行。
七、幾點要求
1、各學校要正確認識防洪防汛工作重要性,堅持統一指揮,各負其責的原則,在區防洪防汛辦、教育系統防洪防汛工作領導小組的統一指揮下,在可能出現的洪澇災情面前,以大局為重,密切配合,互通信息,互相支援、團結協作,共同應對險情。
2、一旦出現汛情,各學校要迅速組織力量,做好學校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件;組織有關人員維護學校秩序,加強重要部門安全保衛,保護國家財產不受損失;做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
3、克服麻痹思想和僥幸心理,健全各項規章制度,尤其要落實學校領導帶班制度,做到不空崗、不脫崗。加強對學校的巡查,出現汛情及時發現,及時匯報,及時處理,確保安全。
4、城區中小學校在6月30日前將參加防洪防汛搶險突擊隊員名單上報區教育局安全辦公室。
防洪防汛救災應急預案范文 篇6
一、當電梯關人或發生緊急情況時,轎內人可通過電話或轎內面板上的警鈴通知他人,由他人通知維修人員和調度。
二、應急器材:機房墻壁上或線引機上放置有松閘器。
三、至少有兩名維修人員在電梯機房操作,首先切斷主電源,之后一人盤動手盤輪,另一人松閘,使電梯就近平層。用鑰匙打開廳嬌門放出被困人員。
四、消防器材應放置于隨時可取的位置。
五、出現電梯門打不開或其它緊急情況時,及時告知內乘客不要慌亂,不要亂撬電梯門亂按電鈕。
防洪防汛救災應急預案范文 篇7
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護社會穩定,促進經濟發展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領導要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領導,健全組織機構,明確職責分工,立足于防大汛、搶大險、救大災,認識上再深化、再提高,工作上再部署、再發動,措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡限度降低內河水位,盡可能減少受淹區域,各板塊及各有關部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現有排水設施的全面檢查、維修,對城區內的河道、排水管網、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對易積水路段、區域及重點路段要安排專人負責,組織力量上路巡查,發現有堵水或內澇情況,及時采取措施,確保及時排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導、監督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎設施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應急措施,確保汛期城鄉居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障,確保全市中考安全順暢。
五是加強對農業生產指導服務,盡可能降低農業受災面,農業保險要及時理賠到位,同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
防洪防汛救災應急預案范文 篇8
為切實做好20__年全縣交通運輸系統防汛救災工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失,根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見,結合我縣交通運輸系統實際,制定20__年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關人民生命財產安全,事關經濟建設和社會穩定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設施安全,要有應急處理措施,最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務,保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定,交通系統各單位防汛工作職責如下:
公路局:負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
農村公路管理所:負責縣域內農村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
運管局:負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所:負責維護大洪水致災現場秩序;協助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司:負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關:負責防汛期間班子成員之間的通訊聯絡及交通系統內部防汛管理和協調工作。
三、組織領導及分工
為明確責任,加強檢查與監督,對照各單位職責,局防汛指揮部成員分工如下:
___:對全局防汛工作負總責,統一指揮全局防汛工作。
___:分管局機關防汛工作,負責局防汛指揮部日常工作,協助局長協調全系統防汛工作。
___:負責公路局防汛工作。
___:負責交通發展公司防汛工作。
___:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
___:分管農村公路管理所防汛工作。
___:分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人,車輛40臺。其中:公路局30人,車10臺;運管局20人,組織社會車輛10臺;執法所30人;縣汽運總公司30人,車10臺;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責任人帶隊,車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設在局業務股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導,精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責和義務,增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚,任務明確,各司其職,各負其責,密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產安全出發,充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關規定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發現隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態之中,把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來,確保防汛和安全生產兩不誤,保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領導請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。
防洪防汛救災應急預案范文 篇9
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主,防搶結合”,的防汛方針,確保 三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組:負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護好現場。
(5)現場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的.進場施救,協助搶險人員對設備進行維護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組:負責現場受傷人員的緊急護 五、應急物資的準備、維護、保養。
(1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管 六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經領導小組的領導下,根據施工現場的具體狀況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經 七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據災害事故狀況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害狀況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
防洪防汛救災應急預案范文 篇10
20__年汛期雨季即將來臨,為確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合____小區的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們____管理處的主管人員能夠各司其職,充分發揮主管人員的領導能力,帶領各相關部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長:__
組成員:__
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神,全面指揮____小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置____小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作,確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位,做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。安保相關部門應對有車業主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業主通訊聯系方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況,做好與全體業主的聯系準備工作。
4、物資準備和各相關部門的具體職責。根據____小區實際情況,對重點部位要加強巡視;各相關部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各相關部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管相關部門報告。自保同時,協助其他相關部門做好救災工作。
公共事業部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話,應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管相關部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作,讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然,通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區域,造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的.車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管相關部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案:
當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關相關部門發布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各相關部門應恪盡職守,安全度汛,確保業主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業主滿意是我們義不容辭的責任。
防洪防汛救災應急預案范文 篇11
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發性洪水暴發,保證校園及師生的生命財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。(全體男教師)
4、如上課時發生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長:
副組長:
組員:
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室,聯系電話:__。
四、各職能小組職責
指揮組:
職責:在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:
職責:協調非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組:
職責:提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組:
職責:負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組:
職責:協調醫療隊伍,備好醫療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯絡組:
職責:一旦發生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態,以利汛情傳遞暢通。
防洪防汛救災應急預案范文 篇12
為全力做好20xx年防汛工作,確保人民群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩定,按照“安全第一,預防為主”的原則,根據縣委、縣政府的有關要求,按照縣防汛抗旱指揮部《關于印發xx縣xx年防汛工作方案的通知》精神,結合我局工作實際,制定本工作方案:
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆三、四中全會會議精神,以科學發展觀為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本任務,以避免或減少損失為目標,全力做好防汛各項準備工作,對標先進,激發熱情,全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設,確保安全度汛。
二、組織機構與職責
1、組織機構。成立縣住建局防汛工作領導小組,由局長任組長、副局長為副組長,各股室(單位)負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室。下屬各股室(單位)在領導小組的統一領導下,建立防汛聯絡員制度,按照各自職責建立相應的防汛工作流程和制度;按照職責分工和管理權限,做好防汛的有關工作。
2、工作職責:組織、指導全縣建設行業的防汛工作,配合水利部門,加強城區的防汛管理。及時組織做好建筑工地防災、城區排水、排澇工作;對全縣老樓、危樓、危房建立排查臺賬逐棟登記,督促有關單位做好城市高樓吊塔、城市林木等的支護加固或拆除工作。
三、工作目標
(一)協助老黑山鎮防汛工作。
協助對所包扶老黑山鎮在汛期的安全,按要求備好防汛物品。重點對:老黑山鎮內提防、老黑山電站、九佛溝水庫等部位要嚴加防守。及時與老黑山鎮進行溝通,了解所包責任段的情況,按有關要求隨時通報水情。
(二)建筑工地安全防范工作。
各職能管理單位要加強對各在建工程的檢查巡查,確保措施落實到位。督促各參建企業進一步完善應急預案,成立防汛工作領導小組,認真組織開展自查自糾,清楚安全隱患,重點是深基坑、腳手架、塔吊、臨時用電等重點部位的安全隱患排查整改,扎實做好防汛工作。(責任股室:建管股、建設工程安全監督站、建設工程質量監督站)
(三)燃氣場站安全防范工作。
督促各燃氣場站應對場站儲罐、存瓶庫的安全情況加強檢查,劃出安全警戒線做好防倒塌、漏氣、雷擊及實行24小時守護等工作,切實做到不傷人。(責任股室:三供兩治辦)
(四)加強園林樹木檢查工作。
加強對城市園林公園設備設施樹木進行安全檢查,對園林樹木該加固的進行加固,以策安全。(責任股室:園林處)
(五)老樓、危樓、危房安全防范工作。
對全縣老樓、危樓、危房進行安全隱患大排查,重點對建筑年代久遠、建設標準較低、失修失養嚴重及違章違法建筑進行全面排查,并建立排查臺賬,逐棟登記,并按要求對存在隱患進行整治,確保安全。(責任股室:物業辦、公管股、監察股、鄉建股)
(六)物業小區管理工作。
督促各物業公司要充分認識做好防汛工作的重要性和緊迫性,克服麻痹僥幸心理,切實加強組織領導。各物業企業要迅速落實各項防御工作:物業管理人員要到崗到位;要及時通知居民,注意防止露臺、陽臺上花盆墜落、倒塌,發生傷人事故;檢修地下室(地下車庫)、人防工事排水設施設備,保證排水通暢;備足防汛物資,準備沙包、編制袋,加強防護電力、通信等設備,做到搶防結合;加強值班和安全巡查工作,確保居民安全。(責任股室:物業辦、人防辦)
(七)組織排除城區市政道路路面積水工作。
及時組織排除城區市政道路路面積水。疏通地下排水管道,保證各類井蓋完好,組織搶險、搶修,確保道路安全暢通;組織巡查橋、涵、城市照明等市政設施情況,及時維護維修,保證路燈照明、路橋暢通。組織檢查城區各泵站情況,檢查排洪、排澇設施運轉情況,確保泵站各種設施有效運轉設施安全、不發生內澇。
防洪防汛救災應急預案范文 篇13
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數并上報)
警戒救護組:(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發現安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產,確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發生和蔓延。
6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。
8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故,負責人和現場人員及時采取有效的.自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據現場的實情,優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
防洪防汛救災應急預案范文 篇14
中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標工程,為了使我部防汛、防洪工作按規范化操作,提高效率,便于指揮機構組織抗災搶險及各單位、部門之間的協同作戰,保障廣大職工的生命財產安全,減少災害損失,特制定項目部防洪、防汛應急救援預案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領導小組和管理職責:
(一)組織機構
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領導小組。防洪、防汛防臺領導小組組長由項目部經理擔任,副組長由項目部總工和黨支部書記、生產副經理擔任,組員由各部門負責人組成。
組長:張艷文
副組長:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員:胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應急救援領導小組辦公室設在項目部安質部。
項目部應急救援電話:胡時保,
1、救援指揮組
組長:張艷文
組員:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長:張艷文、楊華斌
組員:黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯絡組組長:郭家駒
組員:李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫療救護組組長:張英英
組員:楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協調警戒組組長:胡時保
組員:焦世哲、楊善亮、劉建衛
6、后勤保障組組長:張守峰
組員:孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風緊急疏散地點及分組:
地點:定海村杭達路西34號
第一小組:組長張艷文
副組長黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組:組長楊華斌
副組長余濤
組員張陽林張英英楊欣
胡時寶楊善亮劉建衛焦世哲第三小組:組長溫元平
副組長謝志勇
組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志
(二)管理職責
1、應急救援領導小組:負責本單位“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,并組織預案的培訓、演練和實施;檢查督促做好防洪、防汛防臺的預防措施和應急救援的各項準備工作;負責事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組:負責調集人員、救援物資、車輛、搶救器材;負責事故現場的指揮工作。
3、搶險搶救組:主要負責事故現場的處置。根據洪水、汛期實際情況,及時制定處理方案,有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯絡組:主要任務是負責向社會救援機構報警,請求提供幫助,報警時要說明洪災發生時間、地點、方位,事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在事故發生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯系,并在緊急救援領導小組組長的授權下向上級應急中心和當地公安部門、地方防洪、防汛辦報告。同時與當地氣象局聯系,及時了解當地降雨量,迅速向領導匯報水位情況。
5、醫療救護組:負責現場的醫療救護,組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點,組織現場搶救傷員,對事故中的輕傷人員,現場及時包扎救治。傷情嚴重的,專人負責送至附近醫院緊急搶救。
6、疏散協調警戒組:洪水發生時,以最快的方式趕到受災地點,負責受災地點的人員、機械、材料等安全疏散工作,設置警戒,保證現場救援秩序井然有序;實行封閉管理,負責施工道路的管制工作,保證現場及救援道路暢通。
7、后勤保障組:接到任務后,以最有力的方式,確保應急救援車輛、物資、通訊設備、資金等物資的供應和通訊暢通;及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作;負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會穩定。
二、可能遭受洪水侵害區域明挖基坑、新塘河及施工現場
1、建立各項防洪、防汛防臺責任制和工作制度,防洪、防汛防臺風責任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風易發期要隨時和當地氣象部門取得聯系,得到預報情況后要認真分析防臺風形勢,明確防御重點,制定防臺風預案,尤其是研究和落實防臺風措施和人員、施工機具安全轉移預案,并做好各項防臺風準備工作。
3、設立專職值班人員,加強對天氣預報資料的收集,根據天氣情況對施工計劃和安排進行調整,臺風、暴風雨期間,對新塘河上游水位進行24小時監測,掌握河流情況,一旦水位上漲,啟動抽水泵進行動力抽排,并要求突擊小組組長現場值班,有關人員及時到位。項目部各部門領導要及時進崗到位,要加強值班,及時掌握汛情、工情和突發性災情,并及時處理和上報。
4、從實戰要求出發,組織防洪、防汛防臺風搶險隊伍,補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風搶險隊伍進行必要的培訓和演練,切實提高防臺搶險水平。按標準備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保能夠及時足量調撥到位,發現險情及時排除,保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時,與杭州市河道管理部門和市政公用設施管理部門聯系,控制新塘河上游入口處水流,減輕施工導流段過水水量。在雨季來臨之前,認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作,及時完善洞外排水溝等設施。
6、險情發生后,領導小組立即帶領搶險隊員趕赴現場,全力做好搶險工作。先轉移人員和機械再轉移材料到安全地帶。
7、領導小組應保證搶險物質、設備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過程中,須緊急調用的物質、設備、人員和可用場地,任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風過后,及時進行全面的安全檢查,修復被損設施,清理雜物,排除隱患,及時恢復正常的施工生產。
10、如果汛期來臨,水量增大,導流管不能滿足流量需求的情況下,可采用緊急預案,開壩放水
三、應急準備
項目部應成立“青年搶險隊”,經常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。
四、應急物資的準備和檢查
1、根據實際情況備足應急物資及應急資金保證。
2、根據工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應急備用。
3、加強對各種防護設施的日常管理,定期檢查,隨時保持良好狀態。
五、培訓和演練
項目部安質部負責組織“應急救援預案”的培訓和演練,每年進行一次模擬演練。各部門按其職責分工,協調配合演練工作。演練結束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評
價,必要時對“應急預案”進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質部寫出書面材料上報項目部,項目部按相關辦法進行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業相關制度進行追究,觸犯國家法律者移交當地司法機關處理。
3、本預案執行情況由項目部安質部監督落實。凡在搶險過程中,有失職行為或者因領導不力造成重大損失的,將依照有關規定給予處分并追究責任。附件:主要人員通訊錄。
防洪防汛救災應急預案范文 篇15
目前我縣正處于暴雨洪水高發期,在教育局、縣委、縣政府的領導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領導小組,學校全體師生要接受統一指揮,明確責任,確保防汛工作反應迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應積極開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護學校的安全穩定,經研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學校防汛工作領導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據學校出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
略
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,積極與家長聯系接送學生平安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方決不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩,并視當地雨情、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導,帶班領導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發事件,緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告,并向相關學校或幼兒園傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。
防洪防汛救災應急預案范文 篇16
時間即將進入主汛期,按照xx鄉x年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組 長:
副組長:
成 員:
2、應急防災辦公室電話及聯系人
信息聯絡員:
電 話:
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態,嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯校,保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
四、應急工作:
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡,做到六有:有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發現問題及時上報。
8、若學校發現磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作流輪操作。學校信息員——值班教師(學生)——發現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環境。
防洪防汛救災應急預案范文 篇17
按照__鄉20__年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組長:
副組長:
成員:
2、應急防災辦公室電話及聯系人
信息聯絡員:
電話:
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對校園造成災害的動態,嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯校,保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
四、應急工作:
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、校園周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數,措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡,做到六有:有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發現問題及時上報。
8、若校園發現磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作流輪進行操作。校園信息員——值班教師(學生)——發現滋生自然災害——通知班主任——校園校長——組織校園搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉里教育局——通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環境的氛圍。
2、落實責任
我鄉四所完小,校長為校園防汛工作第一責任人,要根據本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查校園存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災工作的通訊暢通。校園領導要親自帶班,坐鎮指揮,樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識,轉變工作作風,增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面,扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際,制定具體的防汛應急預案,提前做好人力、物力充分準備,建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
防洪防汛救災應急預案范文 篇18
為貫徹落實“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、防搶結合、全力搶險”和“保安全、多蓄水”的方針,積極做好防汛救災準備工作,保證災害發生后醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預防和控制傳染病的暴發、流行,確保大災之后無大疫,根據武邑縣20xx年度汛防洪工作實施方案的要求,結合衛生行業的實際,特制定本預案。
一、災害前的醫療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導,建立高效、統一的組織保障系統。
1、在縣委、縣政府統一領導下,縣衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組,加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是:為縣防汛防洪指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議;協調、指導全縣防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協調全縣衛生人力資源,對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣、鄉鎮各醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組,縣醫院、中醫院、縣疾控中心成立防災救援梯隊。在縣衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下,統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。
(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定武邑縣衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。縣衛生局組織有關醫療隊伍,根據本縣可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測,全面評估本縣醫療救護與疾病預防控制應急反應能力,制定本縣防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善縣衛生系統防汛救災醫療救護隊伍,成員以武邑縣公共衛生突發事件應急衛生救治隊為主。我縣鄉鎮以上醫療機構,要分別組建防汛救災救護梯隊(醫療救護隊和預備隊)。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主,適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全縣災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。
3、完善縣衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以縣疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建縣級防汛救災疾病預防控制隊伍,各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成,負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品,消殺滅藥械、預防用生物制品,檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應急任務的執行。
5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力,縣衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓,根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練,發現問題及時調整人員。
(三)收集災害醫學信息資料。
在縣委、縣政府的統一領導下,縣衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為縣委、縣政府提供決策參考,(范文網 )以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫學信息資料應包括以下內容: 1、人口分布和生命統計資料; 2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料; 3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料; 5、其它相關資料。
(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍,提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算,藥械和物資的儲備方案,上報政府部門安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,保障應急供應。
(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備,加強防汛抗災能力。
努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力,保障防汛工作的正常運轉。
(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發揮新聞媒體的積極作用,對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓,提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。
1、發生災情后,在當地人民政府的領導下,緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組,根據所制定的預案,組織安排部署本區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作。縣醫院、中醫院、縣疾控中心啟動防災救護梯隊,并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫療衛生單位在縣衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下,迅速開展以下工作: (1)對災害進行快速醫學評估,確定災害所引發的重點衛生問題,調配相應的專業救援隊伍。 (2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。 (3)廣泛開展社會動員,并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區的醫療救護。
在縣衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下,醫療救護力量相互配合,劃分搶救區域,重點搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對災區傷員進行分級醫療救護。
1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區,在脫險的同時進行檢傷分類,標以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。現場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,準備轉運至適宜的醫院。
2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創、止血、抗休克、抗感染,對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作,及時上報。
3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員,醫院要寫好病歷,在統一安排下,及時將其轉往指定的醫院,并妥善安排轉運途中的醫療監護。
(三)災區疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理,組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。
1、加強災后疾病監測工作,組織開展災區現場流行病學調查,對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測,并提出防治措施。
2、加強疫情報告,實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情,對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度,同時報告衛生行政部門和當地政府,以便及時組織力量開展調查處理,迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源,定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式等進行消毒。
4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢,及時發現和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,采用多種措施,及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段,對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。
三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。
1、派往災區的醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前,須做好與災區醫療機構的交接工作,確保災區傷病員醫療工作延續。
2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作,要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃,統一規劃,優先安排,確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫療、家庭病床等多種形式,對傷病員進行檢查、治療,同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉院的傷病員,進行系統檢查,優化治療措施。根據恢復情況,醫院可按照領導小組的統一安排,將基本痊愈的傷員轉送回當地,并與當地醫療機構做好銜接工作。
3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查,對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉,促進康復。
(三)災后的疾病預防控制工作
各醫療衛生單位要做好衛生防病工作,確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監測系統。
(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查,落實各項防病措施。(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作,防患于未然。 (3)加強疾病監測與報告工作,及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。
2、廣泛開展群眾性愛國衛生運動。按照“政府組織,地方負責,部門協調,群眾動手,科學治理,社會監督,分類指導”的工作方針,整治居住區和公共場所的環境衛生,清運垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。
3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。
(1)強化對食品衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。 (2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理,定期監測水質,保障供水安全。
4、加強流動人口的衛生管理,及時發現傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。
5、有針對性地開展預防接種與預防性服藥,大力開展有針對性的預防接種或普服藥物工作,提高人群保護能力,預防相應傳染病的發生。
6、繼續深入開展疾病預防控制宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。
防洪防汛救災應急預案范文 篇19
一、成立防汛領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、成立防汛搶險隊
隊長:
副隊長:
組員:全體教師。
三、報警程序
1、校園值班室;
2、學校校長;
3、學校抗洪領導小組;
4、具體領導報告上級部門。
四、防汛抗臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2.做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4教務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與上級聯系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察河流的水位上漲情況,并將學校的情況及時向中心校匯報。
6.做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學、或推遲上學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
7.及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防洪防汛救災應急預案范文 篇20
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構:
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工
組 長:溫子泉校長全權指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學校教師防汛工作
組 員:何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導疏散、轉移、安置學生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負責學生救護工作
何文雄、劉均成做好后勤保障工作。
王艷芳副組長具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯系。
領導小組辦公室設在行政室,王艷芳任主任,馮建玲任副主任,具體負責日常防汛防洪工作,聯系電話:380。
二、主要職責:
1、領導小組組長職責:(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)當接到重大汛情預告時,要及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作,同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
2、領導小組辦公室職責:(1)協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)在汛期要保持每天與鎮中心小學聯系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。(4)一旦發生臺風險情和洪澇災害,要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發生疫情。
三、應急工作程序:
1、根據氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案,領導小組組長坐鎮指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(07508930380)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮中心小學報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮衛生中心醫院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
防洪防汛救災應急預案范文 篇21
為了切實保障全體師生員工生命和國家財產安全,盡量避免并最大限度減輕汛災損失,根據《中華人民共和國防汛法》和麟游縣人民政府《關于印發的通知》(麟政發(20xx)24號)及《關于落實20xx年度防汛工作責任制的通知》(麟教體發(20xx)165號)要求,結合我校實際,特制定本預案。
一、指導思想
我校防汛救災工作,在縣政府防汛指揮部,縣局防汛辦的領導下,認真貫徹“安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險”的防汛工作方針,牢固樹立“防大汛,防大洪,搶大險,救大災”的思想,認真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》和麟游縣人民政府《關于印發的通知》(麟教體發(20xx)165號)文件各項規定要求,強化責任,狠抓落實,有力配合我縣防汛工作順利進行,確保校舍、教育教學設施、設備、物資,師生人身等方面的防汛安全。
二、總體要求
防汛工作服從縣政府防汛指揮部的指揮;服從牽頭單位及縣教體局防汛領導小組和城區防導搶險聯防區牽頭單位的指揮,遵循團結協作和局部利益服從全局利益,下級服從上級的工作原則,實行領導責任制,落實統一指揮,分級負責的原則,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保校舍、教育教學設施、設備、物資、師生人身等方面的防汛安全。
三、防汛指揮機構及職責
(一)指揮機構
成立防汛領導小組,具體構成如下:
組長:
副組長:
成員:
防汛領導小組下設防汛領導小組辦公室,防汛領導小組辦公室設在校辦公室,由關瑞鋒任辦公室主任,具體負責防汛日常工作。
主要職責:負責、協調、指導我校的整體防汛工作,防汛領導小組受縣防汛指揮部和縣局防汛辦的雙重領導并對其負責。發生重大汛情險情時,由校防汛指揮部發布應急指令;全面組織協調和指導應急行動;發布緊急管制措施公告;調用應急防汛物資、設備、人員;按照有關規定及時向上級部門報告汛情。
(二)防洪搶險突擊隊
成立防洪搶險突擊隊,具體成員如下:
隊長:
副隊長:
成員:
抽調的防汛搶險突擊隊員要服從命令,聽從指揮,一旦遇險,在第一時間到達現場,立即組織實施搶險,保證師生生命財產安全。
主要職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到抗洪搶險指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監測及防汛值班
校總務處負責我校重要排洪排澇設施的安全性及抗洪能力監測工作,并將監測工作過程中發現的問題及時報告校防汛辦公室,校防汛辦并及時上報教體局防汛領導小組辦公室。
(二)防汛值班
本預案確定,6月30日—10月1日為汛期,我校設立了防汛值班室、值班電話,保證通訊暢通,保持上下情況聯系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,值班人員要認真做好值班記錄,遇緊急汛情、災情,要立即向教體局防汛領導小組辦公室報告。
五、人員物資安排
校防汛辦要保證防汛人員數量足夠,技術業務熟練;校總務處要確保防汛物資齊全、配備有一定數量的沙袋、鐵锨、手電筒、手把燈、雨衣、雨鞋,保證能及時調度到位并發揮應有作用,專人保管,調運方便,專物專用,確保險情急需。
六、防汛應急處置
(一)預報后的應急反應
各級政府發布自然災害預警預報后,校防汛辦宣布預報,進入預報應急期,主要反應是:
1、根據縣政府部署,配合有關部門監測險情,檢查學校應急預案準備情況,必要時組織師生員工疏散;
2、加強宣傳工作,教育師生員工不信謠、不傳謠、維護社會穩定。
(二)災害發生后的應急反應
在縣政府、縣局的統一指揮下,校防汛辦負責指揮調度我校的應急處置工作,根據災害等級啟動應急預案。并在教體局統一領導下,全力確保校園安全,減少損失,及時向教體局報告災情和工作情況。
(三)災害發生后應急措施
在縣政府、縣局領導下,做好我校搶險救災工作,同時配合相關部門做好其它工作。
1、學校防汛領導小組和搶險隊具體負責我校的防汛工作,確保師生安全渡迅和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、實行領導值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員及相關人員必須到崗。
4、總務處要對所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與領導聯系。各班級要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,以便及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,必要時可向有關部門報告協助管護,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,在確保師生生命安全的前提下,有效搶搬學校的教學物資。
七、保障措施
1、高度重視防汛工作,嚴格執行一把手負責制,按照預案要求狠抓落實,做到“三到位”、“五落實”,即思想到位、責任到位、指揮到位;落實防汛預案、落實搶險隊伍、落實通訊器材、落實物資、落實車輛。
2、修訂完善防汛工作預案,明確防汛警報含義,組織師生員工進行演練。
3、防汛辦要現場勘查設計大汛撤離路線,保障撤離及時迅速。
4、嚴格執行值班制度,不分節假日,做到晝夜24小時有人值班,通訊工具24小時開通。
5、積極開展防汛工作檢查。校總務處要在6月初對學校排水管網渠進行認真檢查,及時疏通清掏,保障排水暢通,對有防汛隱患的區段應集中進行整治。
6、德育處要組織對師生員工進行一次全面的防汛安全教育,使大家樹立防汛意識,掌握應急逃生方法和措施。
7、加強對重要防汛部位的監護,平時注意每月檢查,汛情發生后應及時監控重點防汛部位,最大限度保障排洪安全。
8、汛情來臨時,所有搶險隊員應服從統一安排,遵守防汛紀律,所有搶險防汛物資應無條件服從指揮部統一調配,以利排除險情。
防洪防汛救災應急預案范文 篇22
按照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。”之規定,各鄉(鎮)人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好,做到有備無患,全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制,逐級分解任務,落實責任,保證防汛指揮調度正常運轉。
1、總則
1.1編制目的
為了做好河道防洪應急調度和搶險工作,全面提高政府應對突發洪澇災害的能力,有計劃、有準備、有措施地防御和控制洪澇災害,保障人民群眾的生命和財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進社會政治穩定及國民經濟持續、快速、協調發展,特編制該預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》以及《國家防汛抗旱總指揮部成員單位職責》、《國家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災害統計報表制度》、以及《山東省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《山東省實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》等法律、法規、規章,結合我縣實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于河xx縣境內河道洪水災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1
堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,不斷提高抗洪救災工作的現代化水平。
1.4.2
抗洪救災工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,統一調度。
1.4.3
抗洪救災工作以保證人民群眾生命財產安全為首要目標,以防為主,防抗結合的原則。
1.4.4
抗洪救災工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5
堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
1.4.6
堅持依法抗洪,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合。
2、基本情況
2.1自然條件
xx縣地處山東省的東南部,總面積1752平方公里,其中山丘區面積1384平方公里,占總面積的79%。境內地質構造復雜,出露的地層:西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系,中生界白堊系,新生界第四系;東部的太古、元古、白堊和第四系。整個地勢由東北向西南傾斜,高程一般在100m~400m之間,最高峰662.2m(馬亓山頂),最低處19.9m(陳家河)。
xx縣屬暖溫帶季風區,半濕潤過渡性氣候,四季分明,年平均氣溫為12.7℃。多年平均年蒸發量為1116.5毫米,多年平均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內變化較大,最大值1314.2毫米(1974年),最小降水量491.9毫米(1981年),6-9月份降雨占全年的74%。
河,濱海水系。源于xx縣石河峪村北,途經文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉鎮至江蘇省朱蓬口入海。河長74公里,流域面積552公里。其中縣內長47.5公里,流域面積423平方公里。該流域山高坡陡,溝壑縱橫,支流眾多,系季節性河流。多年平均徑流量1.41億立方米,枯水年徑流量為3951萬立方米。
該流域屬魯東南水土流失中輕度侵蝕區,主要表現為水力侵蝕,重力侵蝕次之。在水力侵蝕中,主要以面蝕,點蝕為主,其次是溝蝕。面蝕、點蝕主要分布在流域內的坡耕地、疏林地和全墾農用地上;溝蝕主要分布在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質疏松的荒灘處。重力侵蝕多發生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側的懸崖處。流域內現有水土流失面積110km,平均土壤侵蝕模數928t/km.a,年土壤侵蝕量39.26萬t。區內建中型水庫1座,小(一)型水庫10座,小(二)型水庫58座,塘壩297座。
2.2社會經濟情況
河莒南境內涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉鎮,145個村,17.85萬人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產基地。特色產品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20xx年,河流域國民生產總值16.68億元,農民人均純收入4596元。
3、領導體制和指揮機構
3.1領導體制
xx縣防汛搶險救災工作在縣委、縣政府的統一領導下進行,由縣人民政府防汛抗旱指揮部統一指揮,各職能部門共同參與,各負其責。
3.2指揮機構
縣人民政府設立縣人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)負責領導組織全縣的抗洪搶險工作,其辦事機構縣防指辦公室(以下簡稱縣防辦)設在縣水利局,并在城市建設行政主管部門設立城市防汛辦事機構。
縣防指由縣長任指揮,縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財政局、縣水利局、縣建設局、縣發改局、縣安監局、縣財辦、縣民政局、縣交通局、縣農業局、縣林業局、縣國土資源局、縣衛生局、縣廣電局、縣環保局、縣供電公司、縣農機中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊、縣武警中隊、縣法院、縣檢察院、縣網通公司、縣移動公司等單位負責人為指揮部副指揮或成員。
3.3職責
3.3.1縣防指職責
縣防指負責領導、組織、監督、協調全縣的防汛抗洪工作,主要職責是貫徹實施有關防汛抗洪工作的法律、法規和方針政策,執行上級的命令,擬訂全縣防汛抗洪規章制度,及時提出防汛抗洪工作具體部署,組織制定實施全縣防汛和抗洪預案,及時掌握全縣汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災措施,組織災后處置,并做好有關協調工作。
3.3.2縣防指成員單位職責
抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下,各成員單位根據分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好抗洪工作。各成員單位職責是:
縣政府辦公室:負責全縣防汛抗洪重大事件協調。縣水利局:負責防洪排澇工程的行業管理;提供雨情、水情、災情的調度;制定并監督實施全縣防汛抗洪措施;為全縣防汛抗洪工作提供技術支持。
縣發改局:負責防汛抗洪設施、重點工程規劃和建設的協調安排和監督管理。
縣公安局:負責維護防汛抗洪秩序和災區社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設施的違法犯罪活動,協助有關部門妥善處置因防汛抗洪引發的群體性治安事件。
縣民政局:負責洪澇災害地區災民的生活安置和救災工作,及時向縣防指提供災情。
縣財政局:負責組織實施全縣防汛抗洪、應急搶險救災資金的籌集和落實,及時下撥資金并監督使用。
縣建設局:負責城市防汛排澇的制定和監督實施,加強城市防汛排澇、城市供水工程設施的安全運行管理;組織城市規劃區防汛排澇搶險工作。
縣國土資源局:負責組織監測和預防地質災害,對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、勘察和防治工作。
縣交通局、縣交警大隊:負責所轄公路交通設施的防洪安全,確保道路暢通;優先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設備;為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等運輸工具。
縣農業局:負責洪澇災后農業生產救災與恢復,及時收集、整理和反映農業洪澇等災情信息。
縣衛生局:負責洪澇災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發生后,及時向縣防指提供洪澇災區疫情與防治信息,組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區,開展防病治病,預防和控制疫病的發生和流行。
縣環保局:負責水質污染的監測、預報,向縣防指及時通報全縣水質污染情況,作好城鄉水源地保護,制止向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事故。
縣氣象局:負責天氣氣候監測和預測預報工作。從氣象角度對影響汛情、災情的天氣形勢作出監測、分析和預測。
及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報,并向縣防指及有關成員單位提供氣象信息。
縣安監局:負責督促、指導和協調汛期安全生產工作,抓好工礦企業的防汛安全工作。及時提供洪澇災區的工礦企業災情。
負責做好抗洪安全工作,按《安全法》等法律法規和縣防汛抗旱指揮部要求,對抗洪安全工作進行全面督查,確保抗洪安全
縣移動、網通公司:負責通信設施的防洪安全,確保防汛抗洪通信暢通,做好發生特大洪水時應對的通信手段,保障搶險現場通信。
縣廣電局:負責組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、抗洪救災工作的宣傳報導,按縣防指要求及時向公眾發布雨水情、汛情、災情等信息,跟蹤報導防汛搶險和抗洪救災活動,以及向社會宣傳防汛搶險、抗洪救災災、抗災自救知識,宣傳防汛抗洪的法律法規。
縣林業局:負責林區防汛及國營林場、苗圃的救災、生產恢復工作,組織鄉鎮政府搞好清除河道行洪區內的阻水林木。
縣供電公司:負責所轄電力設施的防汛安全,保障防汛搶險、排澇、抗洪救災的電力供應。
縣人武部和武警中隊:根據汛情需要,擔負抗洪搶險、
營救群眾、轉移物資、抗洪救災及執行重大防洪抗洪措施的任務。
縣法院和檢察院:負責依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛,查處防汛抗洪違法違紀行為。
3.3.3縣防辦職責
貫徹執行國家有關政策法規和上級防汛抗旱指揮部的決定、調度命令以及縣委縣政府的指示;承辦縣防指的日常工作,組織全縣的防汛抗洪工作,督促檢查防汛抗洪措施的落實;負責組織全縣防洪抗洪預案的編制、審查和審批轄區內水工程的洪水調度方案;組織協調各級、各有關部門實施防汛抗洪責任制,參與組織抗洪搶險工作并進行業務技術指導;負責防汛通訊、調度現代化的規劃、建設和管理;會同有關部門做好防汛抗洪物資計劃儲備和使用管理工作,提出防汛抗洪經費的分配使用建議計劃,并監督實施;及時準確地掌握汛情、災情和水利工程的運行狀況,必要時發布雨水情信息、水情預報和汛情公報;提出全縣防汛抗洪部署和決策意見,供縣政府和縣防指決策。會同有關部門調查處理防汛抗洪重大事故。
3.3.4鄉鎮政府及部門職責
各鄉鎮人民政府:負責做好轄區內的各項抗洪工作。認真落實好抗洪救災物資及編制本轄區抗洪救災預案;組織抗洪安全大檢查,并限期整改隱患;加強轄區內災情調查和統計工作;及時組織群眾防汛救災和災后生產自救,盡力減輕洪災損失。
全縣各級、各部門、各單位按照行政首長負責制和屬地管轄的要求,認真做好本轄區本部門本單位及業務職責范圍內的抗洪救災工作。一是落實好抗洪救災隊伍和物資;二是組織抗洪救災安全大檢查,并及時整改隱患;三是落實好抗洪預案和救災方案;四是樹立抗洪是全民義務的意識,服從抗洪統一調度和指揮,積極參加抗洪救災工作,盡力減少洪災損失。
4、險情監測與報告
4.1險情監測和巡查
汛期要力口強險情的巡查、觀測。每次洪水發生及洪水過后要進行詳細觀察記錄,由縣河道管理所協助沿河鄉鎮辦負責包段管理登記,及時上報縣防汛辦公室。對河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險堤等險工隱患,河道管理員每個星期至少檢查一次,發現新的情況應立即上報。在巡視檢查中發現有垮岸潰堤或決等險情要發生時或已發生,要立即向縣防辦報告險情的地點、方位、狀況及搶險應急預案,以便防辦通知沿河鄉鎮、村莊及時采取搶險措施。
汛前對河道堤防進行拉網式檢查,及時發現險情隱患,及早進行整治,對汛前來不及處理的,汛期內進行重點防守,河道工程管理單位24小時值班,堅持沿堤巡查,及時報告水情、工情。檢查的主要內容:洪水漲落形勢、水面有無異常狀況、對堤身單薄段和低洼段重點防守,遇較大洪水堅持24小時不問斷巡查堤防。
4.2險情上報通報
4.2.1
工程險情監測巡邏組由沿河鄉鎮技術人員和護堤員以及沿堤村干部組成,在巡查過程中發現險情及時向河道防汛指揮部匯報,由指揮部逐級上報。
4.2.2
向河道主管部位和上級防汛指揮部報告險情的方式:發現險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報告。
4.2.3
向河道應急指揮機構的成員單位及其它相關部門通報險情的方式:發現險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關部門通報。
5、監測預警
5.1預警級別
根據氣象部門預報的降雨強度,并結合我縣山區的實際情況及前期降雨情況等,將洪水災害預警分為三個級別:
1、當氣象部門預報或實時監測到降雨強度為暴雨(24小時降雨量50~100mm)時或預報日降雨25~50mm之間,但前期降雨較多,土壤飽和、庫塘蓄滿,為洪水災害危險預警,稱為三級預警。
2、當氣象部門預報降雨強度為大暴雨(24小時降雨量100.1~200mm)時、或預報日降雨50~100mm之間,但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災害中度危險預警,稱為二級預警。
3、當氣象部門預報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預警,稱為一級預警。
另外,由于我縣山區汛期降雨極為不均,氣象部門可能預測不到局部小范圍的強對流天氣,因此一旦發生局部強降雨時,必須根據降雨時的降雨強度判斷洪水災害預警級別。我縣在山區設有一定數量的雨量觀測點,當每一觀測點一小時降雨量超過50mm時,即可發布該點所在鄉鎮為一級預警。
5.2實時監測
監測的內容有降雨量監測,庫塘、溪河水位監測,泥石流和滑坡監測等。目前,xx縣境內設國家級水文站兩處,雨量站9處,縣級觀測雨量站15處,小(一)型以上水庫均設有水位泄量觀測設施。國家級水文、雨量站均設了雨水情信息自動采集傳輸系統。縣級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享平臺。對泥石流、滑坡監測采取有目的、有針對性的進行,以群測群防為主,專業監測為輔。
5.3通信
監測信息的傳輸方式有自動化的采集傳輸系統、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。
5.4預報預警
5.4.1預報內容及發布部門
預報內容有氣象預報、溪河洪水預報、水庫水位、泄流量預報、泥石流和滑坡預報。氣象預報由氣象部門發布,溪河洪水預報、水庫水位預報由水利、水文部門發布,泥石流和滑坡預報由國土資源部門發布。
5.4.2預警內容
暴雨洪水預報信息;暴雨洪水監測信息;降雨、洪水位是否達到臨界值;水庫塘壩水位監測信息;可能發生泥石流或滑坡的監測和預報信息等。
5.4.3預警啟用時機
(1)當接到天氣預報或發生的降雨接近或將超過各級預警規定的臨界雨量值時,應發布暴雨預警信息;
(2)當上游水位急劇上漲,將對下游造成洪水災害,應立即向下游發布預警信息;
(3)當出現發生泥石流、滑坡的征兆時,應發布泥石流、滑坡災害預警信息;
(4)水庫、塘壩發生潰決性重大險情時,應發布相關信息。
5.4.4預警發布權限及程序
根據調查、監測、分析,按臨界雨量、水位、洪水災害征兆等,及時發布警報。(1)在一般情況下,洪水災害防御預警信號由縣防汛指揮部發布,按照縣→鄉(鎮)→村→組→戶的次序進行預警(見圖1)。(2)如遇緊急情況(滑坡、水庫塘壩潰決等)由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉(鎮)防汛指揮機構,并直接發布預警信號,在最短的時間內完成預警工作(見圖2)。
5.4.5預警實施措施
三級預警實施措施:由鄉鎮防指根據縣防指提供的雨情、工情、地質等信息發布三級預警,并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后,巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏,發現異常情況時,立
即采取有效方式向附近群眾報警。群眾接到警報后,立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以后,要馬上報告所在鄉鎮防指。
二級預警實施措施:由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的信息發布二級預警,并通知相關鄉鎮在啟動三級預警的基礎上,由包村鄉鎮干部帶隊巡邏,降雨后,每隔1小時向鄉鎮防指報告巡查情況。如發現異常情況,立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后,立即向事前指定的地點轉移,巡邏隊發出警報后,要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉鎮領導干部要迅速趕向該地區,指揮搶險救災。
一級預警實施措施:由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的相關信息發布一級預警。縣防指成員單位、鄉鎮主要領導根據事先的分包任務,在降雨前到達分包地區,靠前指揮。降雨后,每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區的防指領導報告巡邏情況,并嚴格實行零報告制度。發現異常情況時,立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后,立即向事前指定的地點撤離,巡邏隊報警以后,要馬上報告縣防指,縣防指領導及有關技術人員立即趕向該地區,指揮搶險救災。同時,衛生、交通、電力、通訊、民政、預備役等有關防指成員單位要按照各自職能,迅速開展搶險救災工作。
5.4.6報警方式
報警可采用電話、手機、敲鑼或鳴號,考慮到降雨時可能伴有大風、雷鳴等干擾及停電的可能,巡邏隊應配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具,并事先約定燈光、聲音警報信號,采用燈光和聲音信號報警時,應有專人時刻監視報警信號。
6、轉移安置
6.1轉移原則
轉移應遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員的原則,應以集體、有組織轉移為主。
6.2轉移地點、路線
轉移地點、路線的確定應遵循就近、安全的原則。各鄉鎮汛前擬定好的轉移路線、安置地點,進入汛期后必須經常檢查,如有異常應及時修補或改變路線。轉移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉移,應向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側方向轉移。
危險區居民轉移地點、路線,詳見鄉(鎮)、村洪水災害防御預案。
6.3災民安置
受災群眾安置應因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
災民安置地點詳見各鄉鎮群眾轉移安置計劃表
6.4轉移安置紀律
轉移工作采取縣、鄉鎮、村干部層層包干負責的辦法實施、統一指揮、安全第一。
7、搶險救災
7.1搶險隊伍
7.1.1應急搶險機動隊
全縣需組織785人的應急搶險機動隊,其中縣直單位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建設局40人)。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉鎮100人。
7.1.2搶險隊
搶險隊由基干民兵和預備役組成,河道搶險共需13490人,其中中型水庫每座不少150人,由包庫行政領導和水庫管理單位共同組織;小(一)型水庫每座不少于100人,小
(二)型水庫每座不少于50人,由鄉鎮包庫責任人和工程
所在村共同組織,塘壩每座不少于20人,文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉鎮700人。
7.2搶險物資準備
1、麻袋、編織袋:全縣共計30萬條,其中水利局備10萬條;各個鄉鎮各備5萬條,共計20萬條。其他有防汛任務的企業企業單位也要根據自己的防汛要求備足防汛物料。
2、木樁:全縣共需備木樁14.5萬根,其中防汛辦公室、建設局各備0.5萬根;防指成員單位各備0.1萬根,共備2.5萬根;每個鄉鎮備1萬根,共11萬根;其他有防汛任務的單位根據自己的防汛需要備足。
3、鐵絲:全縣共需備鐵絲30噸,防汛辦公室和各鄉鎮各備2噸,其余6噸由指揮調度組籌集。
4、土工布:共需備5萬平方米,其中防汛辦公室備20__平方米,其余由指揮調度組協調解決。
5、土砂石料:由工程所在單位和包工程責任人共同指定砂土料場,必須滿足搶險需要,石料每個中型水庫應具備1000方,小型水庫應備500方。由工程所在單位和包工程責任人負責備足。
6、小型搶險工具:鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉鎮準備,其余由指揮調度組調配。
7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指揮調度組調配。
8、搶險機械:挖掘機20臺,裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿巖機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿巖機外,其余指揮調度組調配。
9、運輸車輛:需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛,由交通局負責組織調配。
10、防汛指揮車輛:每個防指成員單位和每個鄉鎮各出一輛。
7.3救災物資的準備
救災物資由民政局負責籌措,包括食品、糧食、衣被等,數量以滿足災民的臨時生活需要為限。
8、保障措施
8.1汛前檢查
汛前、各鄉(鎮)要對所轄區域進行全面普查,發現問題做好記錄,并及時處理,對危險區內可能發生洪水災害的區域安排專人負責防守。
8.2宣傳教育及演練
對本預案的主要內容,各鄉鎮要利用會議、廣播、電視、墻報、明白紙、標語等多種形式,向轄區內群眾進行宣傳,并組織危險區內群眾熟悉轉移路線及安置方案。各鄉鎮和防指成員單位應組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演習。
8.3紀律
按照《中華人民共和國防洪法》:“防汛工作實行各級人民政府首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。”之規定,各鄉(鎮)人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好,做到有備無患,全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制,進一步強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務,落實責任,保證防汛指揮調度正常運轉。各有關責任人要按照責任分工,深入到分管的防汛區域現場檢查指導,研究解決實際問題;發生汛情時,要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災,切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題,造成重大損失的,要按照《防洪法》及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,堅決追究有關當事人的責任。
防洪防汛救災應急預案范文 篇23
工程部根據集團公司防汛工作的要求,結合20xx年夏季天氣形勢,未雨綢繆,防患于未然,樹立起防大汛、抗大澇的思想,按照公司防汛工作的總體部署,制定防汛應急預案,做好應急人員及搶險車輛準備,以確保汛期的安全供水工作,
一、組建防汛應急隊伍
按照統籌安排、分管負責的原則,明確責任,落實任務,結合部門實際成立應急搶險組織,具體如下:
總負責人:
分管負責人:
下轄
應急搶修一隊(15人)負責人:
人員組成:
應急搶修二隊(16人)負責人:
人員組成:
巡線測漏隊(15人)負責人:
人員組成:
機械加工組(8人)負責人:
人員組成:
調度組(2人)負責人:
人員組成:
后勤組(3人)負責人:
人員組成:
報導組(2人)負責人:
人員組成:
救護組(2人)負責人:
人員組成:
車輛保障組(11人)負責人:
人員組成:
防汛突擊隊(15人)負責人:
人員組成:
技術支援組(6人)負責人:
人員組成:
現場協調組(6人)負責人:
人員組成:
二、區域劃定及分工
1、原則上發生一般險情時,應急搶修一隊、二隊以工區路平西鐵路
立交橋、楚王城龍江路鐵路立交橋、羊山新區以二十四大街為界,負責所轄區域的應急搶修,防汛突擊隊作為預備隊待命。當一個隊所負責區域發生較大險情時,突擊隊抽調部分或全部人員前往支援,另一個隊除負責所轄區域的應急搶修外,自動擔任起預備隊的職責;當發生特大險情時,根據現場情況,搶修一、二隊,預備隊按照調度指令迅速到達現場。由于災害的不確定性,一旦發生險情,要求各隊依據調度指令,隨時準備應對。
2、一般情況下,巡線測漏隊不參加現場搶修,但要組織人員全部上路檢查沿途管線,并將道路積水情況及時反饋調度組;在發生重大險情,人員嚴重不足的情況下,巡線測漏隊將作為后備力量隨時投入搶險。
3、調度組及時將所接聽電話及信息上報總負責人,并對所安排的任務分別傳達分管負責人,注意銜接、做好記錄。
4、機械加工組接到加工任務后,按照尺寸,迅速力量進行加工,并做好現場作業的準備。
5、后勤組人員盡一切力量保證現場的后勤需要,做好現場的視頻記錄。并隨時準備補充支援其它小組。
6、報導組跟隨搶修隊伍到達指定地域,及時將一線相關情況以影像形式記錄存檔并根據需要進行上傳。
7、醫療組隨身攜帶急救藥品,跟隨搶修隊伍到達指定地域,對可能出現的人員受傷情況進行緊急處理,現場處理不了的及時送醫。
8、車輛保障組按照調度預案,迅速將人員、機械、材料運往指定位置,注意安全行駛,必要時配備副駕駛。
9、技術支援組負責搶險現場技術方面的相關工作。
10、現場協調組負責搶險現場協調方面的相關工作。
三、注意事項
1、在接到汛情緊急預報后,各隊(組)應按照調度組的通知,立即
投入到防汛搶險待命狀態,直到警報解除。
2、在啟動防汛應急預案后,搶修隊負責人到達現場,將現場情況及
時進行反饋;此后每隔30分鐘向總負責人回報一次險情及現場進度。
3、在接到汛情緊急預報后,車輛保障組及時做好搶修設備、機械、
車輛的維護準備工作,使設備、機械、車輛始終處于臨戰狀態。
4、在接到汛情緊急預報后,所有應急搶修人員確保通訊聯絡暢通,
工作日、周六周日均24小時待命,在接到所在隊組負責人或指定聯絡人通知后,嚴格按照指定時間和要求到達指定地點集合。
四、值班表
值班時間
帶班領導
值班時間
帶班領導
值班時間
帶班領導
五、此預案如有補充,以部門書面通知為準。
防洪防汛救災應急預案范文 篇24
根據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求,結合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應急預案”。具體如下:
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結合”的方針,本著“團結協作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學的態度認真分析實際情況,立足防大汛應對突發性災害天氣,切實做好防汛排澇的各項準備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避免和減少經濟損失,保障汛期生產經營的正常進行,編制操作性較強的防汛預案,確保公司及職工生命財產安全。
二、 防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長領導下的分級負責制,層層夯實責任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團公司黨委書記、總經理 副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
成 員: 公司各分管領導、本部各部門負責人。
聯 絡 員:
值班電話:
公司辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災害事故對生產經營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領導,在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作,我們根據上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動,做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間,為搞好公司內部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統一調動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛,保證企業財產不受損失,在預報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業各生產車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發現問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產經營正常進行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
防洪防汛救災應急預案范文 篇25
根據省州縣防汛工作相關文件會議精神,為做好安龍縣招堤風景區防汛工作,結合景區實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
按照“以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置”,把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
二、組織保障
成立建立安龍縣招堤風景區防汛工作領導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組組長負責防汛期間的決策及指揮工作,副組長在組長的防汛指導精神下,全面主抓并安排落實具體的防汛搶險救援預案,按照組長的指令,組織相關人員及時趕赴現場。領導小組下設辦公室設于招堤風景區管理所,由馬愿秀負責日常工作。
三、工作措施
(一)汛期要和景區各安全員簽訂責任區承包書,務求做到責任主體唯一。
(二)各安全員汛期期間要準備好雨鞋、雨披、手電筒等工具,切實保障汛期期間巡查和搶險工作的順利開展。
(三)各安全員在汛期預警未解除前,不能同時休假,必須保證安全員留守值班。
(四)汛情發生時,保證24小時對景區進行巡檢,出現險情,立即上報。必要時需關閉景區。
(五)在發生汛情時,組員必須全員到崗,24小時開機,保證通信暢通,及時向上級報告汛情。
四、工作要求
領導小組根據防汛工作的要求,出現洪澇災害,要第一時間向有關部門匯報。防汛搶險實行統一指揮、分級負責,積極主動抓好工作落實。現場處置組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,各部門要密切協作,加強配合,自覺服從景區防汛搶險領導小組的調度和指揮,高標準完成上級臨時賦予的各項任務。
因景區發生事故處置難度較大,適用法律要求高,故應急處置預案根據上級有關部門要求制定實施。每次實施突發事件應急處置后,應急領導小組應組織參與有關人員進行工作總結,以利不斷修訂完善本預案。
防洪防汛救災應急預案范文 篇26
一、目的
為了有效地預防和降低汛期我項目部在山東管網工程施工、辦公和生活中突發事件發生的規摸和損失程度,避免或減少洪災中人員和財產的損失,實現健康。安全和環境的管理需要,遵照國家法律、法規和地方政府的相關文件,制定本防洪應急預案。
二、適用范圍
本項目部施工標段以及辦公、生活區域發生洪澇險情時。
三、地理情況
1、地形、地貌:管線總體走向自西南向東北方向,項目目前施工隸屬煙臺境內,其地形為低山丘陵區,山丘起伏和緩,溝壑縱橫交錯,因受膠東脊背地形影響,地勢由北向南傾斜。北部、東部、中部、東南部、西南部均有互不連接的低山丘陵,屬低山丘陵地貌類型。沿河地帶及山群之間,形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。
管道施工沿線地貌主要分為丘陵和山間盆地沖積平原兩個單元。局部山間谷地沿河流兩側呈帶狀分布,局部地段發育一級階地,高出河床2~4m。
2、氣候:該段線路位于山東省東部,屬北溫帶東亞季風區和大陸季風型半濕潤性氣候。具有降水集中、雨熱同季、春秋短暫、冬夏較長的特點,且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6~9月份。降水量年際變率較大,大約每30~40年即出現一次平、枯、豐周期性循環過程。平均水面蒸發度在1000mm~1400mm,全年分配不均,冬季小,春末夏初強烈。
四、工作小組及職責
1、根據本標段所處的地理環境和氣候條件,響應項目經理部及監理部要求,組成項目部防汛應急指揮工作小組,同時下設一個防汛應急辦公室。
防汛應急指揮工作小組:
組長:陳承
副組長:
組員:
防汛應急辦公室:
主任:趙繼明
副主任:劉建軍
成員:余杰郭振山、張國華、田文達、馬光、周長欣
另各機組機組長和安全員為主要聯系負責人。
2、職責
1)各級組長職責:負責事故現場應急指揮,負責各自防洪的籌劃工作;了解災情的性質和程度,做出果斷反應;選擇正確路線,解救受困人員,安全撤離設備和物資;采取有效措施,盡可能控制災情擴大,減少損失;及時向上級部門匯報災情情況,以求支援。
2)副職職責:協助組長進行現場事故的指揮;對本組的防洪情況進行調查,調查出來的情況要及時向組長進行匯報;提供給組長本機組內的可供應急疏散的路線。
3)員工職責:聽從現場指揮的安排,不得擅自行動;堅守自己崗位,忠于職守,盡自己所能提供救助;發現重大險情時,應及時通知區段負責人并做出必要的反應。
五、預防措施
1、及時收集當地氣象部門的天氣形勢和預報,進入雨季后應和當地氣象部門取得聯系,了解每天的氣象預報,以便采取應急措施。
2、進入雨季后,將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封:
3、進入風險區域施工時,如(山區、河流、沖溝、溝渠、洼地、坡地)等,應了解周圍的地勢、地質情況,必要時應準備相應防洪物資,如:(麻袋、木樁、木板、繩、鎖具、鐵鍬)等,首先先要了解周圍的情況,先要選擇好設備的夜間或非作業時的停放位置。
4、設備在非作業時應停放在地勢較高的位置,要選擇合理的撤離路線,以保證設備正能夠安全的撤離現場,一旦發生險情時,可選擇路線和位置撤離人員和設備物資。
5、對職工要進行相關知識的培訓,每個員工都要了解防洪防汛的控制措施和應急預案。
6、進入雨季后,將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封。
7、施工遇到河流、沖溝、溝渠、洼地時,要先把這些地方留下,當其他管構成型后,用最短的時間進行開挖并下溝,而且必須保證當天下溝當天進行回填,保證河流、沖溝、溝渠、洼地的過水性。
8、在河流、沖溝、溝渠、洼地的管線下溝后,在兩側進行擋水處理,用絲帶和土作擋水墻,防止洪水進入管溝。
9、河道和渠道不能用截水的方法,只能用疏導的方法進行防范,只能保證河道和渠道的正常通水才能保證施工現場的人員設備安全。
六、應急預案
1、現場發現險情時,發現的人員應立即報告給現場的指揮者,項目經理或機組長。
2、馬上組織人員往地勢比較高的地方撤離。
3、如果沒有地勢高的地方,人員應馬上登上設備盡量站在設備的上面。
4、應將未及時下溝的管線用重型設備錨固,管垛用繩鎖整體鎖緊,防止被洪水沖塌、沖走。
5、在洪水來之前,將管線管口用盲板全焊封閉,以免流沙灌入管內。
6、一旦險情無法控制時,各設備利用繩鎖相互連接或相互并靠加以保護。
7、工作人員,撤離現場前,應關閉所有的設備電源、氣源、設備的發動機等。
8、在人員撤離的同時,馬上向上級報告,并詳細介紹險情及人員所在的位置。
9、項目部接到報告后立即組織人員設備進行搶險。
10、在項目部搶險的'人員沒有到達現場的時間里,現場人員應與外界保持聯系,隨時報告險情的發展。
11、如果洪水不大的情況下,現場人員、及設備可以進行自救的,馬上進行自救,并向領導進行報告。
12、如出現險情,項目部啟動應急預案,如需要當地相關部門幫助,應及時向當地部門報告險情,已得到及時的救助。
防洪防汛救災應急預案范文 篇27
1、總則
1.1指導思想
堅持人民至上、生命至上,堅持以防為主、防抗救相結合,做好汛期糧食和物資儲備安全管理,確保儲存安全;堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,樹牢災害風險意識,以大概率思維應對小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,全周期加強防汛應急管理,依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業洪澇災害的防范處置,保障糧食和救災物資供應,最大程度減少災害損失。
1.2編制依據
依據《河南省防汛應急預案》,圍繞組織實施省級戰略和應急儲備物資收儲、輪換和管理,省級救災物資應急保障,配合有關部門做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備,組織做好行業洪澇災害應對工作的職責要求,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省范圍內糧食和物資儲備行業洪澇災害的預防、處置和應急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財產安全作為防汛救災的首要任務。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產損失,保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,對標國務院調查報告要求,針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項,切實增強預案的科學性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結合,預防預備和應急處突相結合,著眼防汛最嚴峻復雜的局面,結合實際充分做好災前應急保障各項準備工作,做到有備無患。
1.4.3堅持統一領導,分級負責。省糧食和物資儲備局負責統籌協調和工作指導,建立健全省市縣統一的救災物資應急保障體系,按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則,由事發地糧食和儲備行政管理部門根據應急管理部門的動用指令,按程序組織救災物資應急保障調運配送工作。
1.4.4堅持協調聯動、科學高效。建立預警響應,統一指揮、共同應對,避險為要、專班處置的搶險救災應急聯動機制,強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實,加強上下、區域協調聯動,形成功能齊全、反應敏捷、協同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現險情,第一時間到位迎戰,最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產損失。
2、組織指揮機構及職責
2.1防汛救災工作領導小組
組長:省糧食和物資儲備局局長
常務副組長:省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長
副組長:省糧食和物資儲備局其他局領導
成員:辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規處、財務審計處、產業發展處、執法監督處、機關黨委,軍糧供應中心、機關服務中心、省儲備糧保障中心、省戰略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業等主要負責人。
主要職責:貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于防汛救災應急保障工作的有關決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構的要求,組織開展防汛救災和物資應急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作,督促指導受影響地區糧食和儲備行政管理部門做好救災物資應急保障工作。根據防汛指揮機構指令和災情需要,組織省級救災物資儲備的應急調運、緊急采購、緊急配送等保障行動,落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項工作組及職責
防汛救災工作領導小組下設:綜合協調組、救災物資調運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。(各專項工作組及職責見附件2)
3、應急準備
3.1組織準備
防汛救災工作領導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任,成立督導工作組,主要負責督促指導認真落實防汛責任,指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結合地方實際,成立防汛督導工作組,做好轄區內糧食和物資儲備行業防汛督促指導工作。
各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責,入汛后未經批準不得離開工作地區,必須24小時保持聯絡暢通;防汛關鍵期必須加強值守備勤、在崗到位;遇到災害緊急期必須進入應急崗位、全力投入搶險救災。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面為重點,按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式,加強防汛風險辨識管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務、責任”清單,落實整改措施、責任、時限,及時消除防汛風險隱患。
3.3預案準備
地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應急預案和物資緊急發運預案,指導開展培訓和應急演練,提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業單位,應在開展洪澇災害風險評估和隱患排查的基礎上,結合自身實際制定防汛應急預案。
3.4隊伍準備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應全面掌握轄區搶險力量人員組成,制定緊急情況下人員調度方案,承擔轄區行業內自救和互救任務,必要時應與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。
3.5資金準備
根據防汛救災和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專家技術服務等專項經費預算,為防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準備
按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備,提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資,建立防汛物資臺賬,及時對物資和器械進行修理、調試、規整、補充,切實提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。
3.7省級救災物資準備
洪澇災害發生后,受災市縣應先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災物資應逐級上報,發生重大、特別重大洪澇災害時可越級上報。救災物資調運保障組根據省防汛抗旱指揮部物資調度指令,負責省級救災物資調運工作。
3.8糧食保供準備
按照《河南省糧食應急預案》(豫政辦〔20__〕108號)、《河南省儲備糧管理辦法》(省政府令第206號)有關要求,加大市場監測預警力度,隨時掌握糧油市場供應動態和價格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求,突出重點區域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區,以大型超市、成品糧批發市場、農貿市場等為重點,督促糧油應急加工企業積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應不脫銷、不斷檔,穩定市場預期,切實抓好汛期糧油市場供應保障。當出現重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認為需要動用等情形時,可以動用地方政府儲備和企業社會責任儲備,應當首先動用縣級儲備;縣級儲備不足的,由縣級人民政府申請動用設區的市級儲備;設區的市級儲備不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業社會責任儲備應當服從政府統一調度。
3.9技術準備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業防汛救災技術專家組,切實做好防汛搶險救災技術支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應做好行業防汛信息資源共享,提高災害信息獲取、預報預測、風險評估、應急保障能力。
3.10避險轉移安置準備
應全面掌握灘區、蓄滯洪區、低洼易澇區和山洪災害危險區等重點區域內倉儲單位基本情況及庫存糧食情況,提前預置搶險救災力量和物資設備,達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發布后,相關單位應提前做出應對部署,按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實避險轉移準備,嚴格管控人員,必要時停產撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險轉移安置。
3.11宣傳培訓演練
廣泛開展防汛宣傳,提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門應結合實際,采取多種組織形式開展預案培訓,每年汛前至少培訓一次,每年舉行一次防汛搶險綜合演練,加強防汛搶險隊伍訓練。
4、災害預報預警
4.1傳達預警信息
信息宣傳組根據氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質災害、城市內澇的監測和預報,及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關信息。
4.2預警行動
在有關部門發布災害預警后,應當立即采取果斷有力行動,全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求,預置配足搶險隊員、技術人員、裝備、物資,隨時待命,聞令而動。當達到洪澇災害應急響應啟動條件時,迅速從應急準備狀態轉向應急處置狀態;當預警解除時,組織有關部門、人員平穩有序復原。
5、應急響應
按照洪澇災害嚴重程度和影響范圍,防汛應急響應級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲備行業防汛救災和物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止應根據氣象、水利、自然資源、住建等部門的預測預警信息,與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發生變化時,及時調整響應等級。
5.1I級響應
5.1.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動I級響應的條件。
5.1.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應急響應的指令,采取響應行動。
5.1.2.1行動指揮
省局防汛救災應急工作領導小組組長帶班指揮,根據態勢發展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施,以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協調指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業自身防范和應對處置行動。防汛救災應急工作領導小組副組長根據需要參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障。根據需要派出前方工作組或專家組,深入災區,靠前指揮,加強對受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和物資保障行動的指導。
5.1.2.2行動協調
綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構,根據需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門匯報溝通,落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產企業緊急生產。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯系,督導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。對接省級有關部門組織落實救災物資調運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障行動,派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現場督導,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運,按規定要求快速完成救災物資調運發放作業。協調和指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資接收準備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區加快排水進度,盡快修復破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護,防止災后疫情的發生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務組落實加強專業值班,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動局機關等有關人員隨時待命,聽令行動。每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態,及時收集信息,掌握動態狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應的條件。
5.2.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應急響應的指令,采取響應行動。
5.2.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組組長及時組織會商,部署全省救災物資應急保障工作,落實省級救災物資支援保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長帶班指揮協調,參加省應急指揮中心會商,協調全省救災物資保障,研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協同,指揮協調受影響地區糧食和儲備行政管理部門應急保障行動,實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領導小組視情派出前方工作組或專家組,了解實情,靠前指揮,加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和保障行動,協調解決有關問題和困難。
5.2.2.2行動協調
綜合協調組開展全面應對工作,根據要求安排有關人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構。及時對接省應急管理廳、省財政廳,協調省級有關部門落實救災物資調運交通保障措施。統籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動,及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態,隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的聯系,指導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協調調動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。
5.2.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障計劃,派出人員現場督導有關救災物資儲備庫,預置運力、裝卸設備和作業人員,隨時待命,聽令發運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門協助做好省級救災物資(含中央支援物資)接收準備工作。負責組織實施緊急采購調運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區或地勢較周邊低的庫區,防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業技術管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號)做好應對處置。出現超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務組加強專業值班備勤,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態,做好應急保障新聞宣傳和網絡輿情管控。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應的條件。
5.3.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應急響應的指令,采取響應行動。
5.3.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組常務副組長或組長組織實施響應行動,及時組織會商,研究落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長視情帶班指揮協調,并視情報告組長。
5.3.2.2行動協調
綜合協調組部署值班工作,加強專業值班,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障,實時與受災地糧食和儲備行政管理部門溝通聯系,直至災情結束。
5.3.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組落實省級救災物資應急保障相關準備,視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現場督導,對接省戰略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調用準備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區、滯洪區、低洼易澇區等重點區域糧食企業庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發生災害的地段、部位等薄弱環節實施動態監控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務組做好相關后勤保障工作,安排落實應急值班力量,實行24小時值守。
5.4IV級響應
5.4.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應的條件。
5.4.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛IV級應急響應的指令,采取響應行動。
5.4.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組常務副組長組織實施響應行動,視情況組織會商,加強研判,檢查落實省級救災物資保障措施和保障協同,以及糧食儲備庫防汛準備情況。
5.4.2.2行動協調
綜合協調組部署值班工作,按防汛值班制度規定安排落實并加強應急值班力量,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態,指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動
救災物資調運保障組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區、滯洪區、低洼易澇區的單位和其他重點企業提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應急保障工作結束后,防汛救災應急工作領導小組及時組織復盤評估,按照有關部門要求,實事求是反映因災損失,做好因災受損糧食和災后重建統計。總結經驗,檢視問題,吸取教訓,研究提出改進措施,完善防汛救災應急預案,及時將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。
6.2修復
6.2.1綜合協調組聯合省財政廳、農業農村廳、市場監督管理局、中國農業發展銀行河南省分行等相關部門,做好因災受損糧食的質量和數量認定,按照要求科學處置,確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強為農服務,依托糧食產后服務體系,為儲糧農戶、種糧大戶及糧食經紀人提供清理、烘干等服務,最大程度挽回損失。加強監督檢查,開展相關資金和項目跟蹤督導,嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關,確保災后恢復重建各項政策措施落到實處。
6.2.2救災物資調運保障組督導省戰略和應急物資儲備保障中心及時維護保養倉儲設施設備,盡快恢復物資儲備能力。協同省應急廳編制物資補充計劃,及時組織救災物資采購補充,盡快恢復保障能力。協同應急廳指導受影響地區做好有關救災物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業技術人員進行安全評估,及時報本地應急管理部門,納入當地災后重建計劃,穩妥推進倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導,總結宣傳全省糧食和儲備系統關于防汛救災好的經驗做法,以及在一線搶險救災干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災的強大正能量。
7、保障措施
7.1設施保障。加快推進省級救災物資儲備新庫建設,為救災物資儲備管理和應急保障提供現代化的倉儲設施設備,確保救災物資收得進、儲得好、調得出、用得上。積極應用智能化技術,推進救災物資儲備管理數字化,應急保障能力現代化,為突發事件應急處置、調查評估等工作提供有力的技術支持。
7.2資金保障。根據救災物資儲備和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規定,及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調運、裝卸、監管、倉儲設施設備建設與維護等專項經費預算,為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排,及時采購救災物資,充實儲備庫存,夯實應急保障物資基礎,做到數量準確、質量完好、儲存安全、管理規范、保障有力。
7.4運輸保障。根據應急保障緊急運輸要求,及時聯系公安和交通運輸等部門,為應急救災提供運輸和渠道保障,確保救災物資調運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統籌糧食和物資儲備系統各級力量,建立救災物資應急保障專業隊伍。同時,與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協議,建立聯防聯動應急保障機制。
7.6機制保障。加快戰略和應急物資儲備管理體制機制改革,實施省級戰略和應急物資集中統一監管。建立部門協同、上下聯動、區域合作、保障高效的應急機制,實現信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式,提升救災物資可持續保障能力。
8、預案管理
8.1預案編制修訂
本預案由省糧食和物資儲備局負責編制,及時組織預案評估,并適時修改完善。
有下列情形之一的,防汛救災應急工作領導小組適時組織修訂:
1.有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
2.省級防汛指揮機構及其職責發生重大調整的;
3.面臨的風險、應急資源發生重大變化的;
4.在洪澇災害實際應對和應急演練中發現問題需作出重大調整的;
5.其他需要修訂應急預案的情況。
8.2預案培訓
加強應急預案、突發事件處置和應急基礎知識的宣傳教育,培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓,每年汛前至少培訓一次。科學合理安排課程,增強針對性,提升各級風險防范意識和應急處置能力。
8.3預案演練
本預案應急演練由防汛救災應急工作領導小組組織相關處室、直屬單位和有關地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。
8.4預案實施
各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業可參照本預案,結合實際制訂本級本單位更加細化的應急預案,并組織實施。
防洪防汛救災應急預案范文 篇28
為了防止暴雨雷電等惡劣天氣,防止可能發生的洪水災害,確保師生人身和校園財產的安全,結合我鎮學校的實際,制定了本應急預案。
一、成立防強降雨防洪領導小組。
組長:。
成員:。
二、準備工作。
1、各中小學在暴雨來臨前,仔細檢查校舍狀況,看屋頂是否漏水,墻壁是否下雨,清掃下水管道溝等排水設施,如有問題,立即修理
2、對師生進行暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
3、檢查學校周邊環境,防止因外部原因造成校內事故。靠近山坡的'學校,要密切關注山體情況,防止滑坡塌方等災害;
4、檢查電路設備,防止因淋水引發事故;
5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊,落實人員和職責,準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準備;
7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應急措施
1、關注天氣預報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配;
2、暴雨時段,學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視,有住宿學生的學校,要重點巡查學生寢室,若發現險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序;
3、強雷電天氣,要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作;
4、一旦校舍出現險情,迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶,教師要首先保證學生人身安全;
5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;
6、關注學生上學放學的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家,學校應妥善安置學生,并及時聯系家長;
7、按照鎮政府的統一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備;
2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;
3、組織上要協調有力,保證政令暢通。
防洪防汛救災應急預案范文 篇29
目前我縣正處于暴雨洪水高發期,在教育局、縣委、縣政府的領導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領導小組,學校全體師生要接受統一指揮,明確責任,確保防汛工作反應迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應積極開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護學校的安全穩定,經研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學校防汛工作領導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據學校出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負責檢查、監督所學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、柳書林、段志英、史秀平:負責學校防汛項目經費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移,防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作,協助安置受災師生人員,安排師生教學活動。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,積極與家長聯系接送學生平安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方決不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩,并視當地雨情、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導,帶班領導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發事件,緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告,并向相關學校或幼兒園傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。
防洪防汛救災應急預案范文 篇30
為貫徹落實《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業系統防臺防汛工作有序開展,保障漁業經濟持續健康發展和漁民群眾生命財產安全,根據《縣防汛防臺應急預案》精神,結合我縣漁業系統防臺防汛工作實際,特制定防臺防汛預案。
一、基本情況
是一個典型的內陸魚米之鄉,雖近年來傳統的捕撈業明顯地萎宿,但其漁業養殖產業得到迅猛的發展。目前,縣有19個漁業專業村組、社(場),漁業總人口6020人,其中捕撈漁民1091人,養殖漁民1350人,機動漁船563艘,非機動漁船261艘,固定捕撈場所277處,流動捕撈漁船351艘,漁業養殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處(大云、西塘)。群眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業村組。
地處沿海地帶,每年受1-3個臺風影響。由于我縣區域離海面尚有幾十公里距離,故根據臺風的特征和以往實況,對我縣影響的臺風一般風力在10級左右,最大時可達12級,過程雨量一般在150毫米左右,最大可超過300毫米。這樣的臺風災害對漁業生產秩序和漁民生命財產安全都造成了威脅。
二、工作職責和組織領導
(一)工作職責
作為漁業行政主管部門,其防臺防汛的主要工作職責是:在縣委縣政府的統一領導和安排下,全力協助當地政府做好漁民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業生產自救的指導,保證漁業經濟的持續發展和漁民生命財產安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災情損失的原則,我們應做好:
1、及時通知漁業船舶停止捕撈、航行,安全回港避風;
2、指導養殖戶做好水產養殖設施的加固與防御,從業人員的安全撤離;
3、協助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;
4、指導災后漁民生活自救,落實恢復生產措施,維護漁區社會的災后穩定。
5、局機關工作人員與財產的安全渡汛。
(二)組織機構
為加強防臺防汛工作,本局成立防臺防汛指揮組,局長任總指揮,副局長任副總指揮,并有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產自救組等,分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。
三、工作程序與步驟
根據臺風的特點規律,本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構的各項功能,逐步落實防臺防汛工作措施。
1、臺風預警。根據臺風走勢和官方預警級別,利用電視臺、農民信箱等途徑及時向漁業人員發出臺風信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺風初次預警后,立即組織安全排查,消除事故隱患,同時了解薄弱環節,完善防臺防汛應急措施。
3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動,提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。
4、人員轍離。在臺風預警到達最高級別時,協助當地政府采取有效措施,轍離、安置處在安全隱患場所的從業人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通,隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動,做好和相關部門的相互協作。
6、災后自救。開展災后調查研究和群眾的思想工作,組織、發動、協助群眾開展生活生產自救,并在技術、資金上支持災民,幫助迅速恢復漁業生產。
四、防臺防汛重點
全縣分二個重點片區,分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域,具體重點防范工作是:
1、全縣560艘漁船及277處固定作業場所的人員財產的安全防范。
2、外塘漁業養殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。
3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施,協助各鎮(街道)做好“連家”生活漁船財產保護以及人員轍離工作。
五、應急措施
在整個臺風從初次預警到解除警報,保證領導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足,漁政艇、車輛始終處于待命狀態。
1、重要漁業養殖場所發生危險時,及時組織人員搶險,并隨時保證物資的供應。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。
3、對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的,協助當地政府采取強制措施轍離。
4、協助當地政府及相關部門的其他搶險救災工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺風警報后,本局實行24小時全天候值班制度,值班人員恪守職責,認真做好值班記錄,及時上情下達和下情上報,保證值班通訊聯絡暢通無阻。
2、臺前必檢制度。臺風預警期間,及時組織人員到各漁區,生產作業場所,進行嚴格的排摸檢查,發現隱患及時整改。針對出現的`新情況、新問題,及時調整防臺防汛方案。
3、漁船“定人聯船”制度。“定人聯船”是本局在實行漁業安全生產和漁政管理工作中的一項有效措施,同樣在防臺防汛工作中也將發揮重要的作用,全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船,有14位漁政工作人員分別聯絡管理,簽訂責任狀,并實行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產安全的前提下,做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要,抗災人員應配備防滑膠鞋,雨衣、手套等必備用具,臨水搶險時,搶險人員必須穿戴救生衣,同時保證車船的行駛安全。
七、災后恢復措施
1、臺風過后,本局將及時組織災后自救組工作人員深入災區核實情況,向上級遞交災情報告。
2、組織發動漁民群眾開展生產生活自救,協助地方政府對受災人員的救助和安置工作。
3、組織漁業技術人員,深入受災的養殖漁區,開展科技咨詢,指導服務,出主意,想實招,采取應急補救措施,減少災害給漁業生產帶來的損失。
4、協助政府相關部門做好災后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業互保規定的人員,有人身意外傷害和財產損失的,局組織相關人員迅速開展理賠工作,保證賠償款的及時到位。
防洪防汛救災應急預案范文 篇31
為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:
一、應急處置指揮機構:
(一)、防汛工作應急處置指揮領導小組
組長:楊(校長)
副組長:鄭(安全副校長)王(業務副校長)
組員:王(安全主任)
趙(總務主任)
張(教導主任)
李(工會主席)
張(政教主任)
杜(團支書)
王(教務處副主任)
主要職責:
A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產安全。
B、負責現場指揮調度,做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領導小組下設5個職能小組
1、疏導保護學生維護學校秩序小組:
組長:王(業務校長)
組員:張杜各班主任
主要職責:
A、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。
C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。
E、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組長:鄭(安全校長)
組員:王張趙王各科任教師
主要職責:
A、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫療救護小組:
組長:李(工會主席)
組員:張
主要職責:
A、在師生中如果發生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫院救治;
B、配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情發展動態,隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩定其情緒。
4、現場控制小組:
組長:楊(校長)
組員:鄭王王
主要職責:
A、控制現場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙(總務主任)
組員:趙崔
主要職責:
A、盡力做好醫療救治和現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現場辦公做好后勤服務工作。
二、防汛應急處理措施:
1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設施,并對師生進行教育,防止雷擊,造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學校財產安全帶來影響。
2、遇有大風和暴雨或連續陰雨天,防汛值班人員應立即趕到學校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現象,現場處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情,防止發生事故。
5、對學校周邊情況進行摸底,發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。
7、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領導小組統一指揮下,進入應急狀態,按崗位分工履行職責。
8、如發生了意外或體傷事故,及時組織救護。出現問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學生家長的聯系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應急使用,要經常對本班學生進行防汛安全教育。
10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學生情況及家長的聯系方式,學生所走線路防汛情況并作好應急措施。