專項事故應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)
專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、總則
(一)編制目的:最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠,踩踏傷亡事故中的人員傷亡,避免事態(tài)進一步惡化,迅速疏散人群,及時開展救援,保障廣大人民群眾的生命安全。
(二)適用范圍:本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:
1、旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
2、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故;
3、各種燈會、花會、廟會、等民間傳統(tǒng)活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
4、節(jié)假日和重大活動期間發(fā)生的其他突發(fā)公共事件分別適用政府制定的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
(三)工作原則:堅持以人為本,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的原則,依法處置,責(zé)任明確的原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)的原則。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)
總指揮:政府鎮(zhèn)長
副總指揮:分管安全生產(chǎn)的副鎮(zhèn)長。
成員:公安、工商、國土、安監(jiān)、政府辦、衛(wèi)生院負責(zé)人及各片長
應(yīng)急處置隊伍約三十人
(二)職責(zé):
1、指揮部要掌握全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重大事故隱患和重大危險源的分布情況。
2、指揮部成員單位要保證隨時到位。
3、指揮部有權(quán)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)用于搶險工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進行調(diào)度。
4鎮(zhèn)應(yīng)急處置隊要迅速趕到事故發(fā)生地,按應(yīng)急指揮部的要求做好各項應(yīng)急處置工作。
5、各衛(wèi)生院要確保醫(yī)護人員要立即到場。展開搶救工作。
6、應(yīng)急指揮部主要負責(zé)做好以下工作:
(1)制定現(xiàn)場搶救方案,采取緊急措施,防止事態(tài)進一步擴大;
(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救。
(3)組織事故危險區(qū)域內(nèi)的群眾疏散和轉(zhuǎn)移。
(4)及時向縣委縣政府報告搶救工作進展情況,并寫出事故處理情況報告。
三、預(yù)測與預(yù)警
各村委會、安委會各成員單位要針對各種可能發(fā)生的安全事故,加強隱患排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
鎮(zhèn)政府對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,能立即處置的立即處置,處置有困難的及較大事故隱患要及時向縣政府和上級有關(guān)部門報告。
四、事故救援電話
(三)鎮(zhèn)應(yīng)急值班人接到事故報告后,要問清事故地點、性質(zhì)、報告人的單位和姓名等情況,立即上報鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速通知應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門負責(zé)人及搶險隊員立即趕赴事故現(xiàn)場。
(四)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難一旦發(fā)生,必須按國家規(guī)定的程序和實現(xiàn)立即上報,不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。
專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、總則
1.1編制目的
為最大限度減少節(jié)假日和重大活動期間擁擠、踩踏傷亡事故中的人員傷亡,避免事態(tài)進一步惡化,及時疏散人群,及時救援,保障廣大人民群眾的生命安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《滄州市節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制安本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)所有節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防和處置。主要包括:
(1)節(jié)假日期間旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(2)節(jié)假日期間大型商場、超市、集貿(mào)市場發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(3)節(jié)假日期間車站等公共場所發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
(4)各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動,大型演唱會、音樂會等文藝活動,大型體育賽事、大型紀念慶典活動中發(fā)生的擁擠、踩踏傷亡事故。
1.4工作原則
以人為本,保障人民群眾的生合財產(chǎn)安全,最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡。堅持依法處置、職責(zé)明確原則,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)原則,整合資源、信息共享原則,依靠科學(xué)、反應(yīng)及時原則。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急組織機構(gòu)
成立節(jié)假日和重大活動期間安全事故應(yīng)急指揮部,由縣政府主管副縣長任指揮長,公安局、文體局、商務(wù)局、財政局、安監(jiān)局、交通局、衛(wèi)生局、廣播局等成員單位各明確一名負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局。
(2)職責(zé)
負責(zé)對節(jié)假日和重大活動期間安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;決定采取救、疏散、交通管制等重大措施;負責(zé)審定新聞報道意見,擬定報道口徑,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位的宣傳報道工作。
(3)指揮部各成員單位的職責(zé)分工
公安局:負責(zé)組織實施節(jié)假日和重大活動期間安全事故的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)測、報告、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會提出縣本級應(yīng)進入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)的建議。及時掌握事故動態(tài),迅速向黨委、政府和上級公安機關(guān)報告;根據(jù)事故的嚴重程度,向縣指揮部提出處置方案決策;根據(jù)縣指揮部統(tǒng)一部署,出動警力,實施交通管制、治安管制、協(xié)助有關(guān)部門做好疏散和救援工作。
文體局:負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間旅游、觀光的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間各種游園、燈會、花會等民間傳統(tǒng)活動和大型演唱會、音樂會、大型紀念慶典等文藝活動的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查;負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間大型體育賽事的客流信息,及時發(fā)布警示信息,負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
商務(wù)局:負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間大型商場、超市、集貿(mào)市場的客流信息。及時發(fā)布警示信息,負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
安監(jiān)局:負責(zé)收集節(jié)假日和重大活動期間車站、碼頭的客流信息。及時發(fā)布警示信息,負責(zé)安全事故的的預(yù)防、檢查。一旦放生節(jié)假日和重大活動期間安全事故,負責(zé)組織有關(guān)人員疏散群眾、救助傷員。
衛(wèi)生局:負責(zé)處置安全事故的醫(yī)療救助保障工作。制定相關(guān)計劃和應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救助隊伍及其設(shè)施、物資的調(diào)度方案。醫(yī)療救助隊伍在應(yīng)急出資工作中采取有效措施,對受傷人員實施應(yīng)急救護。
交通局:負責(zé)處置安全事故工作中公路、水路運輸設(shè)施和運輸秩序的保障工作,及應(yīng)急車輛儲備的組織工作。在交通基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或損害時,要組織專業(yè)隊伍盡快搶修,恢復(fù)交通,并根據(jù)指揮部的決定緊急調(diào)集、征用交通運輸工具,輸送疏散人員或物資。
財政局:負責(zé)預(yù)算安排、籌集處置安全事故工作的經(jīng)費,以及用于訓(xùn)練、演練處置工作的專項經(jīng)費。
廣播局:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一報道口徑,向社會發(fā)布安全事故的信息,發(fā)揮宣傳主渠道的作用,穩(wěn)定社會輿論。必要時,通過廣播宣傳渠道向社會發(fā)布社會動員的相關(guān)通告。
武警中隊:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)執(zhí)行應(yīng)急處置的增援和相關(guān)執(zhí)勤任務(wù)。
消防大隊:負責(zé)節(jié)假日和重大活動期間安全事故現(xiàn)場火災(zāi)的預(yù)防的撲救工作。
2.2安全事故救援的應(yīng)急響應(yīng)程序
預(yù)警:由公安局組織文體局、商務(wù)局及其他相關(guān)部門全面搜集安全事故預(yù)警信息,進行分析研究,及時提出預(yù)測意見上報縣政府?h政府根據(jù)預(yù)測意見發(fā)布相應(yīng)預(yù)警通告。
接警:主要由公安機關(guān)負責(zé),其他有關(guān)部門和單位接到報警后,迅速通知公安機關(guān)。公安部門要在報告縣政府的同時,報市公安局。
處置:節(jié)假日和重大活動期間安全事故發(fā)生后,要迅速采取措施展開現(xiàn)場處置工作,縣指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工,根據(jù)縣指揮部指令,迅速啟動本部門工作預(yù)案,有效的開展處置工作。
結(jié)束:妥善安排結(jié)束后的各項善后事宜,組織力量迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序,盡可能減少安全事故帶來的損失和影響。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與預(yù)警支持
縣揮部成員單位和相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的情報搜集途徑,采取多種手段獲取及時可靠的情報信息。及時了解、掌握動態(tài),實現(xiàn)情報信息資源共享。對所搜集的情報要立即上報,不得延誤。情報部門要判斷預(yù)警級別,發(fā)布預(yù)警通告,提供決策依據(jù)。
縣公安局根據(jù)獲取的各方面情報,進行綜合分析和研究,確定預(yù)警級別,報縣委、縣政府批準(zhǔn)后,由縣政府發(fā)布。
3.2預(yù)警級別的劃分及響應(yīng)
預(yù)警級別劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)、四個級別,代表色分別為藍、黃、橙、紅。
(1)預(yù)警級別的等級區(qū)分
IV級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/10,有安全事故隱患的定為IV級預(yù)警。代表色為藍色。
III級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/5,有較大安全事故隱患的,定為III級預(yù)警。代表色為黃色。
II級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/3,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境復(fù)雜,有重大安全事故隱患的,定為II級預(yù)警。代表色為紅色。
I級預(yù)警:活動中人員數(shù)量超過核定安全容量1/2,場地存在拱橋、坡道、臺階、瓶頸路段、不通暢出口等危險部位較多,環(huán)境非常復(fù)雜,有特大安全事故隱患的,定為I級預(yù)警。代表色為紅色。
(2)發(fā)布和解除預(yù)警級別的權(quán)限
由縣政府負責(zé)預(yù)警級別的發(fā)布和解除,
3.3預(yù)警響應(yīng)
IV級預(yù)警。IV級預(yù)警發(fā)布后,各有關(guān)部門要廣泛搜集情報,加強分析,及時上報;密切掌握事態(tài)發(fā)展動向,深入開展宣傳教育,提高公眾安全防范意識。
III級預(yù)警。III級預(yù)警發(fā)布后,指揮部做好一切準(zhǔn)備;各有關(guān)職能部門要進行救援戰(zhàn)前動員,開展戰(zhàn)前訓(xùn)練;加強值班備勤,隨時執(zhí)行處置任務(wù);密切注視動向,及時掌握情況;視情修訂行動和保障方案;加強宣傳,增強公眾安全意識。
II級預(yù)警。II級預(yù)警發(fā)布后,啟動本預(yù)案,建立指揮部;相關(guān)部門深入進行救援戰(zhàn)前動員,完善行動和保障方案,強化臨戰(zhàn)訓(xùn)練;處置力量嚴守崗位,保證指揮通信順暢;落實各項保障措施,嚴密掌握重點地域和重大活動動態(tài),做好人員疏散準(zhǔn)備,重點區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
I級預(yù)警。I級預(yù)警發(fā)布后,指揮人員全部進入指揮位置,指揮網(wǎng)全部開通,確保不間斷指揮;各級救援處置力量迅速集結(jié),開赴現(xiàn)場,高度戒備,嚴陣以待,打開疏散通道,預(yù)備救援綠色通道,控制危險部位。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1安全事故級別劃分
按照節(jié)假日和重大活動期間安全事故傷亡的程度和可劃分為四級、三級、二級、一級,分別表示為一般、較大、重大、特別重大。
四級:為一般安全事故,死亡不足3人,縣指揮部能自行救援的。
三級:為較大安全事故,死亡3至9人,在省政府、市政府指導(dǎo)和支援下,市指揮部能有效處置并消除后果的。
二級:為重大安全事故,死亡10至29人,在國家和省安全事故主管部門的指導(dǎo)和支援下,我市安全事故救援力量能夠處置并消除后果的。
一級:為特別重大安全事故,死亡30人以上,在國家安全事故主管部門直接指揮和支援下,處置并消除后果的。
4.2確定安全事故級別的權(quán)限
節(jié)假日和重大活動期間安全事故的級別,由縣指揮部提出建議,報市委、市政府批準(zhǔn)確定。
4.3應(yīng)急反應(yīng)與處置
(1)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)
四級安全事故的反應(yīng),發(fā)生一般性安全事故后,在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下,各有關(guān)部門根據(jù)所擔(dān)負的職責(zé)和任務(wù)分工,迅速啟動本部門的相應(yīng)預(yù)案,采取相應(yīng)的處置措施。
三級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生較大規(guī)模的安全事故后,在市政府的指導(dǎo)下,由縣指揮部負責(zé)具體指揮,各有關(guān)部門全力展開現(xiàn)場處置工作,縣直各有關(guān)部門要積極組織力量和物資,對現(xiàn)場處置和救援工作予以支援。
二級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生重大安全事故后,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,調(diào)動多方面力量和資源,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取措施開展緊急處置和救援行動。
一級安全事故的反應(yīng)。發(fā)生特別重大安全事故后,在國務(wù)院和省政府的指揮和支援下,市、縣指揮部、各有關(guān)部門利用一切可以利用的力量和資源,全力以赴投入現(xiàn)場處置和救援工作,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。
(2)安全事故的處置措施
①及時確定安全事故的`原因和危害程度。安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門要迅速判斷安全事故的原因和嚴重程度,立即采取應(yīng)急措施,同時上報上級機關(guān)。縣政府根據(jù)上報信息,確定安全事故級別,提出相應(yīng)處置建議,建立相應(yīng)指揮機構(gòu)。
、谥浦够靵y,及時疏散群眾。現(xiàn)場指揮迅速發(fā)布通告,通報公眾情況緊急危險,告知公眾保持冷靜,停止擁擠。打開疏散通道,迅速、有序疏散現(xiàn)場群眾。
、鄹鶕(jù)情況實行區(qū)域性交通管制,分流無關(guān)車輛、行人,確保救援通道暢通。根據(jù)安全事故嚴重程度和人員擁擠程度,經(jīng)指揮部決定,發(fā)布命令,實行區(qū)域交通管制,防止人員進一步擁擠,確保人員疏散和救援通道暢通。根據(jù)情況,設(shè)置警戒帶,劃定警戒區(qū)域,維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
、芗皶r救護、救援。迅速組織力量對受傷人員現(xiàn)場救護或送往醫(yī)院救治。對處于危險境地的人員組織力量全力解救。
⑤做好新聞報道工作。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擬定宣傳報道口徑,協(xié)調(diào)解決新聞報道中遇到的問題。宣傳報道要及時主動,準(zhǔn)確把握,正確引導(dǎo)輿論,注重社會效果,有利于維護人民群眾切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處理。
5、后期處置
5.1后期評估報告
安全事件應(yīng)急處置完畢后,縣公安局組織有關(guān)部門和單位對處置情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概括、現(xiàn)場處置概況、指揮機制運行情況、傷亡人員救治情況、采取措施的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報縣委、縣政府,并報市公安局。
5.2撫恤、補助
縣政府組織有關(guān)部門,對在應(yīng)急處置工作中,工作人員有致病、傷殘、死亡人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。對參加應(yīng)急處置一線的工作人員確定合理的補助標(biāo)準(zhǔn),給予補助。
5.3補償、賠償
對緊急征用公民、法人和其他組織的交通工具、器材設(shè)備及其他物資,在處置行動結(jié)束后應(yīng)立即返還,并給予補償;不能返還或損壞的應(yīng)給予賠償。
6、保障措施
6.1通訊保障
信息產(chǎn)業(yè)和通信管理部門負責(zé)安全事故應(yīng)急處置和緊急救援期間的通訊保障工作。要制定保障方案,提供技術(shù)、設(shè)備保障,并建立應(yīng)急指揮通信系統(tǒng),確保緊急處置和救援行動的通信需要。
6.2應(yīng)急支援保障
(1)應(yīng)急隊伍保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要建立處置隊伍,并制定保障方案。建立應(yīng)急處置隊伍資料庫,并根據(jù)工作需要及時進行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置和救援能力。
(2)現(xiàn)場支援保障。安全事故處置成員單位及相關(guān)部門要組織好處置、救援保障工作,保證所需設(shè)備、工具等物資及時到位;保證食品、藥品、飲用水等生活用品的供應(yīng)。
(3)經(jīng)費保障。財政部門要為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費保障。
6.3演習(xí)演練
適時組織開展安全事故救援綜合演習(xí),檢驗和提高處置行動的協(xié)調(diào)配和和應(yīng)急處置能力。各成員單位要根據(jù)所擔(dān)負任務(wù),適時組織開展有針對性的演習(xí)、演練,提高應(yīng)急隊伍建設(shè)水平和處置能力。
6.4監(jiān)督檢查
縣公安局負責(zé)監(jiān)督、檢查各相關(guān)單位的保障工作。加強督導(dǎo)檢查,確保各項工作落實。
7、附則
7.1制定、修訂與解釋
本預(yù)案由縣公安局制定和修訂,報縣政府批準(zhǔn)后實施。本預(yù)案由縣公安局負責(zé)解釋。
7.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自公布之日起實施。
專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援體系和運行機制,規(guī)范指導(dǎo)重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,全程預(yù)防、全程控制,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,確保經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及XX縣市食品安全工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨和“三個代表”重要思想的要求,本著對全鎮(zhèn)人民群眾生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,認真做好食品安全管理工作。
二、成立應(yīng)急指揮機構(gòu)
成立XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)(街道)食品安全事故應(yīng)急處置組,負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮食品安全事故的應(yīng)急處置。
組長:
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、工貿(mào)經(jīng)濟辦公室、衛(wèi)生院、工商所、畜牧站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、教育結(jié)算中心、派出所、紀檢監(jiān)察室、文化站、綜治辦等有關(guān)單位及15個行政村。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任。
三、工作職責(zé)
1、食品安全應(yīng)急處置組主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事件的應(yīng)急處置工作;審議批準(zhǔn)食品安全應(yīng)急處置組辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。
2、食品安全應(yīng)急處置組辦公室主要職責(zé):落實食品安全應(yīng)急處置組領(lǐng)導(dǎo)的各項部署,組織實施事件應(yīng)急處置工作;檢查督促各村和有關(guān)單位做好各項應(yīng)急處置工作,有效控制事件發(fā)展,防止事態(tài)蔓延擴大;向食品安全應(yīng)急處置組成員單位報告、通報事件應(yīng)急處置工作情況;為新聞機構(gòu)提供事件有關(guān)信息;完成食品安全應(yīng)急處置組交辦的其他任務(wù)。
3、成員單位工作職責(zé)
工貿(mào)經(jīng)濟辦公室:
負責(zé)食品安全應(yīng)急處置組辦公室日常工作,承擔(dān)全鎮(zhèn)食品安全事件信息的收集、分析、報告、通報工作;組織修訂鎮(zhèn)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)各村實施食品安全事件應(yīng)急預(yù)案;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;加強食品生產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和管理,規(guī)范企業(yè)行為,對食品企業(yè)發(fā)展存在的問題提出合理化建議。
衛(wèi)生院:
負責(zé)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,配合進行食品衛(wèi)生監(jiān)測、檢驗和技術(shù)指導(dǎo),開展食品污染監(jiān)測與評價;協(xié)助培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員,監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查;宣傳食品衛(wèi)生、營養(yǎng)知識,進行食品衛(wèi)生評價,公布食品衛(wèi)生情況;配合對食品中毒和食品污染事故進行調(diào)查處理,并采取控制措施;及時報告食品安全隱患和違法違規(guī)行為。一旦發(fā)現(xiàn)案情,及時上報,并積極配合查處,堅決遏止本地重、特大食品安全事故的發(fā)生。
工商所:
負責(zé)食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶的主體資格審核和經(jīng)營許可;督促經(jīng)營企業(yè)落實食品進出貨查驗、索證索票等制度;配合流通環(huán)節(jié)食品市場秩序整治和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格食品及無照經(jīng)營行為,以及食品虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)的違法行為;配合鎮(zhèn)政府組織實施食品監(jiān)管工作。
文化站:
負責(zé)宣傳食品安全專項整治情況及重大食品安全事故的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;宣傳健康安全飲食知識;對食品安全職能部門的履行職能情況進行社會輿論監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:
負責(zé)組織對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。組織對養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的畜牧產(chǎn)品質(zhì)量及屠宰加工環(huán)節(jié)安全事件的調(diào)查,依法開展對養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
1 編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,20xx年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定,自20xx年12月1日起施行。
(2)《中華人民共和國消防法》 由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于20xx年10月28日修訂通過,中華人民共和國主席令第6號,自20xx年5月1日起施行。
(3)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 中華人民共和國國務(wù)院令第549號公布,20xx年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會議簽署,20xx年5月1日起實施。
(4)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 20xx年1月26日中華人民共和國國務(wù)院第79 次常務(wù)會議審議通過,國發(fā)[20xx]11號,自20xx年4月17日起施行。
(5) 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 GB/T29639—20xx (6)《山東省安全生產(chǎn)條例》 20xx年3月30日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過。
(7)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 20xx年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,自20xx年11月1日起施行
(8)《中國化工油氣開發(fā)中心重特大事件應(yīng)急預(yù)案》,自20xx年1月1日起施行。
2 事故風(fēng)險分析及分級
火災(zāi)爆炸事件
本專項預(yù)案的火災(zāi)爆炸事故系指石化要害(重點)部位、關(guān)鍵裝置、油氣儲存設(shè)施、鍋爐壓力容器、油氣輸送管線、在工作場所內(nèi)易燃易爆化工產(chǎn)品發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故等。
事故風(fēng)險分析
公司物料簡介及危害分析:見總體預(yù)案。
火災(zāi)爆炸事故危害表 序事故 號 類別 危害 因素 設(shè)想事故形成 發(fā)生 危險 概率 等級 的原因或模式
、僖蛟O(shè)備、管線、閥門連接部位密封不嚴引起泄漏;違章操作或操作不慎致物料外溢;設(shè)備腐蝕嚴重,遇超溫、超壓操作致使容器或管道破裂,易燃易爆物料泄漏;泄漏的物料遇點火源而引發(fā)火災(zāi)。
②泄漏的可燃氣體或可燃液體蒸氣泄漏并積聚,達到爆炸極限,遇點火源而發(fā)生爆炸。
、巯到y(tǒng)或設(shè)備檢修,無置換或置換不合格,違章動火導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸。
安全措施
、偌訌娫O(shè)備管理,保證設(shè)備完好無泄漏;
、谙到y(tǒng)或設(shè)備檢修,必須置換合格,方可動火;
、奂訌妱踊鸸芾恚瑖澜`章動火;
、芨愫梅览追漓o電接地,防止靜電積聚和雷擊;
⑤謹慎操作,使用銅扳手等防爆工具,防止產(chǎn)生碰撞火花;
、迖栏窨刂乒に囍笜(biāo),認真操作,嚴禁違章操作,嚴禁超溫超壓運行;
⑦安裝可燃氣體泄漏報警裝置;
、嗯鋫浔匾南涝O(shè)施,發(fā)現(xiàn)初始火災(zāi)及時撲滅;
、岜ㄎkU區(qū)域選用合格的防爆型
電氣設(shè)施
、賶毫θ萜鞯脑O(shè)計、施工、制造、檢測必須由有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員承擔(dān),并按規(guī)定定期進行檢驗;
、诒O(jiān)測與控制系統(tǒng)靈敏、可靠;
、郯踩欧旁O(shè)施安全、有效,并定期檢驗;
④嚴格按操作規(guī)程操作,嚴禁超溫、超壓運行Ⅲ C | Ⅳ 1 火災(zāi) 液化石油氣、汽油等可燃介質(zhì)的易燃易爆性 2 爆炸 D Ⅳ 3
、賶毫θ萜鞔嬖谠O(shè)計、施工質(zhì)量缺陷;
②長期運行,材容器壓力容器料疲勞或腐蝕嚴重致容器、管道強度降低;
③違章操作超壓 爆炸 或操作失誤,造成超溫、超壓且泄壓失效,則發(fā)生容器爆炸
D Ⅳ 發(fā)生概率說明:A,完全會被預(yù)料到;B,相當(dāng)可能;C,不經(jīng)常,但可能;D,完全意外,極少可能;E,可以設(shè)想,但高度不可能;F,極不可能;G,實際上不可能。
分級符合下列條件之一的,為Ⅰ(公司以上)級火災(zāi)爆炸事故
a)當(dāng)公司出現(xiàn)重大化學(xué)等突發(fā)事故,例如火災(zāi)、爆炸、有毒氣體大面積泄漏擴散等,事故的危害和影響超出公司應(yīng)急力量的處置能力,需要公司外部應(yīng)急救援力量處置時;
b)事故的影響超越公司邊界,要公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)地方政府相關(guān)部門,取得當(dāng)?shù)氐纳鐣?yīng)急救援力量支援、組織周邊社區(qū)居民撤離、疏散等行動時;符合下列條件之一的,為Ⅱ(石化)級火災(zāi)爆炸事故
a)對企業(yè)的安全生產(chǎn)已構(gòu)成一定影響,但不會超出企業(yè)邊界,外部人員一般不會受事故的直接影響。
b)車間級已不能立即控制事故,公司級事故反映組織需立即行動,并有可能需要外部援助。一般是指帶壓管線接頭(法蘭)、閥門大小壓蓋處、危險化學(xué)品輸送管道、儲罐發(fā)生局部帶壓泄漏、危險化學(xué)品運輸車輛在公司內(nèi)部發(fā)生較大泄漏事故,以及誤操作等情況造成的危險化學(xué)品運輸車輛在公司內(nèi)部發(fā)生較大泄漏事故在一定范圍內(nèi)對生產(chǎn)造成影響,甚至在某一空間達到爆炸極限并對周圍人員構(gòu)成傷害。若不能及時正確處理可能造成事態(tài)的擴大和危險的升級。
符合下列條件之一的,為Ⅲ(基層單位、車間)級火災(zāi)爆炸事故
a)生產(chǎn)裝置、罐區(qū)發(fā)生一般泄漏起火或輕度爆燃事故的,火勢在短時間內(nèi)得到有效控制,未造成周邊生產(chǎn)設(shè)施、裝置停產(chǎn);
b)一般是指管線接頭(法蘭)、閥門大小壓蓋處危險化學(xué)品的`不帶壓少量泄漏,此類泄漏事故一般對生產(chǎn)不具有破壞性,對人員也構(gòu)不成傷害,在采取安全處置措施后能得到及時修復(fù)。
3 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
石化應(yīng)急指揮中心
應(yīng)急指揮中心在接到應(yīng)急指揮中心辦公室電話后,應(yīng)做好以下工作:
1) 審定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;
2)確定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員名單,并指派現(xiàn)場指揮;
3)隨時掌握公司內(nèi)事故處置情況,當(dāng)符合石化總體應(yīng)急預(yù)案啟動條件時,立即下令啟動本專項預(yù)案。
在發(fā)生火災(zāi)爆炸事故之前,各有關(guān)部門按下列層次和分工組成應(yīng)急指揮中心,當(dāng)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故時及時趕赴現(xiàn)場,開展工作。
應(yīng)急指揮中心辦公室
辦公室應(yīng)做好如下工作:
1) 接到報告后立即向石化應(yīng)急指揮中心匯報,并落實指令;
2)按照石化應(yīng)急指揮中心指令,統(tǒng)一對外聯(lián)系;
3)完成應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。
總指揮副總指揮生產(chǎn)處理組
現(xiàn)場安全組治安保衛(wèi)組物資供應(yīng)組消防救護組污染防治組宣傳報道組
職能部門簡明分工
1 總指揮:
由常務(wù)副總經(jīng)理擔(dān)任。主要負責(zé)搶險救災(zāi)全過程的決策、指揮與協(xié)調(diào)。
2 副總指揮:
由主管生產(chǎn)副總和首席安全官擔(dān)任。主要協(xié)助總指揮進行決策、指揮和協(xié)調(diào),并 分工負責(zé)各專業(yè)組的工作。
3 生產(chǎn)處理組:
由生產(chǎn)部、機動部、技術(shù)質(zhì)量部及生產(chǎn)單位人員組成。主要負責(zé)改流程、倒罐、注水、排放火炬、蒸汽掩護、外運物料、緊急堵漏、生產(chǎn)恢復(fù)等生產(chǎn)處理措施的實施。
4 現(xiàn)場安全組:
由安全環(huán)保部負責(zé)組成。主要負責(zé)劃定火災(zāi)撲救區(qū)和指揮區(qū),控制車輛人員的進入,做好現(xiàn)場事故物證、安全信息的收集、記錄,做好總指揮的安全技術(shù)參謀。
5 治安保衛(wèi)組:
由行政部保衛(wèi)負責(zé)組成。主要負責(zé)人員疏散、現(xiàn)場警戒及防爆區(qū)外的交通車輛管制、煙火管制及人員進出管制。
6 物資供應(yīng)組:
由行政部、采購部、儲運部倉庫組成。主要負責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和搶險救災(zāi)人員的生活保障。
7 消防救護組:
由消防隊組成,按滅火方案和救護方案的要求,執(zhí)行掩護、冷卻、滅火任務(wù)和搜尋、救護任務(wù)。
8 污染防治組:
由安全環(huán)保部負責(zé)組成。主要負責(zé)防止泄漏油品和其他化學(xué)危險品的外排。
9 宣傳報道組:
由辦公室負責(zé)組成。主要負責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)過程和事故資料的攝影、攝像及文字記錄。
對外發(fā)布信息時必須經(jīng)總指揮批準(zhǔn)。
4 應(yīng)急處置程序 預(yù)防和預(yù)警 危險源監(jiān)控
全公司各車間完善、規(guī)范巡檢,利用固定式火災(zāi)報警系統(tǒng)、可燃氣體報警儀和現(xiàn)場監(jiān)控等設(shè)備,加強對危險源的監(jiān)控。
預(yù)警行動
石化應(yīng)急指揮中心根據(jù)監(jiān)控結(jié)果,應(yīng)進行以下預(yù)警:
a) 符合本預(yù)案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令;
b) 指令下屬各車間啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并通知全公司職能部門進入預(yù)警狀態(tài);
c) 指令下屬各車間采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
報告程序
石化發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故,在啟動本公司應(yīng)急預(yù)案的同時,迅速按照應(yīng)急報告程序框圖(圖-1)規(guī)定的程序,向油氣總公司應(yīng)急指揮中心辦公室和地方政府主管部門報告,最多不超過1小時。
專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
為了加強對破壞性地震應(yīng)急工作的管理,確保學(xué)校在破壞性地震發(fā)生后,地震應(yīng)急工作能夠高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的要求,依照《合浦縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
二、學(xué)校概況
學(xué)校位于廣西合浦縣廉海路24號,占地面積1000多平方米,學(xué)校平房,教師五人,學(xué)生五十多人數(shù),分四個班級。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)學(xué)校成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,破壞性地震發(fā)生后或地震地震預(yù)報發(fā)布后,防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為“抗震救災(zāi)指揮部”,指揮部設(shè)在學(xué)校辦公室。指揮部負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本校地震應(yīng)急工作并接受上級防震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。 領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長(總指揮):周人菊
副組長(副總指揮):吳朝遠
成員:羅小慶、朱萍蕓、陳英蘭、周燕、羅敏
學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)6個應(yīng)急工作小組:辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。
(二)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(抗震救災(zāi)指揮部)職責(zé)
1、編制破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,在相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)下組織演練。
2、全面負責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作,結(jié)合學(xué)校的實際情況,逐步建立應(yīng)急預(yù)案演練工作制度,采取定期和不定期的方式開展地震應(yīng)急演練,通過應(yīng)急演練及時修訂和完善預(yù)案,實現(xiàn)對預(yù)案的動態(tài)管理,不斷提高師生應(yīng)對地震的避震疏散知識和自救互救能力。
3、地震預(yù)報發(fā)布后,負責(zé)對學(xué)校進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實施。
4、地震發(fā)生后,全面負責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急救援工作,指揮各救災(zāi)專業(yè)組和學(xué)校師生立即投入抗震救災(zāi)活動。
5、負責(zé)向上級匯報災(zāi)情,必要時爭取外援。
。ㄈ┓勒饻p災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及職責(zé)
1、辦公室組長:周人菊
組員:吳朝遠、羅小慶、陳威威
職責(zé):
(1)制定和定期修訂學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援工作程序。
。2)組織開展學(xué)校防震知識宣傳培訓(xùn),組織地震應(yīng)急摸擬演練。
(3)收集、擬寫學(xué)校開展防震減災(zāi)應(yīng)急工作的報告、總結(jié)及上情下達,下情上報。
。4)協(xié)調(diào)救災(zāi)專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作。
。5)負責(zé)宣傳報道,起草簡報,承擔(dān)指揮部的日常事務(wù)。
(6)安排地震應(yīng)急救援期間的值班工作。
2、應(yīng)急疏散組組長:朱萍云、
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責(zé):
。1)有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓(xùn),使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能,要給學(xué)生講清楚,地震撤離時不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發(fā)生踩踏事故。
。2)根據(jù)本校教學(xué)班額大小、教學(xué)班級分布狀況、樓層高矮、安全出口疏散通道的多少等實際情況規(guī)劃、制定地震應(yīng)急疏散路線圖,隨時保持疏散通道暢通,并設(shè)立醒目的安全疏散路線圖和疏散標(biāo)志(夜間,所有疏散通道的照明設(shè)施設(shè)備必須完好無損,通夜照明)等,并組織師生應(yīng)急摸似演練。同時確定避震安全場所并指定各班學(xué)生集結(jié)的具體位置。
。3)接到上級地震預(yù)報(或地震發(fā)生),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速奔赴現(xiàn)場,組織師生就近避震、緊急疏散。疏散過程中,要對各層樓道、樓梯口安排專人負責(zé),以便撤離疏散時井然有序不擁擠,迅速安全撤離至預(yù)定安全地帶,同時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府和市教育局,視情況請求上級援助。
3、搶險救災(zāi)組組長:周人菊
組員:朱萍云、陳英蘭、周燕、羅敏、羅小慶、陳威威
職責(zé):
。1)組織指揮全校師生迅速進行自救互救,轉(zhuǎn)移受傷人員、搶救被埋壓人員。
。2)組織搶救重要財產(chǎn)、檔案等。
(3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電、通訊等設(shè)施。
。4)負責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)等次生災(zāi)害進行預(yù)防和撲救。
。5)做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計、上報工作。
4、醫(yī)療救護組:組長:吳朝遠
組員:羅小慶、陳威威
職責(zé):
(1)在指定地點建立醫(yī)療救護點,準(zhǔn)備好必要藥品、救護器具和帳篷等。
(2)將受傷師生進行簡單救治后送往就近醫(yī)院,并通知其監(jiān)護人,確保及時救治。
。3)負責(zé)聯(lián)系120、110等搶救重傷員。
5、安全保衛(wèi)組組長:吳朝遠組員:羅小慶
職責(zé):
(1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,組織好對重點部位的安全保護工作,避免哄搶和人為破壞。
。2)負責(zé)維護治安,協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。
6、后勤保障組組長:朱萍云
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責(zé):
。1)進行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材、食品等的供應(yīng)。
。2)負責(zé)接待及其他后勤保障工作。
以上領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動,由接替人員自行替補、遇重大人事調(diào)整應(yīng)重新修訂預(yù)案并報縣地震局、縣教育局備案。
四、地震應(yīng)急疏散路線圖及避難場所規(guī)劃圖
略
五、地震應(yīng)急行動
1、接到上級地震預(yù)(警)報后,學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部并立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震救災(zāi)工作。督促各救災(zāi)專業(yè)工作小組隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑物進行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
4、加強對易燃易爆物品的管理,保證防震減災(zāi)工作順利進行。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常的教學(xué)、工作和生活秩序。
7、及時將掌握的各類災(zāi)情信息上報縣抗震救災(zāi)指揮部(校辦為災(zāi)情速報小組)。
8、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
9、要及時平息地震謠言,安定人心,保證學(xué)校秩序穩(wěn)定。
六、地震發(fā)生時應(yīng)急行動
(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,各救災(zāi)專業(yè)小組按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)迅速開展抗震救災(zāi)工作。
。2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。3)所有人員撤離到指定地點后,立即清點師生人數(shù)。學(xué)生以班為單位由班主任和當(dāng)課老師清點人數(shù),教師以辦公室為單位由校領(lǐng)導(dǎo)清點人數(shù);后勤、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門由其負責(zé)人清點人數(shù)。并將情況報校抗震救災(zāi)指揮部。
。4)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。5)建立避難場所,妥善安置受傷師生。
。6)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。
。7)做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
(8)迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報縣抗震救災(zāi)指揮部和縣教育局。必要時請求縣抗震救災(zāi)指揮部支援。
七、地震應(yīng)急避險要點
(一)緊急避震、疏散:
1、上課(自修)時間:
A、上課(值日)教師迅速組織學(xué)生就地避震,然后按照疏散方案和預(yù)定路線緊急疏散到操場指定地點避震。
B、校內(nèi)其他人員遵上操作。
2、就餐時間:
A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后按離出口“先近及遠”原則迅速撤離餐廳并按疏散方案和預(yù)定路線向操場撤離;
B、校內(nèi)其他人員遵上操作。
3、休息(夜間)時間:宿舍內(nèi)學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后迅速撤離宿舍并按疏散方案和預(yù)定線路疏散到操場指定位置避震。
。ǘ┱饡r避震要點:
1、立即停止一切活動,將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下(旁),靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。
2、在操場或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
。ㄈ┚o急疏散要點:
1、要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內(nèi)彎,不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
2、相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
3、疏散過程中,行動要迅速,排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須穩(wěn)步快走,在平地上可以有秩序地小跑,按疏散方案和預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
4、疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。
5、疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
6、各班學(xué)生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊,各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向總指揮報告。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起生效,原則上每三年修訂一次,修訂后報縣地震局、縣教育局備案。
。ǘ┍绢A(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂并負責(zé)解釋。
專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
1.事故類型和危害程度分析
我公司經(jīng)過30多年的地下開采,留下了約600萬m3的采空區(qū),在北礦區(qū)、東礦區(qū)和鐵石崗礦區(qū)都有分布,其中北礦區(qū)最大,約有450萬m3。目前三個礦區(qū)的采空區(qū)都已與地表塘口貫通形成塌陷區(qū)。
塌陷區(qū)事故類型和危害程度分析:
(1)持續(xù)高強度的回收下,使覆蓋巖層受到極大的破壞(如厚度減小、松動加大、散體移動與塊度在同等條件下加快、巖層滲水性也發(fā)生變化),這就給地表水創(chuàng)造通道,從而引起井下爛礦、泥石流、溜井沖渣,尤其是在暴雨期問題更為突出。
。2)塌陷區(qū)防洪溝遭破壞或堵塞,邊坡洪水瀉入塘口,對井下防汛、生產(chǎn)和作業(yè)人員構(gòu)成威脅。
。3)露天塘口一旦發(fā)生坍塌易使空區(qū)充填料發(fā)生大范圍的移動,產(chǎn)生的沖擊波對井下設(shè)備和人員造成傷害,對移動帶內(nèi)采石廠人員、車輛也構(gòu)成危害。
。4)露天塘口塌陷區(qū)周邊活動的人員、車輛存在墜落危害。
2.應(yīng)急處置基本原則
當(dāng)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落、井下泥石流事故時,應(yīng)遵循以下處置原則:
。1)統(tǒng)一指揮原則。事故搶險工作必須在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進行。
。2)自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位積極組織搶救,首先應(yīng)迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
。3)科學(xué)施救原則。在事故搶救進程中,應(yīng)采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生新的人員傷害。
3.組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機構(gòu)職責(zé)
3.2.1指揮部職責(zé)
(1) 接受地方政府、上級主管部門及集團公司的領(lǐng)導(dǎo),并落實應(yīng)急指令。
(2) 負責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策。
(3) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。
(4) 審批應(yīng)急管理規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。
(5) 指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置,確定應(yīng)急處置方案,下達應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。
總指揮職責(zé):
(1) 負責(zé)指揮應(yīng)急救援行動。
(2) 啟動和終止救援搶險命令。
(3) 負責(zé)組織制定好公司突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作方案,并督促檢查指揮部成員應(yīng)急救援責(zé)任的落實和任務(wù)的完成情況。
(4) 對應(yīng)急救援工作出現(xiàn)的重大問題行使決策權(quán)。
(5) 負責(zé)落實上級部門對應(yīng)急處置的要求。
副總指揮職責(zé):
(1) 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。
(2) 負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作的落實。
(3) 總指揮外出時,按排名先后順序接替總指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。
3.2.2調(diào)度中心
責(zé)任人:,職責(zé)為:
(1)行使防汛搶險指揮部辦公室的職責(zé)。
(2)負責(zé)24小時值班報警工作。
(3)負責(zé)定時監(jiān)收天氣預(yù)報,認真填寫天氣預(yù)報記錄。對于天氣異常(大雨、暴雨等)情報,必須立即向井下防汛指揮部和井下單位通報。
(4)認真填寫汛期值班記錄;負責(zé)對外電話聯(lián)系。
(5)負責(zé)與六合區(qū)、冶山鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部保持密切聯(lián)系。
3.2.3救援專家組
專家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,組長:,職責(zé)為:
(1)參加事故應(yīng)急救援方案的研討。
(2)對生產(chǎn)安全事故處置工作、措施提出建議。
(3)對生產(chǎn)安全事故處置進行技術(shù)指導(dǎo)。
(4)參與事故調(diào)查,提出事故原因分析意見和防范措施。
3.2.4警戒疏散組
組成單位:安保處及事故單位,組長:,職責(zé)為:
(1)發(fā)生事故時熟悉事故地點周圍的緊急疏散路線情況。
(2)承擔(dān)現(xiàn)場警戒和保護事故現(xiàn)場,維護事故發(fā)生后的治安、交通秩序等工作。
(3)負責(zé)做好事故中可能危及到的人員的疏散和撤離工作,保護主要目標(biāo)和做好要害部門的警戒工作。
。4)確定受傷人員的姓名、身份等情況。
3.2.5物資和供電保障組
組成單位:綜合部、水電公司等,組長:,職責(zé)為:
(1)綜合部負責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲存和救援時的發(fā)放工作,確保物資質(zhì)量和足夠的數(shù)量,各二級單位按規(guī)定也要備齊相應(yīng)救援物資。
(2)水電公司負責(zé)保障供電系統(tǒng)的完好(包括架設(shè)臨時線路),負責(zé)供電線路及設(shè)備的修復(fù)工作。
(3)向外單位聯(lián)系好公司不足的相關(guān)救援裝備和器具,確保應(yīng)急救援需要時能及時增援。
3.2.6醫(yī)療救護組
組成單位:公司醫(yī)院等,組長: ,職責(zé)為:
(1)做好防護器材和應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備工作,加強救護車的保養(yǎng)使其處于良好狀態(tài)。
(2)發(fā)生事故后,迅速組織醫(yī)療人員、器械和藥品趕赴事故現(xiàn)場,最大程度的為受傷人員有效地開展救治,并及時送往醫(yī)院。對重傷員要及時轉(zhuǎn)送醫(yī)療技術(shù)條件好的大醫(yī)院。
(3)負責(zé)事故救援及災(zāi)后的防疫工作。
3.2.7搶險隊伍組
組成單位:礦山專業(yè)救護隊及公司二級單位救援分隊(組長:)。
各單位救援、搶險分隊由本單位骨干組成,人數(shù)8-10人,其中必須指明一名具有責(zé)任心熟悉業(yè)務(wù)的隊員擔(dān)任隊長。其主要任務(wù)是擔(dān)負本單位內(nèi)部各類事故的救援,輔助公司內(nèi)其他單位事故應(yīng)急救援行動,視情況支援友鄰單位的救援。主要職責(zé):
(1)熟悉公司地質(zhì)條件、礦井井巷布置、重點要害目標(biāo)、主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝流程及各種應(yīng)急狀態(tài)下的避災(zāi)線路。
(2)熟悉公司的應(yīng)急救援預(yù)案,積極參加培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險、搶修能力。
(3)熟練使用各種救援裝備和器材,做好維護和保養(yǎng)工作。
(4)聽從指揮部的指揮和工作安排。
(5)礦山專業(yè)救護隊與單位救援分隊要密切配合開展好應(yīng)急救援工作。
(6)負責(zé)事故現(xiàn)場遇難、遇險人員的搶救,裝備、物資的轉(zhuǎn)移,險情的排除和事故源的控制工作。
(7)實施搶險救援時動作要快,恰到好處,分工明確,確保自身安全,保持與指揮部的正常聯(lián)系,及時向指揮部匯報搶險救援現(xiàn)場的變化和救援進展情況。
3.2.8通訊后勤保障組
組成單位:經(jīng)服公司等,組長:,職責(zé)為:
。1)對公司通訊設(shè)施做到勤檢查、勤維修,保證24小時能有效地進行內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò),確保通訊的暢通。
。2)負責(zé)指揮部和專業(yè)組之間通訊的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(3)做好救援人員和受害人員的后勤保障工作。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控—各井下單位
。1)沿采礦地表陷落區(qū)邊界設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和防護設(shè)施;加強對防洪設(shè)施維護,每年雨季前組織對防洪溝進行清理。
(2)封閉井下通往采空區(qū)的廢棄井巷工程,嚴禁人員及設(shè)備進入陷落區(qū)和采空區(qū)。
(3)每季度將采掘位置資料進行匯編,并編制一次塌陷區(qū)地表、井下對照圖,及時掌握采空區(qū)的位置變化情況。
(4)每年書面通知一次毗鄰的鄉(xiāng)村和企業(yè),對塌陷區(qū)的安全情況提出注意事項,防止事故發(fā)生。
。5)定期組織對塌陷區(qū)的安全管理和現(xiàn)場監(jiān)督進行檢查,及時整改隱患。
。6)堅持每天對北礦區(qū)上部礦體觀測點進行監(jiān)測和下部空區(qū)對應(yīng)區(qū)域檢查,同時做好地表付井周圍觀測點的檢測,并定期進行分析。
。7)堅持每天對鐵石崗礦區(qū)地表三個露天陷落區(qū)進行巡視,檢查是否有異常。為確保井下作業(yè)人員和設(shè)施的安全,防止井下因地表邊坡突發(fā)崩坍,瞬間充填井下采空區(qū),產(chǎn)生強烈沖擊氣浪或泥石流(暴雨期),而采取以下措施:
①、在日常生產(chǎn)中-150水平東1#、東小礦房下盤運輸巷各出礦口嚴禁出空,并要具備阻隔泥石流或沖擊氣浪下行的礦石厚度。上盤出礦口要留出便于泥石流下行的通道,并在上盤與下盤的聯(lián)絡(luò)巷中預(yù)先構(gòu)筑兩道封閉墻,防止沖擊氣浪或泥石流對井下作業(yè)人員和設(shè)施造成傷害。
、凇⒁13值乇砼c井下通道的暢通,為防止大量的泥漿瞬時涌入井下采空區(qū)、出礦進路、運輸大巷,可以選擇在東1#、東小礦房上盤的適當(dāng)位置,留出空隙通道以便水流淌,防止空區(qū)大量積水。在水流淌的通道處制定防止人員進入的防范措施。
、、保持地表與井下的通訊和信息暢通,發(fā)生連續(xù)暴雨或塘口已出現(xiàn)滑坡的情況下,立即通知井下作業(yè)人員,做好安全防范,并禁止人員在井下-150m水平等易發(fā)生井下泥石流區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)。
4.2預(yù)警行動
當(dāng)各相關(guān)單位、部門監(jiān)控到以下信息時,必須及時上報應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心,電話 :),指揮部接到報告后,立即下達預(yù)警指令:
(1)地表塌陷區(qū)有大量洪水涌入;
。2)井下有泥石流發(fā)生跡象;
。3)井下有發(fā)生涌水跡象;
。4)露天塘口墊層區(qū)內(nèi)突發(fā)大規(guī)模墊層陷落。
5.信息報告程序
險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員最大可能的查清情況,并就地利用通訊工具(程控電話、礦用通信電話等),立即向本單位調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)匯報;二級單位必須在15分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部值班室(礦調(diào)度中心:24小時值班電話79033)報告,值班室接到報告后立即向指揮部人員報告,指揮部接到報告后,下達救援命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,同時將情況及時上報。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)程序
事故發(fā)生后,各單位必須按照制定的應(yīng)急響應(yīng)程序,確定響應(yīng)級別,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,并按規(guī)定進行及時上報。當(dāng)公司應(yīng)急救援能力不足,指揮部應(yīng)向“六合區(qū)非煤礦山較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部”、公安消防部門請求救援。
6.2處置措施
(1)當(dāng)塘口涌入較大洪水時:
詳見《井下防汛專項應(yīng)急預(yù)案》。
。2)人員墜落塌陷區(qū)時,在處置過程中要注意如下:
、、在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下,立即搶救受傷人員,視情況向公安消防部門報警。
、凇(dāng)發(fā)現(xiàn)廢石發(fā)出異常聲音時,應(yīng)立即停止救護作業(yè),并通知、組織人員快速撤離到安全地點。
③、當(dāng)墜落人員被少部分坍塌石頭和渣土覆蓋時,搶救或救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)人員墜落被埋事件發(fā)生后,應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展搶救工作,積極進行搶救,現(xiàn)場要有指揮并有監(jiān)護,防止機械傷及被埋人員。
7.應(yīng)急物資與裝備保障
公司建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資保障體系。隊伍保障見附件2,物資、裝備配備情況見附件3。
專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
1事故風(fēng)險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應(yīng)急預(yù)案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險分類統(tǒng)計表》。
2應(yīng)急處置基本原則
1)首先應(yīng)直接與遇險人員聯(lián)絡(luò)(呼叫、敲打、使用探測儀等),確定遇險位置和人數(shù)。遇險人員被堵時,應(yīng)利用水管、打鉆孔等方法輸送新鮮空氣、飲料和食物。
2)保證冒頂?shù)攸c通風(fēng)系統(tǒng)暢通,派人觀測周圍頂板、瓦斯變化情況。保證環(huán)境氧氣濃度。
3)如有再次冒頂危險時,首先應(yīng)加強自保,安全退路要暢通。
4)處理冒落矸石時,應(yīng)小心使用工具,以免傷害遇險人員。
5)先外后里。先檢查冒落帶以外附近支護的可靠性,有問題先處理。必要時可采取加固措施,以增加后路有足夠的支護能力和穩(wěn)定性,確保后路暢通。
6)先支后拆。需要回撤或排除原支護時,事先必須在舊支護附近打臨時支護,并要有一定的支撐力。
7)先近后遠。對一條巷道內(nèi)發(fā)生多處冒頂事故時,必須堅持先處理外面一處(既離安全出口較近),逐漸向前發(fā)展再處理里面的那一處(即離安全出口較遠的),直至在巷道里各處冒落帶都處理好。
8)先頂后幫。在處理冒頂事故時,必須注意先支撐好頂板,再護好兩幫,確保搶險人員的安全。
3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
3.2不連溝煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1綜采(放)工作面
1)綜采(放)工作面支護質(zhì)量監(jiān)測。
2)依據(jù)作業(yè)規(guī)程、措施要求測量支護參數(shù)。
3)綜放工作面支架布置一條礦壓在線監(jiān)測系統(tǒng)測線,對綜采面液壓支架及錨噴支護進行不間斷監(jiān)測觀察;采用計量工具、目測普查測記支護方式幾何參數(shù)。
4)使用液壓單體支柱壓力監(jiān)測儀對兩巷超前支護單體初撐力進行監(jiān)測;使用儀器對巷道支護進行檢測檢查。
5)綜采(放)工作面圍巖狀態(tài)監(jiān)測。
6)監(jiān)測指標(biāo)包括:端面頂板冒高、冒寬、冒區(qū)長度,煤壁片幫深度、片幫區(qū)長度。
7)采用計量工具或目測普查測記端面頂板冒高、冒寬、冒區(qū)長度以及煤壁片幫深度、片幫區(qū)長度。
4.1.1.2掘進工作面
1)支護質(zhì)量監(jiān)測:依據(jù)作業(yè)規(guī)程、措施要求測定支護參數(shù)、錨網(wǎng)支護質(zhì)量。
2)巷道頂板離層觀測:錨網(wǎng)支護巷道按照巷道掘進條件和巷道圍巖巖性類別不同按50-100m不等安裝頂板離層儀,對頂板離層狀態(tài)進行監(jiān)測。
3)巷道表面位移、破壞觀測:根據(jù)巷道的實際情況設(shè)置表面位移監(jiān)測站點,監(jiān)測頂板和兩幫移近量、變形范圍以及巷道開裂破壞情況,掌握巷道圍巖變形規(guī)律。
4)錨桿(索)承載工況:對錨桿、錨索進行定期不定期拉拔力實驗,保證錨桿索支護強度達到設(shè)計要求。
4.1.1.3巷道維修工作面
1)巷道維修作業(yè)前必須先觀察待修地點的支護情況,并對維修地點附近進行加固,確認安全后方可進行維修施工。
2)維修作業(yè)必須由外向里進行,嚴禁大面積空頂,堅決杜絕空頂作業(yè)現(xiàn)象。
3)維修支護時,必須有專人照看頂板及圍巖變化情況,防止頂板落石傷人或片幫、冒落堵人。必要時應(yīng)打好臨時支護,維修地點遇大冒頂時必須立即進行處理和搶修。刷大斷面和連續(xù)撤換支護時必須保證在發(fā)生冒頂堵塞巷道時有人員撤退的出口。
4)維修巷道內(nèi)的各種材料和雜物必須及時清理干凈,按指定地點存放或運走,不得亂堆亂放,影響通風(fēng)、行人安全。
4.1.2冒頂、片幫事故預(yù)防措施
4.1.2.1必須嚴格堅持一工程一措施管理制度;當(dāng)施工現(xiàn)場條件、施工工藝發(fā)生變化時,及時補充完善相應(yīng)措施;現(xiàn)場施工必須嚴格按措施執(zhí)行。
4.1.2.2強化特殊時期的.頂板管理。回采工作面初采裝面、末采撤面、頂板初次來壓、周期來壓;采掘工作面過斷層、破碎帶、淋水帶、老空區(qū)、應(yīng)力集中區(qū)等特殊區(qū)域;掘進工作面通過頂板泥巖段、立交段、施工交叉和工作面切眼等大斷面施工時,都必須制定專項措施。
4.1.2.3強化支護質(zhì)量,采掘工作面支護質(zhì)量必須達到要求。
4.1.2.4嚴格工序管理,堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)。
4.1.2.5加強監(jiān)測監(jiān)控,及時排查治理各類隱患。
4.1.3預(yù)警條件
4.1.3.1采煤工作面預(yù)警條件
煤壁突然片幫嚴重,頂、底板移近量突然加大,支柱爆柱或下沉量突然增大等。
4.1.3.2掘進工作面或巷道預(yù)警條件
巷道底板突然鼓起、出現(xiàn)嚴重的大面積片幫、頂板斷裂、漏矸、支架突然嚴重變形等。
5信息報告程序
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6應(yīng)急處置
同綜合應(yīng)急預(yù)案部分
6.1處置措施
1)首先加固冒頂區(qū)邊緣的支護,防止冒頂、片幫事故進一步擴大。其次設(shè)法控制冒頂、片幫區(qū)頂板、巷道,嚴禁空頂作業(yè),只有在控制住冒頂區(qū)頂板以后,才能開展搶救工作。同時應(yīng)對現(xiàn)場拉線劃定警戒區(qū)域,采取措施防止事故蔓延擴大。必要時應(yīng)立即通知危險涉及區(qū)域人員進行撤離。
2)發(fā)生冒頂埋人事故時,要以最近的途徑、最快的速度搬運矸石,接近被埋人員。搬運矸石時,只能采用人力,防止使用機械傷及被埋人員。
3)受傷害人員被救出后,先現(xiàn)場急救,后再升井。防止貽誤搶救時機,造成人員傷亡的擴大。
4)在處理事故和搶救人員的整個過程中,都要有專人觀察頂板,發(fā)現(xiàn)有二次冒頂危險時要立即撤人,防止事故擴大。
5)采煤工作面處理冒頂時,要采用木垛剎實頂板;掘進工作面的冒頂根據(jù)實際情況可采用木垛接頂法或撞楔法處理。
6)事故處理現(xiàn)場人員,在處理事故的過程中應(yīng)對現(xiàn)場情況進行記錄,必要時要畫圖進行說明。
7)事故處理結(jié)束后,指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料,編制事故調(diào)查報告。
8)出現(xiàn)冒頂、片幫災(zāi)害事故時,在災(zāi)區(qū)或受災(zāi)變影響的區(qū)域,每個工作人員應(yīng)進行避災(zāi)和保護自己。
9)遇險人員應(yīng)立即撤離,并幫助不能行走的傷員沿避災(zāi)路線迅速撤至安全區(qū)域,并立即匯報礦調(diào)度室。
10)事故附近人員應(yīng)盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點和災(zāi)害程度,并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報,并通知相關(guān)人員了解災(zāi)情。講清時間、地點、遇險人數(shù)等,看到的異,F(xiàn)象,聽到的異常聲響,感覺到的異常等,不可隨意推斷,以免給領(lǐng)導(dǎo)造成錯覺,影響救災(zāi)。
11)積極搶救:根據(jù)災(zāi)情和現(xiàn)場條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時投入現(xiàn)場搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
12)安全撤離:應(yīng)盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險區(qū)域,撤退時,要注意防護。
13)妥善避災(zāi):如在短時間內(nèi)無法安全撤離災(zāi)區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內(nèi)不能到達安全地點等)時,應(yīng)迅速進入預(yù)先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災(zāi)。避災(zāi)過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長生存時間,等待救援。
14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點和自己的位置。
15)撤退困難,盡快進入支護完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點進行躲避。
16)注意躲避處的生存條件,有危險時,設(shè)法改善,條件允許時可以轉(zhuǎn)移。
6.2冒頂、片幫事故時避災(zāi)路線:
6.2.1采煤工作面→采煤工作面主、輔運順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.3當(dāng)井下發(fā)生災(zāi)害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應(yīng)在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災(zāi),等待救援。
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資和設(shè)備的存放
礦井地面供應(yīng)站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調(diào)度室牽頭負責(zé)監(jiān)督檢查、物供部負責(zé)物資補充,確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。物供部和調(diào)度室要保證應(yīng)急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。
7.2應(yīng)急搶險救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運方式
當(dāng)現(xiàn)場應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應(yīng)中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機電設(shè)備,進行搶險救災(zāi)。
7.3自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風(fēng)準(zhǔn)備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設(shè)備管理
醫(yī)務(wù)室要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員,提高醫(yī)務(wù)室應(yīng)對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據(jù)地面交通情況必要時由應(yīng)急救援指揮部及時協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
7.6各采掘工作面在日常的生產(chǎn)過程中,除正常生產(chǎn)施工所用材料外,還應(yīng)儲備部分冒頂專用材料,以備急用。備用材料應(yīng)儲存在采掘工作面附近易于搬運的地方。
專項事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
1、總則。
。1)編制目的。
為了確保小浪底水利樞紐和西霞院工程大壩在運行中突發(fā)重大異常狀況或險情時,能夠及時預(yù)報并采取有效措施,提高應(yīng)急處置突發(fā)事故的能力,有效控制和最大限度地減少事故造成的損失,特制定本預(yù)案。
。2)編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國勞動法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《關(guān)于加強水庫安全管理工作的通知》、《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
(3)適用范圍。
本預(yù)案適用于小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠(以下簡稱“水力發(fā)電廠”)管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程大壩發(fā)生嚴重位移、滲漏、管涌、滑坡塌坑、護坡破壞、沖刷破壞、地震以及水庫近壩庫區(qū)岸坡滑坡等非潰壩性突發(fā)事故時水力發(fā)電廠的應(yīng)急救援。
2、應(yīng)急處置基本原則。
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。在應(yīng)急處理中必須嚴格按照 “保人身、保樞紐、保設(shè)備”的原則進行。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的'損失。
3、事件類型和危害程度分析。
根據(jù)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,可能發(fā)生的突發(fā)事故如下:
。1)壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
。2)壩體發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
(3)小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
。4)庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
。5)庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
。6)汛期閘門啟閉失控。
。7)恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
。8)戰(zhàn)爭、嚴重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。上述突發(fā)事故,可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故,其危害性不容忽視。參考國內(nèi)外類似工程突發(fā)事故統(tǒng)計,依照水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則,本版本預(yù)案主要選擇發(fā)生可能性相對較大的突發(fā)事件(1)~(5)作為應(yīng)急處置的主要目標(biāo), 發(fā)生(6)(汛期閘門啟閉失控)執(zhí)行《泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項應(yīng)急救援預(yù)案》。
4、事件分級。
。1)大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
、倏植酪u擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
②戰(zhàn)爭、嚴重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。
③庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
。2)大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
、賻彀秴^(qū)變形體失穩(wěn)。
、谛±说姿麡屑~進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
③壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
、軌误w發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
(3)大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級。
汛期閘門啟閉失控。
5、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)。
(1)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
、賾(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長________________________。
副組長:____________________。
、趹(yīng)急指揮辦公室。
主任:________________________。
副主任:______________________。
、鄹鲗I(yè)應(yīng)急小組。
組長:________________________。
副組長:______________________。
④后勤保障組。
組長:________________________。
副組長:______________________。
⑤應(yīng)急救援隊。
a、運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊:
隊長:________________________。
副隊長:______________________。
b、發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊:
隊長:________________________。
副隊長:______________________。
c、水工分廠應(yīng)急救援隊:
隊長:________________________。
副隊長:______________________。
d、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊:
隊?長:________________________。
副隊長:_______________________。
e、現(xiàn)場救援隊:
消防隊:119。
綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室:________________________。
(2)應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)。
、賾(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
a、組長負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)水力發(fā)電廠對外停電及廠用電全停事故的應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò),調(diào)動廠內(nèi)各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
b、副組長負責(zé)協(xié)助組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向組長提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時向組長匯報現(xiàn)場救援情況。
c、應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮辦公室執(zhí)行應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
d、各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)各專業(yè)應(yīng)急小組在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。各專業(yè)應(yīng)急小組對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),各成員按照管轄責(zé)任負責(zé)本部門的應(yīng)急救援工作,采取措施盡量將傷亡減小到最低程度,及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。
e、后勤保障組職責(zé)負責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤、警戒、現(xiàn)場疏散及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,做好受傷人員搶救及護理工作。
f、應(yīng)急救援隊職責(zé)在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各應(yīng)急救援隊負責(zé)本部門所轄范圍內(nèi)應(yīng)急救援和事故處理現(xiàn)場救援工作。應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場救援情況。副隊長在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊長工作。當(dāng)隊長不在時,行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。
6、預(yù)防與預(yù)警。
。1)風(fēng)險監(jiān)測。
、亠L(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門為水工分廠。
、陲L(fēng)險監(jiān)測的主要對象是可能引發(fā)大壩突發(fā)事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對事故征兆進行糾正活動,防止該現(xiàn)象的擴展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。其預(yù)防措施如下:
a、按照上級應(yīng)急救援指揮部和主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工負責(zé)、綜合協(xié)調(diào)的原則,切實做好大壩安全監(jiān)測、事故預(yù)防、事故應(yīng)急、搶險救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
b、每年5月底前完成大壩安全監(jiān)測、閘門啟閉設(shè)施的維護工作,每年12月底前完成大壩安全監(jiān)測設(shè)施和閘門啟閉設(shè)施的汛后檢查工作,保證設(shè)備、設(shè)施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》要求實施大壩安全觀測;按照《小浪底水利樞紐水工建筑物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查,保證檢查、監(jiān)測記錄的完整性、連續(xù)性,并根據(jù)檢查結(jié)果,按照局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)警規(guī)定要求,及時進行預(yù)警發(fā)布。
c、在高水位、庫水位快速升降、地震、高強降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面;內(nèi)部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰,進出口邊坡變形、廠房巖壁梁應(yīng)力;人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外,還應(yīng)對發(fā)現(xiàn)異常的儀器及相近區(qū)域的成活儀器進行加密觀測,對人工巡視檢查發(fā)現(xiàn)異常區(qū)域的所有成活儀器進行加密觀測。
d、嚴格按照大壩觀測規(guī)范要求,定期對監(jiān)測資料進行整編分析,同時要按照水力發(fā)電廠大壩安全會商制度有關(guān)要求,聯(lián)系國內(nèi)安全監(jiān)測專家以及設(shè)計、科研等相關(guān)單位對小浪底大壩安全監(jiān)測資料進行深入分析和判斷,盡早發(fā)現(xiàn)監(jiān)測異常,早作預(yù)警。
e、準(zhǔn)備大壩突發(fā)事故搶險用物資材料,建立高效的物資保障和調(diào)配體系。
、埏L(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序:獲得的信息人直接報告該室主任,室主任按匯報程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。
。2)預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動。
①大壩突發(fā)事故影響樞紐運行,且在短時間內(nèi)無法排除時,將進行Ⅰ級預(yù)警。做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉(zhuǎn)移及管理等準(zhǔn)備工作,并報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
②大壩突發(fā)事故影響樞紐運行,將進行Ⅱ級預(yù)警。立即通知樞紐調(diào)度中心,嚴格執(zhí)行樞紐調(diào)度運用措施,同時向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并通知工程公司進行搶險,各應(yīng)急救援隊各就各位,組織事故的應(yīng)急處理,在較短的時間內(nèi)排除故障。
③大壩突發(fā)事故不影響樞紐運行,將進行Ⅲ級預(yù)警。水工分廠廠長立即組織人員進行搶修搶險,并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
。3)預(yù)警結(jié)束。
水力發(fā)電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認無引發(fā)大壩突發(fā)事故的可能性時,決定預(yù)警狀態(tài)的解除。并將預(yù)警解除信息通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
7、信息報告。
。1)水力發(fā)電廠24小時應(yīng)急值班電話:________________________。
。2)發(fā)生大壩突發(fā)事故時,按以下程序報告:事故發(fā)現(xiàn)人→室主任(值長)→分廠(部門)負責(zé)人→廠應(yīng)急指揮辦公室→應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組→局應(yīng)急救援辦公室。
(3)由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級主管單位匯報。
(4)報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人,聯(lián)系人和聯(lián)系方式,報告時間,事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要報告的事項。
8、應(yīng)急響應(yīng)。
。1)響應(yīng)分級。
、俪霈F(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅰ級分級。
a、恐怖襲擊、人為破壞造成大壩局部破壞。
b、戰(zhàn)爭、嚴重自然災(zāi)害、特大洪水等導(dǎo)致潰壩。
c、(庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震造成大壩局部破壞。
、诔霈F(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅱ級分級。
a、庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
b、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
c、壩基出現(xiàn)異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
d、壩體發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
、鄢霈F(xiàn)以下情況,則為大壩突發(fā)事故Ⅲ級分級?汛期閘門啟閉失控。
。2)響應(yīng)程序。
①可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,啟動本預(yù)案。
a、大壩發(fā)生嚴重位移,大壩出現(xiàn)滑坡性裂縫或者貫穿大壩的橫向裂縫,無法繼續(xù)保證大壩安全。
b、壩基異常滲漏,壩體發(fā)生管涌、流土、散浸現(xiàn)象。
c、壩體發(fā)生嚴重滑坡塌坑、護坡嚴重破壞。
d、庫區(qū)發(fā)生強震或者出現(xiàn)誘發(fā)地震。
e、小浪底水利樞紐進出口高邊坡、地下廠房邊坡失穩(wěn)。
f、庫岸區(qū)變形體失穩(wěn)。
g、其他緊急情況,上級應(yīng)急救援、防汛指揮部門要求啟動。
、谌绻髩瓮话l(fā)事故為Ⅰ級,該預(yù)案由局安委會組長宣布啟動;如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級,該預(yù)案由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動;如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級,該預(yù)案由水工分廠廠長宣布啟動;
③各崗位人員按照本預(yù)案進行處理。
④各應(yīng)急小組人員在接到事故報告后盡快到達事故現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。。
。3)應(yīng)急處置。
、傧绕谔幹卯(dāng)發(fā)現(xiàn)大壩突發(fā)事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速查清事故突發(fā)原因及人員傷亡情況,迅速向廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況,要對全廠停電事故進行先期應(yīng)急處置,根據(jù)需要和可能組織職工開展自救互救。
②應(yīng)急處置:
a、如果大壩突發(fā)事故為Ⅰ級分級,要做好其他正常泄洪建筑物的巡查及監(jiān)視工作,根據(jù)搶險及事故情況做好人員撤離、疏散及重要檔案資料和貴重物品轉(zhuǎn)移及管理等準(zhǔn)備工作,竭力控制事故擴大化,并報局應(yīng)急救援辦公室和應(yīng)急指揮部。
b、如果大壩突發(fā)事故為Ⅱ級分級,要立即向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由電廠應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案,并組織大壩維修維護人員進行搶險,盡快恢復(fù)樞紐正常運用。
c、如果大壩突發(fā)事故為Ⅲ級分級,水工分廠應(yīng)立即組織人員搶險修復(fù),并向電廠應(yīng)急指揮辦公室和應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
。4)應(yīng)急結(jié)束。
滿足下列條件時由總指揮下達應(yīng)急救援終止命令。
a、應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危險源得到有效控制;
b、現(xiàn)場所有人員撤離現(xiàn)場;
c、不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;
d、水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮部認為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止時。應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)保護事故現(xiàn)場和物證,著手進行事故的調(diào)查工作,經(jīng)事故調(diào)查組批準(zhǔn)后方可投入運行。
9、后期處理。
應(yīng)急救援工作實施過程中,對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的,應(yīng)做出標(biāo)志并做詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)觀測設(shè)施、設(shè)備正常運行,恢復(fù)現(xiàn)場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應(yīng)急救援機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,水力發(fā)電廠對大壩突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的大壩安全運行。
10、應(yīng)急保障。
(1)應(yīng)急救援資源。
相關(guān)應(yīng)急救援資源由水工分廠生產(chǎn)人員根據(jù)現(xiàn)場條件進行配備;所配備物品由后勤保障組負責(zé)提供。
。2) 現(xiàn)場醫(yī)療救護。
① 如果現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》上附錄七規(guī)定的緊急救護法進行急救,同時通知局服務(wù)中心醫(yī)療室趕赴指定位置。
、诂F(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則。
、勐渌湍缜闆r發(fā)生時,現(xiàn)場救援隊?wèi)?yīng)立即在現(xiàn)場組織互救,不能因等待而貽誤搶救時機。互救時要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓,不能輕易放棄,F(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員必須進行全面處理。
、墁F(xiàn)場救援隊視實際需要派醫(yī)護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院護送。
(3)緊急安全疏散。
當(dāng)上級應(yīng)急救援機構(gòu)確認大壩可能出險并需要進行緊急疏散時,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知管理范圍內(nèi)所有職工群眾,并組織職工群眾按照上級指令安全有序轉(zhuǎn)移。
11、培訓(xùn)與演練。
。1)培訓(xùn)時間。
應(yīng)急救援人員每年進行一次培訓(xùn),新入廠人員要按照工作要求及時培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)內(nèi)容。
應(yīng)急救援預(yù)案的組成和知識,應(yīng)急救援人員的崗位職責(zé),應(yīng)急救援組織中本人所承擔(dān)的任務(wù)及各類事故救援技術(shù),包括:
a、防汛物資的使用;
b、個人的防護措施;
c、危險源的辯識;
d、事故報警;
e、緊急情況下人員的安全疏散;
f、各種搶救的基本技能;
g、熟悉現(xiàn)場疏散線路;
應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。通過培訓(xùn)使應(yīng)急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。
。3)演練。
應(yīng)急處置預(yù)案確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),根據(jù)本專項預(yù)案的實際情況及季節(jié)特點,水力發(fā)電廠相關(guān)人員每年組織演練一次。通過演習(xí)達到下列目的:
a、驗證應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和符合實際情況的程度;
b、提高救援隊伍實際救援能力,測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性;
c、檢驗現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;
d、提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;
e、通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。
12、附則。
。1)本預(yù)案由小浪底建管局水力發(fā)電廠負責(zé)制定和解釋。
(2)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
13、附件。
。1)應(yīng)急救援人員聯(lián)系方式。
。2)相關(guān)支持文件。
《地震災(zāi)害專項應(yīng)急救援預(yù)案》、《小浪底水利樞紐防汛預(yù)案》、《小浪底水利樞紐觀測規(guī)范》、《水力發(fā)電廠泄洪系統(tǒng)應(yīng)急救援專項預(yù)案》、《滑坡體監(jiān)測實施方案》。