雨雪冰凍災害農業生產應急方案范文（精選3篇）

雨雪冰凍災害農業生產應急方案范文 篇1

　　今年以來，面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，我聯社認真貫徹落實省委省政府、省聯社關于做好災后重建恢復生產工作的有關指示精神，切實履行服務三農、金融支持災后重建工作的社會責任，緊緊圍繞年初制定的各項經營工作目標，一手抓抗災救災，一手抓業務經營發展，取得了初步成效。現將有關情況綜合匯報如下：

　　一、一季度主要工作開展情況

　　（一）主要業務指標完成情況

　　1、資金組織。截止3月20日，各項存款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元，完成全年計劃的`%。

　　2、各項貸款。截止3月20日，各項貸款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元。

　　3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬元，凈壓xx萬元。

　　4、利息收入。截止3月20日，實現利息收入xx萬元，完成全年計劃的%。

　　（二）主要工作措施

　　1、抓好票據兌付前的準備工作。20xx年底，經多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國有農田的使用權（土地評估值xx萬元）無償捐贈給我社，并于今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達到了人行兌付專項票據的相關要求，可于4月份如期申報。

　　2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎上，對員工實行按月考核、滾動結賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經營成果直接掛鉤，并對信用社主任和分管副主任實行“一票否決”：一是存款未完成凈增計劃%的；二是利息收入未完成計劃的%或同比下降的；三是不良貸款（五級分類）不降反增的；四是當年到期貸款回籠率低于%的。進一步調動了員工工作積極性。

　　（三）及時召開了有xx人參加的信貸風險工作會議。傳達了省聯社信貸風險工作會議精神，指出了20xx年信貸風險工作相關業務調整及變化情況，并對當前工作重點進行部署。

　　（四）加大了市場營銷力度。召開了現有、潛在客戶共78家企業參加的客戶懇談會。

　　（五）加大了人事改革力度。整合低產網點，優化網點結構，按照網點數和存貸等業務量確定人員編制，通過“三定”和優化組合，共有xx人待崗。按照省聯社文明優質服務規范有關要求，從打造城區精品網點、樹立聯社窗口形象著手，對營業部員工實行“雙試擇優、選配上崗”，我們報請省聯社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機關員工擔任面試評委，在30名參加選配的城區社員工中擇優選拔xx名營業部員工（此項工作正在進行中）。此舉打破了營業部員工進得來、出不去，關系網交錯形成的競爭意識不強、服務質量差的局面。

　　二、關于救災小額貼息貸款工作

　　（一）受災及救災基本情況

　　1、給“三農”帶來的影響。全市受災人口xx萬人，占總人口的%；農作物受災面積萬畝，占耕地總面積的%（其中，油菜萬畝，小麥萬畝，蔬菜萬畝，萬畝農作物絕收）；水產受災面積8萬畝，占全市水產總面積的%；凍死生豬頭、大牲畜頭、家禽萬只；多臺農用拖拉機、聯合收割機凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個、面積xx畝；倒塌房屋多戶多間。據核實，全市因災農業直接經濟損失億元，部分群眾和企業損失慘重。如花菜專業鎮張港鎮萬畝花菜絕收萬畝，加上雪災滯運等原因，僅花菜直接損失就在萬以上。彭市鎮一養鴨大戶因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬只鴨，經濟損失在多萬元。

　　2、給信用社帶來的影響。一是小額農貸回籠率低，據統計，我社20xx年發放，20xx年3月20日到期貸款xx萬元，末回籠xx萬元，回籠率僅%。二是農貸投放進度緩慢，截止2月底，累計投放貸款xx萬元，比同期少投放xx萬元。

　　3、截止3月20日，全市農村信用社共發放救災小額貼息貸款筆，金額xx萬元，有力地支持了農戶災后重建。

　　（二）主要作法

　　1、及時宣傳政策。救災小額貼息貸款政策性強、時間緊、任務重，3月10日我們及時召開信用社主任會議，強調救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款，要積極配合各鄉鎮政府做好政策宣傳解釋工作，引導受災農戶正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農戶的認識誤區，為發放救災貼息貸款營造了良好的工作氛圍。

　　2、及時分解任務。為有序做好救災貼息貸款發放工作，市聯社積極爭取市政府、市農業局、財政局和市財政局的支持，根據各鄉鎮實際受災情況，合理地分配貸款額度，讓每一個基層信用社明確了工作目標。

　　3、嚴格操作程序。為了切實將政策落實到位，我們要求各信用社嚴格核實受災程度、核實生產狀況，核實投資規模和資金需求，在此基礎上確定小額貼息貸款的對象，同時嚴格按照《xx省農村信用社小額農戶信用貸款管理辦法》進行操作，確保了貼息貸款放得準、投到位。

　　4、強化貸款責任。為充分調動信貸員發放救災小額貼息貸款的積極性，市聯社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍，有效增強了信貸員的責任意識和農戶的信用意識。

　　（三）存在的主要問題

　　1、少數村組干部和農戶對救災小額貼息貸款的認識存在誤區，片面地將救災小額貼息貸款理解為救濟款和扶貧款，導致提供的貸款資料不準確，有的提供的貸款對象均為貧困戶，影響了放款進度。

　　2、操作上政策把握不準。對于“四核”標準，少數信貸員缺乏有關農技知識和專業知識，特別是對受災程度的界定主要依賴于村組干部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的準確性和安全性。

　　（四）今后工作措施

　　1、進一步加強與政府部門的聯系。切實將“救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款”的政策宣傳到位，將救災小額貼息貸款真正用在需要扶持的農戶身上。

　　2、加強信貸員業務培訓。從提高綜合素質入手，切實提高支農水平。

　　3、進一步嚴肅紀律。強化全員責任意識，切實把惠農政策好事辦好。

　　4、嚴把扶持對象。確保救災小額貼息貸款用于經營有項目、自身有投入、確實遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養業農戶。

雨雪冰凍災害農業生產應急方案范文 篇2

　　為扎實搞好年全市林業生產工作，高標準、高質量地完成各項工作任務，確保順利通過全國綠化模范市考核驗收，特制定本方案。

　　一、指導思想與目標任務

　　以科學發展觀為統領，以持續增加農民收入、建設幸福和諧新為目標，堅持因地制宜，實施分類指導，全年實施造林60000畝，其中荒山防護林20000畝、丘陵經濟林35000畝、水系用材林5000畝；新增苗木花卉面積10000畝；完成道路綠化120公里，其中京滬、泰新高速公路補植綠化19.15公里；新建、完善農田林網10000畝。確保全市林木覆蓋率達到39%以上。

　　二、重點工程

　　（一）荒山綠化攻堅工程。突出抓好重要生態區位的荒山綠化工作，泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側可視山頭的綠化，本著無縫隙、全覆蓋的標準搞好補植掃尾工作；山、山、和水庫周邊的荒山綠化，進一步搞好撫育補植、提高綠化檔次；鎮世界銀行貸款生態造林項目示范點，要搞好撫育管理，進一步提高綠化效果；與林場、林場和山林場接壤的荒山，要實現全面綠化；山、街道等區域的荒山綠化，要加大力度，加快進度，實現全面綠化。

　　（二）水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作，構建綠色生態屏障，提升水系生態保護功能。按照柴汶河干流兩側林帶寬度不低于150米，一級支流兩側林帶寬度不低于50米的標準，建設護岸林；按照小（一）型水庫環庫綠化帶不低于100米的標準，建設經濟林和用材林；完成水系水旁護岸林建設任務5000畝。沿柴汶河干流向外擴展6公里范圍內，建設高標準農田林網10000畝。

　　提高環水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質量。環水庫、水庫綠化要重點完成環庫退耕還林地的綠化掃尾任務，環綠化主要是搞好現有綠化林地的補植完善和管護工作，確保林相整齊，無斷帶，無死角；完成柴汶河及其支流沿岸高標準綠化帶建設任務，精心打造以、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。

　　（三）名優經濟林基地建設工程。全面落實《市農業產業結構調整規劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設年度、區域規劃。

　　（四）苗木花卉基地建設工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝，在鎮核桃苗木基地新發展核桃苗100畝、使總面積達到300畝。以市開發區花卉市場為重點，抓好鎮路花卉市場、鎮花卉大棚集散市場三處苗木花卉市場的標準化建設，同時抓好國有苗圃、苗圃、鎮苗圃、苗圃等生態林苗木繁育圃建設，努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。

　　（五）鎮村綠化工程。繼續開展“創綠色家園建富裕新村”活動，根據全國綠化模范市要求的鎮村綠化標準，結合新農村建設，將綠化美化與社區建設同規劃、同實施，確保房建到哪里，綠化美化就延伸到哪里。鄉鎮駐地綠化，要建設面積在20xx平方米以上的小公園或休閑綠地，在主要街道兩側各栽植寬度1米以上的綠化帶，兩旁商戶庭院要全部綠化；機關、學校、廠礦企業等單位要采取喬灌花草相結合的方式，見縫插綠，應綠盡綠，確保綠化覆蓋率達到35%以上。村莊綠化，要在主要街道兩側各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草，兩旁住戶的庭院及房前屋后適宜植樹的地方要全部綠化；有條件的村要建設面積在500平方米以上的小公園或休閑綠地；村外重點抓好圍村林、宜林荒山（灘）、溝渠路綠化和農田林網建設，使每一個村莊的綠化覆蓋率都達到30%以上。年內建成省級綠化模范鎮1個、市級綠化模范鎮1個、市級綠化模范村4個。

　　（六）道路綠化工程。對路東段兩側路肩綠化進行補植完善，全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務，對高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側林帶寬度100米的標準進行補植完善，抓好國道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通干線和其他縣道、鄉道、“村村通”道路的綠化工作，達到林相整齊、無斷帶、無死角標準，年內完成各級道路綠化120公里。

　　（七）農田防護林體系建設工程。進一步規范現有農田林網網格，提升建設標準；搞好新建區域林網的沖路界方和高起點規劃、高標準栽植工作，達到“網格規范、樹種優良、林相整齊”標準，年內新建、完善農田林網10000畝；在河流沿線、水庫周圍、澇洼地、低山丘陵地、礦區塌陷地、公路沿線和村鎮四旁大力發展用材林，年內新增用材林基地5000畝，并搞好用材林基地采伐后的及時更新工作。

　　三、工作措施

　　（一）加強組織領導。各鄉鎮街道、各有關部門單位要進一步加強對綠化工作的領導，明確政府主要領導是綠化工作第一責任人、分管領導是綠化工作主要責任人，定期研究、經常過問、抓緊抓實綠化工作，為工作開展提供可靠的組織保障；要根據全市綠化總體規劃科學制定綠化方案，明確綠化工作重點，高效推動綠化工作實施；要全面落實責任，實行市級領導及市直部門單位、駐新單位、市屬企業包保綠化點責任制和鄉鎮領導包保轄區山頭、村干部包保地塊責任制，及時解決綠化工作中遇到的問題，確保完成全年工作任務。

　　（二）加大資金投入。采取各種有效途徑，加大爭取力度，爭項目、爭資金，爭取各級財政加大對林業生態工程、重點綠化工程的獎補，多渠道增加綠化投入。要搞活林業投融資機制，通過森林旅游開發或發展林業產業，進一步加大招商引資力度，探索建立森林資源資產抵押貸款制度，廣泛吸納社會各界和民間資金投入林業開發。

　　（三）堅持標準化建設。堅持高標準建設，對于經濟林一律采用挖掘機整地，栽植良種壯苗，澆透水，覆蓋地膜，定好干；對于荒山造林，積極采用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實用技術，著力營造混交林，努力提高綠化效果。

　　（四）強化督導考核。創新考核方法，對每一項工作都量化指標、分解任務、明確責任，切實建立起完善的責任落實體系和督導檢查體系，按照總量與增量相結合、發展與保護相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，健全完善綠化工作考核獎懲體系，對成績突出的給予表彰獎勵、重點扶持，對進度慢、成效差的給予通報批評。

雨雪冰凍災害農業生產應急方案范文 篇3

　　為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區重點行業工業企業錯峰生產，根據菏環函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業工業企業錯峰生產實施方案》通知要求，結合我街道實際，經街道黨工委、辦事處研究，制定本實施方案。

　　一、實施原則

　　聚焦工業大氣污染重點領域，科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業工業企業錯峰生產，避免“一刀切”，加大重點行業工業企業生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制環境污染問題，促進我街道空氣質量明顯改善。

　　二、實施范圍

　　焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業工業企業。

　　三、實施時間

　　錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日

　　四、實施措施

　　（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業合理調整生產、施工計劃，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環節及污染物排放情況，明確具體停產、限產的生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標（如天然氣用量、用電量等），細化具體減排工序責任人及聯系方式等。科學實施重點行業工業企業錯峰生產，避免“一刀切”和擴大范圍情況的發生。

　　（二）突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間，街道辦事處對重點行業中焦化等企業應參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序，細化分級方法，確定A、B、C、D等級，實施差異化管理。原則上，A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級企業應達到省內標桿水平，適當減少減排措施；對C、D級企業及其他未實施績效分級的重點行業，按照《分行業錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》（附件）有關要求，制定統一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求的企業，不納入績效分級范疇，應采取停產措施或最嚴級別限產措施，以生產線計。

　　（三）錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業企業，在重污染天氣應急期間，按照重污染天氣應急預案規定執行。

　　（四）優先突出民生保障。錯峰生產企業若涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，我街道按照縣委縣府要求執行，積極配合相關部門執法，優先保障基本民生需求，并根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷，經縣政府同意報市政府批準。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。街道辦事處是本轄區工業企業錯峰生產的實施主體，成立錯峰生產領導小組辦公室，切實加強組織領導，嚴格按照國家、省、市 、縣要求，結合街道實際情況，制定轄區重點行業工業企業錯峰生產實施方案，細化量化到企業具體生產線、工序和設備，并明確具體的安全生產措施，形成錯峰生產企業名單，并報縣工信局、縣生態環境局備案。錯峰生產企業名單一經確定，不得隨意調整，如確有必要調整的，需經縣政府同意，報上級政府批準。

　　（二）明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區內工業企業差異化錯峰生產工作。街道環保所積極配合縣工信和生態環境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作，并根據環境空氣質量預測預報結果，提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。

　　（三）強化聯動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執法資源，強化聯動執法檢查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案，特別要加強對企業電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現場進行嚴格檢查，對發現錯峰生產落實不到位的，限期整改，對存在環境違法問題的，由相關部門依法依規予以處罰。