應急物資保障方案(精選28篇)
應急物資保障方案 篇1
為進一步做好疫情防控工作,明確新型冠狀病毒感染肺炎疫情綜合防控工作職責,強化聯防聯控工作機制,做實做細各項工作措施,扎實有效防范應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,結合我街道實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
以國務院、省、市、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導,認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統一指導,建立健全防疫體系,加強對防疫工作的管理、預防、控制,維護公共衛生安全。
二、工作原則
切實落實防控工作責任制,聯防聯控,形成防控合力,做到早發現、快報告、嚴處理。落實各項防控措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作,有效預防和控制疫病的發生和流行。
三、領導組織機構
成立城南街道疫情防控應急指揮部,負責統一指揮協調街道疫情防控工作。
(一)疫情防控指揮辦公室
辦公室主任:李麗
辦公室副主任:李新青
成員:賈宗澤、張俠、范黎黎、李國強、涂聚志
職責:負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸者標本的采集及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。(二)疫情排查報告組
組長:沈剛
副組長:街道包社區干部
成員:各社區書記、社區衛生室負責人
職責:負責組織社區對疑似患者、重點地區返鄉人員、上級推送人員及密切接觸人員排查,報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向街道指揮部等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
(三)疫情處置組
組長:王世貴
副組長:李新青、崔杰
成員:蒲占宇、馮全成、吳倩、派出所干警、村衛生室負責人
職責:負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行管控并隨時進行終末消毒處理,負責培訓各社區衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物品目錄;對不配合接受隔離治療的`患者,必要時由派出所依法協助采取強制措施。
(四)維穩宣傳組
組長:徐建東
副組長:王森
成員:莊廣林、李桂軍、肖偉偉、孫蘭蘭
職責:負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,負責指導社區及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
(五)后勤保障組
組長:李曉新
成員:賈宗澤柴國宏明仕利
職責:負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,以滿足疫情處置需要。
四、防控措施
(一)提高意識,落實責任
各社區、各有關部門及要進一步提高意識,落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制,落實好排查制度,做到早發現、早報告、早診斷、早處置,切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)迅速落實隔離救治
1、指令下達
街道疫情防控指揮部辦公室安排好值班人員,一旦接到疫情報告后,迅速響應,立即召集聯防聯控領導小組成員單位負責人緊急會議,由街道疫情防控總指揮下達指令:社區負責摸排確診患者具體位置,立即采取隔離措施,開展流調,摸排確診患者、密切接觸者、密切接觸者的接觸者。衛生院配合做好集中隔離措施。按照不同的情形采取隔離措施(需要采取封閉管理的小區要嚴格執行)。立即派出流行病學調查、核酸檢測、環境消殺、封鎖管控、志愿服務等工作隊伍全面開展疫情防控工作。
2、隔離救治
街道、社區要協助縣人民醫院工作人員,攜帶縣疾控中心下達的《集中隔離觀察通知書》,將新發現的核酸檢測陽性者或密接者轉運到縣人民醫院或縣指定的隔離酒店集中隔離,規范治療。待陽性患者治療結束或密接者在隔離點隔離14天,核酸檢測陰性,由衛生院醫療專用車到隔離觀察點接回家,再居家隔離7天,再次檢測為陰性為止。居家隔離期間,由街道衛生院下達《居家隔離通知書》,街道干部、社區干部、公安干警、醫務工作人員、社區網格員負責居家隔離期間的人員監管,社區衛生室醫生負責體溫監測。通過發放告知書、上門服務等方式加強指導,強化落實單人單間、體溫監測等措施,避免走動,嚴格做好個人防護。建立幫扶制度,由社區志愿者服務隊,通過電話或微信等形式主動詢問、及時協調解決隔離人員的物資供應、垃圾收集和其他問題。
3、迅即流調
組建城南街道流行病學調查隊伍,在縣級流行病學調查隊伍指導下開展工作。社區、派出所和衛生院等相關部門,要積極配合疾控機構開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者。
(三)積極宣傳提高疫病防控能力
一是加強值班值守工作,嚴格落實在崗值班制度,做好防疫護具、消毒藥品等采購和儲備。發現疫情地區人員要及時上報街道疫情防控辦公室。二是加強區域防控信息宣傳。各社區要密切關注政府權威部門發布的相關信息,及時通過宣傳欄、宣傳點、廣播、微信群等多種渠道,宣傳疫情預防等知識,引導群眾積極參與疫情防控工作。
(四)強化消毒清潔防控手段
加強衛生保潔、病媒消殺工作,生活垃圾做到日產日清。對公共場所及高頻次接觸的設施設備要重點清潔和定期消毒,強化人員流動密集公共區域通風消毒殺菌,確保空氣流通。社區工作人員要加強自身防控,正確佩戴防護口罩,勤洗手,做好示范帶頭作用。
五、工作要求
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴峻,各社區、各部門要切實提高警惕,嚴加防范,發現有疫情及相關情況要立即向街道疫情指揮部報告,扎實做好防控工作。
應急物資保障方案 篇2
一、目的
為有效預防、及時控制公司新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發生及蔓延,規范疫情應急處理工作,保護公司員工的身體健康與生命安全,確保公司生產經營的順利進行,保障客戶訂單正常交貨,現根據黨中央、國務院工作部署,按照省市政府相關規定和疫情防控工作要求,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》,結合公司實際情況特制定本預案。
二、指導思想
以《廣東省工業企業加強疫情防控工作指引》為指導,切實做好我公司新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作,及時有序地開展疫情發生時的應急處理工作;最大限度地滿足客戶需求,保障客戶訂單正常交貨。
三、工作原則
3.1預防為主,防治結合。
堅持“預防為主,防治結合”的工作方針,按照“早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療”的防治原則,提高警惕,加強監測,及時發現病例,采取有效的預防與治療措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情在公司的傳播和蔓延。
3.2依法防控,依靠科學。
嚴格執行國家有關法律法規,堅持“早、小、嚴、實”的方針,對疑似病例及確診病例的員工,要做到“及時發現、及時報告、及時治療、及時控制”,同時,對疑似病例及確診病例的員工密切接觸者要及時采取隔離控制措施,做到統一、有序、快速、高效。
3.3分散采購、庫存充足
嚴格執行常規及特殊物料的應急安全庫存儲備,保證庫存充足。主要材料分散采購,開發省內省外不同地區的合格供應商,同種材料至少儲備三家以上供應商,確保疫情突發下可從無疫情地區及時供應生產材料。
3.4安全生產、售后保障
嚴格執行公司防疫檢測要求,對進出公司區域的人員、車輛、物料進行網格化管控,全面檢查檢測、消毒到位、嚴密記錄追蹤;嚴格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當地防疫相關政策、規定;強化自物流能力,拓展省外物流運輸合作及中轉能力。
3.5統一領導,分級負責
建立由公司董事長領導,由總經理牽頭負責,各部門負責人分級部署的疫情防控領導小組,在疫情發生時,制定專項的防控方案,統一領導,分級部署,齊心協力做好疫情防控和生產保障工作。
四、成立疫情防控和訂單保供領導小組、強化責任
為保證疫情期間有計劃、有組織、有秩序進行生產,特成立疫情聯防聯控和生產保障領導小組,總經理任組長,生產總監任副組長,各部門負責人為組員。
4.1綜合工作組:
組長:
總經理:
副組長:生產總監
成員:各部門負責人
職責:負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作綜合協調工作,疫情防控應急問題和突發事件處理;負責傳達、落實領導小組的指示意見,及時對省市政府及辦事處的信息報送;負責落實公司的值班制度,做到值班人員在崗、值班電話暢通,如有異常情況及時處理上報;負責做好公司疫情信息的搜集統計與分析工作,每日統計信息并報送。做好“一人一檔”建檔工作并及時上報各級政府。
4.2疫情預防檢查組
組長:保安隊長
成員:
職責:負責公司所有區域的防疫消殺和外部人員及車輛進出登記、檢測、排查,網格化管控、嚴防嚴控;嚴禁內部人員非工作需外出。做到值班人員24小時在崗、電話暢通,如有異常情況及時處理上報。
4.3應急救援組:
組長:人事行政經理
職責:負責制定疫情防控救治知識培訓和指導;聯絡地方衛生部門、醫療機構和社保單位,掌握就近救治醫院信息,提前做好救治、轉診和社保等工作;負責疫情監測報告,對呼吸道傳染病等事件信息進行匯總、上報、通報。
4.4宣傳報告組:
組長:人事行政專員
成員:
職責:負責疫情傳播期間的新聞宣傳報道和輿論引導工作,向職工宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識,疫情的特征和后果以及正確使用個人防護用品方法等防控知識宣傳教育。組織檢查員工全天口罩佩戴情況,并對違反規定的人員進行防疫知識宣傳教育。
4.5后勤保障組:
組長:后勤主管
職責:負責有關疫情防控物資的采購儲備,特別是消毒、隔離防護、救治藥品等物資的應急保障;公司各個辦公區域進行定期消毒;安排人員進行體溫測量,每日早、中、晚各一次進行測量登記,落實調配疫情防控專用車輛,保證防控工作順利進行,保障廣大員工身體健康。加強食堂、飲用水等安全監管,嚴格落實食堂從業人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業人員的健康體檢。在公司進出口處設置體溫測量設備,必要時設置進入車輛消毒設施;在公司內部需制作廢舊口罩回收箱(專人負責)定點存放消毒;在洗手間放置洗手液、消毒液,要求公司人員進公司時進行洗手、消毒。負責員工就餐的安排管理,所有員工采用分批次就餐,排隊時請保持一定距離不要擁擠,就餐座位采取一人一桌(保持1米以上距離,注意入座后方可摘下口罩就餐)。所有人員就餐前就餐后進行洗手(由專人負責)
4.6安全生產保障組:
組長:生產總監
成員:各車間負責人
職責:負責疫情傳播期間各車間生產的協調、指導,加強對車間的監控和信息匯總。負責各車間人員的安排、調動,進入車間體溫檢測、排除疑似人員,保障生產能順利按時完工。
4.7物料供應保障組
組長:采購總監
成員:計劃主管、物控專員、倉管
職責:負責疫情期間公司常規及特殊物料、配件的供應商儲備開發和采購,做好安全庫存監控和及時補充,做好與供應商的密切溝通及疫情防控協作。
4.8物流、售后保障組
組長:客服中心經理
職責:負責疫情期間物流保供工作,強化公司自有物流能力,拓展省外物流運輸合作及中轉能力。嚴格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當地防疫相關政策、規定;做好與供應商的密切溝通及疫情防控協作。
五、防疫保供主要工作流程
5.1疫情收集、匯總
指定專人負責全面排查節假日返廠人員是否有來自等重點疫區或經過史,是否有與疫情確診者、疑似者密切接觸史,近日是否出現發熱、干咳、乏力等癥狀。凡從重點防控地區返回的`職工,嚴格執行集中隔離14天的要求,從其他地區返回的職工嚴格執行居家隔離7天的要求。隔離結束后,如無感染癥狀,方可正常上班。負責收集本部門員工發生新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例和醫學觀察情況,準確掌握上述人員的姓名、性別、年齡、發病時間、主要癥狀、主要體征、檢查結果、就診醫院、主要診斷、確認時間、治療方案、疫情變化等信息,匯總本部門的上述資料。對所有職工進行健康監測,如發現有發熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者,及時報告領導組并提醒做好防護措施。
5.2疫情上報、通報
各部門要做好“一人一檔”建檔工作并及時向公司領導組報告本部門發生疫情的情況。有疫情的立即電話報告總經理,隨后2小時內上報詳細書面情況,無情況的也必須每日17:00前向總經理零報告。
5.3疫情應對
A.病例發現
員工出現不明原因發熱、咳嗽等癥狀應及時到當地發熱門診就醫,向醫生說明發病前14天內的有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生地區的旅行史,尤其是野生動物接觸史,以及有無與類似病例的密切接觸史,按醫囑進行相關的檢查,確定是否存在患病的可能。各部門從非本人報告渠道得知疫情線索時,應立即指定專人落實有關情況和信息,確認后馬上向總經理報告。
B.病例報告。
上述人員被醫療機構發現為新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例時,由該醫療機構立即向當地縣(區)級疾控機構報告。上述人員或家屬或同事應立即將上述情況報告給本部門主要負責人,部門負責人確認后馬上向廠長報告。
C.醫療救治。
協調醫療機構及時將確認病人送新型冠狀病毒感染的肺炎定點醫院治療,對疑似病例、確診病例實行隔離治療,疑似病例應當進行單間隔離治療。屬于異地就醫的,要及時通過本單位社保保險部門辦理異地就醫備案手續。
D.追蹤管理。
對本單位確診病例的密切接觸者實行居家或集中隔離醫學觀察,每天至少進行2次體溫測定,并詢問是否出現急性呼吸道癥狀或其它相關癥狀及病情進展。密切接觸者醫學觀察期為與病例末次接觸后14天。
E.職工及外來人員日常預防。
1)上班途中:正確佩戴一次性醫用口罩。盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班。如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩。途中盡量避免用手觸摸車上物品。
2)入廠工作:進入廠區前自覺接受體溫檢測,體溫正常可入廠工作。若體溫超過37.3°C,勿入廠工作,并回家觀察休息,必要時到醫院就診。
3)入室辦公:保持辦公區環境清潔,通風排氣設備保持常開,通風時注意保暖。人與人之間保持1米以上距離,多人辦公時佩戴口罩。保持勤洗手、多飲水,堅持在進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。接待外來人員雙方佩戴口罩。
4)參加會議:佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔1米以上。減少集中開會,控制會議時間,會議期間開窗通風。會議結束后場地、家具須進行消毒。茶具用品建議開水浸泡消毒。
5)食堂進餐:食堂提供消毒餐盒,避免集中進餐。進餐時少說話,不交流。餐廳每日消毒1次,餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。建議營養配餐,清淡適口。
6)下班路上:洗手后佩戴一次性醫用口罩外出,回到家中摘掉口罩后先洗手消毒。手機和鑰匙使用消毒濕巾或75%酒精擦拭。居家保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
7)公務采購:須佩戴口罩出行,避開密集人群。與人接觸保持1米以上距離,避免在公共場所長時間停留。
8)工間運動:建議適當、適度活動,保證身體狀況良好。避免過度、過量運動,造成身體免疫能力下降。
9)公共區域:每日須對門廳、樓道、會議室、電梯、樓梯、衛生間等公共部位進行消毒,盡量使用噴霧消毒。每個區域使用的保潔用具要分開,避免混用。
10)公務出行:車輛內部及門把手建議每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班車須佩戴口罩,建議班車在使用后用75%酒精對車內及門把手擦拭消毒。
11)后勤人員:服務人員、安保人員、清潔人員工作時須佩戴口罩,并與人保持安全距離。食堂采購或供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套,避免直接手觸肉禽類生鮮材料,摘手套后及時洗手消毒。保潔人員工作時須佩戴一次性橡膠手套,工作結束后洗手消毒。安保人員須佩戴口罩工作,并認真詢問和登記外來人員狀況,發現異常情況及時報告。
12)公務來訪:檢查客戶或供應商人員、物流人員是否佩戴口罩并禮貌要求。進入工廠前首先進行體溫檢測,并介紹有無疫情區旅居、接觸史和發熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況,且體溫在37.3°C以下,方可入廠。
13)快遞送件:所有快遞送至指定區,嚴禁快遞人員入廠,所有快遞件送至指定區前進行全
面消毒噴殺處理。
14)傳閱文件:傳閱紙質文件前后均需洗手,傳閱文件時佩戴口罩。
15)電話消毒:座機電話每日75%酒精擦拭兩次,如果使用頻繁可增加四次。
16)空調消毒:空調系統風機盤管正常使用時,定期對送風口、回風口進行消毒。空調新風系統正常使用時,若出現疫情,不要停止風機運行,應在人員撤離后,對排風支管封閉,運行一段時間后關斷新風排風系統,同時進行消毒。帶回風的全空氣系統,應把回風完全封閉,保證系統全新風運行。
17)廢棄口罩處置:防疫期間,摘口罩前后做好手衛生,廢棄口罩放入垃圾桶內,每天兩次使用75%酒精或含氯消毒劑對垃圾桶進行消毒處理。
5.4、物料保障應對
1)常規及特殊物料、配件,必須儲備三家以上不同地區的合格供應商,時刻關注供應商所在區域疫情情況,隨時與供應商保持密切信息溝通,協定疫情下的物料保供辦法。
2)根據公司物料使用數據、規劃安全庫存物料,保持倉庫物料安全庫存量數據實時更新、根據市場供應調查情況及時調整安全庫存量,疫情期間的安全庫存量不低于月訂單正常生產使用量的2倍。
3)以銷售訂單預測和客戶訂單計劃等資訊為依據,及時做好物料需求計劃,及時通知供應商做好生產準備,及時下發采購單。
5.5、物流、售后保障應對
1)強化公司自有物流能力,拓展物流線路和物流服務商,加強省內外物流運輸合作及中轉能力。
2)加強公司售后安裝隊伍建設,配備充足人員,優化客服售后流程。做好疫情區售后安裝人員的各項保障及人員輪換、儲備預案。
3)產品發貨前落實好交貨區域的疫情防控要求,嚴格按照國家和當地的疫情防控要求安排符合要求的運輸車輛和人員前往,并在卸貨前對產品外包裝做一次消殺處理,降低病毒傳播的風險。
4)、提前在交貨區域落實好倉儲,如貨物到達交貨區域突發疫情無法交付家具,則可以在當地暫時存放,并在疫情風控解除后根據當地防控要求合理安排符合要求的運輸車輛及人員派送安裝,并且在配送前對暫存家具外包裝全面酒精消毒,降低病毒傳播風險。
5)、嚴格要求物流、售后安裝及人員遵守客戶防疫要求和當地防疫相關政策、規定;做好與供應商的密切溝通及疫情防控協作。
六、預防與預警行動
6.1人事行政部要與當地街道、衛生防疫部門密切聯系,隨時接受疫情方面的預警預報,并協助政府有關職能部門做好預防、控制的安排工作。
6.2人事行政部收到疫情預警預報后,及時報告領導小組,并通過電子郵件、電話、微信等渠道將相關疫情信息和公司安排傳達至部門,各部門要及時傳達到每一位員工,做到人人知曉。
6.3人事行政部及其他各部門要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作,使員工了解疫情傳播的特點及預防知識增強科學防范意識,提高防范保護能力。
6.4物料供應組和物流、售后保障組通過各種媒體、官方渠道,每天關注全國疫情發生情況,發現供應商、服務商所在區域發生疫情時,第一時間與供應商聯系確認并立刻啟動各項保障工作安排。
6.5后勤保障組采購必要的防護用品,包括口罩、防護服、消毒酒精、消毒粉等,統一調配防控物資盡量做到隨時應急、隨時使用,并組織人員統一對辦公場所、樓道、廁所等區域進行消毒處理。
6.6在疫情預警期間,全體員工做好自我保護工作,少出門、少聚餐、勤洗手、勤通風、辦公及外出均須佩戴口罩;各部門應采取體溫檢測措施,對體溫超標的同事立即安排就診或居家隔離,現場辦公人員必須佩戴口罩。
6.7解除疫情預警前,公司盡量減少現場集中開會、集中客戶營銷和服務活動,盡量采用電話、微信、視頻等分散的、非現場方式召開各種會議;要求員工盡量以非現場的方式開發和服務客戶。
七、應急響應
響應程序:由領導小組統一協調指揮,各部門在領導小組及工作組的統一安排下,組織和實施疫情防控工作。
具體措施:
7.1公司內發生疫情后,領導小組要迅速啟動應急預案,所有部門進入應急工作狀態,全體人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
7.2領導小組組長迅速組織召開會議,制定具體措施下發至各部門,指導做好應對工作,并及時安排人員將公司疫情情況上報至監管部門、當地辦事處及衛生防疫部門。
7.3各部門負責人應立即組織人員隔離已感染人員,并維護好現場秩序;迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況,并及時聯系疾病控制中心,由其派專業人員和車輛來公司將已感染人員接往其處治療。
7.4公司組織人員對已感染人員使用過的物品和所處工作區進行全面消毒殺菌處理,并要求與感染人員有接觸的和同一工作區域人員進行14天的隔離觀察。
7.5各部門務必對部門內情況一日一摸排,及時將有關情況報告領導小組,有特殊緊急情況要隨時上報。嚴禁信息瞞報、遲報、漏報。
7.6領導小組及分支機構安排專人加強與當地街道、衛生防疫部門聯系,隨時接受疫情方面的預警預報以及對公司員工的確診通知,協助有關部門全面做好預防、控制的安排工作。
八、應急結束
當疫情得到有效控制后,由疫情綜合領導小組決定應急響應工作結束,做好疫情工作及生產保供工作總結及后續觀察,視疫情演變情況隨即自動重啟應急響應工作。
應急物資保障方案 篇3
為堅決貫徹落實上級關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求,積極發揮應急協調作用,有效預防、及時控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的危害,根據《義烏市應急管理局 義烏市商務局關于建立救災物資儲備使用管理聯動機制的'通知》(義應急[20__]50號)文件要求,制定本工作方案。
一、適用范圍
本工作方案適用于中央、省級調撥救災物資和市級救災物資的采購、儲備、調撥和緊急配送等工作。
二、工作原則
強化制度建設,確保儲備物資品種齊全、數量充足、質量良好、保障有力。強化工作聯動,確保應急救援和災害救助所需物資得到及時、高效地調運配送。
三、工作內容
成立應急救災物資保障工作小組。
組長:成偉、董慶
成員:吳海鴻、劉海濤、俞思劍、龔麗詩
實時動態掌握我市救災物資儲備情況,提出救災物資的儲備需求。按照市委、市政府的有關指示,決定動用中央、省下撥和市級救災物資,并向市商務局及物資接收地發出調撥、接收指令(包括救災物資品種、數量和接收地點等)。協調組織救災物資供應、發放、儲備,積極配合協同應對處理新冠肺炎疫情。
應急物資保障方案 篇4
為積極應對20xx年冬春可能出現的新冠肺炎疫情,做好社區疫情防控應急準備工作,根據“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,在做好常態化疫情防控的前提下,結合我街道實際,特制定本預案。
一、主要目的
針對20xx年冬春季可能發生的新冠肺炎疫情,通過預測社區可能出現的不同情況,構建不同情景模式下的應對措施,明確重點工作,指導社區疫情應急處置,提前做好醫療物資和人員準備,及時防范和有效處置,遏制疫情社區傳播,最大程度地減少疫情對公眾健康與生命安全造成的危害。
二、工作原則
(一)統一領導,屬地負責。在街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組和街道疫情防控應急指揮部領導下,各社區要進一步落實屬地責任、主管責任和主體責任,強化分級聯動,有效部署和落實社區疫情防控工作,各社區要結合本預案制定切實符合本單位實際的預案。
(二)預防為主,群防群控。在做好常態化防控的基礎上,針對秋冬季防控特點,進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,結合“治未病”理念,持續強化公眾自我防護意識,提高防病能力發揮群防群控優勢,穩防穩控,落實落細各項防控措施,增強防控成效,切實做到“外防輸入、內防反彈”。
(三)落實網格,精準施策。在前期疫情防控工作的基礎上,突出重點、統籌兼顧,進一步分類指導各社區落實責任,實施網格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風險差異化防控策略落實工作。
三、社區疫情防控重點
目前,新冠疫情防控工作已經從應急狀態轉為常態化,各社區要全面落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,加強重點人群疫情監測、防疫知識宣傳等。
(一)實施網格化管理,精準管控。依法依規科學劃定防控區域范圍至最小單元(小區、樓棟、單元等),及時公布防控區域相關信息,根據需要采取限制人員聚集性活動、封控等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風險。
(二)加強重點人群社區排查。加強與中、高風險地區的信息溝通共享,及時摸排、掌握中、高風險地區來蚌人員相關信息,會同衛生健康部門及時安排部署來蚌人員健康管理工作,做好相關信息登記、上報、處置等工作。
(三)“紅事緩辦,白事簡辦”。
1、“紅事緩辦”。準備舉辦結婚、訂婚、滿月、周歲、喬遷、開業、店慶、壽誕等喜事的一律停辦或延期。對不服從管理或不聽勸阻的人員,要進行批評教育,勸導改正。拒不落實規定且情節嚴重的,將嚴肅追究當事人,并采取強制措施對聚集人員予以驅散。
2、白事簡辦。喪葬事宜必須實行報備制度。由申請人向社區提出書面申請,申請內容主要包括:時間、地點、人員范圍等。社區會收到個人申請后,對申請的內容進行審定,簽注意見后報街道備案。辦理喪事,嚴格控制就餐人數,保持安全距離就餐,配備公筷公勺。縮短辦理時間,即來即走,出殯人數不超過20人,至親人員送葬,其他親朋不參與送葬。
3、夯實監管責任。喪葬事宜,社區至少有1—2名人員進行全程管理,街道包保領導要進行指導,參與人員要嚴格落實佩戴口罩,消毒、測溫,掃“皖事通健康碼”和行程碼,保持1米社交距離,如發現紅黃碼人員,重點人群、省外來蚌人員及省內重點行業從業人員要及時向社區報告,嚴禁來自中高風險地區和正在居家醫學觀察隔離的人員參加。參與人員要嚴格執行疫情防擴散相關規定,對違反規定者,由社區進行勸說制止,不服從制止的將按照有關疫情防控法律法規處理。
(四)加強防疫和衛生健康知識宣傳。落實常態化防控措施,堅持預防為主,進一步加強防疫知識宣傳工作,充分利用線上、線上宣傳載體,按照不同時段防疫重點要求,廣泛進行社區防疫宣傳,倡導廣泛使用安康碼,同時,強化公共場所環境衛生和通風消毒,提高居民健康素養等日常重點防護措施。
四、應急組織管理
(一)加強組織領導
調整新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮機構,指揮部成員如下:
組長:王云街道黨工委書記
第一副組長:孫永林街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長:袁志哲街道黨工委副書記、紀工委書記
趙莉街道黨工委委員、財稅所所長
池斌街道黨工委委員、辦事處副主任
李磊街道黨工委委員、辦事處副主任
郭理想街道黨工委委員、辦事處副主任
成員:孔強街道衛健辦主任
柏金寧街道城管科科長
楊吉街道綜治辦副主任(主持工作)
吳小紅街道財務科科長
陳潔街道民政所所長
顧仕昌街道黨政辦主任
徐曉燕喻義巷社區書記、主任
李莉華昌街社區書記、主任
二、職責分工
(一)新冠肺炎指揮部辦公室
辦公室主任:袁志哲李磊
責任部門:黨政辦衛健辦
應急指揮部辦公室實行雙主任制(黨政辦、衛健辦主任雙主任)。黨政辦主要承擔指揮部綜合性工作,負責審核指揮部和指揮部辦公室的文件、材料、各種預案及工作方案等;籌備指揮部各種會議;協調聯防聯控機制成員單位信息報送;及時發布疫情信息;及時回應群眾關注的'熱點、疑點、難點問題;組織全街道開展愛國衛生運動;完成應急指揮部交辦的其他事項。
區衛健辦主要承擔指揮部日常工作。負責草擬上報的各種材料,整理歸檔各類材料;負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施病例救治和各項預防控制措施;提出啟動和終止應急響應的建議;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關地區的建議;對接街道社區衛生服務中心開展新冠疫苗接種及省外來蚌、重點行業從業人員核酸檢測,統計并跟蹤轄區疑似人員及密接者信息,做好密接者健康隨訪工作。完成應急指揮部交辦的其他事項。
(二)社區疫情防控監測組
組長:郭理想
責任部門:民政辦
工作職責:負責中高風險地區返蚌人員和養老機構疫情防控管控工作。組織、協調有關部門和社會組織開展社會捐助工作,對符合條件的困難患者提供醫療救助和臨時救助;協調做好死亡人員火化和其他善后工作。
(三)外來人員監測組
組長:李磊
責任部門:勞動保障辦公室
工作職責:負責省外來蚌人員、重點行業從業人員(冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員疫情防控管控工作。負責按照工傷保險政策有關規定落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。負責施工場所及轄區外地民工的疫情監測和防治疫情宣傳。
(四)組織動員組
組長:袁志哲
責任部門:黨政辦
工作職責:負責發動社會組織、兩代表一委員、非公企業及轄區黨員積極參與疫情防控工作。
(五)宣傳組
組長:袁志哲
責任部門:黨政辦
工作職責:組織指揮做好疫情防控信息發布和宣傳報道工作,正確引導輿情,加強互聯網信息管理,做好疫情防控知識宣傳、疫情防控信息發布及街道、社區疫情防控工作開展情況宣傳報道;負責轄區內宗教場所疫情管控工作。
(六)物資保障和后勤組
組長:趙莉
責任部門:黨政辦財稅所
工作職責:負責疫情防控期間相關防控物資的采購、發放、儲備和后勤工作;接受、分配組織捐助的資金和物資,做好款物管理和發放工作,保障好疫情防控物資和人員所需經費,做好經費和捐贈資金使用的監督管理工作。承辦領導小組交辦的其它事項。
(七)市場監測組
組長:池斌
責任部門:城管科、行政執法中隊
工作職責:負責轄區內酒店賓館、餐飲、商超、理發店、棋牌室、KTV、影院、網吧等人員密集場所的疫情管控工作及轄區大環境衛生整治。
(八)督查組
組長:袁志哲
責任部門:紀工委
工作職責:負責對街道、社區所有人員工作到位情況和工作落實情況進行督查通報;對存在問題和人員進行處置。
(九)安全保障組
組長:袁志哲
責任部門:青年派出所、司法所、平安辦、信訪辦
工作職責:密切關注與疫情防控有關的社會治安動態,協調轄區派出所依法查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定;負責疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確認病例隔離等法律糾紛處置等;協助衛生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(十)應急組
組長:池斌
責任部門:黨政辦、城管科
工作職責:負責疫情防控工作中應急工作(集中隔離點、封閉單元樓、全員核酸檢測等)的`人員、物資、場地布置等緊急調配和落實。
(十一)社區包保組
組長:孫永林、袁志哲、趙莉、池斌、李磊、郭理想
責任單位:各社區
工作職責:負責轄區內所有疫情防控宣傳、排查、預防、管控、隨訪等工作。對轄區所有中高風險地區返蚌人員、省外返蚌人員、重點行業從業人員(冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員、發熱病人及境外入境人員活動軌跡進行摸排,并做好管控措施;做好轄區各類重點場所、重點人員的摸排和監管;全面開展愛國衛生運動。
所有工作組由指揮長王云同志和孫永林同志負責統一部署、統一調度;落實實行首問負責制,各工作組不推諉,不扯皮,認真落實工作組工作職責,及時處理突發事件。
五、情景構建及社區防控應急措施
方案一:本轄區范圍內尚未發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例疫情。
應對措施:
1、組織制定本地新型冠狀病毒感染的肺炎應急預案和防控策略。
2、疫情監測:實行日報告和零報告制度:認真開展排查工作,強化信息的廣泛收集和深層次研判,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、做好轄區中高風險地區返蚌人員、省外返蚌人員、重點行業從業人員(冷鏈物品裝卸、搬運、運輸等返蚌人員、發熱病人及境外入境人員的摸排、上報、管控工作。
4、。加強社區人員出入管控,進入啟動測體溫、戴口罩、查綠碼,限制外來人員進入和人群聚集活動。組織開展入戶主動排查摸底,發現有發熱等癥狀者,及時上報按要求落實措施。
5、減少社區居民聚集性活動;強化預警,及時上報。
6、開展愛國衛生運動:對居民小區和辦公場所進行環境整治,垃圾做到日產日清,加強人員密集場所通風換氣和地面、門把手、樓梯扶手等高頻接觸物體表面的清潔消毒。
7、做好重點宣傳工作:密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢的發展變化,及時宣傳疫情防控最新政策、公告及相關知識做好輿情監控;開展健康教育,向居民宣傳普及疫情防治知識和防控要求,幫助了解防治知識、提高防范意識、理性認識疫情。
8、儲備疫情防控應急物資,堅持“誰主管、誰負責”,做到專業管理、保障急需、專物專用,確保物資不短缺。
方案二:情景描述:本轄區范圍內發現疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎病例疫情,感染來源不明,高風險人群尚未得到有效管控,疫情規模持續擴大,疫情出現擴散趨勢。
應對措施:
1、根據區疫情防控應急指揮部啟動響應,立即啟動本級突發新冠肺炎疫情應急預案響應。
2、根據區級疫情防控指揮部要求,實施封閉式管理,依法限制或禁止人員和車輛出入,停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共場所,對于發熱及呼吸道癥狀患者、其他各類急癥患者、孕(產)婦等,協調應急車輛轉運至相關醫療機構并做好防護和消毒工作。
3、配合疾控中心流行病學調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查,確定密切接觸者。落實密切接觸者集中醫學觀察工作,根據屬地管理原則,密切接觸者解除隔離后,密切接觸者所在社區工作人員負貴監督、關懷和服務好密切接觸者。配合疾控中心開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫用外科口罩、保持安全距離。
4、保障所需應急處置設施、設備和物資的供應,確保疫情應急工作順利開展。
5、區疫情防控應急指揮部啟動全員核酸檢測應急響應,街道根據應急響應,啟動全員核酸工作預案,有力有序組織好本轄區全員核酸檢測工作。
6、做好轄區居民生活物資集中采購和供應工作,在條件允許的情況下盡量滿足轄區居民生活多樣化需求,組織服務機構或志愿者進行統一配送。
7、做好健康監測工作,對發熱病人要逐一登記并及時追蹤,配合醫務工作者查明發熱原因,配合疫情辦做好集中醫學觀察人員的健康監測工作。指導居民做好正確防護。
8、做好輿情監督、健康教育工作,強化轄區居民心理慰藉疏導工作。統籌加強慢性病患者的健康服務和藥品保障。根據確診病例、密切接觸人員等不同群體的實際情況,密切溝通合作,有1針對性的開展心理支持和危機干預工作,穩定患者及家屬的情緒,避免過度恐慌。
9、全面做好消毒消殺工作,在區疾控中心的指導下,做好病例所在樓棟、單元等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終未消毒。做好其他區域的保潔和消毒防疫工作,加強人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒。
10、預案終止:當病例已得到隔離治療,密切接觸者和密接的密接觀察期滿,后續無新發病例,環境得到有效消毒,經區疾控中心評估,由區疫情防控應急指揮部決定終止響應。
六、工作要求
(一)提高站位、高度重視。所有人員要提高思想站位,積極投入到新冠肺炎疫情防控工作當中,并保持手機24小時通暢。
(二)加大宣傳力度。一是社區工作人員在保護好自身的前提下在轄區范圍內所有生活小區樓棟單元及宣傳欄張貼公告;二是通過LED屏、小喇叭、網格微信群、黨員群等進行宣傳;三是網格員上門宣傳;四是發動群眾進行宣傳。
(三)加強新冠肺炎疫情防控工作力度。密切關注疫情防控形勢發展變化,各社區防控措施落實到位。落實網格包保到人,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。做好中高風險地區返蚌人員;境外入境人員;發熱人員;省外來蚌、重點行業從業人員返蚌人員的排查與管控。做好重點場所、重點人群的疫情防控工作。
(四)責任追究到位。嚴格按照職責分工,對所出現的問題進行責任倒查和處理。
應急物資保障方案 篇5
建立應急救援物資和應急處置裝備的儲備制度,是應對突發事件的重要保障。為全面加強我司的應急物資儲備工作,提高預防和處置突發事故的物資保障能力,建立健全應急物資保障體系,公司按照“統籌管理、科學分布、合理儲備、統一調配、實時信息”的原則進行應急物資儲備。應急物資儲備工作主要根據物資種類視不同情況采取實物儲備、協議儲備、動態周轉相結合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備,做到數量充足、品種齊全、質量可靠。
一、儲備原則
(一)統籌規劃,分級負責。應急物資儲備實行統籌規劃,分級實施,統一調配,資源共享。
(二)結合實際,突出重點。應急物資儲備要結合實際,針對行業內常發的、影響大的安全事故確定物資儲備的種類,先急后緩。應急物資儲備數量要與生產規模、人員編制等情況相適應。
二、儲備內容
各部門應根據各自職能認真做好應急物資儲備工作。防保科負責審核應急物資儲備劃和保障應急物資供應。財務科負責應急物資采購、應辦公室組織協調、后勤保障。
三、保障措施
(一)加強統籌領導。成立應急物資儲備工作領導小組,由應急領導小組長任組長,以上承擔應急物資儲備工作中心各科室負責人為成員。領導小組職責:審核應急物資儲備規劃及應急物資儲備方案;掌握各部門應急物資儲備情況;統籌應急物資的'使用調配;指導各部門應急物資儲備工作。領導小組日常工作由應急辦公室負責,應急辦要建立應急物資儲備數據庫,定期對應急物資儲備工作進行督促檢查,根據需要統籌調配應急儲備物資。
(二)加強資金保障。要切實加強對應急物資儲備的資金保障。財務科要將應急物資儲備資金納入年度預算。應急物資儲備資金主要用于應急物資的購買、儲備管理等。
(三)加強動態監管。各部門要建立健全應急儲備物資監測網絡,加強對儲備物資的動態管理,及時補充和更新,并實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。
應急物資保障方案 篇6
為全面做好我街新冠肺炎疫情防控工作,有效應對可能發生的疫情流行,根據國家、省、市、區有關要求,結合我街實際,特制定本預案。
一、基本原則
堅持常態化科學精準防控與局部應急處置相結合,以快速、準確、科學應對突發疫情為目標,統一指揮、分級負責、分工合作,一旦發生疫情事件,能以最快的速度、最大的效能,科學有序實施管控應對,最大限度防止疫情擴散蔓延,把疫情造成的損失和影響降到最低,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會穩定。
二、應急指揮機構及職責
組長:沈毅
第一副組長:黃偉
副組長:王山、王鐘元、劉志云、周應輝、楚未平、
卞莊、丁海龍、朱彬彬、林文(常務)
成員單位:黨政綜合辦、基層黨建辦、財政所、公共服務辦、城市管理辦、公共安全辦、西湖派出所、各村(管區)、社區,街道社區衛生服務中心。
防疫領導小組辦公室下設公共服務辦,由駱真同志任辦公室主任,負責疫情防控工作的日常管理和業務指導。定期召開工作會議,統籌協調、督促落實各項工作,研究解決防控過程中存在的問題和困難,保證各項工作的順利開展。
同時分設綜合協調組、防控指導組、醫療救治組、綜合維穩組、宣傳教育組、資金管理組等6個小組,必要時根據疫情處置需要增加相應工作專班。各小組按照職責規定切實履職,積極參與會商,密切配合,確保疫情聯防聯控工作機制有效運轉。
1、綜合協調組
組長:周小春
組員:黨政辦全體工作人員
負責統籌疫情防控工作會議安排及其他相關疫情日常事務。
2、防控指導組
組長:駱真
組員:公共服務辦全體工作人員
指導各村(管區)、社區進行疫情防控業務,負責信息的收集、數據統計,及時上報防控工作的動態、全街疫苗接種及核酸檢測工作等相關事務。做好街道疫情防控期間的.各類消毒、防護物資的相關準備工作。
3、醫療救治組
組長:劉任能
組員:社區衛生服務中心全體醫務人員
負責做好本轄區內出現發熱病人的轉移就診準備工作,做好集中隔離點醫學觀察、核酸采樣等相關工作。
4、宣傳教育組
組長:唐海霞
組員:信息辦相關工作人員
負責疫情輿論的引導,傳達有關政策宣傳工作。
5、綜合維穩組
組長:彭濱濤
組員:城管辦全體工作人員
負責排查公共場所疫情防控情況,應急處理各類因疫情產生的突發狀況、矛盾糾紛;協助做好重點人群的轉診工作,保障全街社會穩定。
6、資金管理組
組長:瞿暢
組員:財政所相關工作人員
負責做好疫情專項經費保障工作;并做好資金使用的監督管理工作。
三、應急準備
1、預檢分診準備。加強門診醫務人員培訓,做好發熱患者排查工作;加強基層衛生服務機構統籌建設,在社區衛生服務中心相對獨立區域設立臨時隔離病房,以備發熱患者臨時隔離需要。
2、核酸檢測及采樣場所準備。街道疫情防控指揮部,各村(管區)、社區負責做好準備工作。街道社區衛生服務中心,要加大對醫療衛生人員的技術培訓和指導,提高從采樣、送樣到檢測全過程操作的規范性,至少要培訓掌握鼻拭子、咽拭子的規范采集能力及采集標本的規范保存和運輸的人員不少于110名。各社區(村)按照每個居民小區設置不少于3個核酸采樣場所做好場地預留和準備工作。
3、醫療防護物資準備。街道疫情防控組、醫療救治組配合,做好物資準備工作,根據疫情走勢合理動態做好醫療資源儲備。根據轄區既往高峰期疫情規模儲備不少于30天用量的物資。各級醫療機構、社區衛生服務中心要儲備不少于30天用量的物資,確保疫情再次發生時物資儲備充足、供應渠道順暢。
4、隔離場所準備。街道疫情防控組根據疫情防控需要,準備具備隔離條件場所,分別作為密切接觸者人員、密接的密接、入境人員等重點人群隔離點,街道本級按不少于50間提前做好準備,并做好安保、服務、技術人員培訓和準備到位。
5、流行病學調查和消殺隊伍準備。街道疫情防控組、數據分析組、各村(管區)、社區共同負責,街道組建由疾控人員(或經培訓合格的醫療衛生有關單位人員)、公安人員、大數據分析人員等方面人員組成的流行病學聯合調查組,不少于2支隊伍,建立到位、培訓到位。按照每個社區(村)3—5人標準儲備流調協查員,由社區干部、社區衛生服務站等人員組成,建立人員名冊,一旦需要流調協查員參與,保證隨時可以加入。街道社區衛生服務中心按不少于4人規模,準備專業消殺隊伍,負責疫點消毒處置指導。每社區(村)按3—5人標準,組織相關工作人員做好社會面外環境消毒工作。
6、心理疏導服務準備。街道疫情防控指揮部做好心理疏導部署工作,在區心理應急救援專業隊伍的指導培訓下開展心理疏導工作,搭建由街道和村(管區)、社區工作人員、心理咨詢師、社工、家庭醫生、網格員等組成的基層服務團隊。
7、疫情防控準備。街道疫情防控指揮部要進一步健全完善疫情防控管理制度和應急處置流程,與就近設有發熱門診的醫療衛生機構建立聯系,做好疫情防控、防護物資準備、留觀室設置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”:即有防護指南、防控管理有制度和責任人、防護物資設備有儲備、醫護力量有支持、留觀室和轉運有安排。
8、生產、生活運行保障準備。街道辦事處牽頭,各村(管區)、社區配合,結合實際做好醫療及防護、居民生活、國計民生、城市運轉等各類“停不得”企業生產運行保障工作,儲備必要的實物物資,按照保重點區域、保重要用戶、保基本民生的原則,全力做好能源安全供應保障。
四、應急措施
1、快速開展疫情處置。疫情發生后立即啟動快速反應機制,啟動疫情防控應急預案,街道疫情防控指揮部立即指揮調度,各村(管區)、社區根據各自職責立即啟動緊急部署,聯合相關部門立即組成工作專班趕赴出現情況的區域開展情況調查,啟動場所管控、樓棟管控、單位管控、小區管控,必要時啟動社區管控。
2、開展部門協同處置。西湖派出所、社區衛生服務中心、公共服務辦等部門根據需要協助開展信息采集、傳染源追蹤等工作,落實集中隔離醫學觀察措施,及時規范開展疫點處置,最大限度控制新增輸入病例。
3、強化“防輸入”聯動機制。充分發揮社區網格員、樓棟長等作用,強化對境外或國內中高風險地區、省內涉疫地區來岳人員的摸排,加強信息雙向排查和健康申報工作。及時準確上報相關信息工作臺賬。
4、加強境外人員管控機制。嚴格落實閉環轉運、五包一,定期通過電話、微信等方式摸清來岳時間、航班號,對境外人員統一實行集中隔離醫學觀察7天,居家健康監測7天,兩次核酸檢測。
5、加強宣傳教育引導。向全街轄區內居民提倡講衛生、戴口罩,減少非必要聚集性活動,保持一米線人際物理距離,引導居民養成主動就醫意識和做好個人與家庭成員的健康監測。
五、保障措施
1、加強組織領導。街道各部門、各村(管區)、社區加強組織領導,堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制,主動謀劃新冠肺炎疫情防控工作,及時協調、解決疫情防控中遇到的重點問題,壓實各方責任,確保各項疫情防控措施落地見效。
2、加大資金投入。街道各部門、各村(管區)、社區要統籌做好資金調度,優先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫療物資動態儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。
3、組織培訓演練。街道各部門、各村(管區)、社區要結合轄區衛生應急工作需要,對新冠肺炎疫情報告、院感防控、流行病學調查、消毒消殺、心理援助等知識開展重點培訓,加強對企事業、特殊場所、社區等相關人員防控知識和技能培訓,要積極組織對重點場所、重點人員、重點環節開展應急演練,查漏補缺,提升應急處置能力。
4、強化責任落實。街道各部門、各村(管區)、社區要針對新冠肺炎疫情防控的組織領導、方案制定、人員培訓、物資儲備、經費保障等開展自查自糾,發現問題立行立改。街道防控指揮部將適時對各社區(村)疫情防控準備工作開展暗訪督查,對管控不嚴、作風不實、失職失責,導致疫情反彈、造成不良影響的,一律依法依規嚴肅查處問責。
應急物資保障方案 篇7
按照《國務院聯防聯控機制綜合組交通管控與運輸保障專班關于做好天津市應對新冠肺炎疫情交通管控與運輸保障工作的通知》要求,根據市疫情防控指揮部的工作部署,堅決阻斷病毒傳播渠道,確保天津市與外埠省市的物資運輸暢通,實行“進出天津市疫情防控應急物資運輸車輛通行證”(以下簡稱《通行證》)管理制度,現制定工作方案如下。
一、運輸保障范圍
(一)重要農產品
種子、種畜禽、仔畜雛禽、水產種苗、農藥、肥料、飼料、獸藥、農膜等農業生產資料。
糧食、蔬菜、水果、商品畜禽、屠宰廠(場)屠宰加工的畜產品、鮮活水產品、生鮮乳等群眾生活資料。
由市農業農村委明確正面清單,具體到企業、車輛、人員、產品名稱等信息。
(二)重要生活物品
居民日常生活的必需品(含日用品)、物資等。
由市商務局明確正面清單,具體到企業、車輛、人員、物品種類等信息。
(三)重要防疫和生產物資
冬奧會、疫情防控、能源供應、醫用物資、民生緊缺物資等工業企業及其關鍵配套企業,以及可能影響國際國內產業鏈穩定、影響安全生產等重點工業企業的'重要生產物資。
由市工信局明確正面清單,具體到企業、車輛、人員、物資種類等信息。
(四)其他重要生產生活物資
由市級相關行業主管部門明確正面清單,具體到企業、車輛、人員、物資種類等信息。
二、實施通行證管理
由市交通運輸委和市公安局聯合制發《通行證》。
列入市級相關行業主管部門正面清單且符合相關行業疫情防控指南要求的企業準予辦理《通行證》。
疫情期間我市的應急物資運輸車輛,各地公路疫情防控檢查站點在司乘人員體溫檢測正常、持有48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼和行程碼為綠色、并持有《通行證》的條件下,保障順暢通行。
三、通行證辦理
(一)企業申請。納入正面清單的企業,向市農業農村委、市商務局、市工信局等行業主管部門申請辦理《通行證》。
(二)審核報備。由市農業農村委、市商務局、市工信局等行業主管部門組織開展對申請企業的疫情防控、車輛及物品包裝消殺等情況進行審核,通過后向市交通運輸委和市公安局報備。
(三)制證發證。市交通運輸委、市公安局聯合向市農業農村委、市商務局、市工信局等行業主管部門制發《通行證》。市行業主管部門向申請企業發證。
天津市應急運輸保障電話:
天津市農業農村委運輸保障電話:
天津市商務局運輸保障電話:
天津市工信局運輸保障電話:
應急物資保障方案 篇8
一、新冠肺炎疫情防控籌備
(一)成立疫情防控工作小組
編制防疫預案,成立項目應急小組,建立24小時值班聯絡機制,一旦出現疫情可以配合街道進行迅速處理。
(二)開展防疫培訓
培訓員工加強自我防護意識,指導大家正確佩戴口罩,強調洗手的重要性。學習消殺的流程、方法和頻次。
所有服務人員,門崗、巡邏崗、管理員、維修工、清潔工、綠化工、監控中心值班人員等全體員工,并提醒員工勤更換口罩。
(三)廣泛發動宣傳
配合街道的防疫宣傳,在通知欄、電梯、業主微信圈進行病毒相關介紹、防護知識、最新進展等宣傳。
(四)項目管控升級
防控期間非小區住戶,快遞、外賣等實施在門崗測量體溫正常方的.進入。對外來車輛進入在門崗登記,并主動配合政府部門進行人員排查。
根據街道指示暫時關閉小區東門和西門
二、清潔消殺工作安排
公共服務區域(樓道、電梯、電梯、垃圾點位)每天消毒2-3次
本小區物業員工做好本職工作,
把各項防疫部署落實到位,
堅決做好防疫工作。
應急物資保障方案 篇9
為全面深入落實貫徹國家、省、市關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關要求,統一防控應對新型冠狀病毒感染肺炎,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》及相關規定,我項目部為切實做好新型冠狀病毒肺炎防控的相關工作,特按要求制定本預案。
一、指導思想:
以中國疾病預防控制預案為指導,建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制,迅速開展施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作,及時采取防控預案,做到早發現、早報告、早處置、早治療,堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出,避免疫情在項目出現、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響,有效、切實維護生命安全和秩序穩定。
二、目標任務
1、宣傳和普及傳染病防控知識,提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、打好提前仗,早作準備,早預防,及時部署相關工作和落實相關預案。
3、完善傳染病報告制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應和應急處理機制,及時采取預案,確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴格控制新入場人員,進行登記備案,并對外地進工地人員進行健康監測,發現可疑病例,及時送往定點醫院,嚴禁在工地留宿,特別注意湖北省來青人員的檢查。
三、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識,提高全體工人的防護意識,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制預案,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規范管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組,協調與落實項目建筑地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發現疫情,快速反應,及時準確處置。
4、現場封閉管理原則。各類工地施工作業、生活區域應與外界圍擋隔離,不能圍擋隔離的應設警戒。
5、“外防輸入,內防擴散”原則。各類工地以項目部為單位,嚴格按照防控要求,對所有外來人員均實行嚴格準入管理,場內工作人員無特殊情況禁止對外流動。
四、組織領導
成立建筑工地傳染病防控工作小組,負責組織、指揮、協調與落實傳染病的防控工作。
公司分管領導:防控工作小組:
組長:
副組長:
成員及分工:
(1)宣傳與教育:
(2)消毒與檢查:
(3)聯絡與上報:
(4)急救電話:120
(5)其他成員:項目部其他人員、安保人員及各分包單位相關負責人
五、工作預案
1、項目部對外部進場人員實行嚴格準入制度,對符合疫情防控要求的人員準予進入工地。
2、對工地內工作人員,建立健康監測和嚴格外出制度。每天兩次對全部人員進行體溫測量和登記,發現發熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員,立即采取隔離、送醫等應急處置。
3、做好宣傳教育工作,派發資料及宣傳傳染病的防控知識,加強工人個人衛生教育。教育工人飯前便后以及班后一定要洗手,注意個人衛生,使用肥皂和流動水洗手。
4、嚴格落實全員登記制度,對進出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等信息實施真實、動態記錄。工地大門值班人員嚴格登記管理制度,嚴禁無關人員進入施工現場。
5、對配送材料、物資等外來人員,車輛進場后,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。
6、做好工地內人員生活保障工作,確保生活保障物資充裕。由專人外出采買,外出人員做好自身防護預案,出入時間、路線做好登記備案。
7、做好防范預案,門衛及辦公室配備體溫計,75%酒精,84消毒液,口罩等應急防范物品,保持施工現場、宿舍衛生及室內空氣流通,落實環境消毒制度,切實做好施工現場衛生管理、個人衛生防護和生活垃圾裝袋清理,做好處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環境,及時組織開展全面的病媒生物防治與消殺,有效降低病媒生物密度。
8、安排專人實施24小時值班和項目領導帶班,帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
9、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,分層管理,及時落實”。要做好與項目所在地街道、社區、居委會的配合工作,現場防控預案執行和每日疫情防控情況形成日報反饋到分公司。若出現疫情第一時間向XX市定點醫院報告,同時上報分公司和相關政府主管部門。
六、應急預案
當工地出現“傳染病”疫情預警時,立即啟動應急處置預案后,在第一時間采取如下預案:
1、在第一時間內向上級主管部門、衛生部門報告。
2、對一般發熱等病人的處理:
(1)出現發熱咳嗽咽痛等癥狀,應及時就醫,不得帶病上班。發熱病人退熱兩天后,且無反復,憑醫院的健康證明,才能回崗。
(2)在規定時間內將發熱人數向相關上級主管部門報告,并對病人作跟蹤了解。
3、對可疑病例的處理
(1)發熱病人經醫院認為有傳染病疑似病例嫌疑的,項目部第一時間立即報告主管部門。對在工地發現病人和接觸過的人員,要在第一時間進行隔離觀察通知醫院診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
(3)可疑病人在醫院接受治療時,禁止任何人員前往探望。
(4)工地應根據可疑病人活動的范圍,在相應的范圍內調整施工計劃和安排。
4、對傳染病人的'處理
若“疑似病人”被醫院正式確診為傳染病患者,項目部要立即向上級報告,并采取一切有效預案,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體要求是:
(1)封鎖疫點。立即封鎖患者所在寢室及班組,等待衛生部門和相關主管部門的處理意見。
(2)疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒,消毒必須嚴格按標準操作,消毒結束后進行通風換氣。
(3)疫情調查。工地應配合衛生部門進行流行病學調查。對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,進行隨訪,并采取必要的隔離觀察預案。
5、根據相關規定,出現因疫情原因需要部分或全部停工,按上級建委和衛生部門的通知精神執行。
6、準備一定數量的體溫計和口罩等應急物資。
七、保障預案
項目部適當安排經費用于傳染病疫情的宣傳及防控工作,確保處理事件的快速反應能力。
八、責任追究
實行責任追究制。項目經理為第一責任人,分管領導具體負責,各班組長直接負責。全體管理人員必須把傳染病的防控工作作為重要工作來抓,站在講政治的高度,以對工人高度負責的態度,認真做好傳染病防控工作,層層落實責任,做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、預案不當造成工地傳染病疫情擴散傳播或對施工人員健康造成嚴重后果的,將按上級有關規定實行責任倒查,并追究相關人員的政治經濟責任。
應急物資保障方案 篇10
一、工作原則
堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在首位遵循“依法、科學、規范、統一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統一領導,充分發揮疫情聯防聯控工作機制作用,依法、科學、規范做好全鎮疫情防控生活物資保障工作
二、方式方法
1、指定商超
2、物資配送及發放
由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求,通知各村、社區民兵連長,在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區
3、商超物資保障
各指定商超根據各自生活物資儲備實際情況,提前向鎮疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內進行采購,由鎮疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并及時進行物資采購
三、組織保障
1、所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求,做好個人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作
2、要嚴格執行責任追究和倒查制度,因物資供給保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供給不及時的單位和個人要依法追責,對于不執行有關規定或互相推諉、工作不力的人員依法予以嚴肅處理
應急物資保障方案 篇11
一、工作與原則
1、統一領導,統籌管理。醫療防護物資由縣衛生健康委員會統一領導和指揮調度,保證在各自職責范圍內做好應對疫情相關醫療防護物資的應急保障工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,對醫療防護物資應急保障工作實行統籌管理。
2、快速反應,高效運轉。建立完善醫療防護物資應急保障體系,提高疫情應急處理能力。在發生疫情時,迅速作出反應,采取果斷措施,保證醫療防護物資的及時充分供應。
3、預防為主,群防群控。加強防疫知識的宣傳,落實各項防范措施,建立健全醫療防護物資儲備清單。做好人員、物資和設備的應急儲備,定期開展醫療防護物資應急保障演練,保證應對突發疫情時醫療防護物資應急保障的效率。
二、儲備規模
縣疾控中心現有防護物資儲備庫5間,儲備規模可暫時參照防護物資、消殺物資、檢測試劑等物資實物儲備量要至少滿足轄區30天滿負荷運轉需要;防護用品、新冠病毒核酸檢測試劑(含提取和擴增)實物儲備量要至少滿足轄區內一輪全員核酸檢測需要(10:1混樣檢測)、同時與供貨商書面協議約定儲備多輪物資,疫情突發時能夠緊急調購到位,確保物資庫存每天能至少持續兩輪全員核酸檢測。
縣醫院配備一個急救藥品庫和一個防疫物資儲備庫。急救藥品可滿足常規醫療救助需要,并根據救助需求動態調整藥品可隨時滿足救助需要。防疫物資可滿足醫務人員一個月需求量,并依托現有醫藥儲備企業簽訂合同,24小時可進行及時補充。
三、調撥流程
1、縣疾控中心需保證在疫情出現時,全力配合縣委、縣政府的緊急調用程序,由專人負責,及時保證全縣物資調撥工作。
2、各單位需要申請調撥醫療防護物資,可向縣衛健委提出申請,醫療防護物資可按照委出具的物資調撥單在縣疾控中心辦理出庫手續,到指定位置領取物資。
3、緊急情況下,準備好物資調撥車輛,隨時按照需求調撥物資,并且實時監控醫療防護物資配備情況,如出現短缺馬上補充解決,如縣域內不能及時補充緊缺物資,可向市級申請調用庫存物資及時補充。必要時可按照縣領導批示意見先領取物資后補手續。
四、加強數據統計
建立準確、清晰的儲備量、需求量等醫療防護物資數據報送工作流程,加強對儲備物資儲備數據的動態管理,健全完善醫療防護物資儲備臺賬,及時補充更新相應物資,并及時變更報表,確保有緊急情況發生時,可按照數據報表準確調撥物資,為縣領導的決策提供依據。
五、其他事項
1、根據本機制要求,落實防疫責任,強化責任追究,采取有效措施,依法依規加強醫療防護物資應急保障監管,繼續完善醫療防護物資應急保障流程,提高工作效率。
2、未按照本應急預案要求進行儲備或使用醫療防護物資并造成嚴重后果的,依法追究相關責任。
應急物資保障方案 篇12
一、總體目標
應急疫情場景下,確保管制區域內的防疫(醫療)物資有序保供,在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時,確保防疫(醫療)物資應急運輸綠色通道不斷。
二、工作要求
(一)統一高效指揮。由市物資保障和冷鏈食品防控組牽頭,組建應急防疫(醫療)物資保供工作指揮群,對突發大規模疫情時防疫(醫療)物資的“產、供、儲、運、調”實行五位一體化調度。物資調配指令,實施群內應急先批先調,事后補批的快處原則。
(二)執行戰時紀律。啟動應急響應后,各級各部門要立即進入應急工作狀態,按照職責分工,及時處置應急防疫(醫療)物資保供相關事項;對重點企業,在供應緊缺的`特殊情況下,實施公安、工信、市場監管部門聯合駐廠監管。
(三)強化運力匹配。各級各部門優先保障應急防疫(醫療)物資保供交通運輸需求;市工信局會同市交通局建立運力企業名錄,預先核發運輸通行證件,切實做好應急情況下全市物資調配的運力保障,特別是要做好應急情況下外地物資轉運接駁點設置及接駁點運力保障工作。
(四)嚴格物資接收防疫舉措。啟動應急響應后,要求每個封閉管控的區域內要設立獨立區域,用于應急防疫(醫療)物資的接收;由屬地政府負責接收組織工作,并落實好應急防疫(醫療)物資的倉儲及末端分配使用。
(五)本地應急產能緊急擴產轉產。優先采購本地防疫生產企業產品,保護本地應急產能;多舉措協助有條件的本地防疫(醫療)物資企業緊急擴產轉產,提升物資自主供應能力。
三、應急疫情場景下防疫(醫療)物資應急保供響應流程
(一)需求的搜集
(二)需求的上報、審批
應急物資保障方案 篇13
一、組織領導
局運輸保障領導小組工作職責:
(一)負責全市物資運輸預警狀態下的道路應急運輸的組織、協調及相關車輛的指揮調度工作。
(二)負責落實疫情防控指揮部下達的物資運輸預警狀態下道路運輸任務。
(三)負責解決道路運輸保障任務中出現的問題,重大突發事件及時向上級報告。
二、物資運輸保障應急預案啟動的情況
局部地區運力不足造成物資運輸供應緊張,人民生活和生產所需物資出現短缺,需請求支援的。
三、處理程序
局運輸保障領導小組在接到市疫情防控應急指揮部和上級交通主管部門的應急調運指令后,立即啟動本應急預案,將任務下達到指定的道路運輸企業。
應急物資運輸保障運力由我市2家道路運輸企業20輛貨運車輛組成,負責承擔我市物資運輸安全應急運輸保障任務(具體名單附后)。
各運輸企業在接到指令后,應立即組織調集應急運力,采取應急措施,必須按通知指令預備好足夠數量運輸車輛在5小時內即可啟動執行運輸任務。
執行應急任務的道路運輸企業調運車輛在3部以上的必須指定1名領導帶隊,車輛10輛以上由市運管所領導帶隊,且須提前30分鐘到達指定地點接受任務,所有參運人員必須攜帶移動通信工具和防護工具,以確保信息暢通。
應急運力在確保市疫情防控應急指揮部下達的緊急運輸任務的情況下,應急車輛由局運輸保障領導小組統一調度,組織本市應急物資運輸。根據物資運輸保障工作的需要,可以臨時征用或借用其他運輸裝備,作為應急運力的補充。轄區內應急運力不能滿足需要時,由局運輸保障領導小組向上級疫情防控應急指揮部等相關部門提出申請應急運力支援。
四、有關要求
(一)落實運力儲備
局運輸保障領導小組應向賦予任務的企業明確保障任務,明確預編任務情況,指定車輛,確保各車輛嚴格按預案程序組織實施。嚴格掌握基本情況,做好應急運力駕駛員、帶隊人員的編備工作。
(二)落實裝備及運輸要求
⑴參加應急運輸保障任務的車輛技術等級必須達到二級以上。
⑵應急運輸車輛在執行運輸保障辦下達的緊急運輸任務時,道路運輸在出車前應對運輸車輛進行消毒清潔,確保車輛干凈衛生。
⑶應急物資運輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成,駕駛員要持有48小時內核酸報告。車輛運行單程在500公里以上,必須配備2名駕駛員,每名駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。
(三)保障應急運輸保障電話暢通。要保持應急運輸保障電話24小時暢通,細化各種情況的處理措施,及時受理和解決車輛通行中的相關問題,切實保障應急運輸車輛的順暢高效通行。
(四)落實責任追究。執行應急任務的單位必須無條件執行各項應急運輸指令。對拒不執行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和駕駛員要依法處理。對運輸企業取消其經營資格,吊扣車輛運輸證、駕駛員從業資格證。對執行上級應急指令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。
應急物資保障方案 篇14
一、成立領導組
1、建立健全突發事件組織機構,成立領導小組,正確指揮,快速反應,積極應對。
①成立領導小組:
組長:
副組長:
成員:
②技術專家組,對遇到的突發事件的處置進行指導(名單附后)。
③及時報告請示:根據有關規定,按規定時間向相關衛生行政部門報告。向上級衛生行政部門時,同時對突發事件情況的處理措施和現狀進行簡要匯報。
④及時對決策作出必要的調整和修改,在收集信息基礎上,計劃執行過程中一定要保持靈活性,必要時進行調整。
⑤重視與公眾和新聞媒體合作;通過媒體,讓社會了解事件的真相,醫院態度;通過媒體樹立醫院在突發事件中的好形象。
二、具體措施
1、強調分工合作,在處置突發事件的過程中,強調相互配合,防止相互推諉,做好人員、財產、設備等籌備工作。
醫療組:負責診斷、治療、搶救預防等工作 后勤保障組:負責藥品、設備、器材、病房設施等工作。
2、采取果斷措施,切斷一切感染途徑
①認真進行教育以提高防護意識:進行全院動員,請專家對新型冠狀病毒的發病原因、診斷標準、治療原則進行專題講座及重點科室的所有工作人員強化培訓,使醫務人員熟練掌握防治知識和技能,做好自我防護工作。
②準備防護用品預防用藥:籌備和購買防護用品及預防藥品。
③認真執行《傳染病防治法》,按要求對新型冠狀病毒成立發熱門診,并對傳染病病人和重點可疑病人進行疫情上報。建立隔離區,對病區進行分區(清潔區、半污染區、污染區),配備必要的設備。
④對病區醫務人員實行隔離管理和重點保護。醫務人員參加傳染病治療期間,嚴禁離開隔離區,同時,為他們在病區提供必需生活用品等,在規定時間內進行隔離醫學觀察。
⑤嚴格污物和垃圾處理:病區樓內污物通道與醫療通道嚴格區分,各病區的污物和垃圾直接從專門通道送到固定地點,能焚燒的立即焚燒;需要重復使用和不能焚燒處理應進行消毒浸泡處理直接通過專門通道運送到指定地點處理;加大污水的消毒劑量。
⑥加強消毒管理:對全院醫療工作地點和病區,每天噴霧器進行空氣消毒,感染管理科負責督促檢查,工作人員接觸每一病人后都要洗手更換手套。對隔離病區內的污染物品要進行嚴密消毒。
⑦保護易感人群:為全院人員發放預防用藥。對重點科室及隔離病區的工作人員除發放預防用藥外,還要配發隔離衣、防護口罩、防護眼鏡等物品。
應急物資保障方案 篇15
一、目標任務
二、適用范圍
本預案適用于公司對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置,全體員工、各門店務必認真學習并堅決貫徹執行。
各門店要結合自身實際,對預案進行細化完善,并報公司防控領導小組審批。
三、組織領導
公司成立疫情防控領導小組,并充分發揮各部門、門店動員組織作用和黨員先鋒模范作用,按照一級響應應急處置機制安排,加強與區政府和衛生防疫部門之間的信息互通、措施互動、力量統籌,把疫情防控措施落細落小落具體。
(一)防控領導小組組長總經理
主要職責
1、制定應急預案,督促指導門店開展防護宣講、應急救援、衛生防疫工作;
2、健全公司疫情防控工作體系,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任,建立全環節、全流程疫情防控臺賬;
3、負責對疫情期間重大問題進行決策;
4、落實政府及上級單位有關疫情工作的重要指令,審定對外發布和上報的疫情動態信息;
5、負責防控所需物資的購置、發放以及醫廢用品管理;
6、疫情防控結束后,安排相關部門和人員進行防控工作評估和總結。
防控領導小組下設宣傳善后組、物資保障組、衛生防疫組、督導檢查組,分頭負責開展防控工作。
(二)宣傳善后組(負責人,成員、)
1、負責每日疫情信息收集與公布;
2、負責防控疫情知識制成手冊/視頻和防護知識發放與宣貫;
3、負責公司輿情監測,引導員工堅定信心,不信謠、不傳謠;
4、負責疫情期間員工心理疏導工作;
5、負責公司確診病例的后續醫療救治和保險索賠事宜。
(三)物資保障組(負責人,成員、)
1、負責疫情防護用品的購買與發放;
2、負責對廢棄口罩等使用過的防護用品管理;
3、負責緊缺門店防護物資的補發;
4、指導每個門店設置一間獨立隔離室。
(四)衛生防疫組(負責人,成員、)
1、負責每日收集在崗員工身體狀況,跟蹤反饋已請假登記員工的身體狀況;
2、負責全公司消毒、員工和進店顧客體溫檢測等工作;
3、負責現場感染人群的救護,協助外部救援和醫療隊伍開展工作。
4、組織防疫應急演練和知識培訓。
(五)督導檢查組(負責人,成員、)
1、負責對進店顧客是否帶口罩、測量體溫進行檢查;
2、負責檢查員工(含總部)防控防護工作落地情況;
3、負責檢查店面、總部環境消毒情況;
4、負責檢查門店防控資料張貼到位情況;
5、負責每天反饋公布檢查落地情況。
備注各組組長每天要匯總相關情況報送公司防控領導小組。
四、日常防控措施
(一)基本要求
1、各部門、門店成立防控工作小組,制定應急方案,做好信息采集工作,建立報備制度。
2、防控工作小組應由第一負責人或指定專人全面負責,設計有效的應對工作流程,門店第一負責人是店長,公司總部由人事行政負責,各部門由負責人負責。
3、要全面采集了解上崗員工假期動態(員工去過哪里、是否有發熱、呼吸等癥狀),并登記匯總。有疫情發生地區生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸這三個方面情況的員工暫不應返程返崗。
4、要求所有員工對待疫情,不得隱瞞,如有出現發熱、咳嗽等不適癥狀以及與來自新型冠狀病毒感染的肺炎流行地區的人員有密切接觸等潛在風險人員要及時報備,并要求員工應當按照要求居家觀察14日,暫不返崗。
5、做好防護物資的準備。在開業前,準備防護物資,包括但不限于醫用外科口罩、醫用消毒水/酒精、紫外線空氣消毒燈、空調系統專用消毒劑、洗手液等防護用品,配備紅外線測溫儀等。
6、在疫情防控解除前,不允許聚眾餐食,娛樂,游玩;未經上級允許,不得組織開展大規模促銷活動、展覽展示等活動。
7、疫情期間大量使用消毒液體,工作人員要嚴格按照使用方法執行。
8、營業時間可根據所在地區的實際情況靈活調整。
9、積極配合有關部門對確診或疑似病例的追蹤調查,詳細了解、提供所涉及經營區域及人員情況,并采取必要措施。
(二)人員管理
1、每日采集員工(含商戶員工)疫情控制期間的動態信息并登記匯總。有武漢生活史、旅行史以及與確診或疑似病例有密切接觸的員工應嚴格進行14日隔離觀察。
2、動態信息良好的員工每天進入經營場所前,應檢測體溫,并進行洗手消毒。若員工體溫超過℃應要求員工自我隔離觀察或及時就診。
3、員工上班期間應時刻佩戴口罩,與他人保持安全距離,保持勤洗手,堅持在工作前、操作后、進食前、如廁后按照六步法嚴格洗手。
4、減少或者避免聚集性會議,盡量通過非接觸方式進行溝通。
5、加強對員工的培訓,如發現有新型冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀的,依有關流程及時報告,妥善處理,迅速采取隔離防護措施。
6、應根據經營場所的實際情況,進行人員、物品的流向設計,盡量保證人員和物品相互隔離,樓內垃圾等污染物品與干凈物品無交叉。
7、疫情期間我司員工均需做到不恐慌不渲染不討論不造謠不傳播,不允許在朋友圈等途徑轉發非官方發布的有關信息;如有發聲必須遵守由公司下文發布的信息;
(三)場所管理
1、配備測溫儀,對所有進入超市的消費者、供應商測量體溫,體溫正常方可進入;在超過℃的情況下,應詢問是否有相關接觸史,觀察是否有發熱、咳嗽、呼吸不暢等疑似癥狀,視情況嚴重性引導其自我隔離觀察或就醫檢查并做好必要的登記,以利于溯源。
2、每天保持店面的地面與臺面清潔,無異味無雜物,門店所每日保持開窗開門自然通風,入口皮簾、門每日早中晚三次進行清潔;收貨區及送貨車輛應注意清潔衛生,定期消毒
3、嚴控接觸性感染,防止污染源進入。對各個門口、停車場入口處、柜臺、休息區、服務臺、收銀臺、座椅進行清潔消毒。
4、電梯扶手、電梯按鍵、門把手每2小時消毒一次與做好記錄與張貼,店面消毒、收銀設備每日消毒三次,購物車、購物籃中午與晚上各消毒二次。
5、在顯著位置處張貼病毒防控宣傳材料,提示顧客/供應商必須佩戴口罩。
6、對所有衛生間地漏排水,小便器排水,洗手池、拖把池排水做水封檢查,并做殺菌消毒處理
7、母嬰室、兒童游樂活動設備設施應停止使用。
8、必要時可適當縮減營業時間,但應在明顯位置張貼公告,通過多種方式告知消費者。
9、可請專業清潔消毒服務商配合做好商場環境衛生工作,并向消費者公示每日消毒情況,對口罩、手套等常用防疫用品用專用垃圾桶進行集中回收處置管理。
應急物資保障方案 篇16
一、成立應急處理工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
業務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應急準備,一旦出現緊急情況,堅決服從工作安排。
二、具體工作措施
(一)加強對全廠干部職工的教育和動員,做到全廠上下統一思想,統一認識,團結一致。
(二)科學統籌,合理分工,各部門職責明確,協調一致。
(三)密切與農業、工商、防疫等部門的聯系,建立信息互通機制,加強溝通協調,及時掌握情況。
(四)嚴格落實各項安全衛生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作,確保不發生感染事故。
(五)建立處理情況報告制度。業務部門每天做好處理數量、病豬來源等情況登記制度,發現異常及時向領導小組和市環衛局報告。
(六)做好職工健康監測。每天班前對參與一線作業的員工進行體溫檢查,對有發燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫院診治,做到及早預防、及早治療。
(七)做好化制室各類處理工具的保養和維修工作,確保狀態良好;勞動防護用品儲備充足,質量良好。
(八)合理調配調度車輛,確保車輛性能良好,以利于隨時出車收運。
(九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實現無害化。
(十)做好宣傳工作。及時收集關于豬流感疫情的信息和預防知識,制作宣傳小冊,出版專題墻報,增進職工對疫情的了解,提高職工防范意識。
三、工作要求
(一)加強組織領導。貫徹落實組長負總責,部門各負其責,一級抓一級,層層抓落實的應急責任管理機制。
(二)堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實,做到領導率先帶頭,部門積極響應,職工積極參與。
(三)確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關信息動態,反應要迅速,配合要到位,行動要果斷,處理要安全及時。
應急物資保障方案 篇17
為深入貫徹落實中央,省市縣關于常態化疫情控決策部署,保障重要醫療物資在應急狀態下的有效供應保障,特制定本預案。
一、總體要求
認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負責、實物儲備產能動員、供需監測動態管理、采儲并用平戰結合”的原則,在疫情防控醫療物資分級保障統一調度的基礎上,切實做好春季疫情防控醫療物資保障工作。
二、堅持分級分類原則
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責,強化醫療物資自我保障能力,以實物儲備的方式,建立全縣重要醫療物資儲備體系,健全完善儲備物資調用機制,醫療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉鎮、部門和企事業單位應強化防范重特大突發公共衛生事件的風險意識,結合自身業務特點,健全完善應急預案,儲備必要的疫情防控物資。
三、堅持統一調度原則
縣物資保障組負責本級政府重要醫療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應急響應級別,對儲備醫療物資實施統一調度,確保抗疫醫療物資數量充足、結構合理、調度有效。
縣級啟動應急響應時,由縣物資保障組申請市物資保障組統一調度支援。
四、重要醫療物資調用程序
(一)在常態化疫情防控下,按照分級分類儲備要求,各醫療機構、鄉鎮、部門和企事業單位做好醫療、消殺防護物資儲備工作。
(二)在啟動縣級應急響應時,有關鄉鎮、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統一調度支援;各醫療機構向縣衛健局報送醫療(醫用)物資需求,由縣衛健局匯總后上報市衛健局和市物資保障組,由市物資保障組統一調度支援。
(三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫療機構儲備的醫療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經縣物資保障組聯席會議研究審定后發放。
五、應急保障
(一)在啟動縣級應急響應時,縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線;縣衛健局負責將醫療機構儲備的醫療物資統一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統一調度支援。
(二)縣市場監管局收集全縣醫藥商貿流通企業相關信息,突發公共衛生事件狀態下,開展醫藥商貿流通企業應急保障動員。
(三)重大緊急情況下,經疫情防控領導小組批準,縣物資保障組發布天祝縣醫療物資征用指令,對全縣醫藥商貿流通等企業的相關資源進行控制、征用,保障應急供應。
(四)醫藥商貿流通等企業有義務接受緊急征用指令,保障緊急狀態下的醫療物資需求。
(五)當重要商品和服務價格顯著上漲,或出現可能顯著上漲等價格異常狀態時,縣發改局、縣市場監管局等職能部門,應加強市場價格監測和監督檢查,及時采取限定差價率、利潤率和規定限價等措施,確保市場價格基本穩定。
(六)突發公共衛生事件結束后,轉入常態化醫藥儲備管理機制,征用的醫療物資屬政府定價或政府指導價的品種,按政府規定的銷售價格結算,不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結算。
應急物資保障方案 篇18
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實維護人民群眾生命安全和身體健康,國家衛生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。結合全國疫情形勢變化及物資供應情況,北京協和醫院特制定疫情期間醫學裝備管理方案。
一、聯防聯控,全院統籌管理
根據疫情防控的需要,醫院專門成立了物資應急保障管理小組,由院長、書記擔任總指揮,主管院領導擔任專項小組組長,對接醫務處、護理部、器材處等部門,負責各種亟需物資的需求與儲備的動態分析研判,開源節流、多渠道籌措物資,全力保障醫院本部及援鄂醫療隊物資保障工作。器材處配合小組,統籌全院醫療物資的采購、配送、調配,制定防護物資分級管理辦法,實施精準管理。協同醫務處、院感辦、護理部、門診部、西院事務管理處、保健醫療部等多部門加強對物資使用監管,確保物盡其用,避免浪費。每日向醫院聯防聯控例會通報防護物資庫存情況,對于庫存量緊張的物資及時向全院發出預警。專項小組和各部門各負其責,協調配合,確保重要物資應急保障體系在突發事件時反應迅速、保障有力。疫情發生后,國家衛生健康委發布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》等相關文件,醫院密切關注國家政策動態,隨時調整物資保障管理工作。
二、梳理調整,形成設備物資儲備管理目錄
疫情防控初期,防護物資緊缺,其中以醫用防護口罩、醫用外科口罩和呼吸機等核心物資、設備匱乏最為明顯。醫療機構需根據自身實際情況做好物資儲備,數量可結合效期、供給能力、保障人數等因素,科學測算需求后確定。
根據國家衛生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》等相關通知,結合北京協和醫院發熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫療隊的臨床實際需求,分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1),為醫院儲備防護物資提供參考。
三、多渠道采購,保障物資供給
(一)應急采購工作流程
1.應急物資的范圍
與疫情防控相關、市場供應不充足的物資,且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應急物資采購綠色通道,簡化審批流程。
疫情期間,為盡快滿足臨床需求,建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求,交由醫務處評估審核的同時器材處評估全院用量,確定規格型號,啟動緊急采購及送貨流程。
3.注意事項
(1)采購的設備及物資須保證資質合格且在效期內,醫療器械類產品須有注冊證。
(2)應急物資應嚴格驗收,核對貨物的名稱、規格型號、數量、效期、質量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,標識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。
(3)建立應急物資臺賬,加強管理,防止應急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應及時做好應急采購項目采購文件和憑據的存檔管理。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據財政部辦公廳發布的《關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20__〕23號)文件精神,對于非緊急的、因疫情防控無法開展或無法按規定時間繼續進行的采購活動,可酌情暫停或延期;對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關工作,盡量通過遠程方式進行;對確需現場辦理或開展的采購活動,需做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監測、人員信息登記等工作,盡可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。
(二)應急供應商目錄
1.建立應急供應商目錄(表2),如遇緊急情況,優先通過應急供應商采購物資。
2.簽署緊急供貨協議,對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
四、依法依規管理捐贈物資,確保物盡其用
疫情期間來自協和基金會等慈善機構和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一,物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理,保障捐贈物資物盡其用,切實發揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作,成員包括協和基金會、財務、資產管理、審計、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應符合《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業捐贈法》等法律、法規的相關規定。
(二)捐贈預評估
收到捐贈申請后,依據《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》(國衛財務發〔20__〕77號)相關規定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時,可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式,由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規,質量符合標準。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈,應及時向捐贈人作出解釋和說明。
(三)捐贈防護物資的鑒定
捐贈防護物資來源多樣,品目繁多,為保證科學、合理、安全使用,需對其進行鑒定。
會同醫務處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門,參照國家衛生健康委國衛辦財務函〔20__〕161號文件中《醫用防護物品國內標準及國外標準》,對防護物資進行鑒定。如符合標準,參照《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理;如不符合醫用標準、不能在臨床使用,及時調撥至其他部門使用;如質量不合格,通知捐贈人,及時退回物資。
(四)捐贈醫療物資的接收和發放
捐贈庫房管理參照醫院相關庫房管理規定執行。捐贈醫療物資由專人負責,建立接收和發放臺賬、分類儲存,發放原則與全院分級控發使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報”的原則,每天匯總當天物資接收和發放情況,并上報備案;建立捐贈醫療物資管理檔案,包括交接單、入庫單、物資發放審批單及簽收單。
(五)捐贈醫療設備的管理
經醫院批準同意接收的醫療設備,及時辦理安裝、驗收手續;達到固定資產核算起點的,按照固定資產有關規定進行管理。
(六)捐贈醫療物資的財務管理和使用管理
參照《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》的規定,配合財務、資產管理和審計部門做好捐贈物資的資產核算、審計等工作,督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
五、基于指南分級控發使用防護物資
按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發物資時建議充分考慮現有庫存數、安全庫存數、物資補貨周期、物資補貨量、防護品使用范圍、科室值班人數、開放床位數等多種影響因素,實現物資的“精準發放”。
(一)防護物資分級
將全院防護物資分為I類和II類:
I類物資劃分標準:
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;
②采購周期≥5天;
③該產品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
II類物資劃分標準:
①120xx年3月31日市物資保障組會議要求,為確保在有限時間和有限資源情況下,做好轄區內醫療防控物資保障工作,特制定本方案。
一、組織領導
參照《貴陽市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據情況增派人員進入專班,確保參與人員工作精干、業務熟悉。
主要任務:根據疫情防控醫療防護物資保障需求,積極協調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產、采購等工作。
二、應急調配
1.調配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態后,縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區域核酸檢測時,原則上保障服務人員數小于70人或保障采樣點數小于5個的,由縣級物資組提供統籌保障,市級不提供物資保障。
2.調配流程:為確保物資調配響應及時,在封城狀態下的其他部門防護物資需求按照原常態化調配規則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態下,物資調配不再按照常態化調配規則進行,調配權限下放,由臨時保障專班班長作為物資調配審批人;區域核酸檢測啟動狀態下,調配權限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調配審批人;按照市級物資應急調配流程(附件1)調配物資。
3.申請要求:縣級物資保障組根據保障采樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班,原則上第一次申請為2輪保障需求數,第三輪開始前,各組根據剩余物資情況提出保障需求。開展區域核酸檢測時,參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數量和原因。我市物資調配小程序啟動運行后,采取優先線上申請,線下流程后補方式進行。
4.轉運保障。全員核酸檢測物資轉運以各區(市、縣)為主要轉運力量,原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網點的轉運,各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網點到各采樣點的物資轉運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用于補充轉運力量,必要時提供保障。
三、物資狀況
(一)現有物資:按照貴陽市、貴安新區開展3輪核酸檢測的服務保障工作,設置8782個采樣點,20865個采樣臺,一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級儲備保障50%,各區(市、縣)保障50%的原則進行分級儲備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(市、縣)足量儲備保障,市級儲備按5%進行冗余儲備。
(二)產能情況
略
(三)物資庫點情況
物資儲備網點清單見附件8
四、緊急補充
在各級物資未按規定采購到位或我市物資儲備規模無法滿足多輪次應急保障需求時,同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。
1.緊急采購。根據財政部《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》(財辦庫〔20__〕29號)文件有關規定,由后勤物資保障專班成立應急采購小組,收集各方供應商信息(含省內廠商、原有醫療系統供應商、市電商平臺供應商等),建立應急供應商目錄,按照到貨時間優先、數量保障其次、價格適當原則,確定貨源供應商,并填寫《應急采購審批單》(附件3),經市物資保障組長或授權副組長審批后,由市衛投集團進行采購。(流程見附件5)。同時按照《市工信局關于新冠肺炎疫情防控醫療物資應急生產保障工作方案》(附件9),組織轄區企業開展應急生產保供。
2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫療救治組商議,可先行調用醫療機構的物資用于全員核酸檢測服務人員保障工作,調用的物資應在事后向醫療機構結算物資資金。醫療機構應確保正常運行20天的物資,超出20天儲備物資方能予以調用。
3.統籌調配。對縣級區域物資無法滿足最低標準保障需求時,經市物資保障專班統籌研判,向市領導小組上報跨區統籌調度方案,協調其他縣級物資進行協同保障,跨區調配流程見附件4。在跨區調配中,接受物資區域應在事后向供應地結算物資資金。
4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫療物資保障組,制定省內物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。由市物資保障專班按省醫療物資保障組工作流程,申請省級物資支援,必要時,由市領導小組報請省領導小組協調周邊地州物資支援。
五、優先性原則
在統籌資源有限(不充足)情況下,各級物資保障專班按照以下規則確定資源調配。
1.區域優先原則:疫情重點采樣區高于邊緣區域保障,人員集中區域優先于人員分散區域保障,政府重要機構所在區域優先于商業區域和偏僻區域。
2.人員優先原則:參與服務保障人員按照崗位設置,優先于外圍協助人員保障,未提供充足物資保障的區域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測領導小組確定。
3.降標原則:正常情況下,各區(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障,物資不充足或者調配不及時,在滿足以下條件:臨時采樣點選址適宜通風充分良好、臨時采樣點設置達到標準、臨時采樣點服務保障人員人數滿足采樣需要、嚴格管控現場人員間隔距離(大于1米)、嚴格管控現場人員人數(小于50人)的情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩),但垃圾處理、樣本轉運和采樣臺服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。
六、物資保障要求
(一)管控及封控區域保障
1.封控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)設立集中庫點,用于接收支援物資的中轉調配。原則上各區縣設立不少于1個,設置在轄區邊界。
2.由市級運輸轉運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點后,各區(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運輸支援車輛及人員在轉運過程中,不下車、不接觸封控區人員及物品,搬運人員由各區(市、縣)物資保障組負責。
3.管控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)物資保障組派遣運力,到指定物資儲備點提取物資。
(二)市場需求保障
當市場醫藥防控物資出現短缺時,由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場投放數量,市糧食和物資儲備局會同市市場監管局通過各大藥店面向市民進行投放,各區市縣物資保障組可在本轄區范圍內,結合自身儲備情況,開展局部投放或發放工作。
(三)全員核酸保障
根據各級物資儲備管理模式,結合應急演練中發現的問題,為確保應急啟動時,確保4-6小時完成內首輪物資調配到位的總體要求,各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調配保障方案。
1.儲備層級。為確保人員密集區域物資轉運工作及時展開,達到從縣級儲備庫到各物資保障網點轉運不超過2小時的分發轉運要求,提出如下儲備要求:對于主要城區物資保障網點數超過6個的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網點進行管理;不足6個的,若采取縣級集中管理模式,也需要參照打包管理標準進行預打包。
2.打包管理。為確保應急啟動時,物資及時分發到位,轉運有序,在常態化下,各物資保障網點應對第1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定:
(1)A方案:按照防護級別進行獨立成套打包,其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質保障網點應根據采樣點需求數量進行測算后分發配送。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護目鏡。
二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運)進行區分。
(2)B方案:物資保障網點按照1點1臺設置標準,打成基礎包,在按照每增加1臺設置標準打成增量包。物資調配時,根據設置點位和臺數將1個基本包和若干增量包一次性全部調配到對應采樣點,基礎包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點人員按單分配)
3.執行原則:物資保障網點所保障采樣點數小于10個(含),自行確定是否打包;保障采樣點數大于10個小于30個(含)的,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數大于30個小于50個(含)的,打包率必須達20%;保障采樣點數超過50個點打包率必須達40%,保障網點分設區域集中保障點的(如居委會),可獨立測算。
4.轉運要求:各區縣物資保障組會同轉運專班根據各轉運路線、車輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區市縣物資轉運方案制定一周內,組織轉運人員對運輸路線進行熟路查看(重點是各區縣庫點到各保障網點路線及網點庫房位置),組織轉運人員與各網點物資管理人員進行熟人對接,確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。
5.保障流程。各區縣物資保障組會同醫療救援組,根據網點到采樣點保障工作流程圖(附件7),結合實際制定本轄區的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實。為防止人員重疊,保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點,務必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。
2.培訓到位。本方案印發兩周內,各區(市、縣)疫情防控領導小組制定培訓計劃,組織人員分批次完成對物資保障網點及采樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區縣物資組牽頭,醫療救援組配合完成對物資保障網點管理人員培訓(側重點為服務人員物資調運及配置,核酸樣本轉運要求),由醫療救援組牽頭,物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓(側重點為現場搭建布置和個人崗位職責及防護)。
應急物資保障方案 篇19
為全面貫徹落實省委、省政府,州委、州政府關于做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價相關工作部署,切實強化縣域民生商品市場保供穩價工作能力,維護市場秩序,壓實各部門的責任,增強各部門間的協同和工作統籌,全力保障疫情期間稻城縣民生商品市場保供穩價的相關工作。結合我縣實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照生活物資保障屬地責任制,進一步強化生活物資市場供應預警和價格穩定機制,確保新冠疫情期間民生商品市場供應和價格穩定,滿足居民日常生活需要,維護社會和諧穩定市。
二、組織機構和工作任務
成立由縣政府主要領導任組長,縣政府分管領導任副組長,縣級相關部門負責人為成員的稻城縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間民生商品市場保供穩價工作領導小組(詳見:附件)。領導小組統一研究部署和組織協調全縣疫情防控期間民生商品市場保供穩價工作。領導小組下設辦公室,辦公室設縣發展和改革局,負責處理日常工作。
(一)應對措施方面
1、糧油茶鹽等基本生活物資保供方面。準確掌握糧油加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況,科學分析研判糧油茶鹽供求形勢,做好監測預警。及時精準投放地方儲備,確保市場供應不斷檔、不脫銷;加強統籌調度,全力做好糧油儲運、配送、供應等環節的有效街接,確保運行暢通,保障高效。統籌做好軍糧供應。
牽頭單位:縣發展和改革局
責任單位:縣市場監管局、縣糧油公司、縣民貿公司
2、肉類物資的保供方面。目前我縣市場售賣的基本為冷凍肉,要積極引導肉類加工、流通企業及時投放商業儲備、商業庫存,積極引導本地豬肉、牦牛肉的上市銷售,加大肉制品替代商品的采購和供應,不斷拓寬肉類市場的供應渠道。要進一步強化檢疫監測力度,全力保障市場的安全,嚴禁出現售賣和交易野生動物、違規運輸問題肉等違法情況發生。
牽頭單位:縣經信和商務局
責任單位:縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局
3、蔬菜類物資的保供方面。強化對縣域菜市場的管控力度,準確掌握蔬菜加工、運輸、供應、庫存情況及價格變化情況,科學分析研判供求形勢,做好監測預警。動員農貿市場、商超做好市場供應、儲備和對接調運準備工作。建立縣農貿市場、經銷大戶的應急調運工作措施。多渠道增加供應,引導蔬商販加大在蔬菜產地進行產銷對接。加強質量監管,保障蔬菜質量安全。合理安排早春蔬菜種植,備好農用物資,做好春耕工作。
牽頭單位:縣農牧農村局
責任單位:縣市場監管局、縣經信和商務局
4、城市供水方面。城市供水企業要做好水廠生產區域防
疫,必要時應采取封閉管理措施。加強水源地巡查、原水檢測,加強制水工藝流程管理和過程水、出廠水的檢測,加強管網的維修管理,保證居民生產生活用水。
牽頭單位:縣水利局
責任單位:縣供水公司
5、電力保障方面。做好電力供應組織,確保系統穩定運行和電力可靠供應。加強對全縣防疫指揮中心、疾控中心、各卡點和村(社區)監測點等重要場所的電力保障。對醫院、機場等重點公用客戶加強供電監測,全力保障疫情防控期間城鄉居民電力供應穩定。
牽頭單位:縣經信和商務局
責任單位:國網稻城縣電力公司
6、成品油的管控方面。嚴格落實實名制登記制度,并做好運輸車輛的消殺工作。指導成品油供應銷售企業緊貼市場需求,提前做好市場研判,加強溝通協調,努力拓寬供油渠道,積極落實成品油資源,優先確保藥品、醫療器械、衛生防護用品、生活必需品等應急物資運輸的成品油供應。
牽頭單位:縣經信和商務局
責任單位:縣發展和改革局、縣交通運輸局
(二)應對保障方面
1、加強市場監督管理。做好生活物資市場監管和執法,嚴厲打擊野生動物交易、以次充好、囤積居奇、哄抬價格、虛假宣傳等違法違規行為,切實維護正常生活物資流通秩序。依法依規及時公開社會關切的主要生活物資供應和價格信息,防止社會謠言引發群眾恐慌。
牽頭單位:縣市場監管局
責任單位:縣發展和改革局、縣林草局
2、加強物流運力保障。強化對縣內機場國省干線公路、農村公路的運行監測。鞏固生活物資物流重點線路,確保三不斷(即:保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、群眾生產生活物資運輸通道不斷),保障生活物資運輸車輛優先便捷通行。嚴禁擅自設卡、攔截、斷路、封鎖等阻斷交通的違法行為,確保正常的交通秩序,切實做好生活物資運輸司乘人員的自我安全防護。
牽頭單位:縣交通運輸局
責任單位:縣發展和改革局、縣經信和商務局、縣公安局
3、加強價格監測與預警。開展全縣主副食品價格監測日報,重點監測糧油肉蛋菜等主要生活物資價格情況,做好價格監測形勢分祈預測及預警,加強市場價格調查巡視,如有價格異常波動,及時向生活物資保障組報告。
牽頭單位:縣發展和改革局
責任單位:縣市場監管局
加強宣傳引導。各部門要多渠道做好宣傳工作,及時發布準確權威信息,回應社會關切,穩定預期,增強信心,引導居民理性采購,避免出現哄搶現象。
牽頭單位:縣委宣傳部
責任單位:縣發展和改革、縣農牧農村局、縣市場監管局、縣林草局、縣公安局、縣交通運輸局、縣水利局
三、工作要求
(一)履職盡責,強化組織領導。各成員單位要高度重視,進一步強化組織領導,認真落實單位一把手責任制,切實負起責任,采取更有效的措施,精心組織安排,深入實地開展民生商品市場保供穩價的各項工作,全力保障人民群眾基本生活物資供應。
(二)嚴格落實,全力推進工作。要進一步嚴明工作紀律,加強部門協作,形成監管合力,確保工作落實落地。各單位要按照職責分工,有力有序推進各項工作的開展,嚴禁出現囤貨居奇、哄抬物價、擾亂市場、偷獵盜獵非法交易、基本生活物資脫銷等違法行為的發生。
(三)強化引導,規范信息報送。進一步強化部門間的協調配合,規范物資儲備相關信息的發布工作。充分利用微信、抖音、短信等方式積極引導群眾理性消費,嚴防哄搶物資等情況的發生。提倡使用微信群、玩轉稻城等APP,引導村(社區)居民進行分散購物、代表購物,引導商超、農貿市場進行送貨上門,切實有效的減少出行量。
應急物資保障方案 篇20
一、強化組織領導,落實責任
為做好縣城區農貿市場疫情防控工作,建立縣城區農貿市場防控工作包聯責任制,實行“一把手負總責、班子成員包片、市場監管所長包區、工作人員蹲點”工作機制,對縣城區農貿市場實行“網格化”管理。按照農貿市場分成六個小組,各小組要加大農貿市場專項治理力度,開展疫情防控工作,確保各項防控措施落實到位。分組情況如下:
二、工作內容
(一)嚴格落實對進入農貿市場人員的管控措施1.對進入農貿市場的經營者,業主和管理人員開展每日健康監測和體溫測量等工作,并做好記錄。2.每天督促農貿市場業主開展全面消毒和做好記錄。3.在各市場入口處設置體溫檢測點,要求所有的經營者和消費者必須測量體溫,體溫正常者需佩戴口罩方可進入市場。對體溫超過37.3的進入人員,進行防控與巡查勸導工作,并按照程序上報社區。
(二)做好市場環境清潔衛生和消毒工作市場保潔員每天打掃沖洗市場,全天候保潔。每天開展全面消毒,不留死角,并做好記錄。市場垃圾要及時清運,清除衛生死角。
(三)加強值守,正確引導各農貿市場嚴格執行專人值班制度,堅持每天早上7點鐘到位,市場關閉才能離開市場,保持監管的常態,維護好市場的經營秩序。同時嚴格落實疫情報告制度,一旦發現疫情要第一時間上報,迅速開展應急處置,防止疫情擴散。加大健康教育力度,宣傳普及科學防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識和防病能力。指導經營戶做好自身防護。
加強輿情監測,及時發現苗頭性問題,積極主動地進行引導,維護社會穩定。值守人員無故、不請假、臨時脫崗不報告的.,發現一次聘請人員扣除80元每天的報酬,我局值守人員發現一次扣除100元的待遇,并在單位內部通報批評;農貿市場管理方值守人員發現一次,將相關情況通報到農貿市場管理方公司,由管理公司執行相關規定扣除相應報酬。
應急物資保障方案 篇21
一、組織領導
參照《貴陽市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據情況增派人員進入專班,確保參與人員工作精干、業務熟悉。
主要任務:根據疫情防控醫療防護物資保障需求,積極協調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產、采購等工作。
二、應急調配
1.調配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態后,縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區域核酸檢測時,原則上保障服務人員數小于70人或保障采樣點數小于5個的,由縣級物資組提供統籌保障,市級不提供物資保障。
2.調配流程:為確保物資調配響應及時,在封城狀態下的其他部門防護物資需求按照原常態化調配規則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態下,物資調配不再按照常態化調配規則進行,調配權限下放,由臨時保障專班班長作為物資調配審批人;區域核酸檢測啟動狀態下,調配權限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調配審批人;按照市級物資應急調配流程(附件1)調配物資。
3.申請要求:縣級物資保障組根據保障采樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班,原則上第一次申請為2輪保障需求數,第三輪開始前,各組根據剩余物資情況提出保障需求。開展區域核酸檢測時,參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數量和原因。我市物資調配小程序啟動運行后,采取優先線上申請,線下流程后補方式進行。
4.轉運保障。全員核酸檢測物資轉運以各區(市、縣)為主要轉運力量,原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網點的轉運,各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網點到各采樣點的物資轉運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用于補充轉運力量,必要時提供保障。
三、物資狀況
(一)現有物資:按照貴陽市、貴安新區開展3輪核酸檢測的服務保障工作,設置8782個采樣點,20865個采樣臺,一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級儲備保障50%,各區(市、縣)保障50%的原則進行分級儲備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(市、縣)足量儲備保障,市級儲備按5%進行冗余儲備。
(二)物資庫點情況
物資儲備網點清單見附件8
四、緊急補充
在各級物資未按規定采購到位或我市物資儲備規模無法滿足多輪次應急保障需求時,同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。
1.緊急采購。根據財政部《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》(財辦庫〔20__〕29號)文件有關規定,由后勤物資保障專班成立應急采購小組,收集各方供應商信息(含省內廠商、原有醫療系統供應商、市電商平臺供應商等),建立應急供應商目錄,按照到貨時間優先、數量保障其次、價格適當原則,確定貨源供應商,并填寫《應急采購審批單》(附件3),經市物資保障組長或授權副組長審批后,由市衛投集團進行采購。(流程見附件5)。同時按照《市工信局關于新冠肺炎疫情防控醫療物資應急生產保障工作方案》(附件9),組織轄區企業開展應急生產保供。
2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫療救治組商議,可先行調用醫療機構的物資用于全員核酸檢測服務人員保障工作,調用的物資應在事后向醫療機構結算物資資金。醫療機構應確保正常運行20天的物資,超出20天儲備物資方能予以調用。
3.統籌調配。對縣級區域物資無法滿足最低標準保障需求時,經市物資保障專班統籌研判,向市領導小組上報跨區統籌調度方案,協調其他縣級物資進行協同保障,跨區調配流程見附件4。在跨區調配中,接受物資區域應在事后向供應地結算物資資金。
4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫療物資保障組,制定省內物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。由市物資保障專班按省醫療物資保障組工作流程,申請省級物資支援,必要時,由市領導小組報請省領導小組協調周邊地州物資支援。
五、優先性原則
在統籌資源有限(不充足)情況下,各級物資保障專班按照以下規則確定資源調配。
1.區域優先原則:疫情重點采樣區高于邊緣區域保障,人員集中區域優先于人員分散區域保障,政府重要機構所在區域優先于商業區域和偏僻區域。
2.人員優先原則:參與服務保障人員按照崗位設置,優先于外圍協助人員保障,未提供充足物資保障的區域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測領導小組確定。
3.降標原則:正常情況下,各區(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障,物資不充足或者調配不及時,在滿足以下條件:臨時采樣點選址適宜通風充分良好、臨時采樣點設置達到標準、臨時采樣點服務保障人員人數滿足采樣需要、嚴格管控現場人員間隔距離(大于1米)、嚴格管控現場人員人數(小于50人)的.情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩),但垃圾處理、樣本轉運和采樣臺服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。
六、物資保障要求
(一)管控及封控區域保障
1.封控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)設立集中庫點,用于接收支援物資的中轉調配。原則上各區縣設立不少于1個,設置在轄區邊界。
2.由市級運輸轉運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點后,各區(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運輸支援車輛及人員在轉運過程中,不下車、不接觸封控區人員及物品,搬運人員由各區(市、縣)物資保障組負責。
3.管控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)物資保障組派遣運力,到指定物資儲備點提取物資。
(二)市場需求保障
當市場醫藥防控物資出現短缺時,由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場投放數量,市糧食和物資儲備局會同市市場監管局通過各大藥店面向市民進行投放,各區市縣物資保障組可在本轄區范圍內,結合自身儲備情況,開展局部投放或發放工作。
(三)全員核酸保障
根據各級物資儲備管理模式,結合應急演練中發現的問題,為確保應急啟動時,確保4-6小時完成內首輪物資調配到位的總體要求,各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調配保障方案。
1.儲備層級。為確保人員密集區域物資轉運工作及時展開,達到從縣級儲備庫到各物資保障網點轉運不超過2小時的分發轉運要求,提出如下儲備要求:對于主要城區物資保障網點數超過6個的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網點進行管理;不足6個的,若采取縣級集中管理模式,也需要參照打包管理標準進行預打包。
2.打包管理。為確保應急啟動時,物資及時分發到位,轉運有序,在常態化下,各物資保障網點應對第1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定:
(1)A方案:按照防護級別進行獨立成套打包,其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質保障網點應根據采樣點需求數量進行測算后分發配送。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護目鏡。
二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運)進行區分。
(2)B方案:物資保障網點按照1點1臺設置標準,打成基礎包,在按照每增加1臺設置標準打成增量包。物資調配時,根據設置點位和臺數將1個基本包和若干增量包一次性全部調配到對應采樣點,基礎包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點人員按單分配)
3.執行原則:物資保障網點所保障采樣點數小于10個(含),自行確定是否打包;保障采樣點數大于10個小于30個(含)的,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數大于30個小于50個(含)的,打包率必須達20%;保障采樣點數超過50個點打包率必須達40%,保障網點分設區域集中保障點的(如居委會),可獨立測算。
4.轉運要求:各區縣物資保障組會同轉運專班根據各轉運路線、車輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區市縣物資轉運方案制定一周內,組織轉運人員對運輸路線進行熟路查看(重點是各區縣庫點到各保障網點路線及網點庫房位置),組織轉運人員與各網點物資管理人員進行熟人對接,確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。
5.保障流程。各區縣物資保障組會同醫療救援組,根據網點到采樣點保障工作流程圖(附件7),結合實際制定本轄區的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實。為防止人員重疊,保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點,務必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。
2.培訓到位。本方案印發兩周內,各區(市、縣)疫情防控領導小組制定培訓計劃,組織人員分批次完成對物資保障網點及采樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區縣物資組牽頭,醫療救援組配合完成對物資保障網點管理人員培訓(側重點為服務人員物資調運及配置,核酸樣本轉運要求),由醫療救援組牽頭,物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓。
應急物資保障方案 篇22
一、總則
(一)編制目的
為做好突發公共事件的防范和應急處置工作,明確局機關和直屬各單位干部職工工作職責和任務,保證突發公共事件應急工作依法、科學、有序、高效進行,最大限度地減少災害損失,制定本預案。
(二)編制依據
根據國家有關法律、法規和《溫州市防汛防臺抗旱應急預案》《溫州市糧食應急預案》和《溫州市新冠肺炎疫情應急處置機制工作方案》等規定,制定本預案。
(三)風險評估
溫州位于浙江省東南部,屬亞熱帶東亞季風氣候區,境內既有海域、又有高山、平地和流域。由于氣候條件和地理狀況復雜,人口稠密,產業集聚,臺風暴雨災害嚴重。在各類自然災害中,臺風災害所占比重較大、出現頻率高、影響范圍廣、危害程度重。
此外,據第七次全國人口普查,我市常住人口957萬,位浙江省第二,但耕地面積較少,特殊的地理環境與人口條件對我市糧食應急保障能力及體系建設提出了更高難度的要求。
加快完善臺風、暴雨、新冠肺炎等突發公共和災害事件的糧食和救災物資應急響應預案,進一步提高應急處置能力,一旦發生突發事件,可以立即按照預案規定的程序啟動應急響應機制,調動社會各方面的力量,開展應急處置與救援,以實現科學、高效防災減災。
(四)適用范圍
本預案適用于溫州市糧食和物資儲備系統突發公共事件防范與應急處置。
(五)工作原則
堅持“以人為本、安全第一,以防為主、防抗救相結合,統一指揮、分級負責、屬地管理為主”的原則。
二、組織指揮體系與職責分工
市局成立糧食和物資儲備系統突發公共事件應急保供指揮部,下設應急處突、糧油保供、物資保供、綜合保障4個突發公共事件工作組。局長負責組織指揮,其他局領導負責各工作的組織指揮。應急保供指揮部組成人員名單在每年6月底前公布或更新。
(一)應急處突組
由應急聯絡處、倉儲監管處、市糧食和物資儲備管理中心組成,組長由分管應急聯絡處的領導擔任。
主要職責:根據市委、市政府的安排,落實市級指揮部要求,明確局應急值班人員組成,組織應急期間值班值守工作;負責各項信息指令的上傳下達;負責局值班電話接聽、記錄;負責會議通知,文件、傳真的收發、催辦督辦;負責氣象災害、新冠肺炎防控等公共突發事件信息上傳下達。
(二)糧油保供組
由局糧食協調處、市糧食和物資儲備管理中心、市糧油質量檢測站人員組成,組長由分管糧食協調處的領導擔任。
主要職責:根據突發事件風險預警,開展應急供應基礎數據信息、糧源組織、供應數量和價格等信息采集;加強糧食市場監測、預判、分析,發布糧食市場信息;開展應急糧源的組織、加工、運輸及成品糧供應;統計糧食庫存、供應情況以及財務結算等糧食應急供應管理工作;負責糧油保供方面的信息材料收集、匯總等工作。
(三)物資保供組
由局物資儲備處、市糧食和物資儲備管理中心人員組成,組長由分管物資儲備處的領導擔任。
主要職責:根據突發事件風險預警,與其他部門加強溝通與聯系;根據上級或應急管理部門的救災物資動用決策,向就近的救災物資儲備庫或代儲企業發出出庫通知,實施救災物資調撥;實時開展救災物資和重要商品的調撥、投放、補庫、緊急采購工作;負責物資調撥、應急處置方面的信息材料收集匯總等工作。
(四)綜合保障組
由局辦公室、人事處和機關黨委人員組成,組長由分管辦公室的領導擔任。
主要職責:起草向省局、市委、市政府和有關部門上報的重要信息;起草市局下達的通知文件、相關材料;開展先進典型事跡等的宣傳報道;負責媒體協調、記者接待、籌備新聞發布等具體事宜;落實本系統新冠肺炎疫情各項防控措施;負責應急期間后勤保障。
三、預案啟動
(一)啟動標準
當市防指啟動突發公共事件IV級應急響應時,做好本預案啟動前準備,應急處突組先行進崗到位,制定值班表,各工作組按各自職責做好各項準備工作。
當市防指啟動突發公共事件Ⅲ級及以上應急響應時,全面啟動本預案,所有工作組進崗到位,按各自職責開展工作。
(二)啟動程序
當達到啟動標準時,應急聯絡處向局領導請示,啟動糧食和物資儲備系統突發公共事件應急保供指揮部運作,各工作組做好預案啟動準備。
當市防指啟動突發公共事件Ⅳ級應急響應時,應急處突組組長宣布啟動預案,各工作組人員轉入應急狀態,按照本預案的職責要求開展突發公共事件應急保供工作。
當災害影響達到《溫州市糧食應急預案》標準時,啟動糧食應急預案相關程序。
四、應急響應行動
按突發事件的嚴重程度和范圍,將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。事件分級按《溫州市突發公共事件應急預案》第5.1條執行。
(一)IV級應急響應行動
1.局分管領導主持召開突發公共事件會議,部署突發公共事件工作。
2.應急處突組和綜合保障組進崗到位開展工作,加強與市防指的聯絡,并保持24小時通信暢通。
3.應急處突組做好24小時應急值守準備,負責值班電話接聽、記錄,以及會議通知、文件收發催辦、信息指令的上傳下達;加強與各縣(市、區)、氣象、海洋、市防指等單位的聯系,密切注意汛情、臺風動向,及時收發和報送信息。
4.應急處突組每日15時向市防指報告工作動態,遇突發災情、險情和市防指工作需要,隨時報送。
5.綜合保障組視情起草下發啟動Ⅳ級應急響應通知;及時掌握收集突發公共事件工作動態,整理形成書面材料,向有關領導和上級部門報告;做好突發公共事件信息的宣傳報道。
6.綜合保障組做好值班室電話、傳真、電腦、網絡等后勤保障工作。
(二)Ⅲ級應急響應行動
1.局主要領導主持召開突發公共事件會議,部署突發公共事件工作。
2.應急處突組按照要求落實值班人員,加強與市防指的聯絡,安排24小時值班,保持24小時通信暢通。
3.綜合保障組起草下發啟動Ⅲ級應急響應通知;每日2次收集整理突發公共事件工作動態,向相關領導和上級部門報告,加強突發公共事件信息的宣傳報道。
4.應急處突組負責收集匯總各地災情,人員轉移、救災物資儲備庫存、救災物資接收、使用等信息的統計、核實工作,做好糧食和物資儲備突發公共事件工作會議前的材料準備,為后續工作提供信息支撐。
5.應急處突組每日7時、15時向市防指報告工作動態,遇突發災情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要,隨時報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新糧食和救災物資儲備情況統計報表,與各庫點加強聯系,確保信息暢通,相關責任人員在崗在位。
7.綜合保障組做好應急用車調派、上級防臺工作組接待、防臺工作人員后勤生活等保障工作。
(三)II級應急響應行動
1.局主要領導協助市領導組織防御工作。
2.局主要領導進崗帶班,局班子成員組織指揮各突發公共事件工作組按職責開展工作,全局加強24小時值班。
3.綜合保障組起草下發啟動Ⅱ級應急響應通知;每日2次收集整理突發公共事件工作動態,向相關領導和上級部門報告;做好媒體協調、記者接待,加強突發公共事件信息的宣傳報道。
4.應急處突組負責收集匯總各地災情,人員轉移情況,救災物資儲備庫存、救災物資接收、使用等信息的統計、核實工作,做好應急響應提升后緊急工作會議、防御指令的各項材料準備,為后續工作提供信息支撐。
5.應急處突組于每日7時起,每3小時向市防指報告1次工作動態,遇突發災情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要,隨時報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災物資儲備情況統計報表,與各庫點加強聯系,確保信息暢通,相關責任人員在崗在位,根據各地情況,及時開展救災物資調撥工作。
7.物資保供組掌握各庫點突發公共事件工作情況,及時組織人員預防和處置庫點災情。
8.綜合保障組按照上級要求,做好赴聯系點、災情點檢查指導防臺工作等保障服務工作。
(四)I級應急響應行動
1.局主要領導協助市領導組織防御工作。
2.局主要負責人進崗帶班,全局加強24小時值班,各突發公共事件工作組按職責開展工作。
3.綜合保障組起草下發啟動Ⅰ級應急響應通知;根據汛情、臺風影響情況,起草防風、防雨或防潮等有針對性地糧食和物資保障方案;每日3次收集整理防臺工作動態,向相關領導和上級部門報告;做好新聞發布會的各項準備工作。
4.應急處突組按照規定時限,做好災情和救災物資統計、審核、上報工作;突發災情、險情隨時報告。
5.應急處突組每1小時向市防指報告1次工作動態,遇突發災情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要,隨時報送。
6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災物資儲備情況統計報表,與各庫點加強聯系,確保信息暢通,相關責任人員在崗在位;根據各地情況,及時開展救災物資調撥工作,必要時開展跨區域救災物資調撥。
7.物資保供組做好應急搶險救援隊伍赴一線的對接聯絡和救災物資調撥工作;指導縣(市、區)糧食和物資儲備部門做好搶險工作,對險情發展趨勢及控制進行研判,為領導現場指揮搶險提供技術保障。
8.綜合保障組做好各項保障服務工作。
(五)緊急防汛期應急響應行動
當市防指下達《關于進入緊急防汛期的命令》時,糧食和物資儲備系統突發公共事件應急保供指揮部根據市防指要求,第一時間落實各項緊急工作任務。
五、響應降級與結束
當市防指宣布結束應急響應或應急響應等級調整為Ⅳ級后,根據氣象信息和汛情、工情及各地搶險救災工作實際情況,由局長或其授權的副局長宣布結束應急響應,并由應急處突組通報各工作組組長。
六、災害處置和應急保障
(一)災后排查
市局指揮部組織各縣市區糧食部門對糧庫和物資庫進行災后全方位、拉網式排查,發現隱患,及時排除。一時不能排除的,及時設置警示標志,嚴防二次災害發生。
(二)災情核查
市局指揮部組織開展災情糧食和救災物資調撥復核,確保數據核準、核實、核全。各縣市區按照各自職責統計核查本系統、本行業受災情況,指導本地開展災情核查,并以書面形式報告。
(三)災后恢復
災情發生后,市局指揮部指導各受災單位恢復生產;各庫點開展救災物資數量盤點;及時啟動救災物資補庫。
(四)復盤評估
重大災害發生后,組織各工作組和專家對災害防御工作進行復盤評估,分析原因,總結經驗。
七、預案管理
(一)管理與更新
各縣(市、區)糧食和物資儲備局、直屬單位根據本預案和本地、本單位實際制定相應的應急預案,報市局備案。當突發公共事件相關法律法規被修改,部門職責或應急資源發生變化,或者在實際應對和實戰演習中出現新問題、新情況時,應及時修訂完善預案。
(二)解釋部門
本預案由市糧食和物資儲備局負責解釋。
(三)預案實施
本預案自印發之日起實施。
應急物資保障方案 篇23
為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據《突發事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
一、組建工作協調機制
(一)組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:X縣委常委常務副縣長
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在發改委,任辦公室主任,任辦公室副主任,負責專班日常組織協調。
(二)主要職責
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
(一)啟動和中止條件
根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
(二)監測預警制度
1、每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
(三)報告處置制度
1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2、高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。
3、發現異常情況,第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
(四)經費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關規定和程序給予經費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
(一)糧油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經信局牽頭,市場監管局配合)
(二)豬肉方面
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量,發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應。(經信局牽頭,農業農村局、市場監管局配合)
(三)蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發情況下的調控需要。(經信局牽頭,農業農村局、市場監管局配合)
(四)水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管局、經信局牽頭,市場監管局、應急管理局配合)
(五)農村地區比照城區執行。
四、保障市場供應
(一)抓好生產保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。(農業農村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2、保障好農產品質量安全,對接采購蔬菜、肉類等農產品時,嚴把食品安全關,鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。(市場監管局牽頭,農業農村局、經信局配合)
3、加強成品油調配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管局、經信局牽頭,市場監管局、應急管理局配合)
4、解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業局牽頭,交通局、經信局配合)
(二)健全重點企業保障
1、建立參與政府價格調控的重點企業名單并進行動態調整。(發改委牽頭,農業農村局、經信局、市場監管局配合)
2、采取儲備輪換、協議儲備等方式,提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農業農村局、發改委配合)
3、動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業增加商業庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合)
4、組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。(經信局牽頭,糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合)
5、對承擔重大任務的骨干企業,采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。(經信局牽頭,糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合)
(三)做實貨源對接
1、組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經信局牽頭,農業農村局配合)
2、充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。(經信局)
3、協助超市、商場等零售企業,特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。(經信局)
(四)組織應急儲備投放
1、組織投放政府儲備物資,按照規定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
2、當儲備物資無法滿足事發地需求時,在按照相關應急預案做好工作的同時,及時向上級報告。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。(發改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
(五)增加經營場所供應
1、組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織,有序營業。組織引導大型商超、社區菜店,倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。(市場監管局牽頭,經信局配合)
2、通過落實好國家對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應量、穩定市場價格。(交通局牽頭,市場監管局配合)
3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。(經信局牽頭,市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合)
4、商貿經營場所應加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經信局牽頭,市場監管局配合)
5、一旦發現缺貨,商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。(經信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運輸
1、依托骨干流通、物流等企業,切實組織建立好疫情風險區“配送網”。(交通局)
2、建立健全應急配送機制,為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)
六、做好終端服務
(一)做好封閉小區終端配送
1、制定封閉小區居民生活物資配送規范,在小區內劃出固定接收點,實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的,應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題,由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3、組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接,根據企業供應能力,分包社區定向供應生活物資。(經信局)
4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經信局配合)
5、鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經信局、市場監管局、城管局配合)
6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,經信局配合)
7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,交通局配合)
(二)做好困難群眾幫扶
1、認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,可結合本地實際,適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
2、對線上購物操作困難的居民,由社區或物業收集匯總居民購物需求信息,統一下單代購。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷,安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。(所在地鄉鎮人民政府牽頭,民政局配合)
4、摸排社區患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區統一對接藥房,及時配送。(所在地鄉鎮人民政府)
七、維護市場秩序
(一)引導穩定消費預期
1、利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道,及時回應社會關切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合)
2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合)
(二)暢通訴求反饋渠道
1、開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。(公安局)
(三)嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場監管局)
應急物資保障方案 篇24
為有效應對新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,根據《區生活必需品物資保障應急預案》要求,特制定本方案,具體如下:
一、工作目標
為防止轄區居民在新冠肺炎疫情期間出現生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應,合理整合轄區資源,優化配置人力資源,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
二、配送點設置
經過測算,轄區內現有居民15329戶,按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算,每周20萬公斤。設置集中送貨點1個,在區乒乓球學校訓練館,用于集中儲存和分裝。
三、人員安排
街道物資集中分撿點設置工作人員100人,人員缺口需要區里統一調配合。另外,其他12個配送點,平均每個點配送1277戶,每個點設置7名工作人員,平均每人配送182戶。
四、相關要求
一是加強組織領導。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負總責,每名班子成員包保2個配送點。兩個社區居委會主任提前規劃工作,掌握工作流程。
二是確保人力投入。街道社區工作人員,應按照街道統一部署開展工作,各司其職,各負其責,確保第一時間啟動到位。
三是加強宣傳發動。一方面鼓勵年輕的居民加入到物資保障志愿者中來,充實力量。另一方面提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶,安心在家等配送。
應急物資保障方案 篇25
為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于x鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機制醫療衛生機構應切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。
2.依法規范,措施果斷醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導,聯防聯控根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學應對依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。
5.預防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早發現、早報告、早處理。
6.加強宣傳,社會參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
三、領導組織機構
領導小組下設有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
負責掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
4.維穩宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
四、工作要求
(一)加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
(三)狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。
(四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。
五、本預案自印發之日起施行
應急物資保障方案 篇26
一、確保我鎮境內發生重大動物疫情時能夠及時,有效地控制和撲滅。
為確保人畜健康,保證畜產品質量安全,根據《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預案。
(一)適用范圍
本預案所稱重大動物疫病是指口蹄疫,高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重,需要采取緊急,嚴厲的強制措施進行預防,控制和撲滅的動物疫病。
(二)鎮政府和有關部門應當按照本預案的規定,做好控制重大動物疫病所需要經費,物質、設備和技術準備,重大動物疫情發生后,要動員社會各方面力量,運用法律、行政、經濟、技術手段,按照本預案規定,做好統一指揮,通力協作,盡快控制和撲滅疫情。
二、疫情的應急指揮系統和部門職責
(一)指揮系統指揮長
副指揮長:成員單位:動監所、財政所、交通站、派出所、衛生院、工商所
(二)部門職責
1、動監所
(1)組織動物防疫和防疫監督人員開展疫情控制工作;
(2)做好疫情的監測、預報,開展流行病學調查,迅速對疫情做出全面評估;
(3)診斷疫情,劃定疫點,疫區,受威脅區,提出封鎖建議,并參與組織實施;
(4)指導、監督并組織對疫點內染疫畜禽及同群畜禽的捕殺,無害化處理,污染物和場所消毒等工作;
(5)組織對疫區,受威脅區易感動物實施緊急免疫;
(6)對疫區,受威脅區內的易感動物及其產品進行檢疫和監督管理;
(7)建立緊急防疫物質儲備庫,儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等;
(8)評估疫情處理所需資金,安排資金使用計劃;
(9)培訓防疫人員,組織成立疫情處理預備隊;
(10)開展對疫點、疫區、受威脅區群眾的宣傳工作。
2、財政所負責安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。
3、交通站配合動監所做好動物防疫檢查站和疫區封鎖工作。
4、工商所協助動物防疫監督部門做好檢疫工作。
5、派出所協助做好疫區封鎖、疫點內畜禽的撲殺。
6、衛生院負責疫區內人員的疫情監測和預防工作。
三、疫情的應急反應
(一)三級疫情的應急反應從事獸醫活動的,發現患有或疑似國家規定的一、二、三類疫病和當地新發現的疫病動物時,必須在24小時內向動監所報告,鎮監督所發現可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后,要立即派人趕赴現場進行流行病學調查。同時對發病畜禽進行臨時隔離,限制同場(戶)畜禽及其產品的流行,并監督消毒等措施的實施,同時報告市動物衛生監督管理局。鎮政府、村委會、要做好疫區內生產、生活安排,保證疫情工作順利進行。
(二)二級疫情的應急反應疫情發生后,及時有效地開展疫情撲滅工作。
(三)一級疫情的應急反應疫情發生后,盡快撲滅疫情。
四、保障系統
(一)物質保障。建立重大動物緊急防疫物質儲備庫,儲備物質,主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。
(二)人員保障對重大動物疫病預備隊人員要進行系統培訓和統一調動。
五、其他事項
1、各村委會要參照本預案,建立相應的重大動物疫病防控指揮部。
2、從事畜禽飼養。畜禽產品加工和經營的單位和個人,應該嚴格遵守本預案的規定,在疫情發生后,無條件地執行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案,措施。
3、對違反本預案規定并造成嚴重后果的,要依法追究有關責任人的責任。
應急物資保障方案 篇27
根據《國家發展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會議精神,為確保我縣新冠肺炎疫情發生時的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發改委、經信(商務)局牽頭,糧食、交通運輸、農業農村、市場監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加,協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責
發改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經信(商務)局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢;保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清岳西汽運公司、福運來物流等企業運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協調工作,加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系,確保我縣生活物資快速運達。
農業農村局:積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產;摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況;配合做好農產品市場保供應急工作。
市場監管局:做好生活物資的價格監管和食品安全、質量安全監管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安局:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監測預警,協調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育局:摸清學校疫情防控物資底數,及時配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政局:負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理局:做好相關生活應急物資的調配工作,及時調撥物資,完善相關手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統計局:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩定社會秩序。同時,各相關職能部門或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
應急物資保障方案 篇28
一、總則
(一)編制目的。為落實上級相關要求,有效預防、控制疫情,指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合我鎮實際,特制定本預案。
(二)工作原則。
1.加強預防。增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則,建立健全快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯動處置。建立和完善聯動協調制度,加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制,依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷,控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
(一)應急指揮機構
應急指揮機構由鎮黨委書記周少雄擔任組長,葛高烽、吳海濱任副組長,張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室,吳海濱同志兼任辦公室主任。
(二)應急組織職責
1.信息溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現信息即時共享互通,以及早預警爭取時間,有效控制疫情的發展和蔓延。
2.聯席會議。根據需要,不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議,通報預防和處置新冠肺炎情況。
3.聯防聯控。相關職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關任務,做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生,要同時開展調查,同時進行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期,應急指揮機構成員實行集中辦公,辦公地點在鎮三樓“四個平臺”指揮室。
三、工作職責和分工
會商研判疫情發展趨勢,完善應對預案和重大措施,統籌協調和指導落實各項防控措施,組織對疫情防范和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下:
(一)社會事務服務管理辦公室。由李建華同志牽頭負責,對轄區內疫情信息和疫情流行區回諸等人員信息進行全面摸排,及時上報市衛健局,同時,將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮中心衛生院,做到無縫對接、信息共享;組織全鎮開展愛國衛生運動;與市衛健局聯系對接,按要求做好應急物資配備和大規模人群核酸采樣點的應急準備工作;承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。
(二)宣傳統戰線。由楊狄同志牽頭負責,做好宣傳工作,積極開展防控知識宣傳,提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識;做好輿情監測,及時消除群眾的疑慮和恐慌心理,客觀反映疫情及防控工作,對應急工作開展中發現的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。
(三)財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。
(四)經濟發展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責,督促轄區內企業落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫學觀察期間的各項工資福利待遇情況;協助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作,落實相關待遇補助;對節后企業返工回流人員進行摸排,并將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。
(五)農業農村辦公室。由李志苗同志牽頭負責,開展非法飼養家禽的整治行動;開展飼養動物疫情防治工作,對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作,向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況;加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。
(六)社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責,指導、督促各行政村(社區)做好出租房外來人員信息摸排工作,及時聯系派出所進行處置各行政村(社區)在摸排或應急處置過程中發現的態度惡劣、拒不配合的外來人員或房東,提供強有力的保障。
(七)綜合行政執法中隊。由屠家威同志牽頭負責,根據突發公共衛生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作;積極配合市場監管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。
(八)市場監管局姚江所。由王穎同志牽頭負責,監督管理疫情處置藥品、醫療設備和器械;加強對所有農貿市場的監管工作,重點督促市場舉辦者嚴格執行市政府有關禽類交易的規定;進一步加強監督執法力度,開展非法活禽等交易整治行動,嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為;加強市場內防控知識的宣傳教育,強化場所的清潔消毒,切實做到定崗定責定人;加強巡查管理力度,嚴厲查處違法經營活禽行為。
(九)各駐村指導分中心。由黃丹娣同志牽頭負責,督促各行政村(社區)按要求及時進行人員摸排和信息日報,并將信息于每日下午4:00前匯總上報至社會事務服務管理辦公室;包村領導負責對所包村(社區)的疫情防控工作進行指導、督促和落實;駐村(社區)干部做好所駐村(社區)相關人員的摸排、審核、把關工作,并做好村民的宣傳告知工作。
(十)各行政村(社區)。由各包村(社區)領導牽頭負責,各行政村(社區)按要求全面開展來自疫情流行區人員的信息摸排和信息日報工作,嚴格按照時限要求,規范報送相關信息,并注意信息安全和隱私保護,不得瞞報、漏報、遲報;做好來自疫情流行區人員居家隔離醫學觀察的日常管理和思想工作,落實在家進行隔離醫學的防控要求;負責村(社區)內出租房外來人口的摸排工作;督促本村(社區)農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理;協助鎮政府開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動;積極組織本村(社區)開展愛國衛生工作,做好告示張貼并加強防控知識宣傳;配合鎮政府、派出所、姚江鎮中心衛生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區的封鎖等防控措施。
(十一)姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責,派員參加摸排工作,按要求組織開展全面摸排,與鎮政府、姚江鎮中心衛生院實現信息實時共享互通;密切關注與疫情有關的社會治安動態,依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發事件,維護社會穩定;保障應急車輛的運行通暢,協助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者,落實強制隔離措施;配合鎮政府進村入戶對疫情流行地區回(來)諸人員進行地毯式摸排;通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數據,及時匯總反饋疫情流行地區回(來)諸人員相關信息;加強網絡輿情監測,依法打擊造謠者;協助農業農村辦開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動。
(十二)姚江鎮中心衛生院。由李建華同志牽頭負責,組織制定新冠肺炎醫療救治和預防控制技術方案;統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施,完善疫情監測工作方案,開展疫情常規檢測工作;下派社區醫生對各村(社區)疫情流行區人員信息和重點人員進行摸排跟蹤,并按照摸排小組工作要求,開展全面摸排,與鎮政府、派出所實現信息實時共享互通;全面完成醫護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫務人員培訓等各項防控工作;做好健康宣教,并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區返諸人員進行健康隨訪;落實居家醫學隔離措施,按照防控要求由醫務人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況;做好隔離點隨時消毒工作;按照有關規定做好醫院污水、醫療廢物等處置工作。
四、疫情防控應急響應工作要求
發生疫情防控時,防控應急領導小組要按照分級響應的原則,迅速作出相應級別應急響應。
疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。
五、善后處理
(一)后期評估。疫情防控結束后,鎮疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估,并提供相關資料信息。
(二)責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
(三)撫恤和補助。按照國家有關規定,配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇的工作;對參加應急處理一線工作的人員,根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。
(四)征用物資、勞務補償。按照國家有關規定,疫情防控應急工作結束后,鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。
六、保障措施
(一)建立信息系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術平臺,承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負責的方式進行實施。
(二)應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設,承擔疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數據庫,平戰結合、分類管理、明確職責。
(三)培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作,制定定期培訓制度,提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展疫情防控的應急演練。
(四)物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策,建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時,根據應急處理工作需要調用儲備物資,衛生應急儲備物資使用后及時進行補充。
(五)應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級,及時設立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應服從鎮疫情防控領導小組的安排,并提供相應的后勤保障。
(六)宣傳教育。鎮宣傳線、各村(社區)、企事業單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育,指導群眾依法、科學應對疫情防控。
七、附則
(一)預案管理與更新。本預案根據疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
(二)預案實施時間。本預案自發布之日起實施。