社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇1
為科學(xué)有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作，根據(jù)重慶市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組市場供應(yīng)保障組關(guān)于印發(fā)《重慶市中心城區(qū)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實施方案的通知》（渝肺炎市供組〔20__〕1號）、市商務(wù)委關(guān)于《重慶市中心城區(qū)突發(fā)規(guī)模性新冠肺炎疫情生活物資保障實施預(yù)案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關(guān)于調(diào)整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神及工作要求，圍繞“確保城區(qū)常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應(yīng)有保障”基本目標(biāo)，按照“外保貨源、內(nèi)保暢通、末端保供應(yīng)”總體思路，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
一、市場供應(yīng)保障組組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)
�。ㄒ唬┦袌龉⿷�(yīng)保障組
組長：張文輝黨工委副書記、辦事處主任
副組長：高寧辦事處副主任
王曉林政法統(tǒng)戰(zhàn)委員
易林組織委員
盧先忠宣傳委員
孫東辦事處副主任
成員單位：經(jīng)發(fā)辦、桂溪派出所、桂溪市場監(jiān)管所、財政辦、農(nóng)服中心、平安辦、黨群辦（工會團(tuán)委）、應(yīng)急辦、社事辦、規(guī)建辦、社服中心、各社區(qū)（村）。
市場保障組下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦，由黨工委組織委員易林為主任，經(jīng)發(fā)辦主任郝霞為副主任，經(jīng)發(fā)辦全體人員、其他成員單位負(fù)責(zé)人、各社區(qū)（村）主任為成員，具體負(fù)責(zé)生活物資市場供應(yīng)保障日常事務(wù)。
市場供應(yīng)保障組工作職責(zé)：
當(dāng)街道出現(xiàn)突發(fā)新冠肺炎聚集性疫情情況，市場供應(yīng)保障組在街道新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，開展生活物資市場供應(yīng)保障工作，各成員單位按照屬地屬事原則，各司其職，落實新冠肺炎聚集性疫情突發(fā)情況下的生活必需品應(yīng)急保供工作。
�。ǘ┦袌龉⿷�(yīng)保障組各成員單位職能職責(zé)
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)保障工作。建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應(yīng)網(wǎng)點進(jìn)銷存、貨品來源、物資缺口等內(nèi)容的臺賬，配合縣商務(wù)委落實轄區(qū)生活物資保供企業(yè)；收集社區(qū)（村）生活物資需求信息，及時向縣市場保障組報送物質(zhì)調(diào)撥申請；對接保供企業(yè)，及時獲取生活物資配送信息，組織應(yīng)急保供隊伍接收和分發(fā)物資；加強(qiáng)生活必需品市場運行監(jiān)測；承擔(dān)街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
桂溪派出所：負(fù)責(zé)協(xié)助生活必需品應(yīng)急供應(yīng)場所的治安維護(hù)，對城市生活物資配送車輛提供通行便利，保障生活物資運輸車輛優(yōu)先通行，運輸線路暢通。
桂溪市場監(jiān)管所：負(fù)責(zé)市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，加強(qiáng)價格監(jiān)管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等行為，維護(hù)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)市場秩序。負(fù)責(zé)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。
財政辦：負(fù)責(zé)保障生活必需品儲備、市場供應(yīng)應(yīng)急調(diào)度及應(yīng)急保供隊伍核酸檢測等所需的應(yīng)急保供相關(guān)經(jīng)費。
農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)保障本地“菜籃子”產(chǎn)品供給，守住糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，加強(qiáng)本地重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控，聯(lián)系本地重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)，健全本地農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
平安辦：負(fù)責(zé)物資接收和分發(fā)點的秩序維護(hù)，確保物資分發(fā)平穩(wěn)進(jìn)行。
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)組建街道應(yīng)急保供隊伍，牽頭參與應(yīng)急保供物資分撥、應(yīng)急配送等工作。
黨群辦（工會團(tuán)委）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)志愿者隊伍招募工作，組織指導(dǎo)街道志愿者參與應(yīng)急保供生活物資分撥、應(yīng)急配送等工作，發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
社事辦：指導(dǎo)各社區(qū)（村）做好困難群眾生活物資發(fā)放相關(guān)工作。
規(guī)建辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織保障生活物資應(yīng)急保供配送車輛等應(yīng)急運力。
社服中心：負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)物業(yè)管理隊伍參與生活物資供應(yīng)保障。
各社區(qū)（村）：按照屬地原則，結(jié)合自身實際情況，組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，具體抓好應(yīng)急保供隊伍（黨員、志愿者、物業(yè)工作人員）建設(shè)，建立轄區(qū)糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬，及時接收和分發(fā)上級調(diào)撥的應(yīng)急保供物質(zhì)，做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌組織指揮轄區(qū)新冠肺炎疫情生活物資應(yīng)急保供相關(guān)工作。
二、街道全域封閉管控生活物資保障
街道發(fā)生聚集性疫情，接縣疫情防控指揮部城區(qū)封閉管控指令后，重點采取以下措施：
�。ㄒ唬┤婕せ钪笓]體系
1.市場供應(yīng)保障組立即進(jìn)入狀態(tài)。市場供應(yīng)保障組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組市場供應(yīng)保障組工作專門集中辦公，按照縣、街道疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和縣市場供應(yīng)保障組的要求，全面統(tǒng)籌組織指揮街道生活物資應(yīng)急保供工作。街道市場供應(yīng)保障組各成員單位、各社區(qū)（村）啟動本級生活物資應(yīng)急保供指揮體系。
2.市場供應(yīng)保障組各成員單位工作專班分別集中辦公，落實工作責(zé)任。同時，街道、村居、小區(qū)物管、志愿者組成的生活物資應(yīng)急保供隊伍進(jìn)入指定位置。
�。ǘ┍Ｕ瞎┙o渠道暢通
3.按照墊江縣市場供應(yīng)保障組的統(tǒng)籌安排，確保轄區(qū)內(nèi)重要生活物資銷售場所正常營業(yè)。農(nóng)貿(mào)市場、商超、生鮮店、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè)，在嚴(yán)格落實疫情防控措施的基礎(chǔ)上開門營業(yè)，合理加大庫存，前移備貨場地，加密補(bǔ)貨頻次，確保生活必需品供應(yīng)不斷檔脫銷。
�。ㄈ┐_保生活物資保障體系高效運轉(zhuǎn)
4.及時收集封閉區(qū)域居民重要生活物資需求信息，分類匯總。第一時間將需求信息向縣市場保供組報送，便于縣市場保供組對接各保供企業(yè)組織貨源，確保需求信息第一時間傳達(dá)到各保供企業(yè)。
5.投入應(yīng)急保供隊伍。及時對接轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，批發(fā)零售、餐飲住宿、電子商務(wù)、物流配送等企業(yè)，收集生活物資配送信息，及時組織街道、各社區(qū)（村）應(yīng)急保供隊伍，確保生活物資保供“最后一百米”人員充足，生活物資及時分發(fā)到居民手中。
6.做好政府儲備物資投放準(zhǔn)備。根據(jù)縣市場保供組的統(tǒng)一安排，及時聯(lián)系轄區(qū)應(yīng)急保供網(wǎng)點，確保政府儲備物質(zhì)能夠及時投放，穩(wěn)定市場預(yù)期，穩(wěn)定市民信心。
7.開展市場應(yīng)急監(jiān)測。啟動生活必需品市場運行日監(jiān)測日報告，對重點保供企業(yè)生活必需品實行價格庫存雙監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)庫銷比下降、價格異常波動等苗頭性傾向性問題及時向縣市場保供組報告。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)保供人員管理
8.建立充足配送隊伍，解決末端配送入戶到位。建立街道、社區(qū)、小區(qū)物管、志愿者等多方面力量組成的應(yīng)急保供隊伍，分批輪流保障生活物資居民需求統(tǒng)計、封控區(qū)物資接駁點、臨時供應(yīng)點轉(zhuǎn)運分發(fā)、配送上門等工作，確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足，供應(yīng)及時順暢。保障特殊群體生活物資供應(yīng)，點對點做好特殊困難群體生活物資供應(yīng)保障，確保生活物資保供無盲區(qū)、無死角。
9.保障應(yīng)急保供人員正常上崗。應(yīng)急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時內(nèi)核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區(qū)上崗。應(yīng)急保供人員在全面落實防控措施的前提下，進(jìn)入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。
三、生活物資應(yīng)急保供物資申請操作流程
10.各社區(qū)（村）及時收集轄區(qū)居民需求信息并分類匯總，第一時間書面或電話向街道提出生活物資應(yīng)急保供需求（市場保障組值班電話：），市場保障組匯總各社區(qū)（村）的生活物資應(yīng)急保供需求，第一時間向縣商務(wù)委提出生活物資應(yīng)急保供調(diào)撥需求。
11.縣商務(wù)委下達(dá)調(diào)撥指令后，及時聯(lián)系配送企業(yè)，確定物資品類、數(shù)量、規(guī)格、單價、送達(dá)地點、送達(dá)時間、聯(lián)系電話等信息。物資到達(dá)指定區(qū)域后，及時組織應(yīng)急保供隊伍進(jìn)行接收，同時第一時間按照需求進(jìn)行分發(fā)，各社區(qū)（村）做好接收和分發(fā)臺賬。
12.應(yīng)急物資的管理和使用，按照“先申請、再調(diào)撥、后結(jié)算”和“誰使用、誰結(jié)算”的原則進(jìn)行。應(yīng)急物資保障供應(yīng)工作結(jié)束后，街道應(yīng)急物資保障組對接縣商務(wù)委匯同保供企業(yè)在15個工作日內(nèi)據(jù)實結(jié)算，物資結(jié)算價格按照調(diào)撥當(dāng)日市場價格確定。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道市場供應(yīng)保障組要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化與疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位的協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管，形成合力，共同開展生活物資應(yīng)急保供工作。各成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急保供工作的組織統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)完善應(yīng)急保供網(wǎng)格化管理的工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決生活物資供應(yīng)工作中的困難和問題，保障市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。
（二）壓實工作責(zé)任。街道市場供應(yīng)保障組各成員單位按照職能職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定日常聯(lián)絡(luò)人，履行好市場供應(yīng)保障職責(zé)。各社區(qū)（村）要落實屬地責(zé)任，制定細(xì)化本轄區(qū)生活物資應(yīng)急保供方案，確保生活物資保障網(wǎng)點全覆蓋。
�。ㄈ┍Ｕ闲畔惩�。街道市場供應(yīng)保障組各成員單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員要確保通訊暢通，加強(qiáng)24小時應(yīng)急值守，定期溝通情況，共享信息，掌握市場供給情況，及時協(xié)調(diào)解決供應(yīng)中的問題，保障居民消費需求。街道市場供應(yīng)保障組各成員單位要從實際出發(fā)，指導(dǎo)各社區(qū)（村）落實生活物資應(yīng)急保供人員，儲備志愿者隊伍，掌握各相關(guān)人員家庭住址、電話等基礎(chǔ)信息，疫情突發(fā)時及時啟動預(yù)案，確保物資、車輛、人員等及時到位。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇2
為有效應(yīng)對突發(fā)事件期間上堯街道生活物資市場供應(yīng)可能出現(xiàn)的異常波動，確保突發(fā)事件期間生活物資正常供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，滿足居民生活物資產(chǎn)品需求，特制訂此預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
及時監(jiān)測、控制和處置生活物資市場供應(yīng)出現(xiàn)的異常波動，建立健全生活物資供應(yīng)保障工作機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織儲備物資投放市場，確保上堯街道生活物資市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，掌握和引導(dǎo)輿情發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、實施時間
突發(fā)事件期間。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于因突發(fā)事件期間，造成街道轄區(qū)內(nèi)的糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等重要生活必需品和水、電、氣、煤、油等生活物資市場供給短缺，導(dǎo)致商品物資價格短期內(nèi)大幅上漲、居民搶購或商品脫銷，從而影響人民生活和社會穩(wěn)定，需要應(yīng)急處置的工作。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立上堯街道突發(fā)事件人員基本生活物資保障組(以下稱“上堯街道生活物資保障組”)
組長：張磊上堯街道黨工委書記
魏涓上堯街道黨工委副書記、上堯街道辦事處主任
副組長：
成員：上堯街道全體工作人員、各村社區(qū)書記
上堯街道生活物資保障組辦公室設(shè)在街道公共服務(wù)辦，辦公室主任由上堯街道主任魏涓擔(dān)任，副主任由上堯街道副主任陳曉擔(dān)任。具體承擔(dān)方案制定，信息收集報送，分析、預(yù)測生活物資市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活物資生產(chǎn)、銷售和運輸所需的資金、物資和人員，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各有關(guān)部門及各村、社區(qū)落實本預(yù)案，完成其他臨時交辦任務(wù)。
(二)生活物資保障組主要職責(zé)
在上堯街道突發(fā)事件工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。制定上堯街道突發(fā)事件生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，堅決防止出現(xiàn)搶購問題的發(fā)生;做好重點生活必需品的補(bǔ)貨、補(bǔ)柜工作，積極組織大中型超市、百貨商場、農(nóng)貿(mào)市場等骨干商貿(mào)企業(yè)，加大群眾生活物資特別是糧油、肉類、蛋奶、蔬菜、水果等調(diào)運力度，確保不斷檔、不脫銷;組織加大儲備凍豬肉的投放協(xié)調(diào);督促水、電、氣、煤、油等能源企業(yè)正常滿負(fù)荷生產(chǎn);協(xié)調(diào)食品等重點生活必需品企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的前提下提前復(fù)工復(fù)產(chǎn);監(jiān)測與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品的市場動態(tài)及供給保障工作，指導(dǎo)市場監(jiān)督管理，穩(wěn)定物價，查處違規(guī)經(jīng)營，維持市場秩序;遇到問題，研究采取相關(guān)應(yīng)對措施;及時反饋保障工作信息，及時匯總整理;承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
(三)部門職責(zé)分工
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急供應(yīng)工作的綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)生活必需品市場運行監(jiān)測，承擔(dān)生活物資保障組辦公室日常工作，組織做好生活必需品市場供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)組織我街道生產(chǎn)生活物資的企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)，協(xié)調(diào)食品等重要生活物資生產(chǎn)企業(yè)在落實突發(fā)事件措施的前提下復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活物資市場價格監(jiān)測預(yù)警;及時公開發(fā)布重要民生商品市場價格信息，穩(wěn)定市場預(yù)期，保持市場價格穩(wěn)定;負(fù)責(zé)糧油、豬肉等重要生活物資儲備管理，協(xié)助南寧市儲備糧、凍肉等儲備物資的投放工作。
公共管理辦：負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處哄抬物價、囤積居奇等違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)天然氣經(jīng)營企業(yè)做好天然氣供應(yīng)保障工作。負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急調(diào)運需求，及時調(diào)配運力，做好生活必需品公路、水路運輸保障工作。
財務(wù)室：按突發(fā)事件的級次負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費用及時到位。
公共服務(wù)辦：負(fù)責(zé)醫(yī)療防護(hù)物資的調(diào)撥及應(yīng)急處置工作。
黨建辦：負(fù)責(zé)做好輿情監(jiān)控，指導(dǎo)統(tǒng)籌政府相關(guān)部門開展輿情應(yīng)對工作。
網(wǎng)格管理中心：負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品經(jīng)營(供應(yīng))場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的非法活動。
黨政辦：負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急生活必需品運輸車輛的道路通行秩序。
城西供電分局：負(fù)責(zé)電力供應(yīng)及重點區(qū)域用電保障。
各村、社區(qū)在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)相關(guān)單位做好本轄區(qū)的生活物資市場供應(yīng)應(yīng)急工作。
五、監(jiān)測預(yù)警、報告和先期處置
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)測
加強(qiáng)重要生活物資市場日常監(jiān)測，公共服務(wù)辦做好重要生活物資價格日常監(jiān)測，加強(qiáng)生活必需品供求狀況日常監(jiān)測；公共管理辦、供電分局分別加強(qiáng)對水、電、氣、煤、油等能源的生產(chǎn)情況監(jiān)測，必要時啟動日監(jiān)測制度。
(二)加強(qiáng)重要生活物資供應(yīng)情況統(tǒng)計
各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促落實相關(guān)行業(yè)定點監(jiān)測企業(yè)對相關(guān)生活物資銷售、庫存和價格變動情況實行監(jiān)測，按要求及時、準(zhǔn)確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)材料，隨時掌握市場動態(tài)，科學(xué)進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(三)做好市場異常波動的報告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
各相關(guān)企業(yè)如出現(xiàn)搶購重要生活物資導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所屬各村、社區(qū)和相關(guān)主管部門報告;相關(guān)村、社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，在1小時內(nèi)向上堯街道生活物資保障組報告，上堯街道生活物資保障組立即組織相關(guān)部門研究和采取應(yīng)急處置措施，提出預(yù)警和應(yīng)急處置意見，做好預(yù)警發(fā)布，同時上報城區(qū)政府。
(四)先期處置
重要生活物資市場異常波動發(fā)生地所在村、社區(qū)及有關(guān)部門在事件發(fā)生后，通過組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面資源和力量，采取必要的措施控制事態(tài)，對突發(fā)事件進(jìn)行先期處置，并向上堯街道生活物資保障組報告處置情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)
生活物資市場異常波動發(fā)生后，村、社區(qū)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對市場異常波動進(jìn)行評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的建議。上堯街道生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，下達(dá)指令，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急生活物資的市場供應(yīng)工作。
(一)建立分級響應(yīng)機(jī)制
上堯街道生活物資市場異常波動的級次，按照影響范圍的大小，分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(IV級)。特別重大級為發(fā)生全轄區(qū)性的市場異常波動；重大級為在本街道轄區(qū)2個村、社區(qū)以上發(fā)生的市場異常波動；較大級為本街道轄區(qū)1個村、社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生整體性的市場異常波動；一般級為本街道轄區(qū)1個（小區(qū)）以上發(fā)生的市場異常波動。
(二)應(yīng)急響應(yīng)程序
發(fā)生I級市場異常波動時，由上堯街道生活物資保障組報請城區(qū)政府，由城區(qū)政府啟動I級響應(yīng)，并組織相關(guān)部門實施;發(fā)生Ⅱ級市場異常波動時，由上堯街道區(qū)生活物資保障組啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)，各村、社區(qū)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作方案，并會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)具體應(yīng)急工作;發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區(qū)要及時向上堯街道生活物資保障組報告，由上堯街道生活物資保障組啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅲ、IV級響應(yīng)，在上堯街道生活物資保障組領(lǐng)導(dǎo)下，各村、社區(qū)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的工作方案。
(三)應(yīng)急處置措施
1.企業(yè)庫存供應(yīng)
各村、社區(qū)立即對全街道轄區(qū)大型生活物資生產(chǎn)加工企業(yè)、流通企業(yè)的庫存情況進(jìn)行摸底核查，在緊急狀況下，將庫存優(yōu)先供應(yīng)本街道轄區(qū)消費需求。
2.應(yīng)急采購
各村、社區(qū)根據(jù)市場異常波動的實際情況和需要，指導(dǎo)大型流通企業(yè)、供應(yīng)商依托現(xiàn)有的設(shè)施和渠道，加大采購力度，充實庫存，確保供應(yīng)。
3.動用儲備
各村、社區(qū)根據(jù)市場異常波動的實際情況和需要，提出動用儲備物資投放市場計劃，經(jīng)上堯街道報城區(qū)政府突發(fā)事件指揮部同意后按相關(guān)流程動用儲備物資，物資儲備部門根據(jù)動用指令組織地方儲備物資投放市場，當(dāng)?shù)胤絻湮镔Y不足時，再由南寧市生活物資保障組按程序申請自治區(qū)、中央儲備物資投放市場。
4.定量或限量銷售
按照屬地原則，經(jīng)各村、社區(qū)，在情況特別嚴(yán)重時，對重要生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
大米、面粉、食用油類等生活必需品，將全街道范圍內(nèi)大中型超市作為定點銷售單位。
豬肉、食糖、食鹽、飲用水、照明用具等生活必需品，將全街道范圍內(nèi)的大中型商場、超市及重點農(nóng)貿(mào)市場作為定點銷售單位。
蔬菜類商品，將全街道范圍內(nèi)的大中型超市、大型農(nóng)貿(mào)市場作為定點銷售單位。
水、電、氣、煤、油等物資由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)定點銷售渠道。
5.依法征用
根據(jù)生活必需品及重要生活物資市場供應(yīng)應(yīng)急處置需要，上堯街道生活物資保障組可依照有關(guān)法律規(guī)定，報城區(qū)生活物資保障組批準(zhǔn)后緊急征用法人或自然人的生活必需品、重要生活物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
(四)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)市場異常波動已消除或得到有效控制，生活必需品或生活物資市場供應(yīng)秩序恢復(fù)正常，價格基本穩(wěn)定，上堯街道生活物資保障組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公共服務(wù)辦就突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品、生活物資中遠(yuǎn)期市場供應(yīng)的影響做出研判，提出工作建議，及時向城區(qū)生活物資保障組報告，同時通報有關(guān)部門，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時向社會公布相關(guān)信息。
(五)信息發(fā)布與管理
生活物資市場供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作，在上堯街道生活物資保障組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對生活物資市場異常波動突發(fā)事件的信息，各村、社區(qū)上報街道，由上堯街道生活物資保障組報西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組同意后，由西鄉(xiāng)塘區(qū)生活物資保障組會同區(qū)委宣傳部統(tǒng)一組織發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布有關(guān)言論和信息。
七、應(yīng)急保障
1.公共管理辦加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時發(fā)改局可提請實施臨時價格干預(yù)措施或者緊急措施。
2.公共服務(wù)辦、公共管理辦按照各自職責(zé)加強(qiáng)生活必需品的質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。
3.公共管理辦、網(wǎng)格管理中心根據(jù)調(diào)運方案，及時組織協(xié)調(diào)重要生活物資的道路、水路運輸，保障應(yīng)急生活必需品運輸車輛在市區(qū)內(nèi)正常通行。
4.財務(wù)室要做好生活物資市場供應(yīng)應(yīng)急經(jīng)費保障工作。發(fā)生I、Ⅱ級市場異常波動時，財務(wù)室負(fù)責(zé)落實應(yīng)急保障資金;發(fā)生Ⅲ、IV級市場異常波動時，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)落實應(yīng)急保障資金。
八、工作要求
(一)提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識
保障疫情防控期間生活物資市場供應(yīng)，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。各村、社區(qū)要高度重視，充分認(rèn)識當(dāng)前生活必需品和重要生活物資供應(yīng)面臨的形勢，落實各項政策措施確保我市重要生活物資市場供應(yīng)穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
各村、社區(qū)要在街道黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上堯街道生活物資保障組的.指導(dǎo)下，各司其職，密切配合，形成工作合力。各村、社區(qū)要落實主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)疫情防控期間生活物資市場供應(yīng)組織協(xié)調(diào)工作，并制定本轄區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案。
(三)做好宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定社會預(yù)期
各村、社區(qū)要及時向社會公眾宣傳重要生活物資商品的供求情況，以及生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢，宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果，穩(wěn)定消費情緒和消費心理，倡導(dǎo)理性消費。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，預(yù)防惡意炒作，及時發(fā)現(xiàn)處理不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定社會預(yù)期。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇3
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-67)要求，為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情，未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，滿足群眾日常生活需要，切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn)，舉一反三，以問題為導(dǎo)向，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合優(yōu)化力量，建立基層配送工作組織體系，壓緊壓實責(zé)任，強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障，暢通居民生活必需品配送渠道，確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
二、工作體系
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，班子成員為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運、應(yīng)急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
三、組織實施
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量，建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機(jī)制，發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭，發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用，完善組織動員機(jī)制，通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等，及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式，提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù)，就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點，并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作，實現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送，確保群眾安心居家，生活正常運轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng)，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè)，及時調(diào)配小包裝成品糧油，組織安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，做好應(yīng)急運輸車輛準(zhǔn)備，必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)，做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù)，通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等，暢通群眾求助渠道，及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭，由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障，對急需送醫(yī)送藥病人，積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”，組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力，建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制，確保群眾基本生活不受影響，為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實保供工作責(zé)任，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇4
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運輸保障，科學(xué)配置運力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┴浽礈�(zhǔn)備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費量。加強(qiáng)儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運，保障市場供應(yīng)。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運。
（二）監(jiān)測預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令20__年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時向市生活物資保障組報告，提出應(yīng)對建議。
三、應(yīng)急處置
（一）分級響應(yīng)
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時報市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┬畔蟾�
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，及時匯總、科學(xué)分析、綜合評價相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報告信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
�。ㄈ┲笓]協(xié)調(diào)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
�。ㄋ模┙⒈９┢髽I(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時內(nèi)運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應(yīng)點和物資接駁設(shè)施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應(yīng)。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
�。ǘ┙�(jīng)費保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補(bǔ)助。
�。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇5
為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關(guān)文件要求，結(jié)合新街社區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：
組長：夏培波；
成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開各項工作，達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。
二、職責(zé)
各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。
1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作；準(zhǔn)確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部：在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。
2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點，入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。
四、應(yīng)急對策
1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期盡早過去。
五、應(yīng)急物資與裝備
儲備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)、對講機(jī)的方式進(jìn)行。
六、責(zé)任追究
實行責(zé)任追究制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，小組長為直接負(fù)責(zé)人，其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的，將按上級有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
報警服務(wù)：110
急救中心：120
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
1.1 編制目的
為提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力，充分發(fā)揮各科室（站所）、各村居的作用，整合各種社會資源，形成協(xié)調(diào)一致、高效快捷的物資應(yīng)急保障體系，保護(hù)公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定，最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《甌海區(qū)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動方案、《xx街道突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，修編本方案。
1.3 適用范圍
本方案適用于街道發(fā)生的或超出事發(fā)村居處置能力，需要由街道辦事處、區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障行動。
本方案所確定的物資類別包括搶險類物資和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：
1.3.1 搶險類物資
應(yīng)急照明器材（應(yīng)急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只）、通訊器材、大型施救設(shè)備（挖掘設(shè)備、施吊設(shè)備）、施救防護(hù)用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、發(fā)電機(jī)以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。
1.3.2 抗災(zāi)類物資
�。�1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品；
（2）醫(yī)療用品：藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品等區(qū)級儲備品種，消毒藥品及防疫物資；
（3）其他生產(chǎn)資料物資：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、成品油、天然氣。
1.4 工作原則
1.4.1 統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作由街道有關(guān)科室（站所）組成的xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)小組（以下簡稱街道物資保障組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，并根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級，由街道有關(guān)科室（站所）分級負(fù)責(zé)，具體組織實施。
1.4.2 明確職責(zé)，分工合作。突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障工作在明確各科室職責(zé)的前提下，由街道物資保障組按科室職責(zé)對工作進(jìn)行分工布置和協(xié)調(diào)指揮，各科室要堅持分工負(fù)責(zé)，歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。同時，科室之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保突發(fā)公共事件物資的應(yīng)急供應(yīng)。
1.4.3 整合資源，常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲備、風(fēng)險基金和工作經(jīng)費制度，建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制。街道建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，整合突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、輿論等手段，確保應(yīng)急供應(yīng)。
1.4.4 合理處置，依法行政。在實施突發(fā)公共事件應(yīng)急保障措施中，必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動干預(yù)措施、征集調(diào)用、動用風(fēng)險基金和儲備物資，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。查處市場違法案件，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立街道物資保障組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)公共事件的物資應(yīng)急保障工作，街道物資保障組接受街道應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮。
2.1 街道物資保障組組成
組長：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室分管副主任
常務(wù)副組長：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主要負(fù)責(zé)人
副組長：各突發(fā)公共事件應(yīng)急處置主體單位負(fù)責(zé)人
成員單位：宣傳線、弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室公安分局xx派出所、社會事務(wù)管理辦公室、財政所、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、xx市場監(jiān)管所、黨政辦、等單位負(fù)責(zé)人。
街道物資保障組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人兼辦公室主任，街道物資保障組各成員科室聯(lián)絡(luò)員為成員，具體負(fù)責(zé)日常工作。
2.2 街道物資保障組主要職責(zé)
2.2.1 指導(dǎo)應(yīng)急狀態(tài)時重要物資的市場供應(yīng)工作，確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工，制定突發(fā)公共事件物源應(yīng)急保障具體工作方案；
2.2.2 在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，下達(dá)物資應(yīng)急保障任務(wù)，指揮、協(xié)調(diào)街道有關(guān)科室（站所）、有關(guān)村居組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；
2.2.3 負(fù)責(zé)向街道提出物資保障工作建議，提出動用鎮(zhèn)街級儲備商品的種類、數(shù)量和動用風(fēng)險基金的數(shù)額，報街道批準(zhǔn)；
2.2.4 根據(jù)街道辦事處的決定，執(zhí)行動用鎮(zhèn)街級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務(wù)的科室（站所）按規(guī)定投放儲備商品，向區(qū)有關(guān)部門或毗鄰鎮(zhèn)街請求緊急支持和援助；
2.2.5 突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障和市場供應(yīng)的新聞發(fā)布工作；
2.2.6 指導(dǎo)村居的應(yīng)急物資保障工作；
2.2.7 研究落實區(qū)政府交辦的其他有關(guān)物資保障應(yīng)急工作。
2.3 街道物資保障組各成員單位職責(zé)
2.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)《xx街道突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障行動方案》宣傳、演練、修訂；負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作，組織召開街道物資保障組工作會議，牽頭抓好街道物資保障組會議決定事項的督辦工作；會同有關(guān)科室（站所）建立和完善重要物資的應(yīng)急加工、應(yīng)急采購、應(yīng)急調(diào)用機(jī)制和體系，建立相關(guān)資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫；建立生活必需品和成品油預(yù)警、應(yīng)急供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制；完善應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心編制調(diào)運計劃和運輸計劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要，對接區(qū)商務(wù)局商品進(jìn)出口調(diào)控，組織部分重要商品的進(jìn)口。負(fù)責(zé)街道級儲備糧油的監(jiān)管、投放，指導(dǎo)各村居做好市場供應(yīng)工作，監(jiān)測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，會同有關(guān)科室（站所）編制調(diào)運計劃及運輸計劃，組織糧食調(diào)運。負(fù)責(zé)街道物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關(guān)規(guī)定，采取價格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購和調(diào)入工作。負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。
2.3.2 宣傳線：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
2.3.3 弄農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲備、供應(yīng)，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應(yīng)急生產(chǎn)，負(fù)責(zé)街道級儲備工作，參與有關(guān)科室（站所）編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運計劃。參與組織樁木等木材加工品的應(yīng)急生產(chǎn)和供應(yīng)，參與編制木材加工品調(diào)運計劃。根據(jù)應(yīng)急保障工作需要，參與水產(chǎn)品市場供應(yīng)，協(xié)助做好保障物資的運輸。物資保障基礎(chǔ)設(shè)施投資的綜合協(xié)調(diào)，牽頭協(xié)調(diào)天然氣的應(yīng)急供應(yīng)工作。負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關(guān)規(guī)定，采取價格干預(yù)措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩(wěn)定。負(fù)責(zé)做好中小企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)和加工物資工作。負(fù)責(zé)協(xié)助做好應(yīng)急商品街道外集中采購和調(diào)入工作。負(fù)責(zé)抗洪防汛有關(guān)物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應(yīng)急調(diào)配工作。
2.3.4公安分局xx派出所：負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)公共事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
2.3.5社會事務(wù)管理辦公室：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》的要求，負(fù)責(zé)申請、分配和管理街道救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；開展受災(zāi)群眾基本生活救助；承擔(dān)國內(nèi)外對我街道救災(zāi)捐贈款物的接收和分配。負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件影響地域內(nèi)的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。
2.3.6 財政所：按照《甌海區(qū)突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》的要求，及時落實相關(guān)預(yù)算和資金。
2.3.7城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件物資運輸保障。
2.3.8衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)及時提供疫情預(yù)測報告以及預(yù)防疫情所需醫(yī)藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災(zāi)害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數(shù)量的意見。
2.3.9xx市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進(jìn)行市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處，負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計量違法等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法活動。
2.3.10黨政辦：負(fù)責(zé)街道突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1 響應(yīng)分級
物資能源保障應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為3個等級：
�、窦墸和话l(fā)公共事件影響范圍較大，事態(tài)嚴(yán)重，造成3個及3個以上鎮(zhèn)街某些物資供求嚴(yán)重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應(yīng)阻斷，影響社會穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實施應(yīng)急救援工作的，根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)，啟動本方案。
�、蚣墸和话l(fā)公共事件影響范圍集中，事態(tài)嚴(yán)重，造成2個鎮(zhèn)街某些物資供求失衡或供應(yīng)阻斷，由各鎮(zhèn)街提出要求，需區(qū)政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的。根據(jù)區(qū)政府的指令，由區(qū)物資保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，啟動本方案。
�、蠹墸和话l(fā)公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成街道某些物資在短時間內(nèi)供求失衡，價格出現(xiàn)異常波動，由街道啟動鎮(zhèn)街物資應(yīng)急保障行動方案。
3.2 指揮協(xié)調(diào)
本方案重點考慮發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)公共事件時物資保障的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作。
接到區(qū)政府指令后，街道物資保障組組長及時主持召開物資保障組成員科室會議，研究部署物資應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員科室指派負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。
情況緊急時，根據(jù)街道指令，物資保障組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員科室行動。各成員科室根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工，履行物資保障行動職責(zé)。
應(yīng)急保障實施過程中，物資保障組組長可根據(jù)突發(fā)公共事件物資保障工作需要，主持召開物資保障組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關(guān)成員科室指派負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門人員參加。
需要時，物資保障組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織物資保障行動。
3.3 信息通報
物資保障響應(yīng)啟動后，街道物資保障組應(yīng)及時了解情況，掌握信息，在平時準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資保障要求及有關(guān)保障資源基本情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關(guān)信息報告相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各成員科室應(yīng)按照平時建立的應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，提供本科室的信息、資源，提出建議，供物資保障組決策。
物資保障行動涉及的有關(guān)村居，及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資供求和保障的有關(guān)信息報告物資保障組。
四、應(yīng)急措施
4.1 信息引導(dǎo)
宣傳線及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導(dǎo)消費。
4.2 企業(yè)供應(yīng)鏈采購
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室督促街道重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。
4.3 企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
根據(jù)職責(zé)分工，由成員科室組織街道應(yīng)急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。
4.4 區(qū)域間調(diào)劑
從街道內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5 動用物資儲備
動用儲備物資投放市場時，首先應(yīng)動用鎮(zhèn)街儲備，當(dāng)儲備物資不足時，再按規(guī)定程序申請區(qū)級儲備物資投放市場。
4.6 動用風(fēng)險基金
必要時，動用政府物資應(yīng)急保障風(fēng)險基金干預(yù)市場價格，調(diào)節(jié)市場供應(yīng)。
4.7 組織進(jìn)出口
當(dāng)國內(nèi)資源不足時，迅速組織街道有關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購或控制出口。
4.8 定量或限量銷售
在情況特別嚴(yán)重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
4.9依法征用
按照國家有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.10 要求援助
根據(jù)有關(guān)工作程序，向區(qū)相關(guān)部門或兄弟鎮(zhèn)街提出援助要求。
五、應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢，由街道物資保障組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
突發(fā)公共事件應(yīng)急保障工作處置完畢后，由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦會同其他部門寫出總結(jié)報告，報區(qū)政府應(yīng)急辦，并通報有關(guān)單位。
六、應(yīng)急保障
6.1 企業(yè)聯(lián)系制度
建立街道重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期制作報表，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
6.2 物資儲備
建立和完善重要物資商品的街道級儲備制度，加強(qiáng)儲備物資的監(jiān)管，參照區(qū)里的做法，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，建立相應(yīng)的重要物資商品地方儲備制度。
6.3 經(jīng)費保障
街道負(fù)責(zé)組織的物資保障行動和采取的措施所需經(jīng)費，由相關(guān)科室提出，報財政所審核，給予合理保障。
6.4 交通運輸保障
建立應(yīng)急物資商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。
6.5 社會秩序保障
公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等科室（站所）加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
七、培訓(xùn)與演練
7.1 培訓(xùn)
街道商務(wù)主管部門應(yīng)牽頭做好本地區(qū)的培訓(xùn)工作，提高突發(fā)公共事件物資應(yīng)急保障能力。
7.2 演練
街道應(yīng)根據(jù)本級政府的安排，協(xié)調(diào)相關(guān)保障單位，適時組織突發(fā)公共事件物資保障演練，原則上每2年組織1次。演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，針對保障工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善保障行動方案。
八、附 則
8.1 獎勵與責(zé)任
在實施公共突發(fā)事件物資保障行動過程中，對反應(yīng)快速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的科室和個人給予表彰；因貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
8.2 管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，根據(jù)科室職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室及時修訂完善本方案，報街道辦事處批準(zhǔn)后實施。原則上每3年修訂一次。
本方案由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3 實施日期
本方案自印發(fā)之日起實施。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇7
為規(guī)范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部部署，結(jié)合我市實際，特制定本制度。
一、調(diào)配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中產(chǎn)和采購、受贈及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、洗消毒液、測溫器材、醫(yī)防護(hù)罩、防護(hù)服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物�！钡脑瓌t，由市信局指定專專庫進(jìn)統(tǒng)管理，保管員按時驗收、核實、登記、庫，并建疫情防控物資管理檔案，每報告疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、乘藥業(yè)集中產(chǎn)的防控物資由市信局根據(jù)市防控作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則庫管理。
2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報)市信局統(tǒng)庫管理。
3、市紅字會、市慈善總會、市商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈物資，定點捐贈的按相關(guān)規(guī)定辦理，數(shù)據(jù)報市信局備案，定點捐贈的物資交市信局統(tǒng)庫管理。
三、防疫物資調(diào)配
市級防控物資調(diào)配堅持以下四個原則：是急優(yōu)先保障，先保障醫(yī)療救護(hù)員，重點服務(wù)防控線;是重點地區(qū)優(yōu)先保障，不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資產(chǎn)和存放地點實就地就近調(diào)配;四是及時調(diào)配，每天調(diào)配次。
1、統(tǒng)籌安排，集中調(diào)配。
市級所有防控物資調(diào)配由市信局統(tǒng)負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健局(名副局長和名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市財政局各派名科長到市信局集中辦公，集中調(diào)度，分組實施。
2、各需求單位實“把”負(fù)責(zé)的歸管理制度，對所轄部門、單位需調(diào)的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān)，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市信局按程序?qū)徟l(fā)放。
3、市信局負(fù)責(zé)根據(jù)每防控物資庫存數(shù)量按需求及時調(diào)配到重點地區(qū)、重點單位、重點部門。
4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)全市所有專醫(yī)護(hù)罩和防護(hù)服的調(diào)配。
5、每上午11點前，各單位將疫情防控物資需求情況報市信局(聯(lián)系電話：0738-);市信局根據(jù)庫存及分配原則制定當(dāng)防控物資調(diào)配案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部批準(zhǔn)，并于下午17:00點前由市信局調(diào)配到位;下午17:30前由市信局將當(dāng)天產(chǎn)、采購、庫及調(diào)配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部和市紀(jì)委備案。
四、成員單位職責(zé)
1、市信局：負(fù)責(zé)全市防疫物資的產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理，負(fù)責(zé)防疫物資保障組常作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報。
2、市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)系統(tǒng)防疫物資的審核申報和管理，負(fù)責(zé)對專醫(yī)療物資的對采購作。
3、市交通運輸局：負(fù)責(zé)疫情防控物資的運輸和車輛保障，并開辟運輸“綠通道”和海外物資關(guān)的協(xié)調(diào)作。
4、市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)本市產(chǎn)、采購和受贈物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障作。
5、市財政局：會商市信局按照戰(zhàn)時狀態(tài)進(jìn)應(yīng)急采購，實先采購后備案，采購時預(yù)付部分貨款，確保企業(yè)資流動性。
6、市公安局：負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動。
7、市紅字會、市商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈物資統(tǒng)庫管理的同時，要發(fā)揮優(yōu)勢，積極加防疫物資外購度。
8、其他成員單位按疫情防控作的要求，切實履各職責(zé)。
五、防疫物資監(jiān)管
各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪和擅分配防控物資，對管理混亂、虛報冒領(lǐng)、挪和擅分配防控物資等問題，由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
同時，各單位要加執(zhí)法度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪為，依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇8
當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻，尤其近期省內(nèi)多地出現(xiàn)確診病例，對人民生命財產(chǎn)安全帶來了新的挑戰(zhàn)，江山市嚴(yán)格落實省市有關(guān)部署，堅決把人民生命財產(chǎn)放在首要位置，把疫情防控工作擺到了第一位上，千方百計全力以赴做好疫情防控工作。
一是及早謀劃部署，確保物資充足。為有效應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件，江山市防患未然、及早部署，采取靈活措施，確保各類應(yīng)急物資供給充足、有序發(fā)放、配置有效。兔年春節(jié)一過，江山市防指立即組織發(fā)改、商務(wù)等各部門協(xié)調(diào)生活救災(zāi)類應(yīng)急物資保障工作，對應(yīng)急物資的采購品種、數(shù)量、以及應(yīng)急出庫流程等組織各部門進(jìn)行協(xié)商，為應(yīng)急物資保障工作打好了堅實基礎(chǔ)。
二是全力保障供給，綜合協(xié)調(diào)配置。為確保物資能夠及時到位，江山市應(yīng)急、商務(wù)等部門提前謀劃對接財政部門，在確保資金能夠及時到位的基礎(chǔ)上，提前審批招標(biāo)，確保物資采購及時。提前謀劃對口罩類、防護(hù)類、消殺類等防疫必備物資的采購，全力充足物資配備，有力保障了我市疫情防控工作的物資需求。
三是嚴(yán)格物資管理，確保物資使用。江山市在本輪疫情前就組織部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行物資清查。確保各村嚴(yán)格按照物資出入庫房管理辦法進(jìn)行管理，由專人發(fā)放及管理，建立應(yīng)急物資出入庫、庫存明細(xì)、領(lǐng)用登記臺賬，時刻關(guān)注庫存物資變化，精準(zhǔn)統(tǒng)計上報。清點各類疫情防護(hù)物資，并與物資使用單位保持信息溝通，仔細(xì)做好分類整理、發(fā)放工作，全力做好防疫物資管理保障工作。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇9
疫情發(fā)生以來，海西蒙古族藏族自治州堅決扛起疫情防控政治責(zé)任，不斷優(yōu)化調(diào)度，持續(xù)做好醫(yī)療、生活物資儲備保障工作。
啟動醫(yī)療、生活物資儲備日監(jiān)測報告制度，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)物資儲備工作的通知》等文件。州工信局牽頭做好物資保障組各項工作，財政部門下達(dá)7個地區(qū)疫情防控專項經(jīng)費2100萬元，商務(wù)部門從貨源組織等方面開展生活必需品和成品油市場保供，衛(wèi)生健康部門根據(jù)疫情防控發(fā)展形勢，協(xié)調(diào)儲備單位做好檢測試劑等儲備工作。
海西州疫情防控指揮部有序開展應(yīng)急醫(yī)療物資的儲備和調(diào)撥工作，自疫情發(fā)生以來，累計調(diào)撥防護(hù)用品33.68萬個、核酸提取試劑4.3萬人份、新冠檢測試劑3.94萬人份等。目前，全州醫(yī)療防疫物資能滿足各地多輪全員核酸檢測和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)。
持續(xù)開展生活必需品日監(jiān)測工作，關(guān)注重點超市、農(nóng)貿(mào)市場12類生活必需品庫存、銷售、調(diào)運、價格波動。截至目前，全州39家重點超市、農(nóng)貿(mào)市場和7家肉類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)庫存米面367.33噸，蔬菜584.72噸，食用油65.01噸，牛羊肉124.82噸，豬肉115.23噸，政府儲備庫存牛羊肉141.3噸、豬肉112噸。
社區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇10
（一）健全完善學(xué)校疫情防控工作機(jī)制
各園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班要在屬地新冠肺炎防控指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善校園疫情防控工作齊抓共管、融合高效的工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，做到“責(zé)任到崗、任務(wù)到人”。各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級各類學(xué)校要建立健全疫情防控工作機(jī)制，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善一把手負(fù)總責(zé)，組建一套班子，制定一個方案，統(tǒng)一一個口徑的校園疫情防控“四個一”工作機(jī)制，統(tǒng)籌各方資源力量共同做好疫情防控工作。要結(jié)合疫情形勢和學(xué)校疫情防控工作實際情況，按照“一地一策”“一校一策”，重點人員“錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰”返校等原則，對照《東莞市20xx年秋季學(xué)期開學(xué)學(xué)校疫情防控工作清單》，調(diào)整疫情防控機(jī)制和策略，制訂、細(xì)化開學(xué)師生返校安排、疫情防控準(zhǔn)備等工作方案，重點制定有針對性、可操作性的學(xué)校大規(guī)模核酸檢測工作方案和學(xué)校封閉封控管理工作方案，將開學(xué)工作與新冠病毒疫苗接種、疫情防控等統(tǒng)籌組織安排。
（二）全面精準(zhǔn)做好師生員工排查
各級各類學(xué)校要全面排查全體師生員工暑假假期去向，精準(zhǔn)掌握學(xué)生、學(xué)生同住家人、教職員工身體狀況，離莞、出省、出境情況及高風(fēng)險地區(qū)所在地市、高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)縣、中風(fēng)險地區(qū)所在地市、中風(fēng)險地區(qū)、高風(fēng)險地區(qū)旅居史，是否是新冠肺炎病例密切接觸者、次密切接觸者，是否有核酸陽性、新冠肺炎無癥狀感染者、新冠肺炎確診等情況，全覆蓋、無遺漏精準(zhǔn)掌握上述重點師生員工、學(xué)生家長分布情況、在校內(nèi)各年級、各班級分布情況、返校前14天的身體健康狀況。
各級各類學(xué)校要在返校前14天將新生、插班轉(zhuǎn)入學(xué)生和新入職教職員工納入學(xué)校疫情防控網(wǎng)絡(luò)，明確對接跟蹤的負(fù)責(zé)人，了解其假期行程和健康狀況，切實做到底數(shù)清、情況明。積極建議引導(dǎo)不在疫情防控中高風(fēng)險地區(qū)、封閉封控地區(qū)的師生員工和家長返校前14天返回東莞，在莞沒有居住地的返回家庭所在地（中職學(xué)校云南學(xué)生由市教育局統(tǒng)一安排），非必要不出莞，減少外出與聚集，開展自我健康監(jiān)測與管理。
（三）分類做好健康管理和服務(wù)
密切關(guān)注疫情情況，隨時研判全國及當(dāng)?shù)匾咔樾蝿荨σ逊敌５膸熒^續(xù)落實每日晨午晚檢及因病缺勤跟蹤登記制度，出現(xiàn)身體狀況異常嚴(yán)格按規(guī)范指引處置。對尚在國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)的師生，要引導(dǎo)他們按照當(dāng)?shù)胤揽匾笞龊脗�人防護(hù)，暫不返莞，待所在地降為低風(fēng)險地區(qū)后再返莞。各級各類學(xué)校要進(jìn)一步完善并落實好“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，精準(zhǔn)掌握返校師生返校前14天行程軌跡，主動排查返校后14天內(nèi)有原居住地中高風(fēng)險等級管理的師生，及時聯(lián)系屬地衛(wèi)生健康部門和社區(qū)“三人小組”，按最新疫情防控要求落實分類健康管理。
1、對高風(fēng)險地區(qū)來（返）莞師生開展14天集中隔離（自離開高風(fēng)險地區(qū)起算）。
2、對中風(fēng)險地區(qū)來（返）莞師生開展14天居家隔離（自離開中風(fēng)險地區(qū)起算）。
3、對高風(fēng)險所在縣區(qū)來（返）莞師生開展“7+7健康管理”（即7天居家隔離+7天居家健康監(jiān)測），并在第1、3、7、14天開展一次核酸檢測。
4、對高風(fēng)險地區(qū)所在地級市（除所在縣區(qū)以外的非封閉封控地區(qū)）來（返）莞人員，應(yīng)在學(xué)校（家庭）所在社區(qū)統(tǒng)一安排下，開展核酸“三天兩檢”（兩次核酸采樣間隔24小時）和14天居家（校）健康監(jiān)測。
5、對中風(fēng)險地區(qū)所在地級市（非封閉封控地區(qū)）來（返）莞返校的人員，應(yīng)開展“四個一”（即：發(fā)放一份健康告知書、開展一次健康咨詢、掃一次健康碼、開展一次核酸檢測）和14天自我健康監(jiān)測。
6、所有從外省直接來（返）莞的師生，抵莞后進(jìn)行核酸三天兩檢。暑假期間非必要不組織市外省外研學(xué)、交流、培訓(xùn)等活動；原計劃組織離粵離莞培訓(xùn)，尚未出行的原則上取消，已出行的返莞后落實核酸檢測（省外返莞三天兩檢，市外返莞一次核酸檢測）。
7、入境人員（澳門除外），嚴(yán)格實行“14+7”健康管理措施無異常后方可返校。14天集中隔離，第1、4、7、14天開展一次核酸檢測，7天居家健康（隔離）監(jiān)測，第15、21天開展一次核酸檢測。
8、內(nèi)地民族班學(xué)生提前返校后，應(yīng)在校內(nèi)相對獨立區(qū)域進(jìn)行14天的健康監(jiān)測和相應(yīng)的核酸檢測，嚴(yán)格落實晨午檢、因病缺勤病因追蹤登記報告等管理制度，同時注意做好后勤保障和心理疏導(dǎo)等。
對中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)縣、地市等重點地區(qū)返莞的師生，要按指引分層分級做好健康管理。對出現(xiàn)本地傳播疫情、尚未劃定風(fēng)險等級的地市，參照中風(fēng)險地區(qū)所在地市管理。
（四）精準(zhǔn)制定返校人員名單
各級各類學(xué)校在對師生員工進(jìn)行連續(xù)14天健康監(jiān)測、認(rèn)真核對行程情況、粵康碼基礎(chǔ)上，確定可返校人員名單。
疫情防控重點師生員工應(yīng)暫緩返校，待所在地區(qū)降至低風(fēng)險等級后或按防控要求健康管理后方可返校。疫情防控重點師生員工包括開學(xué)時仍處于高風(fēng)險地區(qū)所在縣區(qū)、中風(fēng)險地區(qū)、封閉封控管理地區(qū)，仍在境外的人員；14天內(nèi)來自疫情防控中高風(fēng)險地區(qū)未解除隔離醫(yī)學(xué)觀察（含居家健康監(jiān)測）的人員；正在接受隔離醫(yī)學(xué)觀察（含居家健康監(jiān)測）的人員，含治愈出院確診病人、無癥狀感染者、密切接觸者和次密切接觸者等。
健康申報患傳染性疾病急性期（如流感急性期、肺結(jié)核病活動期等）的師生員應(yīng)暫緩返校，待治愈后憑復(fù)學(xué)證明返校。
（五）全面做好校園衛(wèi)生環(huán)境整治
各級各類學(xué)校要在開學(xué)前開展一次全面的校園衛(wèi)生環(huán)境整治，徹底消除衛(wèi)生死角，做好通風(fēng)、清潔和消殺工作，保持環(huán)境整潔。
一是重點做好飲用水、食堂衛(wèi)生的清潔消毒。要在衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對自備水源的防護(hù)，做好供水設(shè)施（自備水源、二次供水設(shè)施、食堂蓄水池、直飲水、飲水機(jī)等）的清潔消毒工作。在開學(xué)前要組織人員對學(xué)校食堂進(jìn)行一次全面檢查，要徹底清洗、消毒學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施及餐飲用具；清除衛(wèi)生死角及過期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料。
二是對教室、宿舍、廁所、留觀室、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、圖書館、辦公室、會議室等重點場所，按照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)預(yù)防新冠肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引（第三版）》的要求進(jìn)行清潔消毒。加強(qiáng)各類場所的通風(fēng)，對人員可能密集且自然通風(fēng)不足的場所進(jìn)行改造，安裝機(jī)械通風(fēng)裝置，確保通風(fēng)條件良好。
三是完善校園內(nèi)洗手設(shè)施配置，學(xué)校要設(shè)置充足的洗手設(shè)施，安放在校園、教學(xué)樓、食堂、廁所、運動場所等入口處，布局要合理，洗手液、皂液器等要配足。
四是全面加強(qiáng)校車清潔消毒工作。開學(xué)前對所有校車進(jìn)行一次全面的消殺清潔工作，確保不留死角；開學(xué)后，要嚴(yán)格按照指引要求做好每日出車前后的清潔消毒工作和測溫工作，提醒學(xué)生佩戴口罩，確保學(xué)生乘坐校車衛(wèi)生安全。
（六）強(qiáng)化防疫物資和醫(yī)務(wù)室、留觀室管理
各級各類學(xué)校要堅持“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生及教職工數(shù)量，結(jié)合應(yīng)急方案儲備2周用量的疫情防控物資，包括口罩、消毒設(shè)備、消毒用品、手套、非接觸式溫度計、洗手液等，并保障持續(xù)供應(yīng)。測溫設(shè)備要在師生返校前全面檢查一次，有損壞的要及時修復(fù)。要提醒學(xué)生在返校前準(zhǔn)備足夠的備用口罩。要加強(qiáng)防疫物資管理使用，確保衛(wèi)生、安全、有序。
各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心要主動會同屬地衛(wèi)健、疾控部門，指導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)室制度建設(shè)、規(guī)范管理，做好校醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，探索開展對學(xué)校醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核管理，確保學(xué)校醫(yī)務(wù)人員全面熟悉掌握職責(zé)范圍內(nèi)疫情防控有關(guān)規(guī)定指引。
各中小學(xué)校要在開學(xué)前按要求完善設(shè)置好臨時隔離觀察室（區(qū)），高校、技工院校和中職學(xué)校要按要求完善設(shè)置足夠且相對獨立的健康觀察區(qū)域（宿舍），并進(jìn)行全面檢查，梳理完善工作制度和流程，明確責(zé)任人，并做好生活、醫(yī)療服務(wù)等所需的設(shè)施設(shè)備及專業(yè)人員配備。
（七）完善應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急處置模擬演練
各學(xué)校要完善和規(guī)范與社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，明確各方責(zé)任人和聯(lián)系方式。逐步完善各級各類學(xué)校醫(yī)務(wù)人員配置，落實中小學(xué)校衛(wèi)生健康兼職副校長配備，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校開展日常疫情防控工作，指導(dǎo)學(xué)校修訂完善新冠肺炎應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)現(xiàn)校園傳染病個案病例，分類啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，必須做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
學(xué)生返校前，各級各類學(xué)校要會同屬地相關(guān)部門開展演練。對可能產(chǎn)生人群密集的各項活動，至少演練1次，優(yōu)化學(xué)生活動安排，減少聚集；完善發(fā)熱病人處置、全員核酸檢測、疫苗接種異常反應(yīng)、群體性心因性反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)新冠肺炎陽性病例或密接次密接人員等不同場景應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急演練腳本，開展桌面推演或全員、全過程、全要素實境演練。確保教育管理部門—學(xué)�！部刂行摹c醫(yī)院的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制健全、溝通順暢，確保相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置工作內(nèi)容和流程。
（八）有序組織學(xué)生返校
各級各類學(xué)校根據(jù)可返校學(xué)生名單，在屬地園區(qū)、鎮(zhèn)街校園疫情防控工作專班統(tǒng)籌指導(dǎo)下，結(jié)合本地本校實際，落實“四精準(zhǔn)”“六分”“一獨立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，完善開學(xué)返校工作方案，組織師生員工分期分批錯峰、安全有序返校。
（九）積極推進(jìn)師生疫苗接種
各鎮(zhèn)街教管中心、各學(xué)校要切實擔(dān)負(fù)起疫苗接種組織動員的主體責(zé)任，精心組織適齡學(xué)生接種新冠病毒疫苗。落實疫苗接種規(guī)范，由班主任或安排專人了解學(xué)生疫苗接種禁忌，落實家長知情同意，在開學(xué)前開展查驗新冠病毒疫苗接種記錄工作，查看學(xué)生預(yù)防接種證、電子預(yù)防接種憑證、健康碼接種憑證等接種記錄，建立應(yīng)接未接人員臺賬并做好補(bǔ)種。
要全面推進(jìn)教職工接種，各級各類學(xué)校要逐一摸查教職工未完成全程接種人員情況，建立臺賬，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街教管中心要對各學(xué)校疫苗接種工作進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、定期通報，壓實責(zé)任，推進(jìn)應(yīng)接盡接，推動各校適齡學(xué)生和教職工疫苗接種全程覆蓋率率盡早達(dá)到95%以上。
（十）全面加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作
各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級各類學(xué)校要優(yōu)化完善疫情防控方案和各項管理制度。要在總結(jié)過往疫情防控好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合最新疫情形勢和工作進(jìn)展，進(jìn)一步完善進(jìn)出學(xué)校、教學(xué)、就餐、住宿、課外活動的衛(wèi)生健康行為規(guī)范、過程規(guī)范。把好校門關(guān)，嚴(yán)控?zé)o關(guān)人員進(jìn)入校門。
（十一）加強(qiáng)校園各類傳染性疾病防控
各園區(qū)、鎮(zhèn)街教育管理中心和各級各類學(xué)校要根據(jù)秋季學(xué)期流行傳染病的特點，全面加強(qiáng)新冠肺炎、登革熱、諾如病毒感染暴發(fā)、手足口病、季節(jié)性流感、人禽流感等動物源性流感的防控，提醒學(xué)生及家長可根據(jù)身體狀況，加強(qiáng)麻疹、流行性腮腺炎、風(fēng)疹和水痘等疫苗的接種。
在持續(xù)鞏固新冠肺炎疫情防控工作的情況下，堅持人、物和環(huán)境同防，堅持新冠肺炎與學(xué)校常見急性的傳染病多病共防，堅決遏制傳染性疾病在學(xué)校流行、暴發(fā)。在屬地衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，堅持每日、每周、每月研判制度，嚴(yán)格實行常態(tài)化階段傳染病防控各項制度，疫情防控期間繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。做好師生健康監(jiān)測與管理、嚴(yán)格落實晨午晚檢、因病缺勤（課）病因追蹤登記報告、復(fù)課證明查驗、環(huán)境通風(fēng)清潔消毒等工作。
（十二）重視做好學(xué)生心理健康工作
各級各類學(xué)校在開學(xué)前要主動聯(lián)系家長，指導(dǎo)做好家庭教育工作，建立良好的親子關(guān)系。提醒家長教育孩子要注意方式方法，避免發(fā)生親子沖突，特別要密切關(guān)注開學(xué)前孩子的情緒變化，如發(fā)現(xiàn)異常立即向?qū)W�；蛳嚓P(guān)部門求助。各鎮(zhèn)街教管中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，運用好市、鎮(zhèn)兩級心理援助專家團(tuán)隊資源優(yōu)勢，組織好對心理健康工作相對薄弱學(xué)校的幫扶督導(dǎo)工作。