隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文（精選5篇）

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文 篇1

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作，保障公路的安全暢通，保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見（鄂安監(jiān)發(fā)【20__】34號(hào)）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、危化品泄漏、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，提高全員防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。

　　2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，落實(shí)崗位責(zé)任制。

　　2.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

　　2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

　　2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

　　3.應(yīng)急指揮體系

　　應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。

　　指揮 長(zhǎng)：省公路局局長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：省公路局副書記、紀(jì)委書記、副局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)

　　成員：各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處（應(yīng)急辦），主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作，檢查落實(shí)情況；

　　（2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　（3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來(lái)的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令；

　　（4）根據(jù)事故等級(jí)，視需要成立臨時(shí)專家組，開展事故調(diào)查和提出善后處理意見；

　　（5）召開成員會(huì)議，通報(bào)事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；

　　（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開展應(yīng)急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題；

　　（7）當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí)，按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令，執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　（8）向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況；

　　（9）承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。

　　3.2應(yīng)急辦公室

　　應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：

　　（1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；

　　（2）負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議；

　　（3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

　　（4）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；

　　（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

　　（6）負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　　（7）負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，組織指導(dǎo)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

　　（8）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監(jiān)控中心（應(yīng)急指揮中心）

　　應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下：

　　（1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

　　（2）接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息，實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　　（3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)通信保障工作；

　　（4）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　　（5）充分利用各種專業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

　　（6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由省局指揮部?jī)?nèi)相關(guān)部門人員組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開展應(yīng)急處置工作，組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　　3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

　　由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料；

　　（2）按照應(yīng)急指揮部的要求，向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　（3）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)；

　　（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志；

　　（2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實(shí)施；

　　（3）預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。

　　（4）維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序，組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞，配合公安交警部門及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作；

　　（5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組

　　由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。

　　（1）確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

　　（2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況，確定維護(hù)方案并展開作業(yè)；

　　（3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)處室人員組成。

　　（1）按照應(yīng)急指揮部的指示，做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通；

　　（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

　　（3）負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

　　（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　　（2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結(jié)評(píng)估小組

　　由副指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng)，應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

　　（1）對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　　（2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

　　交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　4.預(yù)警預(yù)防

　　4.1預(yù)警與預(yù)防原則

　　本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則，建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　4.2預(yù)防

　　（1）加強(qiáng)路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，普及安全常識(shí)，消除公路隧道安全隱患；

　　（2）加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，及時(shí)變更信息提示內(nèi)容；

　　（3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　4.3預(yù)警行動(dòng)

　　（1）應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后，立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

　　（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室；

　　（3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。

　　（4）應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)。

　　4.4信息報(bào)送和處理

　　建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度，公布道路重特大事故報(bào)告電話。

　　4.4.1信息報(bào)送原則

　　遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則，在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限

　　公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦，1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦，2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦，并進(jìn)行電話確認(rèn)。

　　4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容

　　應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源；事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì)；已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃；信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。

　　4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集

　　事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。

　　信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。

　　需要重點(diǎn)采集的信息包括：

　　（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào)；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　　（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　　（3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì)，可能會(huì)引起何類次生事故或衍生事故；

　　（4）事故救援的情況和采取的措施；

　　（5）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)單位。

　　5.應(yīng)急處置

　　5.1預(yù)警級(jí)別的劃分

　　按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級(jí)（紅色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏，致使隧道無(wú)法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無(wú)法通行的；發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會(huì)安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級(jí)（橙色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級(jí)（黃色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的；隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道發(fā)生一般交通事故，無(wú)人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1啟動(dòng)程序

　　當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)條件時(shí)，由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省局備案。

　　5.2.2響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　（2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志，待公安和消防部門到達(dá)后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門，并指派專人引導(dǎo)，積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

　　（4）總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。

　　（5）當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí)，立即上報(bào)上級(jí)部門請(qǐng)求支援。

　　5.2.3響應(yīng)終止

　　5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

　　由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng)：

　　（1）應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；

　　（2）應(yīng)急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見；

　　（3）應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作；

　　（4）必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施

　　（5）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)終止

　　市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等，組織指揮應(yīng)急救援工作，和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。

　　5.3.2加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；

　　5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門；

　　5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；

　　5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門給予支持。

　　6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

　　各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃，按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20__】157號(hào)）的要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　7.2補(bǔ)助和撫恤

　　對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　7.3預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，上報(bào)省廳備案。下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；

　　7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)預(yù)案做出修改；

　　7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；

　　7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

　　7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　7.4制定與解釋部門

　　7.4.1本預(yù)案由省公路局制定，并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施；

　　7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

　　7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　8.附件

　　應(yīng)急響應(yīng)指南

　　為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援，隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應(yīng)行動(dòng)，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下：

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)（危化品事故、大、中事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.1危化品事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。

　　8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后，調(diào)整可變情報(bào)板，交通信號(hào)指示器，并且通過(guò)有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，封閉隧道交通。

　　8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號(hào)。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車輛，引導(dǎo)被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷，現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話求救120.

　　8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備，同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。

　　8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后，分析危險(xiǎn)品類型，提出處理方案；有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門檢測(cè)，確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達(dá)處置指令。公路部門通過(guò)監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng)，并檢查可否恢復(fù)通車。

　　8.1.12若可以通車，則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)案（重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.2.1左線

　　（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　　（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　　（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。

　　（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　　（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過(guò)右線進(jìn)口將車停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　　（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　　（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　　（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。

　　（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　　（13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　8.2.2右線

　　（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　　（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　　（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。

　　（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　　（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　　（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　　（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　　（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　　（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（11）120急救車輛趕往隧道西口，通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄，急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　　（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　　（13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　Ⅲ級(jí)預(yù)案（小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.3.1左線

　　（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　　（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　　（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

　　（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后，打開事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞的卷簾門。

　　（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線，并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　　（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　　（8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

　　（9）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

　　（10）120急救車提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車行橫洞掉頭進(jìn)入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線返回。

　　（11）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　　（12）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　8.3.2右線

　　（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　　（2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　　（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　　（4）監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

　　（5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　　（6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　　（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　　（8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

　　（9）交警及路政在120救護(hù)車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

　　（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則120急救車輛通過(guò)隧道左線，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則120急救車輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線，并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

　　（11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　　（13）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　Ⅳ級(jí)預(yù)案（一般事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　　（2）通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

　　（3）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　　（4）事故處理完畢后，養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。

　　（5）隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后，若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。

　　8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）大霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

　　（2）在小霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

　　（3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

　　（4）在雪天情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)（隧道停電應(yīng)急響應(yīng)）

　　（1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警，并切換可變情報(bào)板（隧道停電注意安全）；

　　（2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警，通知監(jiān)控中心；

　　（3）及時(shí)聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間；

　　（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預(yù)警工作后，在配電房?jī)?nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時(shí)準(zhǔn)備來(lái)電切換；

　　（5）巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現(xiàn)場(chǎng)；

　　（6）巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志，提醒過(guò)往車輛急行慢行；

　　（7）停電期間加入巡查力度，預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全；

　　（8）恢復(fù)供電后，配電房立即恢復(fù)隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時(shí)標(biāo)牌，監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文 篇2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時(shí)有效處置本市各類橋梁隧道運(yùn)行事故，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保城市安全運(yùn)行，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)公路法》和《城市道路管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》，以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《上海市城市道路管理?xiàng)l例》《上海市公路管理?xiàng)l例》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運(yùn)行事故的`防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級(jí)基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置，可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本預(yù)案所稱橋梁隧道運(yùn)行事故，是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的，或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導(dǎo)致的設(shè)施損壞（包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等）及由此導(dǎo)致的次生事故。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)，以人為本、快速處置。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

　　2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

　　市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

　　2.3市應(yīng)急處置指揮部

　　重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，視情成立市橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開設(shè)。

　　2.4職能部門

　　市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門，也是本市處置橋梁隧道運(yùn)行事故的責(zé)任單位，綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運(yùn)行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是：

　　（1）動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)橋梁隧道預(yù)警信息和運(yùn)行事故信息。

　　（2）會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源，采取必要措施，對(duì)相關(guān)橋梁隧道運(yùn)行管理單位下達(dá)指令，實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置；必要時(shí)，協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運(yùn)行事故。

　　（3）組織實(shí)施公共交通的緊急調(diào)度，并協(xié)助疏散人員。

　　（4）會(huì)同市公安交通管理部門對(duì)事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導(dǎo)信息，減輕事故對(duì)交通的影響。

　　（5）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊水域?qū)嵤┚�戒和通航管制，維護(hù)相關(guān)內(nèi)河水域的航運(yùn)交通秩序。

　　（6）及時(shí)向市政府報(bào)告橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　　（7）對(duì)受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評(píng)估和修復(fù)；協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評(píng)估、總結(jié)等善后工作。

　　2.5專家機(jī)構(gòu)

　　市交通委負(fù)責(zé)組建處置橋梁隧道運(yùn)行事故專家咨詢組，為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

　　3預(yù)警預(yù)防

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位，利用現(xiàn)有的橋梁隧道運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)體系，結(jié)合日常檢查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)，并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)開展橋梁隧道運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

　　3.1.2完善橋梁隧道運(yùn)行事故信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息的綜合分析與評(píng)估，提高相關(guān)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

　　3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會(huì)議和重大社會(huì)活動(dòng)期間，由橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。

　　3.2預(yù)警級(jí)別與發(fā)布

　　3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故對(duì)橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行安全可能造成的危害性，及橋梁隧道運(yùn)行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)，本市橋梁隧道運(yùn)行事故的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）和Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重），依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　（1）藍(lán)色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞，預(yù)測(cè)相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

　　（2）黃色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重，威脅到人員安全，預(yù)測(cè)部分道路和水域交通受到較大影響。

　　（3）橙色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重?fù)p壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴(yán)重，威脅到人員安全，預(yù)測(cè)區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

　　（4）紅色預(yù)警：橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴(yán)重?fù)p壞，極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌，嚴(yán)重威脅到人員安全，預(yù)測(cè)大范圍道路和水域交通受到嚴(yán)重影響。

　　3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　市、區(qū)交通行政管理部門負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。

　　3.3預(yù)警響應(yīng)

　　進(jìn)入預(yù)警期后，市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位，可視情采取以下預(yù)防性措施：

　　（1）準(zhǔn)備或直接實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。

　　（2）根據(jù)需要，對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施，提供必要的繞行線路提示，并通過(guò)道路通行指示牌、電臺(tái)廣播等方式及時(shí)向社會(huì)公布。

　　（3）必要時(shí)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。

　　（4）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。

　　（5）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

　　（6）對(duì)相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。

　　（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)告與通報(bào)

　　4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運(yùn)行事故，有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過(guò)“110”向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)告，也可通過(guò)其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.1.2相關(guān)部門和單位接報(bào)橋梁隧道運(yùn)行事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書面，將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室；特大橋梁隧道運(yùn)行事故或特殊情況發(fā)生后，必須立即報(bào)告。

　　4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，由市有關(guān)部門及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報(bào)。

　　4.2響應(yīng)等級(jí)

　　橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故。當(dāng)橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　　（1）重大運(yùn)行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)重傷1-2人；

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)造成少量人員受傷；

　　（4）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以下。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　　（1）橋梁隧道設(shè)施損壞，部分道路和水域交通受到較大影響；

　　（2）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重；

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)死亡1-2人；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)重傷3-9人；

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)3-9人；

　　（6）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　　（1）橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞，區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)死亡3-9人；

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)重傷10-19人；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)10-19人；

　　（5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為5000萬(wàn)元以上、1億元以下。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　符合下列條件之一的：

　　（1）橋梁坍塌或隧道塌方等事故導(dǎo)致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞，嚴(yán)重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢(shì)可能進(jìn)一步惡化；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)死亡10人以上；

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)重傷20人以上；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)死亡與重傷合計(jì)20人以上；

　　（5）橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟(jì)損失可能為1億元以上。

　　4.3應(yīng)急處置

　　4.3.1橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開展自救互救，防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

　　4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運(yùn)行事故救援,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員擔(dān)任。無(wú)人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由交通行政管理部門現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮實(shí)施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則，由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)確定。現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下：

　　（1）事發(fā)地所在區(qū)縣公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施，維持社會(huì)治安，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

　　（2）公安、交通、消防等部門應(yīng)急力量迅速營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。

　　（3）及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只，組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施，根據(jù)專家意見，實(shí)施加固、維修等工程措施。

　　（4）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護(hù)。

　　（5）加強(qiáng)道路交通組織和現(xiàn)場(chǎng)指揮，發(fā)布必要的繞行線路提示等信息，將事故對(duì)交通的影響降到最低。

　　（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　4.3.3一般和較大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，由交通、公安等部門啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。

　　4.3.4重大和特大橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

　　4.4人員防護(hù)

　　參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1一般、較大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負(fù)責(zé)。

　　4.5.2重大、特大橋梁隧道運(yùn)行事故信息發(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市交通委提供發(fā)布口徑。

　　5后期處置

　　5.1善后工作

　　事故責(zé)任單位和交通、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及設(shè)施修復(fù)等善后工作。

　　5.2調(diào)查與評(píng)估

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與核實(shí)。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備，積極開展橋梁隧道運(yùn)行事故應(yīng)急演練。

　　6.2交通運(yùn)輸保障

　　橋梁隧道運(yùn)行事故發(fā)生后，由公安部門及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要，及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具，滿足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門或社會(huì)交通設(shè)施裝備。

　　6.3裝備物資保障

　　進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁隧道運(yùn)行事故專業(yè)處置物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并明確其類型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。

　　6.4通信保障

　　由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運(yùn)行事故提供應(yīng)急通信保障。

　　6.5經(jīng)費(fèi)保障

　　按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行。

　　7預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市交通委負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2預(yù)案修訂

　　市交通委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。

　　7.3預(yù)案報(bào)備

　　市交通委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

　　本預(yù)案定位為市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市交通委備案。

　　7.4預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由市交通委組織實(shí)施。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文 篇3

　　一、有限空間作業(yè)事故特征

　　有限空間作業(yè)通常是指在污水池、排水管道、集水井、地窖、化糞池、發(fā)酵池及槽罐、管道、反應(yīng)塔等內(nèi)部作業(yè)，在這些環(huán)境中，作業(yè)場(chǎng)地狹小、通風(fēng)不暢、照明不良、人員進(jìn)出困難且與外界聯(lián)系不便，因此存在一定危險(xiǎn)性。由于有限空間體積較小，處半封閉狀態(tài)，因此密度大于空氣的一些有毒有害和易燃?xì)怏w極易集聚，難以散發(fā)，若不采取通風(fēng)措施，必然造成作業(yè)人員出現(xiàn)急性中毒事故。

　　溝泥處理中心有限空間包括轉(zhuǎn)固格柵、進(jìn)泥池、提升泵池、循環(huán)水池及外部配套檢查井。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急救援組長(zhǎng)：

　　應(yīng)急救援副組長(zhǎng)：

　　應(yīng)急聯(lián)絡(luò)：

　　現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)：

　　現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)：

　　應(yīng)急救援：

　　應(yīng)急搶救：

　　職責(zé)：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)安排將傷員送至就近醫(yī)院。

　　三、應(yīng)急救援器材

　　名稱 特殊需求 單位 數(shù)量

　　正壓式呼吸器 套 2

　　氣體檢測(cè)儀 四合一 臺(tái) 1

　　對(duì)講機(jī) 防爆 臺(tái) 3

　　通風(fēng)機(jī) 防爆 臺(tái) 1

　　手電 防爆 個(gè) 2

　　安全繩 捆 2

　　安全帶 全身 件 2

　　安全梯 個(gè) 1

　　四、應(yīng)急處置程序

　　（一）應(yīng)急響應(yīng)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組長(zhǎng)和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估，根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)

　　報(bào)告120急救中心、報(bào)警方式：發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后，聯(lián)絡(luò)組立即報(bào)急救中心，同時(shí)到路口等待急救中心醫(yī)護(hù)人員。

　　急救中心為全國(guó)統(tǒng)一號(hào)碼“120”，撥通電話后應(yīng)向醫(yī)護(hù)人員簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容：

　　（1）報(bào)急救中心人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話；

　　（2）發(fā)生事件的準(zhǔn)確地理位置；

　　（3）能夠了解的人員中毒信息，醫(yī)護(hù)車如何方便地進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等；

　　（4）耐心回答“120”醫(yī)護(hù)人員的詢問(wèn)；

　　（5）隨時(shí)與急救中心保持聯(lián)系以及匯報(bào)情況

　　匯報(bào)方式：發(fā)現(xiàn)人員中毒事件后，及時(shí)電話通知車間領(lǐng)導(dǎo)，撥通電話后應(yīng)簡(jiǎn)明講清楚以下幾個(gè)內(nèi)容：

　　（1）匯報(bào)人姓名

　　（2）發(fā)生有限空間中毒事件的準(zhǔn)確地理位置

　　（3）能夠了解的人員中毒信息。

　　（4）是否報(bào)急救中心情況及目前人員情況；

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境，利用錐形交通桶封閉現(xiàn)場(chǎng)。封閉現(xiàn)場(chǎng)時(shí)擺放錐形交通桶、拉好警戒帶、擺放有限空間作業(yè)危險(xiǎn)告知牌。

　　（四）應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：

　　現(xiàn)場(chǎng)安全交底及作業(yè)人員分工、針對(duì)救援環(huán)境所涉及相關(guān)有限空間危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)闡述，并安排各項(xiàng)工作。

　　（五）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)

　　1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)檢查全身安全帶背帶、卡扣、卡扣連接點(diǎn)狀況，并且匯報(bào)安全帶背帶是否完好情況，同時(shí)檢查安全繩、救生索、安全梯完好情況、檢查呼吸器背托、背帶、卡扣、面罩、氣瓶外觀、氣瓶氣壓值狀況，并匯報(bào)設(shè)備完好情況。

　　2、配合救援人員將昏迷人員送至地面，搬至安全區(qū)域空氣流通的地點(diǎn)（注意保護(hù)昏迷人員頭部）

　　（六）應(yīng)急救援

　　1、救援人員自行穿戴皮衩，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員輔助穿戴全身安全帶、佩戴安全帽、呼吸器，栓備用安全繩，自行檢查對(duì)講機(jī)和手電外觀、電量、通話效果后，做好救援準(zhǔn)備。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員到空氣流通性較好的地方開啟氣體檢測(cè)儀準(zhǔn)備測(cè)氣（注：每隔3～5分鐘進(jìn)行匯報(bào)和記錄一次），

　　2、救援人員佩戴好正壓式呼吸器，攜帶救援面罩進(jìn)入有限空間內(nèi)，為昏迷人員佩戴好救援面罩后，向監(jiān)護(hù)人員索要全身安全帶，監(jiān)護(hù)人員接到消息后，將全身安全帶通過(guò)合理方式傳遞給救援人員，救援人員迅速給昏迷人員穿戴好后，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

　　（七）應(yīng)急搶救

　　搶救人員立刻到昏迷人員處準(zhǔn)備救援（心肺復(fù)蘇術(shù)）。

　　在醫(yī)護(hù)人員未趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由搶救人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、人工呼吸，步驟如下:

　　1、確保搶救環(huán)境安全。

　　2、判斷傷者意識(shí)，輕拍并呼喚。

　　3、如無(wú)意識(shí)反應(yīng)，立即呼救。

　　4、在堅(jiān)硬平（地）面上擺好仰臥體位，用壓額提頦法打開氣道，并清理口腔異物。

　　5、判斷有無(wú)呼吸，用一看二聽三感覺(jué)的方法，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010

　　6、如沒(méi)有呼吸，先進(jìn)行人工呼吸，向氣道內(nèi)吹氣2次。

　　7、判斷有無(wú)心跳（觸摸大動(dòng)脈），時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，后5秒注意觀察循環(huán)征象。

　　8、判斷心跳停止，立即胸外心臟按壓。胸外按壓位置應(yīng)位于胸骨最下端上方3-4厘米，胸骨的正中區(qū)，其次，按壓人員應(yīng)保持上身前傾，以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn)，雙臂伸直，垂直向下將胸骨下壓約4-5厘米，然后放松，按壓頻率為每分鐘100次。

　　9、胸外心臟按壓30次，人工呼吸2次，交替進(jìn)行。按壓10、11、12….20、21….31、32…..39,吹氣1、2…連續(xù)操作4個(gè)循環(huán)后，檢查一次呼吸和心跳，時(shí)間10秒：1001、1002、1003、1004…..1010，前5秒檢查呼吸，后5秒檢查脈搏和觀察循環(huán)征象。

　　10、搶救工作一旦開始，中途不能停止，直到傷者蘇醒或急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后才能停止。

　　四組心肺復(fù)蘇和人工呼吸完成后，救援人員再次檢查昏迷者狀態(tài)，查看昏迷者胸部起伏、聽呼吸聲、摸頸動(dòng)脈等情況（如果四組心肺復(fù)蘇無(wú)效、應(yīng)循環(huán)上述心肺復(fù)蘇步驟）。

　　五、應(yīng)急處置注意事項(xiàng)：

　　（一）強(qiáng)制通風(fēng)

　　1、通風(fēng)機(jī)擺放位置應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口

　　2、嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣

　　（二）自身防護(hù)

　　救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，其他配合穿戴人員應(yīng)仔細(xì)檢查設(shè)備情況，以防止不必要的原因受到傷害。

　　（三）應(yīng)急照明

　　在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12V以下安全行燈，照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。

　　（四）脫離危險(xiǎn)區(qū)域

　　發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體穩(wěn)步提升,使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。

　　（五）保持通訊

　　救援過(guò)程中，有限空間內(nèi)救援人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào)，在救援人員撤離前，監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。

　　（六）緊急救護(hù)

　　1、救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)，并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。

　　2、迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。

　　3、進(jìn)行人工呼吸（心肺復(fù)蘇）救護(hù)。

　　4、呼叫“120”急救服務(wù)，在急救醫(yī)生到來(lái)之前，堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。

　污水廠有限空間作業(yè)演練方案3

　　一、前言

　　為了規(guī)范我單位的管理，在事故發(fā)生時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)，用最有效的方法控制和減少人員財(cái)產(chǎn)損害，增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

　　一、通訊聯(lián)絡(luò)電話：

　　醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

　　組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場(chǎng)的救援決策；各組員協(xié)助組長(zhǎng)的工作，組織搶救隊(duì)員實(shí)施搶救工作。

　　二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé)：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營(yíng)救中毒人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作；聯(lián)系醫(yī)療部門，及時(shí)將傷員送至就近醫(yī)院；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向日常辦公室報(bào)告，做好傷情記錄。

　　應(yīng)急救援器材

　　呼吸防護(hù)用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具）應(yīng)急通訊（報(bào)警）器材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)各有關(guān)應(yīng)急組織，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險(xiǎn)是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，并根據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案，在做好個(gè)人防范的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。

　　加強(qiáng)對(duì)各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作，使每個(gè)人懂得搶險(xiǎn)工作的重要性，并使每個(gè)人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先應(yīng)做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對(duì)有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習(xí)，防止突發(fā)事故時(shí)因?yàn)槊つ康木戎�造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責(zé)任到人。

　　作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；

　　應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

　　監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

　　三、有限空間事故的分類與救助

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

　　有限空間的事故分類

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢(shì)，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時(shí)，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開始呼吸，就保證事故者的姿勢(shì)使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說(shuō)就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過(guò)他的嘴迅速?gòu)?qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中，觀察患者胸部的動(dòng)作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用，即可通知120急救中心，并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對(duì)人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收。可出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停，很快出現(xiàn)急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí)，應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換，并應(yīng)先測(cè)定氧含量，然后測(cè)定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置，必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所，應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀。當(dāng)硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí)，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，不允許單獨(dú)行動(dòng)，并要有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

　　此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。

　　2.2 CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對(duì)人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí)，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合，妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時(shí)，無(wú)自覺(jué)癥狀，50.0mg/m時(shí)會(huì)出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué)，700mg/m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險(xiǎn)，1250mg/m時(shí)出現(xiàn)昏睡，痙攣而死亡。有時(shí)根據(jù)碳氧血紅蛋白（COHb）來(lái)評(píng)價(jià)室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對(duì)人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過(guò)2％～5％。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2％，才會(huì)影響心肺病人的活動(dòng)能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對(duì)于CO的中毒事故者，應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處，松開衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀察意識(shí)狀態(tài)。在等待運(yùn)送車輛的過(guò)程中，對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對(duì)口人工呼吸。但對(duì)昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉(cāng)的治療。同時(shí)呼叫救護(hù)車，隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉(cāng)的醫(yī)院搶救。因此對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵龋�而�?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時(shí)，應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救時(shí)機(jī)。對(duì)有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院，以免延誤救治的最佳時(shí)機(jī)。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　對(duì)于事故的發(fā)生要冷靜的處理對(duì)待，嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對(duì)于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人，作業(yè)人，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，不得疏忽，麻痹大意，對(duì)此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文 篇4

　　1目的

　　為規(guī)范公司各生產(chǎn)單位有限空間或存在窒息危險(xiǎn)性環(huán)境下作業(yè)安全管理，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障員工人身安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行，特制定本制度。

　　2適用范圍

　　適用于公司范圍內(nèi)有限空間安全管理及有限空間作業(yè)的安全管理。

　　3定義

　　3.1有限空間：指各類容器、設(shè)備、介質(zhì)管道、料倉(cāng)、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉(cāng)、煤粉倉(cāng)、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，存在作業(yè)空間狹小或進(jìn)出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足、易發(fā)生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險(xiǎn)，可能對(duì)進(jìn)入人員安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所。

　　3.2有限空間類別：分為密閉、半密閉設(shè)備、地下有限空間、地上有限空間三類。

　　3.3有限空間作業(yè)：指人員進(jìn)入或探入有限空間內(nèi)部的進(jìn)行檢查、檢修、檢測(cè)等活動(dòng)。

　　3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負(fù)責(zé)有限空間正常操作或運(yùn)行管理的作業(yè)班組、車間和分廠，也稱“管理單位”；“作業(yè)申請(qǐng)單位”指作業(yè)人員所隸屬單位；“作業(yè)負(fù)責(zé)人”必須為班長(zhǎng)及以上管理人員或技術(shù)人員。

　　4有限空間日常管理要求

　　4.1各單位根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號(hào)附件)》接合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)形式和有限空間定義，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的有限空間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，并建立管理臺(tái)賬：

　　4.2各單位應(yīng)在有限空間明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或警示說(shuō)明（比如：出入口處），并對(duì)進(jìn)入有限空間的人員進(jìn)行審批、登記、交底培訓(xùn)等工作。

　　5有限空間作業(yè)安全要求

　　5.1進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)根據(jù)《河南亞新鋼鐵有限公司危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度》要求進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)審批，辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證。

　　5.2進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，對(duì)進(jìn)入有限空間進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素識(shí)別（包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機(jī)械傷害、高溫等），制定作業(yè)程序及安全措施。

　　5.3進(jìn)入有限空間涉及動(dòng)火、高處等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，在危險(xiǎn)作業(yè)許可證上體現(xiàn)相關(guān)需審批內(nèi)容。

　　5.4實(shí)施有限空間作業(yè)程序如下：

　　作業(yè)負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請(qǐng)——〉有限空間所在單位對(duì)作業(yè)項(xiàng)目、動(dòng)力、物料源安全可靠隔離措施進(jìn)行確認(rèn)，并向作業(yè)負(fù)責(zé)人交底——〉作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)人員、安全措施等進(jìn)行確認(rèn)，并向參加作業(yè)人員安全交底——〉進(jìn)入前作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)——〉廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審批——〉檢測(cè)符合條件后進(jìn)入作業(yè)，并指定專人監(jiān)護(hù)作業(yè)過(guò)程——〉完工后作業(yè)負(fù)責(zé)人和有限空間所在單位負(fù)責(zé)人共同確認(rèn)簽字——〉有限空間所在單位將兩聯(lián)作業(yè)證共同存檔。

　　5.5進(jìn)入有限空間作業(yè)安全措施如下：

　　5.5.1停用所使用的容器或設(shè)備，打開通氣孔進(jìn)行通風(fēng)，可靠關(guān)閉所有有害氣體來(lái)源，確認(rèn)容器或設(shè)備內(nèi)是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行檢修掛牌制度，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該有限空間有關(guān)的任何試車、試壓或試驗(yàn)工作。

　　5.5.2帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備，必須在停機(jī)后切斷電源并固定轉(zhuǎn)動(dòng)部位，摘除保險(xiǎn)或掛接地線，并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”警示牌，派專人監(jiān)護(hù)。

　　5.5.3進(jìn)入有限空間前，作業(yè)人員應(yīng)首先擬定逃生方法，并應(yīng)與監(jiān)護(hù)人約定好可靠的聯(lián)絡(luò)方式，對(duì)所用工器具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急器材（呼吸器、安全繩、安全梯等）進(jìn)行檢查，使用安全電壓和安全行燈，存在易爆環(huán)境下嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。

　　5.5.4為保證有限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風(fēng)，必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng)（比如：自然通風(fēng)不佳、內(nèi)部焊接作業(yè)等），但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。

　　5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的，作業(yè)前30分鐘內(nèi)應(yīng)對(duì)氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒氣體濃度等進(jìn)行檢測(cè)。

　　氣體監(jiān)測(cè)宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測(cè)方式，作業(yè)中每2h至少記錄一次數(shù)據(jù)；采用間斷性監(jiān)測(cè)的，取樣分析應(yīng)有代表性、全面性，監(jiān)測(cè)間隔不應(yīng)超過(guò)2h，若監(jiān)測(cè)結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率；作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘必須重新檢測(cè)合格后方可進(jìn)入；對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的有限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

　　檢測(cè)結(jié)果應(yīng)保證：含氧量應(yīng)大于19.5%且小于23.5%,煤氣區(qū)域CO濃度與作業(yè)時(shí)間應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》要求，其他有毒有害物質(zhì)或易燃易爆氣體濃度滿足國(guó)家規(guī)定的接觸限值。

　　實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境，相關(guān)檢測(cè)記錄經(jīng)檢測(cè)人員簽字后應(yīng)存檔。

　　5.5.6進(jìn)入有限空間內(nèi)的作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記，禁止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員和工器具進(jìn)入有限空間內(nèi)；難度或勞動(dòng)強(qiáng)度大的作業(yè)，每次工作時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息；每次進(jìn)入人員不得超過(guò)2人，超過(guò)2人必須獲得有限空間所在單位廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一把手親自批準(zhǔn)。

　　5.5.7作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，清點(diǎn)出入有限空間作業(yè)人數(shù)（對(duì)進(jìn)出人員、時(shí)間等進(jìn)行記錄），并與進(jìn)入作業(yè)人員保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)制止作業(yè)。監(jiān)護(hù)期間不得離開現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)入有限空間或做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的事；監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化的，必須在作業(yè)票中予以明確標(biāo)識(shí)，并對(duì)其進(jìn)行作業(yè)安全交底；上崗6個(gè)月以內(nèi)的新工不得擔(dān)任有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人。

　　5.5.8當(dāng)有限空間作業(yè)條件改變時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)為防止人員誤入，在有限空間入口處應(yīng)設(shè)置“危險(xiǎn)!嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施；當(dāng)作業(yè)中斷4小時(shí)以上時(shí)，再次作業(yè)前作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施進(jìn)行確認(rèn)簽字，滿足作業(yè)條件的方可進(jìn)入。

　　5.5.9作業(yè)結(jié)束后，由有限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外，清點(diǎn)人數(shù)和工器具，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后，方可由作業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出封閉有限空間指令。

　　5.5.10對(duì)作業(yè)證未辦理、安全措施未落實(shí)、監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)、違章指揮等，作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行指令；安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章指揮或違章作業(yè)有權(quán)停止作業(yè)。

　　5.6委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的，應(yīng)將作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，并與承包單位在簽訂承發(fā)包合同同時(shí)應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任；存在多個(gè)承包單位時(shí)，有限空間所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　6有限空間條件下的應(yīng)急救援要求

　　6.1制定有限空間作業(yè)方案時(shí)，作業(yè)負(fù)責(zé)人必須同時(shí)考慮有限空間條件下的逃生路線、應(yīng)急救援方式、適用救援裝備、通訊聯(lián)絡(luò)方式等，作業(yè)監(jiān)護(hù)者必須掌握異常情況下的應(yīng)急救援程序和安全防護(hù)措施；

　　6.2發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況，按預(yù)案程序組織搶救，搶救人員必須采取安全防護(hù)措施（佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護(hù)裝備等，除非該裝備可能會(huì)阻礙救援或產(chǎn)生更大危害，可采取其他可靠措施），并至少有1人在外部做聯(lián)絡(luò)工作，防止因盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大化。

　　6.3參加救援人員中必須有人掌握基本救護(hù)和心肺復(fù)蘇救護(hù)方法；在有限空間環(huán)境下參與救援的人員，在任何情況下均禁止摘除個(gè)體防護(hù)裝備（比如呼吸器面罩、安全繩等，除非確定救援環(huán)境安全）。

　　6.4監(jiān)護(hù)者在不能確定是否有能力實(shí)施救援的情況下，應(yīng)首先發(fā)出請(qǐng)求支援信息。

　　7有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全職責(zé)要求

　　7.1有限空間所在單位職責(zé)：

　　7.1.1加強(qiáng)所轄區(qū)域內(nèi)有限空間的管理，建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者、審批者職責(zé)；

　　7.1.2組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；

　　7.1.3對(duì)從事有限空間作業(yè)的作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)有記錄，內(nèi)容包括有限空間存在的危險(xiǎn)特性、安全作業(yè)要求、進(jìn)入有限空間程序、檢測(cè)儀器和個(gè)人防護(hù)用品使用、事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。

　　7.1.4為有限空間作業(yè)提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，創(chuàng)造安全的作業(yè)條件；

　　7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業(yè)，落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求；

　　7.1.6為有限空間作業(yè)提供應(yīng)急救援保障，并做好應(yīng)急救援工作；

　　7.1.7及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　7.2作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：

　　7.2.1對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任；

　　7.2.2了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素，并向參加作業(yè)人員交底；

　　7.2.3確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；

　　7.2.4及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，及時(shí)終止作業(yè)，對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。

　　7.3作業(yè)者職責(zé)：

　　7.3.1接受有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，熟知作業(yè)中危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)采取的安全措施；

　　7.3.2嚴(yán)格按照“作業(yè)證”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)；

　　7.3.3遵守有限空間作業(yè)安全要求，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品，并在作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求；

　　7.3.4服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮，與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作、報(bào)警、撤離等信息溝通，監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不得進(jìn)入。

　　7.3.5熟悉應(yīng)急預(yù)案和自救、互救知識(shí)，正確的處置突發(fā)情況，在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí)，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　7.4監(jiān)護(hù)者職責(zé)：

　　7.4.1接受有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，對(duì)進(jìn)入有限空間人員安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任；

　　7.4.2對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不到位的，有權(quán)提出暫停作業(yè)；

　　7.4.3熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，能及時(shí)判斷和處理異常情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)；

　　7.4.4堅(jiān)守崗位，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，并立即采取救護(hù)措施；

　　7.4.5熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等；

　　7.4.6防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入，攜帶“作業(yè)證”并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問(wèn)題；

　　7.5審批人員的職責(zé)

　　7.5.1審查“作業(yè)證”的辦理是否符合要求。

　　7.5.2到現(xiàn)場(chǎng)了解有限空間內(nèi)外情況，并督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。

　　8作業(yè)證管理

　　8.1有限空間《危險(xiǎn)作業(yè)安全許可證》由作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理，必須經(jīng)有限空間所在單位確認(rèn)；所列項(xiàng)目必須逐項(xiàng)填寫，內(nèi)容嚴(yán)禁涂改，相關(guān)人員簽名嚴(yán)禁代簽；一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張作業(yè)證，當(dāng)有限空間工藝條件或作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)重新辦理作業(yè)證。

　　8.2作業(yè)證有效期一般為24小時(shí)，對(duì)大中修等特殊情況，與有限空間相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)已確認(rèn)停機(jī)且作業(yè)連續(xù)不中斷的項(xiàng)目，經(jīng)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一把手親自批準(zhǔn)后作業(yè)證有效期允許超過(guò)24小時(shí)，但不能超過(guò)7天，崗位應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)證中批準(zhǔn)的“作業(yè)時(shí)間”，安全工程師（安全員）本人或指定具有專業(yè)能力的技術(shù)人員應(yīng)每班至現(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)條件。超出時(shí)限必須重新辦理作業(yè)證（作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)任務(wù)、作業(yè)條件等未發(fā)生變化的同一作業(yè)項(xiàng)目，作業(yè)證辦理人應(yīng)攜帶首次審批的票證）。

　　8.4作業(yè)證一式二聯(lián)，第一聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)護(hù)人持有，作業(yè)完成后交有限空間所在單位存檔，第二聯(lián)有限空間所在單位存留，記錄保存期限為1年，有限空間所在單位應(yīng)建立審批臺(tái)帳。

　　9附則

　　9.1作業(yè)單位或人員違反本制度中規(guī)定，未按要求辦理作業(yè)證或相關(guān)安全措施未有效落實(shí)的，按照嚴(yán)重違章進(jìn)行考核；造成重大險(xiǎn)肇事件或人身事故的對(duì)管理單位進(jìn)行追責(zé)。

　　9.2已明確要求納入公司級(jí)審批的有限空間作業(yè)，作業(yè)單位在履行上述審批手續(xù)的同時(shí)應(yīng)至安全部進(jìn)行審批備案。

　　9.3本規(guī)定由安全部制定并負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，國(guó)家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最新版本適用于本規(guī)定。

隧道有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練方案范文 篇5

　　近期，全國(guó)各地相繼發(fā)生重特大火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重影響，消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神及省、市消防安全委員會(huì)《關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，縣政府決定，從20__年1月10日起至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束，在全縣開展火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，對(duì)全縣勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所、文物古建筑單位集中開展火災(zāi)隱患排查整治，對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為責(zé)令改正；對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)單位，一律提請(qǐng)政府掛牌督辦，徹底整治，確保社會(huì)單位消防安全管理水平有效提升，確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立藍(lán)田縣今冬明春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員由縣公安局副局長(zhǎng)尚保利、縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)樊均益和各鎮(zhèn)、各部門分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣消防安全委員會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)，主任由尚保利同志兼任，副主任由樊均益同志兼任，具體負(fù)責(zé)集中攻堅(jiān)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評(píng)、信息報(bào)送、通報(bào)工作情況等工作。

　　三、排查整治的重點(diǎn)

　　（一）勞動(dòng)密集型企業(yè)。依法按照《藍(lán)田縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的通知》（溫消安委〔20xx〕4號(hào)）的要求，為深入推進(jìn)全市商貿(mào)領(lǐng)域消防安全領(lǐng)域遏制火災(zāi)事故整治攻堅(jiān)行動(dòng)，確保全市商貿(mào)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，20xx年11月起至20xx年4月，在全市商貿(mào)領(lǐng)域組織開展深化消防安全“遏事故”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作。現(xiàn)制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，加快補(bǔ)齊消防工作短板，確保全市商貿(mào)領(lǐng)域消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　二、總體目標(biāo)

　　在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員社會(huì)各方力量，通過(guò)深化消防安全“遏事故”整治攻堅(jiān)行動(dòng)和冬春火災(zāi)防控，以切實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)年活動(dòng)為抓手，突出防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，確保冬春火災(zāi)防控期間不發(fā)生亡人火災(zāi)、絕不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故，在重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為實(shí)現(xiàn)20xx年消防安全形勢(shì)穩(wěn)定“開好局、起好步”。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）緊盯三類重點(diǎn)場(chǎng)所，開展領(lǐng)域攻堅(jiān)

　　1.加強(qiáng)九小場(chǎng)所整治。強(qiáng)化對(duì)涉及商務(wù)領(lǐng)域的的小商店、小旅館、小餐飲等九小場(chǎng)所開展排查治理，重點(diǎn)排查整治九小場(chǎng)所存在的“硬隔離”反彈，“下店上宅”“前店后宅”等住宿與經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存合用的現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)禁止住人和違規(guī)住人“兩條禁令”。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建九小場(chǎng)所消防安全示范鎮(zhèn)（街道）活動(dòng)，探索九小場(chǎng)所長(zhǎng)效管理措施，持續(xù)緊盯“九小”場(chǎng)所消防治理。

　　2.加強(qiáng)人密場(chǎng)所整治。重點(diǎn)排查整治大型商業(yè)綜合體。開展大型商業(yè)綜合體消防安全整治和達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)照管理團(tuán)隊(duì)健全、網(wǎng)格責(zé)任細(xì)化、教育培訓(xùn)務(wù)實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患上賬、安全交底清楚、科技賦能有效、應(yīng)急處置有力等七項(xiàng)要求推進(jìn)。會(huì)同消防救援大隊(duì)、鎮(zhèn)街在12月15日前，完成大型商業(yè)綜合體消防安全管理100%完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，并對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，確保逐項(xiàng)“清零”。

　　3.加強(qiáng)局屬國(guó)企業(yè)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老舊倉(cāng)庫(kù)、出租房、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、市場(chǎng)、糧站、油庫(kù)、液氨車間、報(bào)廢汽車場(chǎng)、在建工地及租賃公司等場(chǎng)所的安全生產(chǎn)、消防安全隱患排查治理的督促、指導(dǎo)和檢查。

　　（二）突出三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，確保治理成效

　　1.加強(qiáng)成品油行業(yè)整治。重點(diǎn)開展動(dòng)火、危廢處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全檢查，全面檢查安全生產(chǎn)工作制度落實(shí)情況，加油站站長(zhǎng)（或負(fù)責(zé)人）、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況，應(yīng)急器材、消防器材、消防設(shè)施配備及微型消防站建設(shè)等情況。

　　2.加強(qiáng)餐飲行業(yè)燃?xì)馐褂冒踩�整治。進(jìn)一步深化燃?xì)獍踩�隱患整治，持續(xù)深入開展瓶裝燃?xì)廛浌堋�減壓閥、卡箍“三件套”排查治理，全面督促餐飲場(chǎng)所落實(shí)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等措施，重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所在地下室、半地下室、密閉空間、高層建筑等區(qū)域違規(guī)使用瓶裝液化氣的行為。

　　3.加強(qiáng)散裝水泥行業(yè)整治。重點(diǎn)治理存在違法建設(shè)、違章搭建等影響消防安全的廠房（倉(cāng)庫(kù)）建立規(guī)范管理組織，規(guī)范微型消防站建設(shè)，提升消防安全。同時(shí)要加強(qiáng)車輛安全檢查操作規(guī)程、車輛年檢維護(hù)保養(yǎng)，特別加強(qiáng)散裝水泥車輛右轉(zhuǎn)彎裝置合格證，車輛駕駛員持證上崗、安全培訓(xùn)教育等方面情況。

　　（三）規(guī)范三種行為，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

　　1.治理用火不慎行為。重點(diǎn)開展消防安全意識(shí)提升活動(dòng)，宣傳用火、用油、用氣安全常識(shí)，治理用火不慎行為。餐飲須正確處理油鍋起火和燃?xì)庠罹呤褂茫�定期清理煙道，加油站�?yán)禁吸煙管控，嚴(yán)禁在超市等人密場(chǎng)所吸煙、隨意丟棄煙頭等，把消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　2.治理違規(guī)用電行為。深化電氣火災(zāi)綜合治理，推進(jìn)電氣線路改造（套管），打擊違法違規(guī)用電行為。重點(diǎn)檢查電氣線路敷設(shè)（套管）不規(guī)范、未安裝漏電保護(hù)器、用電負(fù)荷超載、私拉亂接電線、使用“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題。

　　3.治理違章操作行為。排查整治違章動(dòng)火作業(yè)，違規(guī)存放、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。重點(diǎn)檢查加油站、大型綜合體動(dòng)火審批制度落實(shí)情況和臺(tái)賬資料。

　　（四）強(qiáng)化三項(xiàng)保障，提升處置能力

　　1.推進(jìn)技防物防應(yīng)用。各企業(yè)和行業(yè)要根據(jù)要求運(yùn)用好利用好“智慧消防·智能管控”平臺(tái)，深化電氣火災(zāi)綜合治理，建立并落實(shí)“專家查隱患”制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用滅弧室智慧用電和燃?xì)獍踩�智能控制技術(shù)、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控等新技術(shù)新手段。

　　2.加強(qiáng)消防培訓(xùn)教育。對(duì)消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，督促各加油站、商業(yè)綜合體、糧食企業(yè)、賓館飯店等單位對(duì)消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高崗位業(yè)務(wù)能力。

　　3.強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。各國(guó)有企業(yè)和行業(yè)消防救援隊(duì)伍要針對(duì)冬春季滅火和應(yīng)急救援工作特點(diǎn)，扎實(shí)開展練兵活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急處置能力水平。重大活動(dòng)、重點(diǎn)節(jié)日期間，要嚴(yán)格落實(shí)值班值守，深入各自火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所開展熟悉演練，完善應(yīng)急預(yù)案，前置力量巡護(hù)，提高快速到場(chǎng)處置能力。

　　四、主要措施

　　（一）深度研判。12月15日前，各國(guó)有企業(yè)和行業(yè)單位要召開一次專題會(huì)議，針對(duì)性開展全領(lǐng)域、全行業(yè)、全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的消防安全形勢(shì)研判分析，摸清掌握各自消防安全現(xiàn)狀和火災(zāi)特點(diǎn)，開展消防安全檢查。

　　（二）全面發(fā)動(dòng)自查自改。12月15日前，商貿(mào)領(lǐng)域各行業(yè)企業(yè)主動(dòng)開展消防安全自查自改。12月15日前，各國(guó)企和大型商業(yè)綜合體將自查自改情況報(bào)局安全辦公室。

　　（三）開展檢查督查整治。整治期間全局人員要按照局網(wǎng)格要求開展網(wǎng)格化常態(tài)化檢查督查工作。20xx年4月底前。局里將統(tǒng)一組織每月不少于2次的集中夜查大行動(dòng)，以大型綜合體、沿街店鋪為重點(diǎn)排查，整治違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、消防設(shè)施損壞、疏散通道和安全出口不暢、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問(wèn)題，依法查處違法行為，督促消除火災(zāi)隱患。

　　（四）約談提示。商務(wù)局將對(duì)工作履職不到位、進(jìn)展緩慢的或火災(zāi)隱患集中的區(qū)域單位進(jìn)行警示約談和通報(bào)批評(píng)。商務(wù)局將對(duì)大型商超、加油站等單位消防安全責(zé)任人開展一次約談。

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)法。商務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)部門通過(guò)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰等措施倒逼本領(lǐng)域單位落實(shí)主體責(zé)任，通過(guò)管法人、管責(zé)任，實(shí)施查隱患、督整改。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)真研究部署，落實(shí)工作責(zé)任，確定整治重點(diǎn)，采取有效措施，扎實(shí)開展20xx年度火災(zāi)防控安全隱患排查整治行動(dòng)。局屬國(guó)有企業(yè)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)的書記、經(jīng)理是第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，自上而下形成濃厚整治氛圍。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任，采取“三個(gè)一切”，即窮盡一切手段，采取一切措施，整改一切隱患，確保工作成效，并嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”行動(dòng)：即組織一次宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員部署；開展一次專項(xiàng)檢查，消除一批火災(zāi)隱患；解決一批瓶頸性問(wèn)題，提高安全防控能力。

　　（三）落實(shí)閉環(huán)管控。強(qiáng)化“閉環(huán)+監(jiān)督”工作機(jī)制，全面推行消防安全隱患“市級(jí)30日”整改做法，實(shí)施問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督查、銷號(hào)”全過(guò)程管理，確保事事有人管、環(huán)環(huán)有落實(shí)。

　　（四）做好信息報(bào)送。20xx年11月至20xx年4月，各科室和局屬國(guó)有企業(yè)每月15日前向局安全辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。