極寒天氣專項應(yīng)急預(yù)案（通用3篇）

極寒天氣專項應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　極寒天氣專項應(yīng)急預(yù)案根據(jù)最新氣象資料監(jiān)測分析，1月25日起，我區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪天氣，大范圍大雪、嚴重低溫冰凍等極端天氣將對人民群眾生命財產(chǎn)安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、電力、市場供應(yīng)、民生保障等方面產(chǎn)生嚴重影響。為此鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，制定如下應(yīng)急預(yù)案：

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。

　　二、應(yīng)急預(yù)案遵循的原則

　　1、保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加對特殊群體、老弱病殘等人員的幫扶工作，確保人身安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的檢查整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅決防止發(fā)生群死群傷。

　　2、保暢通。鎮(zhèn)政府、各行政村、有關(guān)單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊伍的.準備，及時組織做好鏟冰除雪等工作。

　　3、保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦產(chǎn)生災(zāi)害，鎮(zhèn)政府要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時有效的救助。民政辦要積極準備落實救助措施，切實做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活，對因災(zāi)倒房戶，各行政村要采取臨時安置措施，確保災(zāi)民得到妥善安置。

　　三、工作機構(gòu)及職責

　　為明確責任分工，確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡(luò)順暢，特成立如下指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　（一）組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林華任辦公室主任，周靖為信息聯(lián)絡(luò)員，負責信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、鎮(zhèn)屬各單位要于每天上午9：30前向鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員報告，有事報事，無事報平安；聯(lián)絡(luò)員接到緊急災(zāi)情報告后，要第一時間向辦公室主任報告，辦公室主任接到報告后，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再向區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦報告，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置，24小時值班電話：。

　　（二）應(yīng)急搶險小分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　（三）后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

極寒天氣專項應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　據(jù)氣象部門預(yù)測，近日我鄉(xiāng)將進入雨雪冰凍等惡劣天氣，為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應(yīng)對工作，嚴防各類安全事故發(fā)生，特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案，現(xiàn)公布如下：

　　一、扎實做好當前應(yīng)急物資儲備。

　　及時做好提示提醒，強化御寒物資保障，做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應(yīng)急物資儲備。同時加強防疫物資儲備，確保全員核酸檢測、隔離點建設(shè)等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。（責任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦、交運辦）

　　二、扎實做好全鄉(xiāng)群眾生活保障。

　　認真組織做好與群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施維護，做好相關(guān)應(yīng)急準備，確保不停供、不斷供。（責任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、住建辦、經(jīng)發(fā)辦）

　　三、扎實做好市場穩(wěn)定供應(yīng)保障。

　　認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應(yīng)穩(wěn)價工作，最大限度保障人民群眾生活需要。（責任部門：鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦）

　　四、扎實做好救助幫扶工作。

　　密切關(guān)注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災(zāi)致貧家庭，防止因低溫雨雪冰凍天氣發(fā)生人員傷亡情況。注意養(yǎng)老院的用電用火安全，防止因火災(zāi)引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作，如不能消除隱患，要及時開展危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。加強對地質(zhì)災(zāi)害點隱患摸排，及時做好地質(zhì)災(zāi)害點的人員轉(zhuǎn)移工作。（責任部門：鄉(xiāng)為民服務(wù)中心）

　　五、扎實做好交通運輸安全工作。

　　要加大對事故易發(fā)路段的巡邏管控力度，科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應(yīng)急措施，盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查，引導(dǎo)車輛安全通行。要做好除雪機械、環(huán)衛(wèi)人員和融雪物資的組織調(diào)度，及時清掃鄉(xiāng)村道路，強化巡查檢查，確保村民出行順暢安全。（責任部門：鄉(xiāng)交通辦、住建辦）

　　六、扎實做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。

　　加強大棚、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)設(shè)施的除雪防寒防風工作，指導(dǎo)企業(yè)做好設(shè)施加固、保暖增溫，避免出現(xiàn)險情災(zāi)情。（責任部門：鄉(xiāng)農(nóng)辦）

　　七、扎實做好安全生產(chǎn)工作。

　　強化領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和員工崗位責任落實。督促企業(yè)加強巡查檢查頻次；督促工貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保暖工作，防止發(fā)生設(shè)備、設(shè)施和管線凍裂及物料泄漏引發(fā)重大事故；督促非煤礦山企業(yè)切實加強防凍、防火災(zāi)、防中毒窒息安全隱患排查，強化用電安全管理，及時消除安全隱患；對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產(chǎn)作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場，要督促企業(yè)采取暫時停工停業(yè)措施；加強各旅游景區(qū)的安全管理，督促各旅游景區(qū)加強防范措施落實；加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物，防止大風引發(fā)的高空墜物事故。（責任部門：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、文旅辦、交通辦、住建辦）

　　八、扎實做好外來務(wù)工人員就地過年工作。

　　督促企業(yè)做好外來務(wù)工人員就地過年安排，做好生活物資準備，妥善解決住宿問題。（責任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦、衛(wèi)健辦）

　　九、扎實做好消防安全管理工作。

　　低溫雨雪天氣，居民用電激增，各種誘發(fā)火災(zāi)事故因素增多，要加強對商鋪、超鄉(xiāng)、賓館、等場所的消防安全檢查，認真落實消防安全責任制，切實消除安全隱患。（責任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

　　十、扎實做好預(yù)警信息發(fā)布工作。

　　要密切關(guān)注天氣變化，準確預(yù)報，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體及電子顯示屏等多種形式，及時發(fā)布氣象預(yù)警信息和路況信息，提示做好相關(guān)防范應(yīng)對準備工作。（責任單位：鄉(xiāng)應(yīng)急辦）

　　十一、扎實做好應(yīng)急值守工作。

　　嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配強值班力量，兩班并為一班，安排義警參與值班，要求值班人員時刻保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。要嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度，遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。（責任單位：鄉(xiāng)直各單位）

極寒天氣專項應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風安全，提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，編制本預(yù)案。

　　1.3汛期確定

　　根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

　　1.4.2實行各級行政首長負責制，全區(qū)防洪防臺風工作由區(qū)長負總責，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于全區(qū)臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。

　　2組織機構(gòu)與職責

　　2.1區(qū)防洪防臺風應(yīng)急組織機構(gòu)

　　區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負責領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺風工作，下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。

　　當防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案啟動后，區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。

　　組織機構(gòu)如下：

　　第一指揮長：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔任。

　　第二指揮長：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔任。

　　副指揮長：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長擔任。

　　辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長兼任。

　　成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。

　　各街道成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，負責做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負責、部門管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前，根據(jù)人事變動和工作需要，區(qū)政府和各街道應(yīng)及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。

　　2.2組織機構(gòu)職責

　　2.2.1區(qū)指揮部職責

　　2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區(qū)進入、結(jié)束緊急防汛期，啟動、終止實施xx區(qū)防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案；指揮長設(shè)A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。

　　2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

　　2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預(yù)測汛情、臺風發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災(zāi)工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。

　　2.2.1.4負責小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達抗洪搶險救災(zāi)、小型水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實施防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。

　　2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風搶險救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。

　　2.2.2區(qū)防汛辦職責

　　2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情，做好災(zāi)情統(tǒng)計匯總上報工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　2.2.2.2提出防洪防臺風意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時下達區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達的各項任務(wù)，督促檢查各項防洪、防臺、救災(zāi)措施的落實。

　　2.2.2.3負責區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險的物資、器材、設(shè)備和隊伍，進行增援。

　　2.2.2.4負責全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

　　2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責

　　負責做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區(qū)指揮部部署的各項任務(wù)，設(shè)A、B角負責指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時收集整理重要災(zāi)情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。

　　區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺風工作。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災(zāi)期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災(zāi)后及時做好城市樹木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風、災(zāi)區(qū)（動、植物）疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　區(qū)政府辦、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負責組織區(qū)政府機關(guān)的搶險救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。

　　區(qū)綜治辦：加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)公安分局成立治安維護隊，協(xié)助維護全區(qū)社會治安工作。

　　區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺風規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作，負責協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

　　區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作，組織、指導(dǎo)各類企業(yè)做好防洪防臺風工作；指導(dǎo)重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺風用電的供給。

　　安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險品、化學品等生產(chǎn)企業(yè)（包

　　括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應(yīng)急救援措施；防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　區(qū)教育局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協(xié)調(diào)學校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區(qū)指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。

　　區(qū)民政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災(zāi)、報災(zāi)和救災(zāi)工作，及時將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報區(qū)指揮部；組織開展救災(zāi)款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災(zāi)民生活。

　　區(qū)財政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織實施全區(qū)防洪防臺風和搶險救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入；會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災(zāi)經(jīng)費；按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺風基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　區(qū)衛(wèi)生局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組建醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍；做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。

　　區(qū)建設(shè)局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風工作，指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項目、重點建設(shè)項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災(zāi)隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負責組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災(zāi)搶險工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實施，及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負責聯(lián)系搶險救災(zāi)用的施工機械；及時統(tǒng)計災(zāi)情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺風責任制的落實。負責對執(zhí)行防洪防臺風責任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令情況進行督查，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　公安分局：負責維護抗災(zāi)期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。

　　區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負責組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災(zāi)行動，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。

　　各街道辦事處：負責本轄區(qū)的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構(gòu)及其職責、預(yù)防預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓(xùn)演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災(zāi)害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施；組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺風、搶險救災(zāi)工作；完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災(zāi)任務(wù)，及時掌握并上報險情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

　　禾山供銷社：負責組織供應(yīng)防洪防臺風搶險器材、物資，調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。

　　各成員單位應(yīng)配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應(yīng)向第二責任人（B角）做好交接工作。

　　2.2.4應(yīng)急辦事機構(gòu)職責

　　綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災(zāi)情并及時整理上報。

　　督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設(shè)局等部門配合。負責落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題；負責督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。

　　搶險組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。負責協(xié)調(diào)駐xx部隊、武警部隊承擔區(qū)指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。

　　救災(zāi)組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、供電分局等部門配合，主要負責人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。負責災(zāi)民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。

　　后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。負責指揮部各種會議的會務(wù)工作，保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

　　3預(yù)防、預(yù)警機制

　　3.1預(yù)防、預(yù)警信息來源

　　3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預(yù)報臺、洪水預(yù)警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。

　　3.1.2市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法》，及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預(yù)警信號。

　　3.1.3區(qū)建設(shè)局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測預(yù)報。

　　3.1.4當出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應(yīng)及時將工程設(shè)施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準備工作，并報告市指揮部。

　　3.2預(yù)防行動

　　3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案，明確責任人。

　　3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。

　　3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。

　　3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負責領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區(qū)指揮部。

　　3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設(shè)的檢查、督查工作。

　　3.2.2進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。

　　3.3預(yù)案準備

　　區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應(yīng)急預(yù)案；各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預(yù)案演練。

　　4暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

　　當市氣象臺發(fā)布局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案，加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。

　　當市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

　　4.1Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

　　4.1.1區(qū)指揮部加強值班，實施領(lǐng)導(dǎo)帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位，做好上傳下達工作。

　　4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。

　　4.1.3各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應(yīng)急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，滾動上報應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。防汛責任人上崗到位。

　　4.1.4區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災(zāi)情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關(guān)防汛責任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。

　　4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設(shè)局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

　　4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

　　4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

　　4.2I級應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

　　4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。