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運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-12-02

運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)

運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案 篇1

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于縣域范圍內(nèi)所屬道路客運(yùn)車輛(班線客車、包車)及客運(yùn)站或途徑我縣的道路客運(yùn)車輛在消毒、通風(fēng)、運(yùn)輸組織、人員防護(hù)等環(huán)節(jié)開展防控和應(yīng)急處置工作。

  二、各環(huán)節(jié)防控基本要求

  (一)客運(yùn)站環(huán)節(jié)

  1.工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

  (1)乘客接觸設(shè)施設(shè)備、乘客活動區(qū)域、工作人員作業(yè)區(qū)域存在接觸傳染風(fēng)險(xiǎn)。

  (2)候車室、餐廳、商店、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域人員流動頻繁,存在密切接觸傳染風(fēng)險(xiǎn)。

  2.作業(yè)要求

  (1)客運(yùn)站消毒要求

  參考交通運(yùn)輸部《客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南(第六版)》要求做好消毒和通風(fēng)工作,對客運(yùn)站和車輛根據(jù)所在地風(fēng)險(xiǎn)級別,定期通風(fēng)、預(yù)防性消毒。

  1.1無障礙設(shè)施設(shè)備、自動售取票設(shè)備、飲水機(jī)(熱水器)、乘客及行包安檢設(shè)備、候車廳座椅、樓梯(直梯)扶手、直梯轎廂內(nèi)部等乘客頻繁接觸設(shè)施設(shè)備。若出現(xiàn)人員發(fā)熱情況,立即對接觸區(qū)域及設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行消毒。

  1.2封閉環(huán)境的進(jìn)站口、售票窗口、檢票口(檢票閘機(jī))、發(fā)車位、下客區(qū),候車廳(室),公共衛(wèi)生間,行包托運(yùn)處,行包寄存處,綜合服務(wù)處(咨詢臺),母嬰室,站內(nèi)餐廳,商店應(yīng)保持良好通風(fēng)。

  1.3公共衛(wèi)生間應(yīng)配備洗手液。

  (2)客運(yùn)站通風(fēng)要求

  候車室、餐廳、商店等公共區(qū)域室外溫度等條件適宜情況下,宜持續(xù)自然通風(fēng)。其他區(qū)域根據(jù)所在地風(fēng)險(xiǎn)級別,定期通風(fēng),且每次通風(fēng)時(shí)間不少于10分鐘。

  (3)客運(yùn)站人流管控

  客運(yùn)場站應(yīng)保持適當(dāng)?shù)娜藛T流量,按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級別控制

  乘客聚集人數(shù)占設(shè)計(jì)乘客最高聚集人數(shù)的比例。

  (二)客運(yùn)車輛環(huán)節(jié)

  1.工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

  客運(yùn)車輛車廂內(nèi)、行李艙人員和物品聚集,存在接觸傳染風(fēng)險(xiǎn)。

  2.作業(yè)要求

  2.1車輛載客管控

  客運(yùn)車輛應(yīng)按照核載人數(shù)載客,按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級別控制省際、市際客運(yùn)班線客車和包車客座率。

  2.2車輛通風(fēng)

  客運(yùn)車輛在未運(yùn)行期間宜持續(xù)自然通風(fēng)。室外溫度和車速等條件適宜情況下,車輛可關(guān)閉車內(nèi)空調(diào),開窗通風(fēng),每次通風(fēng)時(shí)間不少于10分鐘。高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)車輛使用空調(diào)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇外循環(huán)模式。

  2.3車輛消毒

  客運(yùn)車輛車廂內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、行李艙應(yīng)根據(jù)所在地風(fēng)險(xiǎn)基本每日或每趟消毒一次。

  三、人員防護(hù)和體溫監(jiān)測

  針對各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好相關(guān)工作人員的個(gè)人防護(hù)和測量監(jiān)測工作。

  1.客運(yùn)站站務(wù)人員應(yīng)佩戴口罩。

  2.客運(yùn)站乘客進(jìn)出站應(yīng)佩戴口罩,并在乘車全程佩戴口罩。

  3.客運(yùn)站站務(wù)人員、車輛司乘人員應(yīng)按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級別執(zhí)行防護(hù)手套佩戴規(guī)定。

  4.客運(yùn)站乘客進(jìn)出站應(yīng)進(jìn)行體溫測量。

  5.客運(yùn)站站務(wù)人員、車輛司乘人員應(yīng)按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級別,定期進(jìn)行體溫測量。

  四、應(yīng)急處置要求

  (一)應(yīng)急工作準(zhǔn)備

  1.客運(yùn)站應(yīng)做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級別,在場站內(nèi)通風(fēng)條件較好區(qū)域設(shè)置臨時(shí)留觀區(qū)。

  2.客運(yùn)場站應(yīng)掃“共富碼”或登記進(jìn)京省際客運(yùn)班線客車和包車乘客身份信息和聯(lián)系方式。

  3.客運(yùn)車輛應(yīng)做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,三類以上班線客車和包車,按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級別設(shè)置臨時(shí)留觀區(qū),留觀區(qū)采用簡易窗簾(蓋布)遮擋。

  (二)可疑情形處置

  應(yīng)制定相應(yīng)的對應(yīng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)制定的預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演練。發(fā)現(xiàn)乘客有可疑癥狀時(shí),癥狀包括口腔溫度≥37.2℃、腋下溫度≥37.0℃、直腸溫度≥37.7℃、額溫≥37.3℃,手持體溫測量儀≥37.5℃,應(yīng)及時(shí)報(bào)告預(yù)防工作小組并通知其親屬,在有效防護(hù)及有人員陪同的`情況下送醫(yī)。司乘人員有上述可疑癥狀時(shí),應(yīng)停止工作并及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診排查。確診不屬于疑似病例時(shí),方可正常復(fù)崗。

  當(dāng)客車上、售票廳、候車廳等出現(xiàn)人員嘔吐時(shí),應(yīng)立即采用消毒劑(如含氯消毒劑)或消毒干巾對嘔吐物進(jìn)行覆蓋消毒,清除嘔吐物后,再使用新潔爾滅等消毒劑進(jìn)行物體表面消毒處理。

  (三)涉疫情形處置

  司乘人員確診為疑似病例或感染病例時(shí),應(yīng)組織送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,預(yù)防控制工作小組應(yīng)落實(shí)疫情監(jiān)測報(bào)告責(zé)任,及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政主管部門或疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告。在屬地衛(wèi)生健康行政主管部門或疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對密切接觸者開展排查,應(yīng)在指定的隔離室(區(qū))實(shí)施14天隔離觀察。應(yīng)協(xié)助屬地衛(wèi)生健康行政主管部門或疾控機(jī)構(gòu)開展終末消毒,規(guī)范處置個(gè)人物品,未消毒前交通工具不宜再次投入使用,隔離室(區(qū))在人員解除隔離后也應(yīng)進(jìn)行終末消毒。治愈后需返回崗位的司乘人員,應(yīng)在隔離室(區(qū))觀察14天無異常后上崗。應(yīng)對發(fā)生的事件進(jìn)行全過程處置記錄。

運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案 篇2

  1前言

  大慶油田目前正處于“三步走”發(fā)展構(gòu)想的戰(zhàn)略調(diào)整階段,圍繞著“拓展領(lǐng)域,優(yōu)化業(yè)務(wù)構(gòu)成”這一核心工作內(nèi)容,近年來大慶油田網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)步履生風(fēng),勘探開發(fā)生產(chǎn)系統(tǒng)、油田地理信息系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)和票據(jù)系統(tǒng)等多個(gè)大型信息化建設(shè)項(xiàng)目的正式上線及平穩(wěn)運(yùn)行,極大地推動了油田開發(fā)生產(chǎn)信息管理體系和油田財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的不斷完善,同時(shí)也對網(wǎng)絡(luò)信息安全提出了更高的要求,特別是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)尤為重要,本文對此提出設(shè)計(jì)構(gòu)想,以為優(yōu)化油田網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案提供借鑒。

  2油田網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案的總體設(shè)計(jì)

  2.1應(yīng)急預(yù)案適用范圍

  油田網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案是針對因不可抗力、應(yīng)用系統(tǒng)漏洞以及人為操作而導(dǎo)致的突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)信息危機(jī)事件所做的應(yīng)急處理工作。其目的在于一旦油田各網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)性危機(jī)事件時(shí),依然能夠維持油田各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

  2.2應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施主體

  油田網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施主體就是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、制定、組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工作人員,為此應(yīng)當(dāng)自上而下地,從大慶油田公司直至三、四級基層單位,都要設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息安全委員會,并由專家和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急建設(shè)管理和應(yīng)急處置。

  2.3應(yīng)急預(yù)案的客體

  油田網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案的'客體就是網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急處理的對象,即針對何種事件進(jìn)行應(yīng)急處置。對此,由于不同的應(yīng)急事件給油田網(wǎng)絡(luò)信息帶來的危害不同,對油田正常工作帶來的影響程度也不同,因而若要做好大慶油田網(wǎng)絡(luò)信息安全的防范與應(yīng)急工作,首先要在應(yīng)急預(yù)案中將大慶油田面臨的應(yīng)急事件按相應(yīng)等級進(jìn)行分類。對此,可參照《中國石油天然氣集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》將應(yīng)急事件分為六大類四大等級。

  2.3.1油田網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急事件的種類

  六大類應(yīng)急事件分別為:因破壞油田各應(yīng)用系統(tǒng)正常使用而危害網(wǎng)絡(luò)信息安全的危害程序事件;因通過木馬、病毒等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段或者外力攻擊危害油田網(wǎng)絡(luò)信息安全的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件;因利用各種手段私自篡改、假冒、泄露、竊取而危害油田網(wǎng)絡(luò)信息安全的信息破壞事件;因服務(wù)端、客戶端設(shè)備故障而危害油田網(wǎng)絡(luò)信息安全的設(shè)備設(shè)施故障事件;因地震、冰雹等不可抗力導(dǎo)致油田網(wǎng)絡(luò)不能正常使用的災(zāi)害性信息安全事件;除上述五大類之外的信息安全事件。

  2.3.2油田網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)急事件的級別設(shè)定

  參照《中國石油天然氣集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》對網(wǎng)絡(luò)信息安全危害程度的界定,可將上述每一類應(yīng)急事件都按最終產(chǎn)生的危害程度劃分為特大事件、重大事件、較大事件和一般事件四個(gè)級別。

  (1)油田網(wǎng)絡(luò)特大信息安全事件

  此類突發(fā)性安全事件是指足以導(dǎo)致財(cái)務(wù)、勘探開發(fā)、油氣生產(chǎn)、地面工程以及人力資源等油田最為重要的信息系統(tǒng)遭受特別重大的破壞乃至癱瘓,且急需由大慶油田公司統(tǒng)籌安排各方面資源和指揮各界力量快速消除負(fù)面影響,確保各油田網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)恢復(fù)正常。一般包括如下兩種情況:一是油田網(wǎng)絡(luò)信息交互部分甚至全部鏈路中斷而造成的特大影響。;二是遭到不法分子惡意入侵并大肆宣傳危害國家安全的內(nèi)容,或者通過網(wǎng)絡(luò)攻擊來竊取國家秘密、機(jī)密和絕密內(nèi)容。

  (2)油田網(wǎng)絡(luò)重大信息安全事件

  此類突發(fā)性安全事件是指導(dǎo)致油田各信息系統(tǒng)遭受較為嚴(yán)重但不致于癱瘓的破壞,其產(chǎn)生的危害要小于特大安全事件,只需要大慶油田各二級單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度各方資源和力量來保障各油田網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)恢復(fù)正常。

  (3)油田網(wǎng)絡(luò)較大信息安全事件

  此類安全危機(jī)事件是指由大慶油田各二級單位認(rèn)定的有可能對下屬各三、四級基層單位網(wǎng)絡(luò)信息安全造成較大危害,但該危害不會擴(kuò)散至全大慶油田范圍的網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。

  (4)油田網(wǎng)絡(luò)一般信息安全事件

  由大慶油田各二級單位下屬各三、四級單位認(rèn)定的有可能對本單位造成較大危害,但該危害不會擴(kuò)散至各二級單位的網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。

  3油田網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案的方案設(shè)計(jì)

  3.1應(yīng)急預(yù)警的方案設(shè)計(jì)

  建立并完善應(yīng)急預(yù)防與預(yù)警機(jī)制是將突發(fā)性應(yīng)急事件扼殺在搖籃中的“先鋒隊(duì)”和“排頭兵”,因而油田各級單位都要做好網(wǎng)絡(luò)信息安全事件的預(yù)防工作。

  首先,及時(shí)升級更新系統(tǒng)應(yīng)用補(bǔ)丁、殺毒軟件和網(wǎng)絡(luò)防火墻來加強(qiáng)對服務(wù)器和用戶端的病毒防范,采用Stxtion Lock等先進(jìn)技術(shù)來辨別潛在的病毒攻擊意圖,將其拒之“局網(wǎng)”門外;

  其次,應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)集成平臺、資金平臺、ERP系統(tǒng)和A4系統(tǒng)等油田重要業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)增加用戶身份驗(yàn)證和識別功能,建立身份確認(rèn)和授權(quán)管理機(jī)制,防止非法用戶竊取油田應(yīng)用系統(tǒng)中各項(xiàng)保密級別的數(shù)據(jù);

  再次,各級單位還要做到每日備份主要數(shù)據(jù)、每周掃描漏洞、每月備份全部數(shù)據(jù),以便系統(tǒng)發(fā)生危機(jī)后能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù);

  最后,還要建立完善各級安全事件的預(yù)警機(jī)制,做到基層系統(tǒng)應(yīng)用崗位向網(wǎng)絡(luò)信息安全委員會報(bào)告,由網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動預(yù)警程序,即“向各級單位發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案的通知,要求各職能部門進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警狀態(tài)——組織專家、工程師和系統(tǒng)應(yīng)用部門運(yùn)維人員組成應(yīng)急事件技術(shù)組,分析網(wǎng)絡(luò)信息安全事件的實(shí)際情況,提出問題解決意見,并在應(yīng)急處理全過程提供必要的技術(shù)支持——網(wǎng)絡(luò)信息安全委員會根據(jù)技術(shù)組提供的意見作出應(yīng)急處理決策,指揮、調(diào)度各級單位各方資源和力量作出防范和應(yīng)急處理——網(wǎng)絡(luò)信息安全事件潛在危害消除后,安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布解除預(yù)警的通知”。

  3.2應(yīng)急處置的方案設(shè)計(jì)

  當(dāng)接到各級網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的通知后,網(wǎng)絡(luò)信息安全委員會要嚴(yán)格按照“應(yīng)急預(yù)案啟動”、“應(yīng)急處理程序”和“應(yīng)急終止”三方面的處置程序?qū)ν话l(fā)事件進(jìn)行處理。

  3.2.1應(yīng)急處置方案的啟動

  當(dāng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時(shí),由網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本預(yù)案,由網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知專家組成員,按照應(yīng)急委員會主任授權(quán),在2小時(shí)內(nèi)向上級機(jī)關(guān)有關(guān)部門匯報(bào)。

  3.2.2應(yīng)急處置程序的設(shè)計(jì)

  首先,由網(wǎng)絡(luò)信息安全委員會組織、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急力量趕到應(yīng)急事件現(xiàn)場,成立應(yīng)急事件技術(shù)分析組,根據(jù)預(yù)案規(guī)定界定事件類別及等級,分析事件起因及性質(zhì),提出應(yīng)急技術(shù)處置建議;其次,由網(wǎng)絡(luò)信息安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各項(xiàng)處置建議制定最佳處置方案,布置工作內(nèi)容,指揮各方力量控制應(yīng)急事件進(jìn)一步擴(kuò)大,減少潛在的損失與破壞,對事件源頭進(jìn)行控制和徹底清除,恢復(fù)被破壞的信息、清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù),使遭到破壞的系統(tǒng)重新運(yùn)行;最后,對應(yīng)急處理全過程進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到不足,填寫《大慶油田網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處理結(jié)果反饋表》,做好記錄以備調(diào)查;對進(jìn)入司法程序的事件,配合公安保衛(wèi)部門進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查,打擊違法犯罪活動。

  4結(jié)束語

  近年來,大慶油田各項(xiàng)工作依托互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)不斷上線運(yùn)行大型應(yīng)用系統(tǒng),例如油氣水井生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、工程技術(shù)生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理集成平臺等等。隨著這些系統(tǒng)的不斷完善和成熟應(yīng)用,危害油田網(wǎng)絡(luò)信息安全的突發(fā)性潛在事件越來越多,因而油田網(wǎng)絡(luò)信息安全必須受到重視,尤其是要不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案,在總體設(shè)計(jì)上要明確應(yīng)急預(yù)案適用范圍、實(shí)施主體和應(yīng)急對象,在方案設(shè)計(jì)上要制定完善的應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,從而確保潛在危害事件一旦發(fā)生便能夠得到及時(shí)處理,為油田各應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)行提供切實(shí)保障!

運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案 篇3

  一、停電

  1)有關(guān)部門預(yù)先通知停電:按照通知停電時(shí)間,提前安排辦公、飲食時(shí)間,停電前關(guān)閉電腦,改變集團(tuán)電話線路,安裝臨時(shí)電話、傳真機(jī)。 2)突然停電:馬上聯(lián)系電力有關(guān)部門了解情況,確定停電時(shí)間,同時(shí)安裝臨時(shí)電話、傳真機(jī)。

  3)公司個(gè)別電源出現(xiàn)故障:立即檢查各個(gè)開關(guān)是否有跳閘,并且組織應(yīng)急電源、插排,確保董事長辦公室電腦、電話、傳真正常應(yīng)用,辦公電話傳真的使用。同時(shí)聯(lián)系電工維修。

  二、停水

  1)有關(guān)部門預(yù)先通知停水:按照通知停水時(shí)間,提前儲備生活用水,下班前檢查、關(guān)閉所有水龍頭。

  2)突然停水:馬上聯(lián)系自來水有關(guān)部門了解情況,確定停水時(shí)間,同時(shí)檢查公司儲備水是否夠用。

  3)公司自來水出現(xiàn)故障:立即檢查各個(gè)閥門、水表是否有關(guān)閉、損壞等現(xiàn)象,聯(lián)系自來水公司人員進(jìn)行檢查、搶修。

  三、安全

  1)被盜:員工發(fā)現(xiàn)被盜情況,不要慌張,不要進(jìn)入現(xiàn)場,馬上通知公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,之后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示撥打110報(bào)警,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場不要讓其他人員進(jìn)入。

  2)搶劫:公司發(fā)生搶劫情況,不要驚慌,不要蠻干,要沉著應(yīng)對,找機(jī)會按響公司報(bào)警系統(tǒng),同時(shí)撥打110報(bào)警,必須以領(lǐng)導(dǎo)的安全和公司的`利益為重。

  3)無端滋事:任何陌生人不許上樓,發(fā)現(xiàn)無理取鬧、故意搗亂現(xiàn)象,馬上撥打110報(bào)警。

運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案 篇4

  1、總則

  1.1編制目的

  為加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

  1.3概念與分級

  1.3.1概念

  本預(yù)案所稱危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸、經(jīng)營和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品處理過程中,由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險(xiǎn)化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。

  1.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級

  根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的嚴(yán)重性和緊急程度,危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難分為四級。

  特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬人(含10萬人)以上的事故。

  重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

  較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

  一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟(jì)損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬人的事故。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于下列危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。

  1.4.1本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

  1.4.2上級認(rèn)為臨近區(qū)域發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,需要本市支援的(市政府批準(zhǔn))。

  1.4.3市政府認(rèn)為需要處置的其它事故災(zāi)難。

  1.5工作原則

  1.5.1以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),實(shí)施科學(xué)指揮,最大限度地降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

  1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照各自職責(zé)和權(quán)限,開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。

  1.5.3條塊結(jié)合,以塊為主。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,應(yīng)以現(xiàn)場當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府和本企業(yè)為主,做好應(yīng)急處置工作,待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助其工作。

  1.5.4平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。

  2、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊(duì)、市衛(wèi)生局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市氣象局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。

  市應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)是:負(fù)責(zé)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)工作。

  2.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  市成立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部。

  總指揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長

  副總指揮:市政府辦公室主任

  市安監(jiān)局局長

  市公安局局長

  市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在市安生產(chǎn)監(jiān)督管理局,電話2222990)。

  應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1凡本市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》時(shí),由總指揮發(fā)布啟動本預(yù)案命令。

  2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,必要時(shí)成立現(xiàn)場指揮部,組織現(xiàn)場搶救工作。

  2.2.3負(fù)責(zé)向上級政府和有關(guān)部門匯報(bào)應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況,必要時(shí)爭取上級和華油援助。滄州市應(yīng)急救援辦公室電話:;華油消防支隊(duì)電話:119;煉油廠消防中隊(duì)電話:。

  2.2.4負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策,并組織實(shí)施。

  2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調(diào)等各方面的臨時(shí)性命令。

  2.2.6負(fù)責(zé)向媒體迅速、如實(shí)傳遞發(fā)布信息。

  2.2.7負(fù)責(zé)組織市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

  2.3成員單位職責(zé)

  2.3.1市政府辦公室:承接危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向總指揮提供情況,及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

  2.3.2市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理。

  2.3.3市公安局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒;組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離;維護(hù)事故災(zāi)區(qū)社會治安;參與事故調(diào)查處理。

  2.3.4市公安局消防科:負(fù)責(zé)制定泄漏和滅火撲救預(yù)案;協(xié)調(diào)消防隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi);控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。

  2.3.5市公安局交警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  2.3.6市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)區(qū)受傷人員治療與救護(hù);培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;檢測危險(xiǎn)化學(xué)品對人體的危害程度;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

  2.3.7市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)對事故區(qū)大氣、水源、土壤進(jìn)行監(jiān)測;對有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴(kuò)散進(jìn)行分析,預(yù)測事故的危害區(qū)域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留有害物質(zhì)的消除;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的調(diào)查。

  2.3.8市交通局:負(fù)責(zé)事故災(zāi)難損壞的交通設(shè)施的搶修工作;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)調(diào)度運(yùn)輸公司、汽車出租公司等單位的車輛,實(shí)施救援車輛的保障;負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)單位車輛的日常保養(yǎng),駕駛?cè)藛T的培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

  2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中因特種設(shè)備原因而發(fā)生的事故應(yīng)急救援工作;對危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

  2.3.10市建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膽?yīng)急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復(fù)被破壞的相關(guān)重大設(shè)施。

  2.3.11市氣象局:負(fù)責(zé)為指揮部提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難區(qū)域內(nèi)的`風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數(shù)和氣象服務(wù)。

  2.3.12市發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。

  2.3.13市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中應(yīng)急救援和善后工作的資金。

  2.3.14市民政局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難有關(guān)災(zāi)民的安置和救濟(jì);做好善后工作。

  2.3.15市廣播電視局:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

  2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作;及時(shí)向市政府有關(guān)部門報(bào)告,待上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,服從上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作。

  3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防

  市建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防知識的宣傳教育工作,提高公眾的預(yù)防意識;安監(jiān)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)辦要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要健全危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警、預(yù)報(bào)體系建設(shè),編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)案。一旦發(fā)生事故,做到及時(shí)、快速上報(bào)。

  3.2監(jiān)測

  市安監(jiān)局對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源進(jìn)行日常監(jiān)測,并及時(shí)向市政府上報(bào)重大事故風(fēng)險(xiǎn)信息。

  3.3報(bào)告

  3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,要立即向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。

  3.3.2對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息,有關(guān)部門和單位也要及時(shí)通報(bào)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室。

  3.3.3市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室接到事故報(bào)告后,根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對危險(xiǎn)化學(xué)品事故或其它災(zāi)害可能引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,進(jìn)行事故災(zāi)難險(xiǎn)情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。

  3.3.4應(yīng)急救援指揮部對危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級政府應(yīng)急管理辦公室和上級有關(guān)部門。

  3.4預(yù)警

  市應(yīng)急救援指揮部接到危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)難事故報(bào)告后,按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案;根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。

  預(yù)警包括預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、警報(bào)器、宣傳車或者組織人員逐戶通知等多種方式進(jìn)行。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)程序

  危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,并按照規(guī)定向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援辦公室上報(bào)有關(guān)信息。

  發(fā)生較大級別以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),市應(yīng)急救援辦公室要及時(shí)向上級應(yīng)急辦公室報(bào)告有關(guān)信息,爭取上級救援隊(duì)伍的支援和專家的指導(dǎo)。

  4.2啟動條件

  本市轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難等級達(dá)到一般級別時(shí)本預(yù)案進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。

  4.3響應(yīng)措施

  進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),收集事故有關(guān)信息,向?qū)<艺埥淌鹿示仍闹笇?dǎo)意見,組織人員做好應(yīng)急救援前的準(zhǔn)備工作。進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責(zé),在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下,在專家組現(xiàn)場指導(dǎo)下,開展救援工作。

  4.4信息處理

  4.4.1市應(yīng)急救援辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告后,要及時(shí)上報(bào)上級應(yīng)急救援辦公室,根據(jù)發(fā)生事故的等級不同,在上報(bào)上級的同時(shí),要按規(guī)定上報(bào)省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  4.4.2市應(yīng)急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應(yīng)急救援指揮部需要上級協(xié)調(diào)解決和提供支援時(shí),及時(shí)向上級提出請求。

  4.4.3市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)具體組織有關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)研究各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息處理方法,統(tǒng)一信息分析、處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定向有關(guān)部門通報(bào)事故信息。

  4.5指揮與協(xié)調(diào)

  進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)的緊急處置工作。其主要內(nèi)容是:

  4.5.1在市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)指令前,指揮當(dāng)?shù)匚kU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量開展救援工作。

  4.5.2協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對傷員進(jìn)行緊急搶救和醫(yī)療移送。

  4.5.3落實(shí)市應(yīng)急救援指揮部下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急救援指令。

  4.6緊急處置

  市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援成員接到市應(yīng)急救援指揮部的命令后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的不同類別,按照有關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的救援工作。

  4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  因危險(xiǎn)化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類別以及有關(guān)人員職責(zé)的不同,應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員及其它應(yīng)急人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)一般應(yīng)配備過濾式防毒面具、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)應(yīng)配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等裝備。

  4.8群眾的安全防護(hù)

  應(yīng)急救援指揮部應(yīng)當(dāng)組織人員做好群眾的安全防護(hù)工作,其主要內(nèi)容是:

  4.8.1根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),評估事故影響范圍和事故后果的嚴(yán)重程度,確定群眾的安全防護(hù)范圍,明確保護(hù)群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;

  4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線,并指定相關(guān)職能部門組織實(shí)施;

  4.8.3確定應(yīng)急情況下對群眾進(jìn)行醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;

  4.8.4由相關(guān)職能部門做好群眾疏散、避難過程中的治安管理工作。

  4.9社會救援力量動員

  應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織社會力量參與應(yīng)急救援工作。必要時(shí)向上級政府或上級救援機(jī)構(gòu)請求予以支援。

  4.10危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查分析、檢測與后果評估

  市環(huán)保局負(fù)責(zé)對污染區(qū)域的水源、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理,及時(shí)監(jiān)測、確定毒物的種類、濃度及擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種環(huán)境數(shù)據(jù)。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家組,根據(jù)事故現(xiàn)場情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數(shù)據(jù),分析事故原因和發(fā)展趨勢,評估、預(yù)測事故影響程度及其后果,為制定現(xiàn)場搶救方案提供支持,并寫出分析報(bào)告上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。

  4.11新聞報(bào)道

  市廣播電視局要按市政府?dāng)M定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內(nèi)容,并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布報(bào)道。

  4.12應(yīng)急結(jié)束

  現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),報(bào)市政府批準(zhǔn),終止實(shí)施本方案,應(yīng)急救援指揮部發(fā)布事故應(yīng)急救援結(jié)束命令。應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮人員撤離事故現(xiàn)場。

  5、后期處理

  5.1善后處理

  政府組織有關(guān)職能部門做好善后處理工作,主要包括人員安置、補(bǔ)償,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物的收集、清理與處理等事項(xiàng),盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。

  5.2獎(jiǎng)勵(lì)與撫恤

  政府對應(yīng)急救援處置工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤。

  5.3社會救助

  市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監(jiān)督工作。

  5.4保險(xiǎn)

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)公司要及時(shí)派人員開展對應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、賠付工作。

  5.5應(yīng)急救援總結(jié)

  本預(yù)案終止實(shí)施后,應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完成應(yīng)急救援報(bào)告。并上報(bào)上級應(yīng)急救援有關(guān)部門。

  6、保障措施

  6.1通訊保障

  應(yīng)急救援指揮部建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位負(fù)責(zé)人通訊錄(通訊錄見附件四),各成員單位也要建立相應(yīng)人員通訊錄,確保應(yīng)急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報(bào)及時(shí)。

  6.2應(yīng)急救援的裝備保障

  應(yīng)急救援的裝備保障根據(jù)相關(guān)職責(zé),由下列各單位負(fù)責(zé)保障:

  6.2.1交通運(yùn)輸保障由市交通局負(fù)責(zé)。組織各交通運(yùn)輸單位對搶險(xiǎn)人員、物資的前運(yùn)后送工作。

  6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)院,組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)實(shí)施對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療;根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故對人員的傷亡特點(diǎn),協(xié)調(diào)醫(yī)療藥品和器材。

  6.2.3治安保障由市公安局負(fù)責(zé)。主要做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。

  6.2.4物資保障由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)。主要組織全市各危化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),根據(jù)各企業(yè)實(shí)際,儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),協(xié)調(diào)、調(diào)動各企業(yè)的救援物資,保障應(yīng)急救援的需求。

  6.2.5資金保障由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。主要調(diào)度應(yīng)急救援時(shí)物資所需資金和善后資金的供給。

  6.3技術(shù)保障

  6.3.1市氣象局要為危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

  6.3.2市安監(jiān)局要建立本市重大危險(xiǎn)源和化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,利用重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患分布情況的數(shù)據(jù)資源,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。

  6.3.3充分利用當(dāng)?shù)厥透鞔笃髽I(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)專項(xiàng)研究,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)儲備,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

  6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

  6.4.1組織有關(guān)部門廣泛宣傳與應(yīng)急救援有關(guān)的法律、法規(guī),公開報(bào)警電話(2222990)、災(zāi)情受理部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識的普及工作。

  6.4.2培訓(xùn)

  各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)單位對應(yīng)急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并做好后備人員的培訓(xùn),積極吸收社會志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。

  6.4.3演習(xí)

  市應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。有關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn),定期組織本單位的事故應(yīng)急救援演習(xí)。

  7、附則

  7.1預(yù)案管理與更新

  本應(yīng)急救援預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由政府辦公室印發(fā)實(shí)施。市安監(jiān)局根據(jù)需要和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的變化情況,以及在預(yù)案的實(shí)施、演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂。

  7.2預(yù)案的解釋部門

  本預(yù)案由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  7.3預(yù)案的實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)“以人為本,安全第一”的方針,在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作,完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù),把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。

  二、適用范圍

  (一)由于市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)那闆r;

  (二)因交通事故或超載等原因,需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況;

  (三)因洪澇、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常,嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r;

  (四)政府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。

  三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣(區(qū))、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場五級道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制訂本級應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)與任務(wù),按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

  (一)省級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作,制定省級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,下達(dá)各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》;

  2.負(fù)責(zé)啟動省級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請交通運(yùn)輸部同意,并協(xié)調(diào)兄弟省(區(qū)、市)交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援;

  3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟省(區(qū)、市)交通主管部門請求,調(diào)動省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援兄弟省(區(qū)、市);

  4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

  (二)地級以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)省交通廳部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,制訂下達(dá)各縣(區(qū))常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃;

  2.負(fù)責(zé)啟動市級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案,從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援;

  3.根據(jù)省交通廳的指令,調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪〗煌◤d下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);

  4.按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警。

  (三)縣級(區(qū)、市)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)市級交通主管部門部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本級道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,將市級交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),并加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查,切實(shí)做到“五落實(shí)”;

  2.負(fù)責(zé)啟動縣級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣(區(qū)、市)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請市級交通主管部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案,從市內(nèi)其他縣(區(qū)、市)調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對口支援;

  3.根據(jù)市級交通主管部門的指令,調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪屑壗煌ㄖ鞴懿块T下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);

  4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,同時(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。

  (四)道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并按照交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,落實(shí)具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人,應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門備案;

  2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請企業(yè)所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援;

  3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令,調(diào)動本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù);

  4.加強(qiáng)對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求,切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

  (五)客貨站場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.按照交通主管部門要求和站場的實(shí)際情況,制定本站場的應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場后備應(yīng)急運(yùn)力,并報(bào)所在地交通主管部門備案;

  2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動本站場應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請站場所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對口支援;

  3.加強(qiáng)對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高員工對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

  四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

  (一)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

  省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)道路客運(yùn)市場需求變化規(guī)律,分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃,并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃。各市要采取有效措施,確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。

  1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

  (1)常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場實(shí)際情況,平時(shí)非節(jié)假日期間,全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運(yùn)車輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。

  (2)節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)“元旦”、“清明”、“端午”、“五一”、“中秋”和“十一”6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn),全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日開始前5天,將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。

  (3)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn),全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天,將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時(shí),各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況,及時(shí)調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會非營運(yùn)車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。

  2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

  為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類及構(gòu)成等實(shí)際情況確定,并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的`要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。

  3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

  應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運(yùn)和節(jié)假日期間,應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。

  應(yīng)急運(yùn)輸車輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對應(yīng)急運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng),保證其車況良好,確保交通主管部門下達(dá)應(yīng)急指令時(shí),應(yīng)急運(yùn)輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的,必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (二)應(yīng)急牌證

  1.種類和使用范圍

  (1)交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》(見附件4)。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作,長期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

  (2)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》(見附件5)。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長期有效。當(dāng)省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案時(shí),供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

  2.應(yīng)急牌證管理

  (1)省交通廳已在20__年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案,出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量,及時(shí)向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。

  (2)省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù),將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案,數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)向省交通廳申領(lǐng),出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。

  (3)各市交通主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管,并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度,實(shí)行“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”。

  3.應(yīng)急牌證使用

  (1)省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊,實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫相關(guān)事項(xiàng),并通過運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。

  (2)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋“廣東省道路運(yùn)輸專用章”的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》(見附件6)同時(shí)使用。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的“應(yīng)急通行證”和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件,并將“應(yīng)急通行證”放置于車輛擋風(fēng)玻璃前,以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后,應(yīng)立即將“應(yīng)急通行證”交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

  (3)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用或未在有效期內(nèi)使用,均為無效證件,各級交通部門或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  (4)應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),不得超限超載運(yùn)輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營或存在安全隱患外,一律不得對正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,各公路收費(fèi)站點(diǎn)(包括高速公路)應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費(fèi)的收取問題,省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。

  (三)應(yīng)急預(yù)案啟動及操作程序

  1.應(yīng)急預(yù)案啟動

  (1)當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí),各級交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場應(yīng)逐級啟動相應(yīng)的級別應(yīng)急預(yù)案,抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

  (2)當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報(bào)告。接到事故報(bào)告后,各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險(xiǎn)品不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

  2.應(yīng)急預(yù)案操作程序

  (1)接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的“應(yīng)急通行證”。運(yùn)力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。

  (2)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,應(yīng)立即對應(yīng)急運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,保證車況良好,并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具,確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。

  (3)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,同時(shí)派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì);10輛以上的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);20輛車以上由地市級運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的`車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向上一級交通主管部門報(bào)告。

  (4)各級交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度,春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

  五、應(yīng)急資金保障

  執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助,具體原則如下:

  (一)對執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的,各運(yùn)力請求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對在運(yùn)力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的,由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

  (二)對執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的,實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位;運(yùn)費(fèi)難以收取的,由運(yùn)力請求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

  (三)對在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車輛沒有運(yùn)費(fèi)收入的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位憑運(yùn)力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》,報(bào)省交通廳,提出補(bǔ)助申請,其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請求市支付70%的比例解決。

  (四)執(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳,提出補(bǔ)助申請,有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。

  (五)省交通廳和運(yùn)力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金拔付工作。

  六、應(yīng)急保障措施

  (一)加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍,完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急保障專業(yè)人員,并加強(qiáng)對保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

  (二)完善統(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫,設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序,建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測算統(tǒng)計(jì)制度,做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。

  (三)建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對應(yīng)急資金的專項(xiàng)管理和資金使用效果的評估工作。同時(shí),充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

  (四)加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急事件報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  (五)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,并針對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開展一次預(yù)演,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動,應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。

  (六)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確各自的職責(zé),加強(qiáng)相互之間的信息溝通,落實(shí)相關(guān)配套政策和措施,切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

  各級交通主管部門及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際制定各級道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級交通主管部門備案。

運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案 篇6

  1總則

  1.1編制目的

  有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地減輕農(nóng)藥使用安全事故的危害,確保應(yīng)急處置工作高效、有序,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、人民身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于下列情形的農(nóng)藥使用安全事故的應(yīng)急處置:

  (1)使用農(nóng)藥造成的農(nóng)作物藥害事故;

  (2)使用農(nóng)藥造成的水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物死亡事故;

  (3)在農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)發(fā)生的人畜中毒事件。

  1.4工作原則

  預(yù)防為主、科學(xué)處置;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作;分級管理、條塊結(jié)合;規(guī)范有序、快速高效。

  2應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  2.1組織機(jī)構(gòu)

  農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)農(nóng)藥使用安全事故的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長擔(dān)任,副組長由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司主管副司長擔(dān)任,成員由農(nóng)業(yè)部有關(guān)職能部門的工作人員組成。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為農(nóng)藥使用安全事故的工作機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司,辦公室主任由農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司主管副司長擔(dān)任,副主任由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所主管副所長、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主管副主任擔(dān)任。

  地方各級農(nóng)業(yè)行政主管部門成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)藥使用安全事故的應(yīng)急處置工作。

  2.2 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)

  (1)指導(dǎo)處置農(nóng)藥使用安全事故。

  (2)確定農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急控制級別,部署應(yīng)急處置措施。

  (3)向社會發(fā)布農(nóng)藥使用安全事故的信息或公告。

  (4)確認(rèn)處置結(jié)果,決定解除警情。

  2.3工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

  (1)受理、收集、整理農(nóng)藥使用安全事故信息,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告農(nóng)藥使用安全事故有關(guān)情況。

  (2)組織專家對農(nóng)藥使用安全事故進(jìn)行評估,提出啟動農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置的級別建議。

  (3)組織開展事故技術(shù)鑒定,提出補(bǔ)救措施,查繳涉案農(nóng)藥產(chǎn)品。

  (4)監(jiān)督、檢查農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置工作。

  (5)匯總農(nóng)藥使用安全事故處置結(jié)果,提出解除警情建議。

  (6)對農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案和管理。

  (7)組織實(shí)施事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。

  (8)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。

  3監(jiān)測和預(yù)防

  3.1監(jiān)測

  各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)建立農(nóng)藥使用安全事故的預(yù)防預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。建立農(nóng)藥信息監(jiān)測點(diǎn),定期對農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量、使用狀況等進(jìn)行調(diào)查分析。

  3.2應(yīng)急準(zhǔn)備措施

  (1)建立完善農(nóng)藥監(jiān)督抽查制度,及時(shí)公布農(nóng)藥質(zhì)量狀況信息。

  (2)建立農(nóng)藥監(jiān)管信息共享平臺,強(qiáng)化信息交流。

  (3)加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者的培訓(xùn),保障農(nóng)藥使用安全。

  (4)對農(nóng)藥質(zhì)量、使用狀況等情況進(jìn)行綜合分析,提出防范農(nóng)藥使用安全事故措施。

  4應(yīng)急處置

  4.1應(yīng)急事件分級

  根據(jù)人畜傷害、經(jīng)濟(jì)損失、受害面積、社會影響和控制難易程度,農(nóng)藥使用安全事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。

  4.1.1 Ⅰ級

  出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅰ級使用安全事故:

  (1)農(nóng)作物藥害面積在5萬畝以上或者經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上;

  (2)家禽、水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上;

  (3)發(fā)生100人以上中毒或者5000頭(只)以上牲畜中毒;

  (4)其他需要認(rèn)定為Ⅰ級農(nóng)藥使用安全事故的.。

  4.1.2 Ⅱ級

  出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅱ級使用安全事故:

  (1)農(nóng)作物藥害面積在1萬畝以上或者經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;

  (2)家禽、水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上;

  (3)發(fā)生50人以上、100人以下中毒,或者1000頭(只)以上、5000頭(只)以下牲畜中毒;

  (4)其他需要認(rèn)定為Ⅱ級農(nóng)藥使用安全事故的。

  4.1.3 Ⅲ級

  出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅲ級使用安全事故:

  (1)農(nóng)作物藥害面積在1000畝以上或者經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上;

  (2)家禽、水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上;

  (3)發(fā)生30人以上、50人以下中毒,或者300頭(只)以上、1000頭(只)以下牲畜中毒;

  (4)其他需要認(rèn)定為Ⅲ級農(nóng)藥使用安全事故的。

  4.1.4 Ⅳ級

  出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅳ級使用安全事故:

  (1)農(nóng)作物藥害面積在200畝以上或者經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上;

  (2)家禽、水生生物、蜜蜂、蠶等有益生物經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上;

  (3)發(fā)生5人以上、30人以下中毒,或者100頭(只)以上、300頭(只)以下牲畜中毒;

  (4)其他需要認(rèn)定為Ⅳ級農(nóng)藥使用安全事故的。

  4.2信息報(bào)告

  農(nóng)藥使用安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)上報(bào)上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門,并在初次報(bào)告后,密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時(shí)報(bào)告最新動態(tài)。特殊情況下允許越級報(bào)告。

  特別重大、重大農(nóng)藥使用安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,同時(shí)抄報(bào)農(nóng)業(yè)部辦公廳;情況緊急時(shí),可先通過電話等方式報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2小時(shí)內(nèi)通過《農(nóng)業(yè)部值班信息》報(bào)告國務(wù)院。

  4.3先期處置

  事故發(fā)生地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)會同有關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)藥使用安全事故的調(diào)查,采取積極措施防止事態(tài)擴(kuò)大,避免造成次生災(zāi)害,同時(shí)根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,提出事故等級建議。

  4.4分級響應(yīng)

  根據(jù)事故的等級,由相應(yīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門啟動應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生Ⅰ級使用安全事故,農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動全國應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生Ⅱ級使用安全事故,省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動省級應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生Ⅲ級使用安全事故,地(市)級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生Ⅳ級使用安全事故,縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

  4.5響應(yīng)措施

  (1)組織召開會商會,分析形勢,研究落實(shí)應(yīng)急措施。

  (2)派出工作組趕赴事故發(fā)生地慰問受害群眾,核查情況,指導(dǎo)開展處置工作。

  (3)組織技術(shù)鑒定,分析事故原因,研究制定補(bǔ)救措施,最大限度減少損失。

  4.6指揮與協(xié)調(diào)

  (1)上級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對下級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)急處理農(nóng)藥使用安全事故的督導(dǎo),根據(jù)需要組織有關(guān)專家協(xié)助應(yīng)急處置,并及時(shí)向相關(guān)部門和區(qū)域通報(bào)情況。

  (2)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在啟動本級預(yù)案時(shí),由于能力和條件不足等特殊原因不能有效處置農(nóng)藥使用安全事故時(shí),可請求上級農(nóng)業(yè)行政主管部門啟動相應(yīng)級別的預(yù)案,或者向本級人民政府提出建議,由其協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

  4.7信息發(fā)布

  根據(jù)分級響應(yīng)機(jī)制,相應(yīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門要區(qū)分農(nóng)藥使用安全事故的不同情況,按照農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布信息。

  4.8應(yīng)急結(jié)束

  根據(jù)農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定,公布農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置結(jié)束,解除警情。

  5后期處置

  5.1善后處置

  (1)善后保障

  農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,保障本行政區(qū)域內(nèi)因農(nóng)藥使用安全事故致病、致殘人員得到及時(shí)、有效的救治,保障事發(fā)地區(qū)日常生活必需品的供給。

  (2)減少損失

  農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)組織農(nóng)民積極恢復(fù)生產(chǎn),最大限度減少損失。

  5.2評估總結(jié)

  農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)分析、評價(jià)農(nóng)藥使用安全事故產(chǎn)生的原因和造成的損失,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并形成案例報(bào)告。

  6保障措施

  6.1資金保障

  農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級財(cái)政預(yù)算。

  6.2技術(shù)保障

  部、省、市(地)級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)建立、健全農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),承擔(dān)農(nóng)藥應(yīng)急處置農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量的檢測工作。

  農(nóng)業(yè)部和各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)設(shè)立農(nóng)藥使用安全事故處置技術(shù)專家?guī)欤?fù)責(zé)農(nóng)藥使用安全事故的技術(shù)支持。

  6.3信息保障

  農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息平臺,收集、分析和公布農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)藥使用安全事故等信息,實(shí)現(xiàn)信息共享。

  6.4人員保障

  各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置相關(guān)工作。

  7監(jiān)督管理

  7.1應(yīng)急預(yù)案演練

  各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

  7.2宣傳教育與培訓(xùn)

  各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置人員以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)藥使用安全事故救助知識的培訓(xùn),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,廣泛宣傳農(nóng)藥安全使用及事故處置知識。

  7.3監(jiān)督檢查

  Ⅰ級使用安全事故的處置情況,由農(nóng)業(yè)部組織監(jiān)督檢查。Ⅱ級和Ⅲ級使用安全事故的處置情況,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織監(jiān)督檢查。Ⅳ級使用安全事故的處置情況,由地(市)級農(nóng)業(yè)行政主管部門或者事故發(fā)生地的縣級人民政府組織監(jiān)督檢查。

  7.4獎(jiǎng)懲

  縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰。對失職、瀆職的有關(guān)人員,依法追究責(zé)任。

  8附則

  8.1預(yù)案管理

  預(yù)案要定期評估,并根據(jù)農(nóng)藥使用安全事故的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂。

  地方各級農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的農(nóng)藥使用安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)上一級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

  8.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故

  因農(nóng)藥殘留超標(biāo)引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置按照國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急規(guī)定辦理。

  8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案 篇7

  在20xx年春運(yùn)2月1日開始至3月12日結(jié)束,共計(jì)40天,為加強(qiáng)春運(yùn)的組織和保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置春運(yùn)期間各類突發(fā)事件的能力,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障春運(yùn)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行,根據(jù)廉江市交通運(yùn)輸局(廉交發(fā)〔20xx〕11號)《關(guān)于做好20xx年春運(yùn)工作的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本應(yīng)急方案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神。以“為民務(wù)實(shí)”為主線,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的方針,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一、科學(xué)、高效的應(yīng)急指揮體系,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠以最快速度,高效做好春運(yùn)的應(yīng)急組織、救援、保障工作,保障春運(yùn)工作的順利開展,維護(hù)好廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全與保障重要生產(chǎn)物資的運(yùn)輸。

  二、適用范圍

  在春運(yùn)期間,因各種自然災(zāi)害、交通事故或超載、市場供求或道路情況異常等原因造成旅客或重要生活物資不能安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)事件。

  三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  各單位應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)與任務(wù),按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開展春運(yùn)應(yīng)急保障工作。

  (一)鎮(zhèn)春運(yùn)辦應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)春運(yùn)應(yīng)急保障工作,制定本鎮(zhèn)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。

  2、負(fù)責(zé)啟動本鎮(zhèn)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)事件的救援和保障工作。

  3、完成上級下達(dá)的`其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

  (二)各村(居)委應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的春運(yùn)應(yīng)急救援行動,根據(jù)上級布置,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本級春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。

  2、負(fù)責(zé)啟動本級春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)和保障工作。

  3、根據(jù)鎮(zhèn)春運(yùn)辦的指令,完成上級下達(dá)的應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

  (三)成員單位、企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1、按照鎮(zhèn)春運(yùn)辦的要求和本部門、本單位的實(shí)際情況,制定本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)辦備案。

  2、當(dāng)本部門、單位發(fā)生突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,如本部門、單位不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)辦請求啟動鎮(zhèn)春運(yùn)辦應(yīng)急預(yù)案給予支援。

  3、加強(qiáng)本部門、單位員工有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育工作,切實(shí)提高員工對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)急能力。

  四、應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)和調(diào)度

  (一)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

  1、道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

  協(xié)調(diào)湛江汽運(yùn)集團(tuán)507車隊(duì)調(diào)度解決。

  2、應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

  應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)要建立春運(yùn)期間24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道,在春運(yùn)前制訂應(yīng)急預(yù)案。

  (二)應(yīng)急預(yù)案啟動

  當(dāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生因各種自然災(zāi)害、交通事故或超載、市場供求或道路情況異常等原因造成旅客或重要生活生產(chǎn)物資不能安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)事件,成員單位、運(yùn)輸企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照本單位應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,如本單位不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告并申請支援。

  五、應(yīng)急保障措施

  (一)執(zhí)行運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助。

  (二)加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。各單位要建立24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)渠道,保證準(zhǔn)確,及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

  (三)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生各種自然災(zāi)害造成旅客滯留突發(fā)事件的情況下,為了提供旅客的方便,安置在高橋中學(xué)。

  (四)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)春運(yùn)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各部門、單位要明確各自職責(zé),加強(qiáng)信息溝通,落實(shí)春運(yùn)工作相關(guān)部署,制度好本部門相關(guān)制度、方案,切實(shí)做好春運(yùn)應(yīng)急保障工作。

運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案(通用7篇) 相關(guān)內(nèi)容:
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    在20xx年春運(yùn)2月1日開始至3月12日結(jié)束,共計(jì)40天,為加強(qiáng)春運(yùn)的組織和保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置春運(yùn)期間各類突發(fā)事件的能力,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障春運(yùn)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行,根據(jù)廉江市交通運(yùn)輸局(廉交發(fā)〔20xx〕11號...

  • 運(yùn)輸公司錯(cuò)峰生產(chǎn)方案范文(精選14篇)

    根據(jù)《辛集市人民政府關(guān)于印發(fā)辛集市20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案等6個(gè)方案的通知》(辛政發(fā)〔20xx〕16號)、《辛集市人民政府關(guān)于印發(fā)辛集市20xx-20xx年采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(辛政字〔20xx〕20號)要求,結(jié)...

  • 運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

    一、停電1)有關(guān)部門預(yù)先通知停電:按照通知停電時(shí)間,提前安排辦公、飲食時(shí)間,停電前關(guān)閉電腦,改變集團(tuán)電話線路,安裝臨時(shí)電話、傳真機(jī)。 2)突然停電:馬上聯(lián)系電力有關(guān)部門了解情況,確定停電時(shí)間,同時(shí)安裝臨時(shí)電話、傳真機(jī)。...

  • 運(yùn)輸公司事故處理的應(yīng)急預(yù)案范文(通用3篇)

    一、目的為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長時(shí)間停電后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn),特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。...

  • 2024運(yùn)輸公司春節(jié)安全工作方案(通用3篇)

    今年春節(jié)運(yùn)輸(以下簡稱春運(yùn))從1月21日開始,至3月1日結(jié)束,共計(jì)40天。為組織好20xx年春運(yùn)工作,提升我市春運(yùn)服務(wù)水平,保障人民群眾安全出行,實(shí)現(xiàn)“便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、平安春運(yùn)”的工作目標(biāo),根據(jù)上級交通部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市交...

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  • 運(yùn)輸公司事故處理的應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)

    一、目的為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長時(shí)間停電后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn),特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。...

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    1總則1.1編制目的有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地減輕農(nóng)藥使用安全事故的危害,確保應(yīng)急處置工作高效、有序,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、人民身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。...

  • 2023運(yùn)輸公司春節(jié)安全工作方案(精選3篇)

    今年春節(jié)運(yùn)輸(以下簡稱春運(yùn))從1月21日開始,至3月1日結(jié)束,共計(jì)40天。為組織好20xx年春運(yùn)工作,提升我市春運(yùn)服務(wù)水平,保障人民群眾安全出行,實(shí)現(xiàn)“便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、平安春運(yùn)”的工作目標(biāo),根據(jù)上級交通部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市交...

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    一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),切實(shí)增強(qiáng)紅線意識,底線思維,著力構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制;堅(jiān)持問題與需求...

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    今年春節(jié)運(yùn)輸(以下簡稱春運(yùn))從1月21日開始,至3月1日結(jié)束,共計(jì)40天。為組織好20xx年春運(yùn)工作,提升我市春運(yùn)服務(wù)水平,保障人民群眾安全出行,實(shí)現(xiàn)“便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、平安春運(yùn)”的工作目標(biāo),根據(jù)上級交通部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市交...

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    一、目的為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長時(shí)間停電后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn),特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過程突發(fā)長時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。...

  • 最新運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案范文(通用15篇)

    一、適用范圍本預(yù)案適用于縣域范圍內(nèi)所屬道路客運(yùn)車輛(班線客車、包車)及客運(yùn)站或途徑我縣的道路客運(yùn)車輛在消毒、通風(fēng)、運(yùn)輸組織、人員防護(hù)等環(huán)節(jié)開展防控和應(yīng)急處置工作。...

  • 運(yùn)輸公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)

    消防安全工作是確保公司正常的生產(chǎn)、生活秩序的保證,也直接關(guān)系我公司交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展和旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全以及社會的穩(wěn)定,為了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出現(xiàn)不安全隱患時(shí)能妥善及時(shí)地處置,我公司對此十分高度重視,根...

  • 物流運(yùn)輸公司應(yīng)急預(yù)案范文(通用7篇)

    一、適用范圍本預(yù)案適用于縣域范圍內(nèi)所屬道路客運(yùn)車輛(班線客車、包車)及客運(yùn)站或途徑我縣的道路客運(yùn)車輛在消毒、通風(fēng)、運(yùn)輸組織、人員防護(hù)等環(huán)節(jié)開展防控和應(yīng)急處置工作。...

  • 應(yīng)急預(yù)案
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