護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)
護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了增強(qiáng)師生的安全意識,提高師生的緊急疏散能力,嚴(yán)防擁擠踩踏等事故的產(chǎn)生,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生宿舍的安全管理,學(xué)校消防演練預(yù)案。確保在產(chǎn)生火災(zāi)時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)缺失,結(jié)合我校宿舍實(shí)際情形,20xx年x月x日中午舉行消防安全逃生演練,即主要以人員疏散為內(nèi)容的消防應(yīng)急疏散演練。
一、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容
1、演練時(shí)間:20xx年x月x日12:30。
2、學(xué)校宿舍樓、宿舍樓外運(yùn)動(dòng)場。
3、產(chǎn)生火災(zāi)時(shí)的逃生及疏散。
二、組織安排
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:;副組長:;
組員:等。
2、工作小組
總指揮:;
組員:政教處人員、教誨處人員、宿舍管理人員、正副班班主任、校醫(yī)。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,明確職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任心,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
4、充分利用各種渠道向全部師生進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育,廣泛展開消防安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場逃生訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
5、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保證,嚴(yán)格按滅火要求配齊、配足消防設(shè)備和器材,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
6、采取一切必要手段,組織各方面氣力全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的缺失降到最低點(diǎn)。
7、在火情終止后,調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速復(fù)原住宿秩序,確保住宿安全。
三、應(yīng)急疏散的演練
1、疏散廣播:“請注意,這是火警廣播,同學(xué)們聽到警報(bào)后不要忙亂,就近用水浸濕毛巾或紙巾并捂住口鼻,聽從指揮,有序疏散,由宿舍管理人員帶領(lǐng),依照疏散標(biāo)志和路線,從就近安全出口撤離。”
2、疏散順序:要事先教育好每位學(xué)生由班主任帶領(lǐng)有序進(jìn)行疏散。
3、疏散引導(dǎo):保護(hù)疏散秩序,指明疏散方向和路線,避免學(xué)生誤入危險(xiǎn)區(qū)域;要避免學(xué)生逆向跑、竄、推撞、擠壓情形產(chǎn)生;有人倒下,要立刻扶起,避免踩踏產(chǎn)生。
引導(dǎo)員:東門下:;西門下:;男出口:;女出口:;男生宿舍三樓:;女生宿舍三樓:。
4、撤離方向:就近安全出口撤離。具體撤離方向:
宿舍號等向西方向撤離;其他宿舍向東方向撤離;撤離途中應(yīng)靠右行走,下樓后到空曠的走道上。
5、集合地點(diǎn):宿舍樓外運(yùn)動(dòng)場。
6、人員盤點(diǎn):疏散終止在集合地點(diǎn),對疏散的學(xué)生人數(shù)進(jìn)行盤點(diǎn),并連續(xù)尋覓滯留在事故現(xiàn)場的學(xué)生和受傷人員,幫助其安全撤離。應(yīng)及時(shí)向總指揮報(bào)告疏散情形。
四、火情產(chǎn)生時(shí)有關(guān)工作
1、立刻撥打119消防電話同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、宿舍管理人員以最快速度疏散學(xué)生逃生,將學(xué)生帶入安全地帶。
3、及時(shí)盤點(diǎn)學(xué)生人數(shù),即刻向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向消防隊(duì)匯報(bào)提供具體的準(zhǔn)確情形。
4、領(lǐng)導(dǎo)得悉消防應(yīng)急情形后第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場。
5、在應(yīng)急行動(dòng)中,全部宿舍管理人員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
6、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速復(fù)原正常秩序,全力保護(hù)學(xué)生安全穩(wěn)固。
7、迅速了解和掌控受災(zāi)情形,及時(shí)匯總上報(bào)。
8、火情產(chǎn)生后,如果火勢較大,宿舍管理人員利用消防栓和滅火器進(jìn)行滅火的同時(shí),讓學(xué)生到樓下通知其他的學(xué)生,并打開宿舍一樓的大門及一樓宿舍的'所有窗戶,有序的進(jìn)行疏散。
夜間值班的宿舍管理人員是第一知情人和責(zé)任人,在產(chǎn)生火情時(shí),第一時(shí)間內(nèi)必須做好學(xué)生的穩(wěn)固和報(bào)警匯報(bào)工作,在消防人員到來之前,組織宿舍樓學(xué)生進(jìn)行疏散和解救,并同時(shí)做好其他宿舍樓的穩(wěn)固工作,避免顯現(xiàn)踩踏等意外事故的產(chǎn)生。
積極配合消防人員進(jìn)行滅火并保護(hù)好現(xiàn)場。演練信號以廣播為準(zhǔn),廣播響起,緊急疏散工作預(yù)案立刻啟動(dòng),緊急疏散通道迅速打開,在老師冷靜冷靜的指揮下,學(xué)生們用濕毛巾或濕紙巾捂住口鼻,從宿舍門迅速撤出,貓著身子有序而迅速地依照指定的樓梯跑出宿舍,到達(dá)指定地點(diǎn)集合。
護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為貫徹東小口鎮(zhèn)政府關(guān)于消防安全工作通知精神,落實(shí)預(yù)防為主的安全管理思路,確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級部門的要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從構(gòu)建社會主義和諧社會,維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展出發(fā),按照保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和首都社會公共安全的要求,立足建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的實(shí)際需要,集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,充分做好思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,切實(shí)完成好滅火救援任務(wù)。
二、工作原則
(1)集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。發(fā)生火災(zāi)事故,特別是重大、特別重大火災(zāi)事故,必須堅(jiān)持在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展滅火救援行動(dòng),保證滅火救援工作協(xié)調(diào)有序開展
(2)救人第一、先控制后處置。開展滅火救援行動(dòng),必須堅(jiān)持以人為本,以積極搶救人員生命為第一要?jiǎng)?wù)。對于火災(zāi)現(xiàn)場要以控制災(zāi)情蔓延擴(kuò)大為著力點(diǎn),最大限度地降低火災(zāi)損失及因火災(zāi)引發(fā)的次生災(zāi)害損失。
(3)果斷決策、科學(xué)處置。根據(jù)火災(zāi)的不同類型,積極捕捉有利戰(zhàn)機(jī), 1
果斷決策,快速行動(dòng),滅火救援行動(dòng)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)方法既要講究科學(xué),又要符合火災(zāi)現(xiàn)場的客觀實(shí)際,在保障救援人員生命安全的前提下,保證滅火救援工作的`時(shí)效性。
(4)協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)。整個(gè)滅火救援現(xiàn)場各種參戰(zhàn)力量都要根據(jù)指揮部的指令,按照各自的任務(wù)分工統(tǒng)一行動(dòng),相互之間密切配合、協(xié)調(diào)一致。
三、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
(1)組長(總指揮):沈長宏(村)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
(2)副組長(副總指揮):張亮
主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
(3)成 員:姚建志(車管主任)及其車管人員
主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。
2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況,迅速作出立即進(jìn)行應(yīng)急 2
疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。
3、單位負(fù)責(zé)人在得知火場的情況以后,必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。
4、消控室或值班室通過電話或廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層,逐下層,并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
5、接到疏散命令后,各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈,打開每個(gè)安全通道的門,引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中,而后對每個(gè)房間認(rèn)真檢查,確認(rèn)無人后,鎖上房門,并做好記號。
6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,按照指示或廣播的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)要注意清點(diǎn)人數(shù)。
7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開初起火災(zāi)的撲救工作,盡力控制火災(zāi)的蔓延,保持同消控中心或值班室的聯(lián)系,等待相關(guān)人員的到來。
2、滅火行動(dòng)組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場,了解事故的詳細(xì)情況,在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計(jì)劃的展開滅火自救工作,同時(shí)迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。
3、滅火行動(dòng)組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員,火災(zāi)發(fā)生后按照平時(shí)訓(xùn)練迅速啟動(dòng)消防水泵、鋪好消防水帶、準(zhǔn)備其它裝備,并組織現(xiàn)場員工供水、滅火,確保滅火所需。
4、當(dāng)接到撤離的命令后,滅火行動(dòng)小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散,并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。
5、當(dāng)消防隊(duì)趕到火場后,滅火行動(dòng)組應(yīng)配合消防隊(duì)進(jìn)行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。
六、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施
1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理,同時(shí)與報(bào)警人保持聯(lián)系。
2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實(shí)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并在他的授權(quán)下報(bào)火警,同時(shí)通知各行動(dòng)小組進(jìn)入火場。
3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播、電話傳達(dá)疏散或撤離命令,與各區(qū)域保持聯(lián)系,指引各個(gè)區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。
4、詳細(xì)了解火場發(fā)展形勢,傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。
5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場秩序。
護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇3
安全工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大,是施工工作的重中之重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。根據(jù)集團(tuán)公司冬季三防工作的通知精神和工作部署,為做好20xx年冬季三防工作,及早規(guī)劃部署冬季防寒、防凍、防火工作,超前謀劃并采取了切實(shí)舉措,為做好冬季三防工作打下了基礎(chǔ)。特制定“三防”工作應(yīng)急預(yù)案。
一、強(qiáng)化“三防”工作的各項(xiàng)措施:
1、要周密部署,充分考慮降大雪和嚴(yán)重冰凍可能帶來的各種影響,立足抗大雪抗大災(zāi),堅(jiān)決消除麻痹思想和僥幸心理。
2、高度重視施工安全,每天對施工場所進(jìn)行檢查,杜絕各類事故的發(fā)生。
3、實(shí)行項(xiàng)目值班制度,搞好值班巡邏及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,妥善處理。
二、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工
1、應(yīng)急處理工作實(shí)行一把手責(zé)任制,項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,分管安全副經(jīng)理任副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目部“三防”工作應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:魏忠洲
副組長:賈高遠(yuǎn)
組員:技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)安全部、材料設(shè)備部、經(jīng)營核算部
2、分工職責(zé):
(1)施工場所、加工場所防凍及應(yīng)急保障:
(2)項(xiàng)目部安全及防滑應(yīng)急保障:
(3)用電安全及防火應(yīng)急保障:
三、預(yù)防措施
1、對架空線路,需認(rèn)真計(jì)算其強(qiáng)度,合理選型導(dǎo)線截面,防止凍斷線。
2、加強(qiáng)對供水管路的防凍措施,采取包扎管路,防止管路凍結(jié),對供水管路理行全面檢查維護(hù)。
3、對設(shè)備進(jìn)行日常檢修,加強(qiáng)設(shè)備管理,保障設(shè)備不因檢修不到位而發(fā)生故障。
4、設(shè)備部組織人員對供水配件的檢查,包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等,有損壞的要立即進(jìn)行更換。
5、對供水管路進(jìn)行維護(hù)檢修,防止熱水管線漏水。
6、對洗浴室的沐水器等進(jìn)行檢修。
7、對辦公室加強(qiáng)供電線路的檢修工作,保障辦公室取暖設(shè)施正常使用。
8、加強(qiáng)對現(xiàn)場道路的防滑措施,防止路面因冰凍路滑而傷人。
9、加強(qiáng)職工“冬防三防”的安全意識教育,提高安全意識,不當(dāng)班人員減少外出的機(jī)會,盡量因天氣惡劣帶來傷害。
10、車輛防凍問題,由綜合辦公室安排對車輛進(jìn)行一次徹底檢修,保障全礦車輛在凝凍期間車況完好,備足油料。加強(qiáng)車輛因低溫天氣造成打不起火,發(fā)動(dòng)不了的防范措施。
11、制定并貫徹落實(shí)操作規(guī)程。
12、對轉(zhuǎn)動(dòng)或移動(dòng)部件采用安全防護(hù)。
13、對大型設(shè)備安裝、搬運(yùn)、檢查制定專門安全措施。
14、地面火災(zāi)由“三防”辦公室統(tǒng)一安排組織檢查,辦公樓、綜合樓、宿舍加強(qiáng)用電檢查,特別是因火取暖而可能造成的火災(zāi)。
符合事故預(yù)警條件,現(xiàn)場人員在保障人身安全的情況下應(yīng)立即用電話向調(diào)度室值班人員匯報(bào),同時(shí)并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點(diǎn),同時(shí)看護(hù)好現(xiàn)場,等待命令。調(diào)度室接到匯報(bào)后,及時(shí)通知有關(guān)單位值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取針對性的措施,預(yù)防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大及傷人事故發(fā)生,并及時(shí)匯報(bào)分管公司領(lǐng)導(dǎo)。安全部在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
四、事故責(zé)任追究
1、堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī),按照“四不放過”的.原則,對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí),第一時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時(shí)上報(bào),延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、各種準(zhǔn)備工作:
1、早安排、早準(zhǔn)備、早落實(shí),針對冬季三防工作突發(fā)性、多變性和艱巨性等特點(diǎn),抓住管理重點(diǎn),找準(zhǔn)現(xiàn)場難點(diǎn),克服松懈麻痹和僥幸心理,從嚴(yán)落實(shí)冬季三防各項(xiàng)措施,全力以赴抓好冬季三防工作,確保做到防患于未然。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步健全完善了冬季三防工作組織保障體系,項(xiàng)目部要求生產(chǎn)班組要時(shí)刻保持對責(zé)任區(qū)域的防寒、防凍、防滅火和防中毒薄弱環(huán)節(jié)的清醒認(rèn)識,抓好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作,按照分級管理原則,逐級落實(shí)冬季三防工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確行政主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)制、分管負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)制,具體人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)制,確保責(zé)任落實(shí),措施到位,積極做好天氣突然降溫、大風(fēng)寒冷天氣信息登記及巡查工作,采取加強(qiáng)冬季車輛維修檢查、職工上下班、貨物運(yùn)輸、救護(hù)和消防等交通運(yùn)輸和急救、消防執(zhí)勤工作相應(yīng)措施。
3、加強(qiáng)職工崗位培訓(xùn)和消防知識培訓(xùn)。加強(qiáng)職工知識培訓(xùn),將員工的敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)及突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力作為培訓(xùn)重點(diǎn),為提高員工的消防意識和突發(fā)火災(zāi)事件的應(yīng)急處置水平,對重點(diǎn)防火區(qū)域的崗位員工進(jìn)行了防火知識再培訓(xùn)。
4、狠抓薄弱環(huán)節(jié)的治理,全面提升抗災(zāi)綜合能力。各工地根據(jù)自己的施工情況制定具體的冬季施工安全措施,落實(shí)防滑、防墜、防火等安全措施和應(yīng)急處理預(yù)案,力保冬季施工工地安全。
5、加強(qiáng)消防宣傳和消防設(shè)施現(xiàn)場管理。在《消防法》頒布十一周年和第十八個(gè)“119”消防活動(dòng)日即將來臨之際,為提高廣大干部職工的防火意識和能力,項(xiàng)目部認(rèn)真抓好了義務(wù)消防員的培訓(xùn),加強(qiáng)了消防工作宣傳力度,加大了對易引發(fā)火災(zāi)區(qū)域配備設(shè)施的管理,確保做到消防設(shè)施配置類型與消防對象相匹配,消防器材數(shù)量配備充足。
6、建立健全冬季三防臺帳,做好信息反饋管理工作。建立冬季三防重點(diǎn)工程信息管理臺帳。保證了三防工作目標(biāo)到人,責(zé)任到人,措施到人。
護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)
xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其中x鄉(xiāng)長擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長,擔(dān)任副組長,成員有、等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn),以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎(chǔ),鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況,利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學(xué)生帶給家長的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
三、強(qiáng)化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,在高火險(xiǎn)天氣,對各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守,不準(zhǔn)放田坎、燒灰、燒紙錢、不準(zhǔn)帶火上山。在森林防火戒嚴(yán)期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時(shí)輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時(shí)進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生火災(zāi),及時(shí)向上級匯報(bào),并做好撲火工作。
四、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)
xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),成立了一支近30人的.森林防火撲火隊(duì)伍,當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi),馬上拉到那個(gè)村去撲火,平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍,以在家青壯年為基礎(chǔ),每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災(zāi),他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
五、xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災(zāi)的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢,火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,方法即簡便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí),以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí),就得采取開設(shè)隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點(diǎn):
1、時(shí)刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中,領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)罚瑓⒓尤藛T要遵守紀(jì)律,特別是不能擅自離隊(duì)。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭,同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能。在撲火時(shí),要特別注意風(fēng)向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場時(shí),都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任執(zhí)行到位
為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓執(zhí)行的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工,確保森防平安
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣揚(yáng)工作。要印制森林防火宣揚(yáng)材料,分發(fā)到村舉行宣揚(yáng);在各主要路口掛森林防火宣揚(yáng)橫幅或固定宣揚(yáng)牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村:各駐村做好駐村的森林防火宣揚(yáng)及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他:鎮(zhèn)要按照支配,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力氣,帶領(lǐng)鎮(zhèn)趕赴火場撲救,同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報(bào)告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要所有值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員舉行站崗放哨,發(fā)放宣揚(yáng)材料,做好宣揚(yáng)工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對重點(diǎn)地段舉行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增強(qiáng)護(hù)林防火宣揚(yáng)人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播舉行宣揚(yáng),強(qiáng)化宣揚(yáng)力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三執(zhí)行。
3、4月1日至10日各村組織舉行巡邏,巡邏隊(duì)由村、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。強(qiáng)化村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,支配人員舉行巡山,浮現(xiàn)火情將第一時(shí)光趕到現(xiàn)場舉行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個(gè)組(詳細(xì)名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口舉行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣揚(yáng)及上山用火狀況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦催促護(hù)林防火員的`工作到位及巡山狀況,對部分違規(guī)用火頑固人員要舉行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、執(zhí)行工作督查,信息準(zhǔn)時(shí)反饋
1、各村護(hù)林防火員天天必需在下午5點(diǎn)前向所屬村支書匯報(bào)當(dāng)天巡查狀況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)天天必需到各村了解森林防火巡查狀況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、各下村必需在天天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查狀況。
4、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必需立刻向辦公室匯報(bào),辦公室必需立刻向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
(1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
(1)召開相關(guān)會議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;
(2)對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的.規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
xx社區(qū)
20xx年xx月xx日
護(hù)林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇7
1、總則
1.1制定目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,依法有力有序有效地處置森林火災(zāi),最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失。
1.2制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第278號)、《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)、《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔20__〕3號),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)一般分為四個(gè)等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上,或死亡30人以上,或重傷100人以上。
Ⅱ級(重大)森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或死亡10人以上30人以下,或重傷50人以上100人以下。
Ⅲ級(較大)森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或死亡3人以上10人以下,或重傷10人以上50人以下。
Ⅳ級(一般)森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下,或死亡1人以上3人以下,或重傷1人以上10人以下。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
(2)在處置森林火災(zāi)時(shí),要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救的原則,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對森林火災(zāi)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。城市市區(qū)內(nèi)發(fā)生的林木火災(zāi)應(yīng)對工作,由市公安消防局和市市容園林委負(fù)責(zé)。
2、組織體系
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市森林防火指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管林業(yè)工作的副市長擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管副秘書長、天津警備區(qū)副司令員、武警天津市總隊(duì)副司令員、市農(nóng)委分管副主任、市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.1.2市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于森林火災(zāi)應(yīng)對工作的決策部署;組織領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開展較大、一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;指揮調(diào)動(dòng)撲救隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救工作;研究解決森林火災(zāi)撲救過程中遇到的重大問題和重要事項(xiàng);監(jiān)督有關(guān)森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市森林防火指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設(shè)在市林業(yè)局。辦公室主任由市林業(yè)局局長擔(dān)任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署;組織修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練;指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火法律法規(guī)的執(zhí)行,協(xié)調(diào)處理森林防火重大事項(xiàng),組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市農(nóng)委:負(fù)責(zé)安排部署農(nóng)村防火工作,做好全市農(nóng)村群眾森林防火宣傳、教育工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布森林火災(zāi)和火災(zāi)撲救信息,及時(shí)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)推動(dòng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,并監(jiān)督執(zhí)行。
市建設(shè)交通委:配合有關(guān)部門和區(qū)縣人民政府組織森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
市教委:負(fù)責(zé)全市大、中、小學(xué)和幼兒園的森林防火及逃生避險(xiǎn)宣傳教育工作,組織學(xué)生積極參與森林防火宣傳活動(dòng)。
市市容園林委:負(fù)責(zé)城市綠化區(qū)域的森林防火工作。
市無委辦:負(fù)責(zé)保障使用無線電頻率相關(guān)事宜,指導(dǎo)扶持全市森林防火無線電通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市公安局:負(fù)責(zé)組織公安消防力量,參與森林火災(zāi)撲救工作;負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序,實(shí)施交通管制,保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場;負(fù)責(zé)組織有關(guān)森林火災(zāi)案件查處工作。
市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)區(qū)縣人民政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置、生活保障救助工作,做好傷殘人員和烈士評定審核、撫恤等工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)按照市指揮部意見,為森林火災(zāi)撲救工作提供資金保障。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作;及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市文化廣播影視局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廣播電視開展森林防火的宣傳報(bào)道工作,配合宣傳部門發(fā)布經(jīng)市指揮部核定的森林火災(zāi)情況和撲救情況。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù),開展森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)服務(wù)。
天津警備區(qū):負(fù)責(zé)組織駐津部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
武警天津市總隊(duì):負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參與森林火災(zāi)撲救工作。
2.4區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)
有關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域森林防火工作。
2.5撲救指揮
2.5.1森林火災(zāi)撲救工作由屬地區(qū)縣人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。跨區(qū)縣的森林火災(zāi)撲救工作,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各有關(guān)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)分別組織實(shí)施。
2.5.2區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部。參加前方撲火的單位和個(gè)人要服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.5.3視情況成立市撲火前線指揮部(以下簡稱前線指揮部),由市指揮部總指揮或副總指揮兼任前線總指揮,統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前線指揮部應(yīng)設(shè)立以下工作組,分別組織開展有關(guān)工作:
(1)撲救指揮組:由天津警備區(qū)、市公安消防局、武警天津市總隊(duì)、屬地區(qū)縣人民政府組成。負(fù)責(zé)火場調(diào)度,標(biāo)繪火場態(tài)勢,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗(yàn)收火場。
(2)綜合協(xié)調(diào)組:由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市無委辦、市氣象局、市公安局組成。負(fù)責(zé)跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展情況,及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并通報(bào)市指揮部各成員單位;分析研究火場區(qū)域氣象、地理等信息,為決策指揮提供意見、建議;承辦市指揮部和前線指揮部交辦的.其他事項(xiàng)。
(3)應(yīng)急保障組:由市農(nóng)委、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市無委辦、市民政局組成。負(fù)責(zé)優(yōu)先保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要,做好應(yīng)急通信保障工作,根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。
(4)宣傳報(bào)道組:由市委宣傳部、市文化廣播影視局、市林業(yè)局組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林防火宣傳報(bào)道和輿論指導(dǎo)工作。
(5)救護(hù)安置組:由市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局組成。負(fù)責(zé)組織傷病員救護(hù)和災(zāi)民安置工作;負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序,實(shí)施交通管制,保證消防車、指揮車、救護(hù)車等順利進(jìn)入火場。
市指揮部可根據(jù)工作需要,對工作組組成進(jìn)行調(diào)整。
2.5.4公安消防部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受市指揮部和火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)指揮。
2.5.5軍隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》(國務(wù)院、中央軍委令第436號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.6 專家組
市指揮部辦公室組織有關(guān)專家、技術(shù)人員成立專家組,對森林火災(zāi)預(yù)防與撲救工作提供技術(shù)咨詢與決策建議。
3、監(jiān)測與預(yù)警
3.1監(jiān)測
3.1.1火情監(jiān)測
利用國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心提供的衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測圖像及監(jiān)測報(bào)告,通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等形式,構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。
3.1.2氣象服務(wù)
氣象部門對重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、跟蹤預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),并依據(jù)天氣趨勢制訂方案,適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),為降低森林火險(xiǎn)等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
依據(jù)森林火險(xiǎn)等級及可能發(fā)展趨勢將森林火險(xiǎn)預(yù)警等級劃分為四級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。其中,紅色、橙色為森林高火險(xiǎn)預(yù)警信號。森林火險(xiǎn)等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系見附則。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布工作由林業(yè)主管部門會同氣象主管部門進(jìn)行天氣和森林火險(xiǎn)形勢會商,形成森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào),制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,由屬地區(qū)縣林業(yè)主管部門發(fā)布,并報(bào)市指揮部辦公室。橙色、紅色預(yù)警信息,由市指揮部辦公室提出建議,報(bào)總指揮批準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室發(fā)布,并報(bào)市應(yīng)急指揮中心。預(yù)警發(fā)布單位應(yīng)將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)、部門、單位。必要時(shí),通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、短信、小區(qū)廣播等渠道向社會發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
(1)紅色預(yù)警
市指揮部召集指揮部工作會議,分析森林火險(xiǎn)形勢,研究應(yīng)對措施;派出工作組深入預(yù)警區(qū)域開展森林防火督查和指導(dǎo);組織消防、武警等撲救力量視情靠前駐防,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)密度,延長瞭望監(jiān)測時(shí)間;嚴(yán)禁一切野外用火,嚴(yán)格管理可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火,對重要部位嚴(yán)防死守;各級森林公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查野外違規(guī)用火,加大森林火災(zāi)案件的查處力度,并及時(shí)向社會公布。
(2)橙色預(yù)警
區(qū)縣人民政府視情況發(fā)布森林防火、禁火令,停止野外特殊用火審批,全面禁止一切野外用火;區(qū)縣人民政府適時(shí)派出工作組深入林區(qū)開展森林防火督查;各相關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加大森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測力度;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體在發(fā)布橙色預(yù)警信號的同時(shí),加強(qiáng)森林防火宣傳,播放森林防火公益廣告。
(3)黃色預(yù)警
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、瞭望監(jiān)測,加大火源管理力度;各有關(guān)單位和專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
(4)藍(lán)色預(yù)警
各有關(guān)單位密切關(guān)注藍(lán)色預(yù)警區(qū)域天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化;注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點(diǎn)檢查反饋情況;加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和監(jiān)測,做好預(yù)警信號發(fā)布和防火宣傳;加強(qiáng)火源管理。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,立即核實(shí)情況迅速上報(bào)屬地區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室,并采取相應(yīng)處置措施。在火情發(fā)生1小時(shí)內(nèi),形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。根據(jù)火情處置情況,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。火災(zāi)處置結(jié)束后2小時(shí)內(nèi)形成書面材料上報(bào)市指揮部辦公室。對于情況復(fù)雜或當(dāng)天難以勘察現(xiàn)場的,先上報(bào)簡要材料,詳細(xì)情況待調(diào)查結(jié)束后上報(bào)。
4.1.2對已上報(bào)正在撲救的森林火災(zāi),市指揮部辦公室于每天7時(shí)、16時(shí)和20時(shí)向市應(yīng)急指揮中心、國家森林防火指揮部辦公室報(bào)告撲救進(jìn)展情況。發(fā)生人員傷亡情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告簡要情況,并在3日內(nèi)上報(bào)專題報(bào)告。
4.1.3對下列火災(zāi)信息,市指揮部辦公室立即向市指揮部報(bào)告,同時(shí)根據(jù)火情,通報(bào)市指揮部成員單位:
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告后,核查確認(rèn)的森林火災(zāi);
(2)森林火險(xiǎn)預(yù)警等級為紅色預(yù)警狀況下發(fā)生的森林火災(zāi);
(3)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(4)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
(5)發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
對下列火災(zāi)信息,市指揮部立即向市人民政府和國家森林防火指揮部報(bào)告:
(1)收到衛(wèi)星林火熱點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告后,在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息;
(2)發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi);
(3)造成3人以上死亡或10人以上重傷的森林火災(zāi);
(4)24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(5)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);
(6)省際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);
(7)需要向國家請求支援撲救的森林火災(zāi)。
4.2先期處置
火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火機(jī)構(gòu)第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。
4.3響應(yīng)等級
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況,本市森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作實(shí)行四級應(yīng)急響應(yīng):
4.3.1 Ⅳ級響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)的森林火災(zāi);
(2)4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
響應(yīng)措施如下:
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),研判火情發(fā)展態(tài)勢;加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要組織協(xié)調(diào)本地或相鄰地區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)支援。
(2)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生較大森林火災(zāi);
(2)12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織火情會商,分析火險(xiǎn)形勢,研究火災(zāi)撲救措施,及時(shí)向市指揮部報(bào)告并發(fā)布火災(zāi)相關(guān)信息。
(2)市指揮部辦公室派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),氣象部門及時(shí)提供火場區(qū)域天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)和氣象服務(wù),為前線指揮部提供決策參考。根據(jù)需要,擇機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生重大森林火災(zāi);
(2)對居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi);
(3)24小時(shí)仍未撲滅明火的森林火災(zāi)。
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)市指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),及時(shí)向市人民政府、國家森林防火指揮部報(bào)告火場情況。
(2)市指揮部總指揮立即趕赴火場,成立前線指揮部。設(shè)立工作組開展應(yīng)急處置工作。
(3)視火災(zāi)情況,請求國家森林防火指揮部調(diào)派航空消防飛機(jī)支援。
(4)根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍增援等工作。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
符合以下條件之一,啟動(dòng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):
(1)初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi);
(2)48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
(1)根據(jù)實(shí)際需要,市指揮部請求國家森林防火指揮部調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)施行跨省區(qū)域支援撲火。
(2)根據(jù)國家森林防火指揮部設(shè)立工作組情況,由市指揮部組織落實(shí)相關(guān)保障工作。
4.4處置措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,市指揮部和屬地區(qū)縣人民政府根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
(1)撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí),組織協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)等救援力量。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),根據(jù)區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)提出的申請,市指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)縣的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火。
各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、選擇駐地和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。嚴(yán)禁殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民區(qū)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
(3)救治傷員
視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救治,并迅速將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(4)保護(hù)重要目標(biāo)
當(dāng)軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)撲火隊(duì)伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
(5)維護(hù)社會治安
加強(qiáng)受火災(zāi)影響區(qū)域社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.5信息發(fā)布
要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。特別重大、重大森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由市指揮部發(fā)布,較大、一般森林火災(zāi)及其動(dòng)態(tài)信息由區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布。
森林火災(zāi)信息發(fā)布形式主要包括:授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒有事實(shí)依據(jù)的森林火災(zāi)信息和傳言。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1森林火災(zāi)撲滅后,撲火人員繼續(xù)做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
4.6.2在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的單位終止應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織做好遇難人員的善后工作,安撫遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2火災(zāi)評估
一般、較大森林火災(zāi),由事發(fā)地區(qū)縣林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門及時(shí)對發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估,并將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)區(qū)縣人民政府和市指揮部辦公室。重大、特別重大森林火災(zāi),由市林業(yè)局會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和評估,并在規(guī)定時(shí)限向市人民政府提交評估報(bào)告。
5.3災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
市民政局、事發(fā)地區(qū)縣人民政府組織災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。
5.4工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時(shí)全面進(jìn)行工作總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并報(bào)本級人民政府和市指揮部辦公室。
6、應(yīng)急保障
6.1撲救力量保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和應(yīng)急消防隊(duì)伍為主,其他社會力量為輔。應(yīng)急消防隊(duì)伍主要由公安消防部隊(duì)、駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)組成。其中公安消防部隊(duì)100人,由市公安消防局負(fù)責(zé),駐津部隊(duì)和武警部隊(duì)各200人,由天津警備區(qū)和武警天津市總隊(duì)負(fù)責(zé)。薊縣作為本市森林防火的重點(diǎn)地區(qū),要建立100人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍和一定數(shù)量的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。
各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要吸收當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和軍隊(duì)負(fù)責(zé)同志參加,并為部隊(duì)開展撲火訓(xùn)練提供培訓(xùn)指導(dǎo)。在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火力量。各撲火隊(duì)伍要在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.2通訊與信息保障
市和區(qū)縣林業(yè)主管部門要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。通訊部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)的通訊暢通。
6.3向?qū)ПU?/p>
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織熟悉地形的人員,負(fù)責(zé)在通往火災(zāi)現(xiàn)場的主要路口布置向?qū)ВI(lǐng)撲火隊(duì)伍順利到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。
6.4物資保障
市和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機(jī)具及裝備,物資儲備標(biāo)準(zhǔn)由市林業(yè)局制定。
6.5資金保障
市和區(qū)縣人民政府應(yīng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。處置森林火災(zāi)所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。
7、培訓(xùn)與演練
市指揮部辦公室和區(qū)縣森林防火指揮機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地開展森林防火培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,每年至少組織1次專項(xiàng)應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急預(yù)案,密切協(xié)同配合,提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1森林火險(xiǎn)等級與預(yù)警信號對應(yīng)關(guān)系
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員,依法追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
8.3預(yù)案管理
8.3.1本預(yù)案由市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本部門森林防火應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。
8.3.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
8.3.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。