物業(yè)停水停電的應急預案范文（精選6篇）
物業(yè)停水停電的應急預案范文 篇1
一、總則
（一）編制目的
正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的全市大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家處置大面積停電應急預案》制定本預案。
（三）適用范圍
1、本預案適用于金華市行政區(qū)域范圍內(nèi)因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設施遭受大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機等引起的，對社會穩(wěn)定及人民群眾生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅并需市政府組織指揮處置的大面積停電事件。
2、本預案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時，各有關部門、單位組織開展應急救援、事故搶險與處置、恢復供電等各項應急處置工作。
3、本預案中的大面積停電事件是指電力生產(chǎn)因發(fā)生重特大事故或受嚴重自然災害影響引起連鎖反應，造成金華電網(wǎng)減供負荷而引起的大面積停電事件。
（四）工作原則
1、預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實事故預防和隱患控制措施，規(guī)范電力市場秩序，加強電力安全管理。
2、統(tǒng)一領導。在市政府統(tǒng)一領導下，有關部門、單位履行各自職責，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急處置工作。
3、分工負責。根據(jù)“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責”的原則，建立事件應急處置體系。各縣（市、區(qū)）政府和市有關部門按照各自職責做好電網(wǎng)大面積停電事件應急處置工作；電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)電網(wǎng)結構和調(diào)度管轄范圍，確保電網(wǎng)盡快恢復供電；發(fā)電企業(yè)采取措施保證發(fā)電機組的啟動能力和電廠自身安全；電力用戶采取必要措施，避免在突然停電后發(fā)生次生災害。
4、保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，采取必要手段阻止事故范圍擴大，防止電力系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解；在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證重要電廠所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設備的恢復，提高全系統(tǒng)恢復速度；在供電恢復中，對重點區(qū)域、重要領域和重要用戶優(yōu)先恢復供電，盡快恢復正常社會秩序。
二、組織機構與職責
（一）應急機構與職責
成立金華市電網(wǎng)大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組），統(tǒng)一指揮大面積停電事件應急處置工作，組長由分管電力工作的副市長擔任（必要時由市主要領導擔任），常務副組長由金華電業(yè)局局長擔任，副組長由市政府分管電力工作副秘書長、市經(jīng)委主任、市安全監(jiān)管局局長擔任，成員包括各縣（市、區(qū)）政府領導和市委宣傳部、市公安局、市財政局、市交通局、市貿(mào)易糧食局、市氣象局、市消防支隊、電信金華分公司、移動金華分公司、聯(lián)通金華分公司等部門、單位負責人。
應急領導小組主要職責：
1、統(tǒng)一指揮應急救援、事故搶險、電網(wǎng)恢復等大面積停電應急處置各項工作。
2、協(xié)調(diào)有關縣（市、區(qū)）和有關部門之間的工作。
3、研究和部署重大應急決策；決定實施和終止應急預案；宣布進入和解除電網(wǎng)Ⅰ級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令；決定請示啟動省級預案，必要時提請省政府領導組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電應急處置工作，提請省電力公司予以支援。
應急領導小組下設辦公室（設在金華電業(yè)局），負責日常工作。辦公室主要職責：
1、落實應急領導小組部署的各項任務，執(zhí)行應急指令。
2、及時掌握應急處置和供電恢復情況。
3、負責下情上報和上情下達。
4、組織制訂、修訂、完善應急預案。
應急領導小組有關成員單位職責：
金華電業(yè)局：牽頭制定完善大面積停電事件應急預案；建立應急保障專家?guī)旒熬仍畵岆U裝備資源數(shù)據(jù)庫；成立電力應急救援隊伍并組織應急演練，負責事故搶險和應急處理工作，控制事故范圍，保證電網(wǎng)安全，恢復電網(wǎng)供電；建立完善應急狀態(tài)下征集調(diào)用工作機制；指導重要電力用戶負責做好本單位事故搶險和應急處置工作。
市公安局：負責事故現(xiàn)場警戒工作和危險區(qū)域人員的疏散工作；在發(fā)生大面積停電事件之后負責維護社會治安和交通秩序等。
市經(jīng)委：負責協(xié)調(diào)大面積停電事件應急有關工作。
市安全監(jiān)管局：會同金華電業(yè)局做好電力安全生產(chǎn)工作；負責大面積停電事件中有關化工、礦山等應急處置工作的經(jīng)費保障。
市交通局：負責搶險救援、必要生活資料等應急運輸保障。
市貿(mào)易糧食局：負責有關應急物資和居民生活資料的.供給保障。
市氣象局：負責提供應急氣象服務。
市委宣傳部：負責對外信息發(fā)布以及新聞審查和發(fā)布。
電信金華分公司、移動金華分公司、聯(lián)通金華分公司：負責電網(wǎng)大面積停電事件應急處置的通訊保障，做好大面積停電后的自保供電工作。
市消防支隊：負責滅火救援工作。
各縣（市、區(qū)）政府結合本地實際，制定電網(wǎng)大面積停電事件應急預案，成立相應組織機構，建立完善應急處置體系。
（二）電力調(diào)度機構、重要用戶職責
1、電力調(diào)度機構職責
金華電業(yè)局電力調(diào)度所（地調(diào)）和各縣（市）調(diào)度所（縣調(diào)）是金華電網(wǎng)事故處理的調(diào)度中心，統(tǒng)一調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
電力調(diào)度機構的主要職責：
（1）執(zhí)行上級調(diào)度命令，調(diào)度電網(wǎng)事故處理；
（2）啟動調(diào)度事故處理預案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復電網(wǎng)供電；
（3）及時將大面積停電有關情況向金華電業(yè)局應急指揮機構匯報。
2、重要用戶職責
負責本單位的應急保安電源配備、事故搶險等應急處理。
三、事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為Ⅰ級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態(tài)等級。
（一）Ⅰ級停電事件
發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進入Ⅰ級停電事件狀態(tài)：
1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應，造成金華電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的30%以上（含）；
2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應，造成金華市區(qū)減供負荷達到事故前總負荷的50%以上（含）；
3、因嚴重自然災害引起電力設施遭受大范圍破壞，造成金華電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40%以上（含），并且造成重要輸變電設備受損，對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅；
4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應嚴重危機，造成金華電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50%以上（含），并且對金華電網(wǎng)正常電力供應構成嚴重影響；
5、因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%以上（含），對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構成嚴重威脅。
（二）Ⅱ級停電事件
發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進入Ⅱ級停電事件狀態(tài)：
1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10%以上（含），30%以下；
2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成金華市區(qū)減供負荷達到事故前總負荷的20%以上（含），50%以下；
3、因嚴重自然災害引起電力設施遭受大范圍破壞，造成金華電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的20%以上（含），40%以下；
4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應危機，造成金華電網(wǎng)拉限負荷達40%以上（含）。
四、應急響應
（一）Ⅰ級停電事件響應
1、事件報告
（1）發(fā)生Ⅰ級停電事件時，金華電業(yè)局應將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況立即報告市政府，并請示啟動本預案。
（2）應急領導小組組長應主持召開緊急會議，就有關重大應急問題作出決策和部署，并將有關情況向省政府匯報，同時宣布啟動預案。
2、事件通告
（1）發(fā)生Ⅰ級停電事件后，應急領導小組辦公室負責及時將事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度、預計恢復時間等內(nèi)容向有關部門、單位通報。
（2）發(fā)生可能產(chǎn)生重大社會影響的敏感事件時，應急領導小組辦公室要將有關情況及時報告市政府。
3、應急處置
（1）電網(wǎng)與供電恢復：發(fā)生Ⅰ級停電事件后，金華電業(yè)局要盡快啟動《金華電力系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》，根據(jù)停電事件性質(zhì)，相應啟動《重大事故應急預案》、《黑啟動應急預案》、《事故拉限電方案》等應急分預案，恢復電網(wǎng)運行和電力供應。
在特別緊急情況下，金華電力調(diào)度中心應先行采取必要措施，隔離事故區(qū)，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非事故區(qū)電網(wǎng)正常供電。
在電網(wǎng)恢復過程中，電力調(diào)度機構負責協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，留有必要供電裕度，在條件具備時，優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應；各發(fā)電廠應嚴格按照電力調(diào)度命令恢復機組并網(wǎng)運行，調(diào)整發(fā)電出力。
在供電恢復過程中，各電力用戶應嚴格按照調(diào)度計劃分時分步地恢復用電。
（2）社會應急：發(fā)生Ⅰ級停電事件后，有關部門、單位要按照職責分工，立即組織開展社會停電應急救援與處置工作。
各類電力用戶要及時啟動相應停電應急預案，有效防止各種次生災害。特別是停電后容易造成重大政治影響、重大生命財產(chǎn)損失的黨政機關、軍隊、機場、鐵路（火車站）、礦井、醫(yī)院、金融機構、通訊中心、新聞媒體、體育場（館）、高層建筑、化工企業(yè)等單位，應迅速啟動保安電源。各類人員聚集場所迅速啟用應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保人員安全。
金華電業(yè)局要迅速組織力量開展事故搶險，修復電力設施，恢復電力供應。
市公安局要加強安全保衛(wèi)工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言等行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩(wěn)定；要加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞。
市交通局要保障物資運輸?shù)缆窌惩ǎ暻樾拗钡缆贰?/p>
市委宣傳部要加強輿論引導。
市消防支隊要做好滅火救援工作。
市貿(mào)易糧食局要迅速組織有關應急物資的供應，保證居民在停電期間的基本生活資料供給。
4、應急結束
在同時滿足下列條件時，由應急處置領導小組宣布解除Ⅰ級停電事件應急狀態(tài)，并及時向有關部門、單位和公眾通報信息：
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常接線方式，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；
（2）停電負荷恢復80%以上（含），金華市區(qū)負荷恢復90%以上（含）；
（3）無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應造成重大影響或嚴重威脅的事件。
（二）Ⅱ級停電事件響應
發(fā)生Ⅱ級停電事件后，由金華電業(yè)局請示市政府，就有關應急問題作出決策和部署，采取相應處置措施，并報告應急領導小組辦公室。
五、應急保障
（一）技術保障
金華電業(yè)局及各電力企業(yè)應結合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律，制定覆蓋各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復全過程的部門應急預案；加快電網(wǎng)建設和技術改造，強化電網(wǎng)結構；加強電網(wǎng)分析和仿真機演練；及時制訂和完善各類突發(fā)事件應急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段；積極指導電力重要用戶制定應急搶險的保電措施并予以落實。
各相關部門、單位要制定并落實應對大面積停電的預防性措施、限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復措施；要經(jīng)常性地組織有針對性的聯(lián)合處置事故演習，定期組織應急搶修、停電搶修演練。
（二）裝備保障
各縣（市、區(qū)）、市有關部門要根據(jù)應急工作需要，建立和完善救援搶修裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應急救援裝備。
（三）人員保障
金華電業(yè)局及電力企業(yè)要加強電力調(diào)度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務素質(zhì)、技術水平和應急處置能力。在救援搶險過程中，嚴格按照電力工作安全規(guī)定做好人身安全防護。
六、宣傳、培訓和演習
（一）宣傳
金華電業(yè)局及電力企業(yè)要對全體員工加強防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育，并通過各種新聞媒體向社會宣傳在大面積停電的緊急情況下如何采取正確處置措施，增強公眾的自我保護意識。同時，要指導電力重要用戶加強安全教育。
（二）培訓
金華電業(yè)局及電力企業(yè)要認真組織員工對應急預案的學習和演練，并通過專業(yè)人員的技術交流和研討，提高應急救援的業(yè)務知識水平。
（三）演習
金華電業(yè)局每年牽頭組織一次應急聯(lián)合演習，加強和完善各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應根據(jù)自身特點，定期組織本企業(yè)的應急救援演習。
七、信息發(fā)布
市委宣傳部負責對事故信息的發(fā)布工作，配合應急領導小組辦公室，組織主要新聞媒體嚴格按照有關規(guī)定，及時采取適當方式做好信息發(fā)布工作。
八、后期處置
（一）事故調(diào)查
發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，由市政府會同省電力公司，組織有關部門組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，客觀、公正、準確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失等。
事故調(diào)查要與現(xiàn)場應急處置工作有機結合，事故調(diào)查組到達現(xiàn)場后要認真聽取現(xiàn)場應急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場指揮機構協(xié)調(diào)，共同參與應急處置工作。
事故調(diào)查工作包括調(diào)查組的組成、應急救援情況的調(diào)查、事故現(xiàn)場調(diào)查、技術分析、事故原因的判定、事故性質(zhì)和責任的查明、編寫事故調(diào)查報告、提出安全預防措施建議等。
（二）改進措施
1、發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，金華電業(yè)局及電力企業(yè)要及時聯(lián)合攻關，研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善電力運行方案及電力應急預案。
2、各縣（市、區(qū)）政府和市有關部門要及時總結社會應急救援工作的經(jīng)驗和教訓，進一步完善社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
九、附則
（一）預案管理與更新
根據(jù)應急救援相關法律法規(guī)的制定和完善情況、部門職責或應急資源發(fā)生的變化，以及預案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，由金華電業(yè)局及時修訂完善本預案，上報市政府批準后實施。
（二）本預案自印發(fā)之日起實施。
物業(yè)停水停電的應急預案范文 篇2
一、《預案》編制依據(jù)、背景
（一）依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》（國務院599號令）、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《云南省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)及有關規(guī)定以及20__年3月云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《云南省大面積極停電事件應急預案》（云政辦發(fā)〔20__〕24號），20__年10月12日《文山州人民政府辦公室關于印發(fā)文山州大面積停電事件應急預案的通知》（文政發(fā)〔20__〕99號）和《文山州人民政府辦公室關于印發(fā)文山州大面積停電事件應急預案的通知》（文政辦發(fā)〔20__〕259號）。
（二）背景。20__年政府機構改革后，政府有關職能部門職能職責調(diào)整變化較大，需根據(jù)改革后的職能職責對原《預案》中的相關部門職責進行調(diào)整和明確。同時，隨著文山州綠色鋁項目相繼落地投產(chǎn)，文山電網(wǎng)單點大用戶用電設備故障對電網(wǎng)運行風險增高，原《預案》已不適應新形勢發(fā)展的需要。為進一步健全和完善全州大面積停電事件應對工作機制，提高應對能力和水平，維護公共安全和社會穩(wěn)定，經(jīng)請示省能源局，在省尚未對20__版《云南省大面積極停電事件應急預案》修編的情況下，我們先行開展了《預案》修編工作。
二、與原《預案》的差異
該《預案》充分參照了20__版《云南省大面積停電事件應急預案》和20__版《文山州大面積停電事件應急預案》編制。同時結合了新增單點大工業(yè)負荷的用電特性，對原《預案》相關內(nèi)容進行了調(diào)整完善。一是對事件分級管理、事件劃分等級、啟動條件作了大的調(diào)整，增加了“分級管理”章節(jié)；二是在組織體系建設中，增加建立“電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會治安”四個工作組，并明確了工作職責，對組織體系進行了增強；三是“風險分析”部分結合我州實際及電網(wǎng)架構情況進行風險源分析，增加了分析內(nèi)容；四是“應急響應”部分作了強化，主要是針對大面積停電事件響應程序進一步明確；五是新增加了應急處置章節(jié)，強化了應急處置響應和處置流程；六是應急保障，在原《預案》的基礎上，對應急隊伍建設、技術、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求；七是保留了原《預案》框架與流程圖，直觀體現(xiàn)應急響應的程序和流程。整個《預案》較原來的預案篇幅增加，內(nèi)容更趨完善。
三、編制《預案》的意義
應急預案是面對突發(fā)事件，政府及其各職能部門、相關單位迅速、科學、有序應對，最大程度減少損失而預先制定的工作方案。隨著電網(wǎng)自動化技術的發(fā)展，電網(wǎng)大面積停電事件不會經(jīng)常地發(fā)生，但小概率事件一但出現(xiàn)，引發(fā)的后果將非常嚴重。文山電網(wǎng)是云南電網(wǎng)的一部份，主網(wǎng)與省電網(wǎng)、廣西電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)聯(lián)接，電網(wǎng)通道網(wǎng)架特征明顯，而且文山電網(wǎng)交、直流運行，電網(wǎng)運行風險大，自然災害、外力破壞、輸變電設備和線路故障、單點大用戶負荷失穩(wěn)等，將可能造成文山電網(wǎng)穩(wěn)定，甚至引發(fā)大面停積停事件發(fā)生。
（一）《預案》是應對突發(fā)事件的工作方案和程序。應急預案確定了應急救援的范圍和體系，尤其是通過培訓和演練，可以使應急人員熟悉自己的任務，具備完成指定任務所需的相應能力，并檢驗預案和行動程序，評估應急人員的整體協(xié)調(diào)性。《預案》的編制和發(fā)布，為政府提高應對突發(fā)公共危機事件的能力作出保障，讓政府處置突發(fā)事件有據(jù)可依，有章可循。
（二）應急預案有利于做出及時的應急響應，降低事故后果。應急行動對時間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應急預案預先明確了應急各方職責和響應程序，在應急資源等方面進行先期準備，可以將事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。
（三）《預案》是應對突發(fā)事故的應急基礎。通過編制《預案》，可以對那些事先無法預料到的突發(fā)事故起到基本的應急指導作用，成為開展應急救援的“底線”。
（四）應急預案建立了與上級單位和部門應急救援體系的銜接。通過編制應急預案可以確保當發(fā)生本級應急能力的重大事故時與有關應急機構的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
（五）應急預案有利于提高風險防范意識。應急預案的編制、評審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應的應急措施，有利于促進各方提高風險防范意識和能力。
四、《預案》主要內(nèi)容
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應急響應和處置的責任主體是本級政府，負責指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作。《預案》規(guī)定的工作原則包括“統(tǒng)一領導，綜合協(xié)調(diào)，屬地為主，分工負責，保障民生，維護安全，全社會共同參與”。在總的應急處置工作原則下，一是建立健全大面積停電事件處置機制，明確相應組織指揮機構、牽頭單位和成員單位，以及相應的職責，建立健全應急聯(lián)動機制。《預案》中，電網(wǎng)企業(yè)的處置是盡快恢復供電，政府及各職能部門的處置重點在于防止發(fā)生衍生、次生災害，并為電力搶險搶修提供必要的幫助。二是強化我州《預案》與省級《預案》的銜接，重點明確大面積停電事件的組織指揮機制、信息報告、響應措施、人員物資保障及動用程序，明確電力企業(yè)、重要電力用戶職責等，確保發(fā)生大面積停電事件時反應迅速、指揮順暢、處置得當。三是建立長效機制，定期組織、廣泛開展演練活動，切實提高《預案》的實效性、適用性和可操作性，不斷提高我州大面積停電事件應對能力和水平。
《預案》共分為10個部分。
第一部分總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。在“事件分級、分級管理”中，按規(guī)定嚴格對大面積停電事件進行分級，明確應急響應的啟動條件。
第二部分組織體系。加強大面積停電事件應急處置的組織體系建設，建立健全組織體系，明確了州應急指揮部、州應急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責；明確了州應急指揮部成員單位及單位職責；在州應急指揮部下設了電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會治安維護組，強化組織保障，明確了主要職責。
第三部分風險分析。對可能引發(fā)大面積停電的風險源和大面積停電事件的社會影響進行了詳細分析。
第四部分預防預警。對監(jiān)測、預警提出了明確要求，對預警行動、預警解除作出規(guī)定。
第五部分應急響應。對信息報告、事件報告和信息發(fā)布作出明確要求和規(guī)定。
第六部分應急處置。對啟動預案和響應級別的條件作出明確規(guī)定，明確了處置響應程序和要求，提出了電力系統(tǒng)、次生災害、社會民生系統(tǒng)和公眾應對的措施，對加強輿情、信息、輿論，穩(wěn)定公眾情緒提出要求，對應急結束的條件和標準作出明確。
第七部分后期處理。對處置評估、事件調(diào)查、補償理賠、恢復重建等明確了要求。
第八部分應急保障。對應急隊伍建設、裝備物資保障、技術保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。
第九部分監(jiān)督管理。提出加強宣傳和培訓、演練提高多部門協(xié)同處置能力，對應急處置工作作出貢獻的先進集體、個人給予表彰，對玩忽職守、失職、瀆職的有關人員追責。
第十部分附則。對名詞術語作出解釋，明確了《預案》解釋部門，明確了《預案》的實施時間和預案流程圖。
物業(yè)停水停電的應急預案范文 篇3
〈一〉領導組織
總指揮：白班；夜班：值班干部
副總指應急救援的組成及職責
副總指揮：
組 員：
〈二〉職責
1、 總指揮：負責組織指揮全廠的應急救援；
2、 副總指揮：負責協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作；
3、 組員：在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作，各工段長在事故應急救援中的職責是：
1.煉鋼工長：負責煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作；
3.連鑄工長：負責連鑄工段現(xiàn)場指揮工作；
4.機修工長：協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；
5.電修工長：協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；
6外圍工長：協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；
7.工程師：負責搶險搶修現(xiàn)場的技術指導；
二、 應急通訊：
在處理事故時，所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通，若發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時，應立即運用廠內(nèi)固定電話或手機及時與總指揮取得聯(lián)系，并明確說明所處位置。
三、 事故處理預案：
1、 在發(fā)生停電事故時，水泵房主控工不要慌張，要鎮(zhèn)定，南區(qū)安全水塔可以提供大約15分鐘的水源，在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵；
2、 北區(qū)在正常情況下，柴油機在停電后可以自動啟動，水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結合離合器的按紐，然后按住升速按紐，直到在速度儀表上顯示的轉速不能再上升為止；
3、 假如柴油機沒有自動啟動，可先按一下復位按鈕。若再不行，就把轉換開關打在手動位置，這時只要手指按下啟動按鈕，柴油機就可啟動
4、 在成功啟動柴油泵以后，水泵房主控工應立即將情況匯報當班調(diào)度長，并通知轉爐主控室及連鑄主控室。
5、 轉爐主控室接到水泵房的報警電話后，應立即提槍停止冶煉，，并立即將該情況通知當班調(diào)度，由當班調(diào)度長向上級進行匯報。
6、 連鑄主控室接到水泵房報警電話后，應密切關注二冷水量，在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。
7、 水泵房主控工在柴油機啟動完畢后，可適當調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力，以達到設備所需的安全用水。
四、 預防措施與考核
1、 水泵房主控工在平時的工作中要密切監(jiān)視安全水塔的水位的高度，如有異常情況要立即報告當班調(diào)度長，便于及時處理以消除隱患；
2、 安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動；
3、 每班人員要巡視柴油機的操作箱面板的各開關、指示燈的指示情況。如：選擇開關要打在自動位置；電源的鑰匙開關要打開；浮充電指示燈是否亮，報警燈是否亮，如亮應及時復位。
物業(yè)停水停電的應急預案范文 篇4
1、在接到停水通知的情況下，客服部應事先將停水線路、區(qū)域、時間等情況通知每個住戶，并在主要出入口發(fā)布停水通告；同時，工程部應做好停電前的應變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停水的情況下，工程部應立即確定是網(wǎng)內(nèi)（管理范圍內(nèi)）停水，還是網(wǎng)外（市網(wǎng)）停水。若系網(wǎng)內(nèi)停水，應立即派人查找原因采取措施，防止故障擴大；若系網(wǎng)外停水，一方面要防止突然來水引發(fā)事故，一方面致電自來水公司查詢停水情況，了解何時恢復供水，并將了解的情況通知維修部。
3、工程維修人員負責處理網(wǎng)內(nèi)意外停水的處理，盡快恢復供水。
4、客服部立即將停水情況通知大廈內(nèi)住戶，并在主要出入口發(fā)布停水通告，必要時啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶，要求住戶保持冷靜，做好防范。計劃停水通知應提前24小時發(fā)布。
5、詳細記錄停水事故始末時間、發(fā)生原因、應對措施以及造成的損失。
物業(yè)停水停電的應急預案范文 篇5
一、背景依據(jù)
近年來，隨著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展，電力在國民經(jīng)濟生產(chǎn)生活中占據(jù)越來越重要的位置，全省發(fā)用電增速提高至兩位數(shù)增長，電網(wǎng)和電源建設發(fā)展規(guī)模不斷擴大，電網(wǎng)進入特高壓時代，電壓等級不斷升高，大容量高參數(shù)發(fā)電機組不斷增多，電力系統(tǒng)安全運行面臨更大風險，一旦發(fā)生大面積停電事件，將對社會造成巨大的影響和損失，新的發(fā)展形勢對電力安全穩(wěn)定運行和高效應急處置提出更高要求。同時，自20__年以來，國家突發(fā)事件應急體系建設取得了重要進展，應急管理體制、機制基本建立，國家先后頒布或修訂實施了《突發(fā)事件應對法》、《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應急條例》等，有必要對我省20__年出臺的《安徽省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》進行修訂，以滿足國家文件和當前電力安全事故應急處置的要求。
為落實國務院辦公廳印發(fā)《國家大面積停電事件應急預案》、國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關于做好國家大面積停電事件應急預案貫徹落實工作的通知》等文件精神，經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳印發(fā)了修訂后的`《安徽省大面積停電事件應急預案》（以下簡稱新《預案》）。新《預案》結合我省電力行業(yè)發(fā)展實際，依據(jù)國家最新頒布實施的應急管理相關法律法規(guī)預案，在總結近年來大面積停電事件應對工作經(jīng)驗的基礎上，對20__年省政府印發(fā)的《安徽省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》進行了修訂，新《預案》的名稱修訂為《安徽省大面積停電事件應急預案》，重點對適用范圍、工作原則、事件分級、組織體系、監(jiān)測預警、信息報告、應急響應等方面做了修訂，并將相對獨立的大面積停電事件分級標準和大面積停電事件應急指揮部組成及工作職責調(diào)整為兩個附件。修訂后的新《預案》內(nèi)容更加完整，工作原則更加明確，組織指揮體系更加優(yōu)化，職責分工更加明晰，應急響應機制更加健全，預案的銜接性、針對性和可操作性更強。
二、主要內(nèi)容
《應急預案》包括總則、組織體系及職責、預防監(jiān)測與預警、應急響應、后期處置、保障措施、附則和附件8個方面內(nèi)容。
（一）總則
明確了《應急預案》編制目的、適用范圍，強調(diào)大面積停電事件應對工作要堅持“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，全員參與、科學應對”的原則。嚴格執(zhí)行《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》中的電力安全事故分級標準，依據(jù)減供負荷、供電用戶停電兩個指標，按照事件嚴重性和受影響程度，把大面積停電事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
（二）組織指揮體系及職責
根據(jù)大面積停電事件應急處置工作需要，省政府成立大面積停電應急指揮部，統(tǒng)一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。指揮部下設安徽省大面積停電事件應急指揮部辦公室，負責省電力應急指揮部日常工作。指揮部各成員單位根據(jù)本預案，制定本部門大面積停電事件應急處置預案，確定并向省電力應急辦公室報送1名聯(lián)絡員名單，負責信息溝通、業(yè)務協(xié)調(diào)、指令傳達等工作。《應急預案》要求“縣級以上人民政府負責指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作”，并強調(diào)“要結合本地實際，參照省級組織指揮機構，加強調(diào)度指揮系統(tǒng)建設，明確相應組織指揮機構，建立健全應急聯(lián)動機制”。
（三）預防、監(jiān)測與預警
堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則，積極抓好大面積停電事件預防工作。要求電力企業(yè)要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發(fā)電燃料供應、所管轄的水電站大壩運行等情況的監(jiān)測，與相關部門建立信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響范圍和程度。規(guī)范了預警信息發(fā)布、預警行動、預警解除工作，明確了信息報告與通報的實施主體、職責分工與程序，強調(diào)了事發(fā)地人民政府、電力運行主管部門、能源局派出機構等信息報告工作流程和工作界面，強調(diào)了信息處理的原則、要求和主要情形。
（四）應急響應
根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為I級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級4個等級：
Ⅰ級應急響應。發(fā)生或初判發(fā)生特別重大大面積停電事件，由省電力應急指揮部決定啟動Ⅰ級應急響應。第一時間組織指揮部成員單位和有關應急專家召開聯(lián)席會議，分析研判當前形勢，會商評估發(fā)展趨勢，就有關重大問題作出決策部署，發(fā)布應急響應命令，組成現(xiàn)場工作組，并由其負責組織開展現(xiàn)場應急處置工作。同時迅速向國務院及國家能源局等部門匯報情況，視情況發(fā)展提出支援請求。必要時，在國家大面積停電事件應急指揮部的統(tǒng)一領導、組織和指揮下開展應對工作。
Ⅱ級應急響應。發(fā)生或初判發(fā)生重大大面積停電事件，由省電力應急指揮部決定啟動Ⅱ級應急響應，第一時間組織指揮部成員單位和有關應急專家召開聯(lián)席會議，分析研判當前形勢，會商評估發(fā)展趨勢，就有關重大問題作出決策部署，發(fā)布應急響應命令，組成現(xiàn)場工作組，并由其負責組織開展現(xiàn)場應急處置工作。同時迅速向國務院及國家能源局等部門匯報情況。
Ⅲ級和Ⅳ級應急響應。初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，由事發(fā)地縣級或市級人民政府電力應急指揮部分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，分析研判當前形勢，就有關重大問題作出決策部署，發(fā)布應急響應命令，組成現(xiàn)場工作組負責組織開展現(xiàn)場應急處置工作。省電力應急指揮部派人趕赴現(xiàn)場協(xié)助指揮、處置。在大面積停電事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮機構組織各工作組按照搶修電網(wǎng)恢復運行、防范次生衍生事故、保障居民基本生活、維護社會穩(wěn)定、加強信息發(fā)布、組織事態(tài)評估等響應措施開展處置工作。
（五）后期處置
將后期處置工作分為處置評估、事件調(diào)查、善后處置和恢復重建四部分。規(guī)定大面積停電事件應急響應終止后，履行統(tǒng)一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，明確了處置評估的主體，做好相關評估報告上報工作。同時，根據(jù)有關規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
（六）保障措施
《應急預案》從隊伍保障、物資裝備保障、通信、交通和運輸保障、技術保障、應急電源保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、資金保障等七個方面明確了保障要求，細化了保障措施。
（七）附則
主要內(nèi)容包括預案管理、名詞術語、預案解釋、預案實施時間等。
（八）附件
包括三個附件：安徽省大面積停電事件分級標準、安徽省大面積停電事件應急指揮部及工作組的組成和職責、安徽省大面積停電事件危害程度分析。
物業(yè)停水停電的應急預案范文 篇6
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應對工作機制，正確、快速、高效應對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護全市經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生活安定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應急預案》及相關法律法規(guī)等，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于平?jīng)鍪行姓䥇^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應對工作，用于指導和規(guī)范全市各級政府、有關部門和各有關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。
本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級及縣（市、區(qū)）電網(wǎng)大量減供負荷，對國家安全、社會穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各級人民政府及其有關部門、國家相關派出機構、電力企業(yè)、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
2事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件
2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40％以上。
2.1.2因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60％以上容量機組非計劃停機，全省電網(wǎng)拉限負荷達到正常值的50％以上，并且對西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行造成嚴重影響。
2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件
2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的16％以上、40％以下。
2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區(qū)）級行政區(qū)域同時發(fā)生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發(fā)電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40％以上、60％以下容量機組非計劃停機。
2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件
2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級市電網(wǎng)，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時間30分鐘以上，或者導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時間1小時以上。
2.3.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的大修時間兩周，并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.3.1條規(guī)定。
2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件
2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級市電網(wǎng)，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監(jiān)視控制點電壓低于調(diào)度機構規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時間2小時以上。
2.4.4 發(fā)電機組因安全故障停止運行超過行業(yè)標準規(guī)定的小修時間兩周，并導致電網(wǎng)減供負荷達到2.4.1條規(guī)定。
3組織體系及職責
3.1市應急指揮機構與職責
3.1.1 市應急指揮部組成及職責
根據(jù)大面積停電事件應急處置工作需要，成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）。
Ⅰ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府主要領導擔任總指揮，市政府分管副市長擔任副總指揮。
Ⅱ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，市政府相關副秘書長擔任副總指揮。
Ⅲ級大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，事件發(fā)生所在縣（市、區(qū)）政府主要領導擔任副總指揮。
Ⅳ級大面積停電事件發(fā)生后，由縣（市、區(qū)）政府主要領導擔任總指揮，政府分管領導擔任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務局、市林草局、市民政局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш牎⑵經(jīng)龌疖囌尽W(wǎng)平?jīng)龉╇姽尽⑷A能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領導為成員，Ⅳ級響應分管領導為成員。根據(jù)應對工作需要，可增加有關縣（市、區(qū)）人民政府、其他有關部門和相關電力企業(yè)及重要電力用戶。
市應急指揮部主要職責：在省大面積停電事件應急指揮部（以下簡稱“省應急指揮部”）領導下，統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網(wǎng)恢復和社會救援等各項應急工作；研究重大應急決策和部署，協(xié)調(diào)各相關縣（市、區(qū)）、各有關部門應急指揮機構之間的關系；當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時，按照省應急指揮部統(tǒng)一部署，啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應，執(zhí)行應急指令；當發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時，按照規(guī)定程序向省應急指揮部報告，并啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應；決定實施和終止應急預案，宣布進入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài)；及時向省、市人民政府及上級有關部門報告事故及處理情況；及時掌握各發(fā)、供電單位的事故信息，并根據(jù)各自職責分別做好職責管理范圍內(nèi)的應急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復工作。
發(fā)生跨平?jīng)鲂姓䥇^(qū)域的大面積停電事件時，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應對工作。
3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責
市應急指揮部辦公室設在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。
市應急指揮部辦公室主要職責：落實市應急指揮部部署的各項工作任務；執(zhí)行市應急指揮部下達的應急指令；組織起草、制定和修訂應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織研判、核實大面積停電預警信息，并對事件性質(zhì)和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應急指揮部及時報告；掌握應急處理和供電恢復情況；向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關工作；負責信息發(fā)布。
3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組
1.職責：
市工信局：組織協(xié)調(diào)相關部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應急處置與應急救援工作，負責安排和落實大面積停電事件應急物資儲備、調(diào)運等計劃；負責協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通；協(xié)調(diào)電力企業(yè)應急工作，組織搶險、應急物資的調(diào)運和現(xiàn)場供應；負責市大面積停電應急指揮部日常工作。
市委宣傳部（市政府新聞辦）：負責協(xié)調(diào)指導做好大面積停電事件應急處置信息發(fā)布和輿論引導工作。
市委網(wǎng)信辦：負責大面積停電事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、管理工作。
市發(fā)改委（市能源局）：負責協(xié)調(diào)電力企業(yè)設備設施修復建設項目計劃安排，爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金；牽頭有關部門組織應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。
市公安局：負責協(xié)調(diào)市應急指揮部做好事故災難的救援工作，及時妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件，加強治安巡邏，維護社會治安秩序，及時組織疏導交通，保障救援工作及時有效地進行。嚴防火災發(fā)生，減少火災損失，積極參加社會搶險救援，保護公共財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
市財政局：負責組織協(xié)調(diào)電力應急搶修救援工作所需經(jīng)費，做好應急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運輸局：負責組織協(xié)調(diào)應急救援客貨運輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。
市自然資源局：負責提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準服務，提供停電區(qū)域地圖和基礎測繪成果，提供空間定位技術、移動端導航和電子地圖服務，提供各類遙感和無人機影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務。
市住建局：負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設施運行，保障居民基本生活需要。
市水務局：負責指導水情、旱情的監(jiān)測預警工作，提供相關信息。
市林草局：依法對電力線路保護區(qū)內(nèi)種植危及電力設施安全植物的行為進行監(jiān)管，負責指導事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。
市應急管理局：負責組織協(xié)調(diào)相關應急隊伍參與電力企業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作。
市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務局：負責配合相關部門做好生活必需品的供應等工作。
市衛(wèi)健委：負責指導開展事發(fā)地緊急醫(yī)學救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術力量，開展傷病員醫(yī)療救治；加強各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。
市文旅局：負責全市各類廣播電視機構業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，指導并督查全市廣播電視設備維護、技術保障和安全播出。
市地震局：負責震情跟蹤監(jiān)視工作，及時通報相關信息，開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估工作。
市氣象局：負責天氣監(jiān)測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發(fā)的事故災害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
平?jīng)鲕姺謪^(qū)：協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作，必要時配合公安、武警維持社會安全穩(wěn)定。
武警平?jīng)鲋ш牐贺撠焻f(xié)助市應急指揮部做好事故災難救援工作，加強治安巡邏，維護社會治安秩序。
平?jīng)龌疖囌荆贺撠熃M織協(xié)調(diào)搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作，負責列車的調(diào)度與指揮工作，負責電力機車的供電安全、監(jiān)測運行和應急準備工作，防止發(fā)生列車突發(fā)停運事件。
國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘敝笓]部辦公室通報電網(wǎng)事故情況及相關數(shù)據(jù)資料，及時啟動本企業(yè)應急處置預案，全力負責電網(wǎng)供電恢復搶修工作，恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作，負責搶險物資的儲備。
華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司：負責發(fā)電機組的恢復運行，保證發(fā)電燃料充足，協(xié)助做好電力恢復供應工作。
2.分組：
市應急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會穩(wěn)控四個工作組，按照職責分工，各負其責，協(xié)調(diào)配合，分頭組織開展應急處置工作。
（1）電力恢復組
牽頭單位：市工信局
成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌尽W(wǎng)平?jīng)龉╇姽尽⑷A能平?jīng)霭l(fā)電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發(fā)電公司、中國水電建設集團華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責：組織進行技術研判，開展事態(tài)分析；負責組織開展大面積停電期間設備設施的運輸、搶修、恢復、應急和協(xié)調(diào)處理；負責氣象、地質(zhì)等方面的預警監(jiān)測；負責重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障；協(xié)調(diào)武警有關力量參與應對；負責向市應急指揮部匯報電網(wǎng)受損和電力恢復情況。
（2）新聞宣傳組
牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）
成員單位：市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成，視情增加其他部門。
主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài)，加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。
（3）綜合保障組
牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）
成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市應急局、市商務局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌尽⑵經(jīng)龉╇姽镜冉M成，視情增加其他部門和企業(yè)。
主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、公路等基本交通運行；組織開展事件處置評估。
（4）社會穩(wěn)控組
牽頭單位：市公安局
成員單位：市應急指揮部成員單位均派員組成
主要職責：負責發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作，維護社會、交通秩序和社會穩(wěn)定；加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言，制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒，切實維護社會穩(wěn)定。
3.2縣（市、區(qū)）應急指揮機構與職責
各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預案，結合實際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應急預案，成立相應的應急指揮機構，建立和完善應急救援與處置聯(lián)動體系。
縣（市、區(qū)）應急指揮機構主要職責：負責指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應對工作，建立健全應急聯(lián)動機制；接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關信息后，立即進行核實，并對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告；宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應急指令。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時，相關縣（市、區(qū)）人民政府應按程序立即向市應急指揮機構報告，并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應急合作機制。
3.3現(xiàn)場指揮機構與職責
市、縣（市、區(qū)）人民政府應急指揮部根據(jù)需要或上級要求，組織成立現(xiàn)場指揮部，負責大面積停電事件現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場指揮機構職責：負責大面積停電事件應急處置現(xiàn)場組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應措施開展電網(wǎng)恢復、保障民生、維護穩(wěn)定、輿情處置等工作，向市、縣級應急指揮部匯報現(xiàn)場應急處置情況。
3.4電力企業(yè)
各電力企業(yè)（包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等）要成立應對大面積停電應急指揮機構，在各級政府應急指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作，及時搶修恢復電網(wǎng)和發(fā)電機組運行。
3.5重要電力用戶
做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯(lián)絡員
市應急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡員，具體負責信息溝通、業(yè)務協(xié)調(diào)、指令傳達等工作，聯(lián)絡員變更要及時告知市應急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級組織指揮機構根據(jù)需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實際情況成立大面積停電事件應急專家組。
4監(jiān)測預警和信息報告
4.1監(jiān)測和風險分析
堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則，將大面積停電事件預防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設、運維等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮和綜合運用政府、企業(yè)及社會各方面的力量，預防大面積停電事件的發(fā)生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。
電力企業(yè)要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發(fā)電燃料供應等情況的監(jiān)測，建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應將涉及電網(wǎng)安全的相關數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍，劃分自然災害易發(fā)區(qū)，加強預報預測和信息共享協(xié)同處置，提高災害預測和突發(fā)事件預警處置能力。
各級人民政府主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監(jiān)管，依法加強電力設施保護工作，杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發(fā)生。
4.2預警
4.2.1預警分級
電網(wǎng)大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種，分別對應平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預警后應立即啟動相應等級的應急準備工作，落實各項預警控制措施。期間，大面積停電預警級別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。
4.2.2預警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關情況報告市工信局、受影響區(qū)域電力運行主管部門，提出預警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。
受影響區(qū)域電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發(fā)布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時，市工信局及時組織有關電力企業(yè)和專家進行會商，報請市人民政府批準后發(fā)布預警，必要時通報當?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預警行動
預警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強設備巡查檢修和運行監(jiān)測，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。
重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。
受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府啟動應急聯(lián)動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿情監(jiān)測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
4.2.4預警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預警，
適時終止相關措施。
4.3信息報告
大面積停電事件發(fā)生后，相關電力企業(yè)和重要電力用戶
應立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門報告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時報告上級集團總部。
市工信局或受影響區(qū)域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時報告市應急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區(qū)域電力運行主管部門要按照規(guī)定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門和單位。縣（市、區(qū)）人民政府及電力運行主管部門應當按照有關規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。
5應急響應
5.1響應分級
根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
5.1.1 應急響應
初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。
當國家大面積停電事件應急指揮部成立時，由國家層面統(tǒng)一領導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實施；Ⅳ級事件應急響應由受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）應急指揮部組織實施。
5.1.2事件報告
（1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時，按照省應急指揮部要求，市應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，對涉及到我市有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應預案，并將有關情況向省應急指揮部報告，在省應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
（2）Ⅲ級事件報告：
發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時，市應急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議，對有關應急問題作出決策和部署，啟動本級預案，并將有關情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告，同時在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導下，開展應急處置工作。
（3）Ⅳ級事件報告：
發(fā)生Ⅳ級大面積停事件時，相關縣（市、區(qū)）應急總指揮主持召開緊急會議，對相關應急問題做出決策和部署，并將有關情況向市應急指揮部辦公室報告，同時在市應急指揮部的指導下開展應急處置工作。
（4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應事件啟動級別，各相應應急指揮部辦公室進入24小時應急值守狀態(tài)，及時收集匯總事件信息；相關領導帶隊，有關部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，指導協(xié)調(diào)應急處置工作；及時組織有關部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關部門提出援助請求。
（5）對于尚未達到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標準，但對社會產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應急指揮部可結合實際情況啟動應急響應。
（6）應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別，避免響應不足或響應過度。
5.1.3事件通告
（1）發(fā)生大面積停電事件后，市應急指揮部辦公室負責召集有關部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險進度和預計恢復時間等內(nèi)容及時進行通報。大面積停電事件應急狀態(tài)宣布解除后，及時向有關部門、有關單位和公眾通報信息。
（2）在大面積停電期間，按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的.原則，加強信息發(fā)布和輿論引導，主動向社會發(fā)布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，揭露謠言、澄清事實，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
5.2響應措施
5.2.1電網(wǎng)搶修恢復
發(fā)生大面積停電事件后，按照各級應急指揮部部署，市內(nèi)各級電力調(diào)度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架運行；在條件具備時，優(yōu)先恢復重要通信樞紐、節(jié)點、基站及重點地區(qū)、重點區(qū)域和重要電力用戶的電力供應。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設備設施，根據(jù)應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。
各發(fā)電企業(yè)要保證設備安全，搶修受損設備，做好發(fā)電機組并網(wǎng)運行準備，按照電力調(diào)度指令恢復運行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發(fā)生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警，及時采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關部門和水、汽、油、熱供應等企業(yè)啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產(chǎn)、調(diào)配和運輸，保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護社會穩(wěn)定
發(fā)生大面積停電事件后，各級政府相關部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構、鐵路、城市交通設施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導，維護道路交通秩序；盡快恢復企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
5.2.5 加強信息發(fā)布報送
發(fā)生大面積停電事件后，市應急指揮部按照及時準確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強信息發(fā)布和輿論引導。各級應急指揮部主動向社會發(fā)布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
（1）信息發(fā)布和報送內(nèi)容：大面積停電的時間、地點、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。
（2）信息報送時間：發(fā)生大面積停電事件后，事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當?shù)貞敝笓]部辦公室上報，同時上報本企業(yè)上級管理部門；縣（市、區(qū)）應急指揮部在接報后1小時內(nèi)報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室在接報后1小時內(nèi)上報市應急指揮部，并報送市政府和省應急指揮部辦公室，同時通報市應急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態(tài)評估
應急指揮機構及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據(jù)。
5.3 市級層面應對
5.3.1 市應急指揮部辦公室
初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時，市應急指揮部辦公室主要開展以下工作：
（1）組織各相關部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復等工作，現(xiàn)場督促指導受影響的縣（市、區(qū)）人民政府做好應對工作；
（2）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)需要請求市應急指揮部提供應對和技術支持；
（3）積極做好輿情信息收集、分析和應對工作。
5.3.2 市應急指揮部現(xiàn)場工作組
初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時，市應急指揮部現(xiàn)場工作組主要開展以下工作：
（1）傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區(qū)）人民政府、有關部門和電力企業(yè)堅決貫徹落實；
（2）迅速趕赴現(xiàn)場，詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當?shù)匦枨蟮龋⒏鶕?jù)事件現(xiàn)場應對處置工作需要，請求市應急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應急救援隊伍、技術力量、物資、裝備和資金等；
（3）對跨市級行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件，請求市應急指揮部辦公室匯報市應急指揮部或省應急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置；
（4）現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指導受影響的縣（市、區(qū)）人民政府開展事件應對工作；
（5）指導大面積停電事件宣傳報道工作；
（6）指導開展事件處置評估工作；
（7）及時向市應急指揮部報告相關情況。
5.3.3市應急指揮部
根據(jù)事件應對工作需要和市政府決策部署，市應急指揮部主要開展以下工作：
（1）按程序及時向市政府、省應急指揮部報告事件發(fā)生發(fā)展情況，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應對工作；組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應對工作；
（2）根據(jù)事件應對工作需要，必要時請求市政府、省應急指揮部予以協(xié)調(diào)處置；
（3）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導工作；
（4）組織開展事件處置評估；
（5）對事件處置工作進行總結并報告市政府和省應急指揮部。
5.4 響應終止
在同時滿足下列條件時，由啟動應急響應的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài)：
（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常，電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。
（2）停電負荷恢復80％以上，受停電影響的重點地區(qū)、重點區(qū)域停電負荷恢復90％以上。
（3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復正常供應、發(fā)電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規(guī)定要求。
（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評估
大面積停電事件應急響應終止后，根據(jù)事件等級，市、
縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。
6.2事件調(diào)查
發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府及相關縣（市、區(qū)）人民政府和各有關部門、單位積極配合國家、省事故調(diào)查組開展相關調(diào)查工作，客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復重建
大面積停電事件應急響應終止后，需對電網(wǎng)網(wǎng)架結構和設備設施進行修復或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據(jù)實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復重建規(guī)劃。相關電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復重建工作。
7應急保障
7.1隊伍保障
電力企業(yè)應建立健全電力搶修應急專業(yè)隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業(yè)應儲備必要的專業(yè)應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系，確保應急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)應急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，加強必要的應急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。
7.3通信、交通與運輸保障
通信主管部門負責組織、協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)對發(fā)生大面積停電事件提供應急通信保障。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進公務用車制度改革有關規(guī)定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。
7.4技術保障
全面加強人才、技術、裝備支持等應急基礎保障工作。電力行業(yè)應聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，對大面積停電事件的應對和監(jiān)測進行技術咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應急技術保障體系。有關部門要為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務。
7.5應急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復能力，有關部門和電力企業(yè)應充分考慮電源規(guī)劃布局，加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設，配備適量的應急發(fā)電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，加強維護和管理，確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。
7.6資金保障
市發(fā)改委、市財政局、市應急局、市工信局等有關部門和縣（市、區(qū)）人民政府、各相關電力企業(yè)及重要電力用戶應按照有關規(guī)定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓和演習
8.1宣傳
市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。市、縣（市、區(qū)）人民政府電力管理部門要加大電力設施保護宣傳力度，增強社會各界的電力設施保護意識。
8.2培訓
各電力企業(yè)和重要電力用戶應加強對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應急救援教育，定期組織學習和培訓，并通過專業(yè)人員的技術交流和研討，提高應急救援業(yè)務知識水平。
8.3演練
市應急指揮部辦公室每年至少應協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應急聯(lián)合演練，縣（市、區(qū)）政府應急指揮部每年至少應協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應急演練，加強和完善政府部門、社會機構和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應根據(jù)自身特點，定期組織應急演練。
9附則
9.1預案管理
市工信局負責本預案的評估與修訂工作，按規(guī)定上報市政府。有下列情形之一的，應當及時修訂本預案：
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生較大變化的；
（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）電網(wǎng)安全面臨的風險發(fā)生重大變化的；
（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
（5）演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的；
（6）應急預案制訂單位認為應當修訂的其他情況。
9.2名詞術語
本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3預案解釋
本預案由市工信局會同有關部門制定，由市工信局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。