農村飲水管理應急預案范文(通用3篇)
農村飲水管理應急預案范文 篇1
一、總則
為了有效預防,正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生,保護生態環境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關文件精神,結合我鎮實際,制定本預案。
二、本預案適用范圍
(一)本預案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統的組成和職責
(一)成立方里鎮飲用水應急求援領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
(二)領導小組職責分工
組 長:負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長:協助組長負責應急救援的具體指揮工作,率領有關人員趕赴事故發生地,積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作,調查事故原因,處理善后工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令,負責召集協調各應急人員統一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發布事故信息。
(三)突發污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。
1.搶險應急機動組
組 長:盛大偉(黨委副書記)
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責:負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長:(黨委副書記)
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責:及時組織車輛,優先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車輛及時到達事故現場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環境污染現場處置組
組 長:(主任科員)
成員單位:綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。
職責:負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4.宣傳接待組
組 長:(黨委委員、武裝部長)
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責:負責統一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛生防疫組
組 長:(副鎮長)
成員單位:中心衛生院、各村衛生室。
職責:負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調查組
組 長:(黨委委員、紀委書記)
成員單位:派出所、安監所、水利站
職責;負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。
四、應急處理措施
(一)封鎖事故現場,嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域,開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據發生事故的類別,采取特定的'污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發生次生災害。
(三)清理事故現場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩定工作。
五、應急處理工作要求
(一)提高認識,加強領導,各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統一指揮,協調動作,責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民群眾生命財產安全,確保環境安全。
(二)嚴肅紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
農村飲水管理應急預案范文 篇2
一、總體要求
加強農村留守老年人關愛服務工作,以促進農村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,堅持黨政統籌、部門聯動、鎮村同抓、家庭盡責、社會參與“五位一體”的總體思路,建立健全動態監測、關愛服務、權益維護、投入保障、督查考核“五項機制”,推動實現農村留守老人精神有關懷、困難有幫扶、生病有照護、權益有維護、安全有保障“五有”目標,促進敬老、養老、孝老、助老的鄉村社會氛圍更加濃厚。
二、重點工作
(一)構建“五位一體”,強化組織領導。一是黨政統籌。把農村留守老人關愛服務工作納入鎮域經濟社會發展總體規劃,納入鎮黨委、鎮政府重要工作內容,納入新時代文明實踐活動,與推進鄉村振興、創新社會治理、促進經濟發展緊密結合,做到同部署、同落實、同考核。成立鎮黨委書記、鎮長任組長的農村留守老人關愛服務工作領導小組,各村同步設立關愛服務農村留守人員領導機構,做到統籌有力、統籌到位。二是部門聯動。堅持民政所牽頭抓總,池河鎮派出所、司法所、法院、鎮衛健辦、鎮社保辦等部門各司其職,建立聯席會議制度,定期收集問題、研判工作、協調解難、督導落實,推動關愛服務措施落實。三是鎮村同抓。建立鎮村責任清單,落實鎮村屬地責任,鎮設立農村留守老人關愛服務中心,由民政所長兼任督導員,在15個村(社區)設立留守人員管護站,由村婦聯執委擔任工作主任,確保關愛服務工作有人抓、事情有人管。四是家庭盡責。教育引導外出務工子女落實家庭監護主體責任,在外就業過程中,妥善安排老人的監護照料,落實贍養法定義務,讓農村留守老人能夠得到更多親情關愛和家庭溫暖。五是社會參與。鼓勵動員鎮內企業、社會組織、愛心人士、志愿隊伍等社會力量,積極參與農村留守老人關愛服務事業,引導志愿服務組織常態化開展關愛服務公益活動,為農村留守老人提供優質服務。
(二)健全“五項機制”,形成長效有力。一是動態監測機制。建立鎮村信息收集、報送、研判機制,對農村留守老人基本情況、需求信息等內容定期核實更新,建立需求臺賬,實行動態管理,確保底子清、信息準、情況明。二是關愛服務機制。建好“四大陣地”(鎮留守人員關愛服務中心、村(社區)留守人員管護站、村互助幸福院、社區日間照料中心),組建“五支隊伍”,通過需求調查,將駐村干部、黨員、群眾代表、好心鄰里等人員,組建生產互助隊、生活互助隊、慰問關愛隊、文化關愛隊,以結對幫扶、鄰里互助、中心托管、志愿服務等多種方式,為不同農村留守老人提供全方位服務。三是政策保障機制。對農村留守老人出現的生活困難、住房、就醫、贍養等問題,由池河鎮司法所、池河鎮法院、鎮綜治辦、民政所、資源辦、衛健辦、社保等部門聯合聯動,全面落實各項政策保障措施,確保老有所養、老有所醫、老有所依。四是權益維護機制。整合民政、公安、法院、司法等部門資源,組建農村留守老人維權服務中心、維權報警中心、維權合議庭等維權機構,構建強制報告、應急處置、法律援助為一體的維權體系。五是督查考核機制。建立健全完善留守老人關愛服務工作人大代表視察機制,建立工作考核考評辦法,優化獎懲和責任追究機制,將工作質效與評優樹模、年度目標責任考核掛鉤,促進各駐池單位和鎮各站辦所積極履職盡責。
(三)優化“五有目標”,做到親情服務。一是做到精神有關懷。以生活互助隊為主,常態化開展親情陪護、走訪慰問、心理疏導、精神慰藉等關愛活動,搭建溝通橋梁,幫助農村留守人員緩解思想壓力,疏導負面情緒,讓留守不孤單。二是做到困難有幫扶。由鎮村主導,采取產業幫扶、物資援助、生活資助等方式,著力解決留守人員生產生活中的實際困難,對鎮村無法解決的問題提交鎮聯動中心以聯席會議的方式聯動解決。三是做到生病有照護。統籌鎮中心衛生院上門簽約服務的方式,健全農村留守老人家庭醫生制,做到有需及時看診;同時,積極組織義診志愿服務,做好日常健康體檢。四是做到權益有維護。由縣鎮司法所牽頭扎實開展法制宣傳“六進”活動,落實“一村一警一法官”制度,為農村留守老人開展法律援助,調解矛盾,確保農村留守老人訴求有回應、權益受保護。五是做到安全有保障。夯實鎮、村(社區)、家庭各方責任,落實農村留守老人安全預警告知機制,夯實村組防汛、防滑、防火、防盜、防侵權傷害等安全管護責任,常態化開展安全教育、隱患排查等工作,全力守護農村留守老人人身和財產安全。
三、關愛對象
留守老人是指在本鎮(不含社區)生產生活的,因子女外出務工或創業半年以上而留守在家60歲以上的老人(具體人員名單見附件二)。
四、工作措施
(一)安全關心
1、在防汛期間時刻掌握幫扶對象的安全情況,對處在滑坡點、洪水淹沒區或居住危房的在必要時要積極協助鎮工作人員將其撤離至安全區域。
2、注意掌握幫扶對象的身體情況,每年帶領留守老人到鎮中心醫院進行一次體檢,平時要及時了解其病情變化,隨時通知其兒女或其他親屬。
3、積極指導幫扶對象安全用火、安全用電,安全生產。對其家中發現安全隱患的應積極指導幫助排除。
4、及時化解幫扶對象與他人之間發生的矛盾糾紛。積極為幫扶對象及其在外的兒女、丈夫提供維權服務,維護其合法權益。
(二)困難幫助
1、對幫扶對象因生產或婚喪嫁娶事項缺少勞動力的,要積極幫助聯系村其他勞動力提供支持。
2、對行動不便的幫扶對象提供醫療保險、養老保險等手續代辦幫助。
3、對貧困的幫扶對象優先實施民政救助和其他惠民政策的優先享受。
4、力所能及的為幫扶對象解決其他生產生活中遇到的困難。
(三)精神關懷
1、向幫扶對象在外創業或務工的子女寄一封信,介紹正在實施的留守老人的活動開展情況,同時教育他們要孝敬、關心家中的老人、妻兒,要常與家中聯系,維護家庭的和諧。
2、各幫扶人要定期聯系幫扶對象,了解其生活情況,談心交流。每月電話聯系不少于4次,家中走訪每季度不少于3次,與其在外的兒女或丈夫電話聯系全年不少于3次。
3、完善村文化活動室的設施,組織留守老人開展有益于老年人身心健康的下象棋、打紙牌等日常文體活動;有條件的村應在重陽節組織留守老人開展座談、文藝表演、登山等集體活動。
4、每年舉辦“好公婆”評選,肯定留守在家人員為家庭和諧所做出的奉獻;評選“優秀幫扶志愿者”以表揚在關愛留守老人活動中表現突出的村組干部和愛心人士。
五、工作步驟
第一階段:宣傳及動員階段(20__年4月25日—20__年5月8日)。
鎮村成立相應工作機構,明確任務,落實具體責任。召開動員大會安排部署留守老人管護服務工作。采取多種形式宣傳做好留守老人管護服務工作的重大意義,大力營造社會關懷的濃厚氛圍。
第二階段:調查摸底、數據建檔階段(20__年4月25日—20__年5月15日)。
由各村負責做好留守老人摸底工作,詳細掌握每個人的基本情況、實際需求等信息,為留守老人建立個人檔案。
第三階段:試點建立保障機制階段(20__年5月15日—20__年5月31日)。
1、在西苑、城鎮社區建立健全農村留守老人管護服務工作制度、管護服務工作職責。
2、在西苑、城鎮社區黨支部書記、村主任分別擔任正、副組長,村治保主任、婦聯主任、村警務室、衛生室負責人、小組組長、黨員、人大代表、政協委員及愛心人士為成員的管護服務中心,管護服務人員不少于15人。達到有陣地、有牌子、有經費、有制度、有檔案。
3、開展留守老人與村干部、愛心人士、志愿者的結對和日常幫扶、關懷活動。
第四階段:總結提升階段(20__年6月1日—20__年6月10日)。
認真總結西苑、城鎮社區留守老人管護服務工作,分析工作中存在的問題,提出進一步改進的措施,完善長效管護機制,形成書面總結報鎮民政所。
第五階段:鞏固提升全面實施階段(20__年6月10日—20__年12月31日)。
各村按照西苑、城鎮社區工作模式,結合實際,全面開展留守老人關愛服務工作,建立“五位一體”組織領導,建立健全“五項機制”,實現農村留守老人關愛“五有”目標順利實現,為池河高質量發展提高民政力量。
六、保障措施
(一)精心組織,加強領導。成立以黨委書記吳小普同志為組長、鎮長段昌明同志為副組長,人大主席劉淼同志為責任副組長,相關領導和站辦所負責人的農村留守老人管護服務工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮民政所,辦公室每半月召開一次會議,總結工作、研究措施、每年鎮對留守老人工作的開展設置專項經費來解決問題。
(二)宣傳引導,典型帶動。充分發揮宣傳報刊作用,精心籌劃和組織池河鎮開展留守老人活動管護服務工作的宣傳報道,廣泛宣傳無私奉獻、關愛留守老人的先進事跡。重點選擇2-3個結對幫扶對象進行報道,樹立典型,由點到面,號召廣大干部群眾向先進者學習,積極參與關愛留守老人的活動中,形成關愛服務熱潮。
(三)完善機制,著眼長效。留守老人活動是一項長期工作,不僅要形成熱潮,更要著眼長效,形成品牌活動。各村(社區)要針對留守老人制定有效措施解決其生產生活遇到的難題,通過多形式的活動為其提供交流活動平臺,予以精神關懷。建立檢查督辦制度,通過定期檢查、調查走訪等形式,對各村工作開展情況進行督辦考核,保證任務落實到位,工作有序推進。將完成目標任務的考核結果作為精神文明創建工作和創先爭優先進村的重要依據。
農村飲水管理應急預案范文 篇3
一、 指導思想
以新《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》為依據,牢固確立以人為本主導思想,按照“救人重于救物”、“以社區應變為主外援為輔”原則,旨在客觀分析火災規律,合理配置人力資源,建立完善滅火和應急疏散組織機構,明確應急疏散及控制、撲救初期火災的程序、措施, 進而構建社區內部的應急保障體系,提升自防自救的整體能力。
二、 目標
通過定期組織演練,增強社區居民消防安全意識,實現崗位、職能、措施的協調統一,提高單位自主應變能力,達到滅火疏散組織工作的程序化、系統化、職責化,從根本上杜絕群死群傷火災事故發生,有效減少火災事故中的人員傷亡。
三、 組織機構、人員分工及救援設施
(一)滅火行動組
1、負責人:鄉鎮派出所。
2、成員: 協勤員12人。
3、職責:在負責人領導下,迅速隔離可燃物;使用滅火器滅火;同時鋪設好水帶、水槍,當滅火器不能有效撲救時,啟動消火栓控制火災;搶救和疏散著火層受威脅人員。
4、通知方式:由手機通知。
5、集結地點:攜帶有關救助設施迅速到起火部位集結。
(二)疏散引導組
1、負責人:片區消防負責人。
2、成員:片區居民。
3、集結地點:
較近空曠區域(已指定)。
(三)安全防護救護組
1、負責人:鄉政府、鄉鎮派出所。
2、成員:派出所民警、專(兼)職消防員。
職責:安排集結的有關人員協助疏散;命令有關人員把守疏散通道的各個出口,清理車道、打開室外水泵接合器;協助疏散組將人員引導至安全區域并清點人數;設置安全防護警戒區,避免樓面跌落物品擊傷行人和無關人員進入樓內。
3、通知方式:由手機通知。
(四)通訊聯絡及設備保障組
1、負責人:片區負責人。
2、成員:指定居民。
3、職責:利用手機及時詢問火災撲救及人員疏散情況;根據掌握人員受傷情況及時撥打“120”求救;根據火情隨時操控消防設施;為滅火和疏散創造條件提供各種保障。
4、集結地點:在消防控制柜前集結。