關于防洪防汛的應急預案(通用31篇)
關于防洪防汛的應急預案 篇1
1 總則
1.1 為切實做好防汛前的各項準備工作,我處防汛工作,在上級防汛指揮部門統一領導下,堅持“安全第一、預防為主、搶抓并舉”的方針,牢固樹立抗大洪、搶大險、救大災的意識。在發生汛情時,實行統一指揮、分級負責、團結協作、全力搶險的防汛工作原則,組織全處人員和力量,做好防汛工作,努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。
1.2 編制目的
確保市區安全度汛,提高對暴雨及客水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全,保障城市建設和經濟社會可持續發展。
1.3 編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定,結合市區防汛工作實際,制定本預案。
1.4 適用范圍
1.4.1 本預案適用于暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。
1.4.2 本預案實施的重點地區和部位:中心城區及相關服務區域、防洪排水。
1.5 編制原則
按照“安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失”的方針,堅持以人為本、預防為主、政府主導、分片管理、專業處置與社會動員相結合的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則。
2 汛情分級
2.1 戒備級:當外河水位1.57米—1.70米時(黃海高程,下同)。
2.2 防御級:當河水位1.70米—2.66米時。
2.3 特別重大級:當河水位2.66米(鹽城歷史最高水位)以上時。
3 應急指揮體系與職責
3.1 根據市城鄉建設局有關防汛工作的總體部署和要求,落實片區領導負責制。將市區分為八個防汛片區,每個片區明確具體責任人。實行分片負責制,統一指揮、分級分部門負責,各有關部門實行防汛崗位責任制。
3.2 為健全防汛指揮機構,加強責任制度,成立防汛工作領導小組,全面落實各項工作任務。
3.2.1 防汛工作領導小組組成
組 長:
副組長:
成 員:
3.3 組長職責:全面負責市區防汛工作,對該工作給以人力、財力、物力支持,指導協調各片區的防汛工作。
3.4 副組長職責:
3.4.1 有效處理防汛工作中出現的各類問題,切實落實上級領導對防汛工作的各項指示。
3.4.2 熟悉片區內排水管道的分布、管道的口徑、排水流向以及出水口情況。
3.4.3 了解熟悉往年易淹區域的主要原因及整改措施。
3.4.4 督促和驗收整改項目。
3.4.5 及時掌握所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,按照市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮部的要求,及時上報有關信息和應急響應動態。
3.4.6 及時貫徹落實防汛指揮機構發布汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項工作。
3.4.7 重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握現場情況。
3.4.8 出現各類防汛突發公共事件,特別是出現嚴重險情和災情,涉及人員安全的防汛突發公共事件,必須第一時間內向市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮中心報告。
3.5 市區防汛責任片區劃分:
Ⅰ片區 責任人:黃鶴鳴 顧元成 郭 靖
北至新洋港,東至小洋河,南至蟒蛇河及串場河,西至老城西大橋。主要道路:建軍路、小海南路、小海北路、黃海路、聲遠路、健康路、西環路、毓龍路、解放路、人民路★、南城河路★、儒學街、縣前路、純化路、環城北路、環城西路、海貿路、海純路、文峰路、凌橋路、幸福路、劇場路、后關路、濱河路。
Ⅱ片區 責任人:李宗雷 徐榮俊 季曉武
東、北至蟒蛇河及串場河,南至青年路,西至西環路。主要道路:人民路、鹽馬路、沿河路、大慶路★、西環路、雙元路、長壩路、新西門路★、騰飛路、體西路、解放路、迎賓路、紡園路、濱河路★。
Ⅲ片區 責任人:倪國春 王友江 黃佳駿
北至青年路,東至串場河,南至世紀大道,西至西環路。主要道路:世紀大道(西延至鳳凰路)、青年路(西延至G204)、解放路、西環路、人民南路。
Ⅳ片區 責任人:李智慧 孔凡為 梁萍萍
北至世紀大道,東至串場河,南至南環路,西至西環路。主要道路:行政中心周邊、新都路(解放路至人民路)、解放路、西環路、人民路、濱河路(新都路至南環路)。
Ⅴ片區 責任人:韓玉社 陳 晨 姜洪明
西至小洋河(西支),北至新洋港,南至朝陽溝,東至通榆河。主要道路:開放大道、黃海路、建軍路、文港路、毓龍路、工農路、后關路、海龍路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海純路、通港路、魯藝路、范公路。
Ⅵ片區 責任人:朱 鋼 柏壽琪 王 濤
北至朝陽溝,西至小洋河—串場河,東至通榆河,南至青年路。主要道路:開放大道、文港路(南至青年路)、育才路、大慶東路、青年路、六合路(南至青年路)、東閘路(原人民南路)、工農南路、范公路、濱河路、躍進路★、火車站廣場、大星南路。
Ⅶ片區責任人:李智慧 辛立海 周 進
北至青年路,西至串場河,東至通榆河,南至南環路。主要道路:開放大道(世紀大道至南環路)、范公路(世紀大道至南環路)、濱河路(青年路至海鹽博物館)。
Ⅷ片區責任人:倪國春 丁如青 薛榮祥
北至迎賓大道,西至通榆河,東至青墩連接線,南至世紀大道。主要道路:迎賓大道(通榆河至東環路)、青年路(通榆河至青墩連接線)、世紀大道(通榆河至現狀終點)。
★ 特別關注:1、市行政中心周邊(Ⅳ片區 責任人:李智慧);
2、東升新村建洋路區域(Ⅴ片區 責任人:韓玉社);
3、環城西路拆遷地段(Ⅰ片區 責任人:黃鶴鳴);
4、毓龍路兩側的計生巷、通榆北村、廉政公園周邊等區域;
5、人民路與后關路交叉口周邊(Ⅰ片區 責任人:黃鶴鳴);
6、文峰路(迎賓路至人民路菜場段)及交通局宿舍區(Ⅰ片區 責任人:黃鶴鳴);
7、新西門路兩側、朝陽新村(Ⅱ片區 責任人:李宗雷);
8、城西村范圍內的蓮花路、小海西路等(Ⅰ片區責任人:黃鶴鳴)。
3.6排澇泵(閘)站及臨時強排點
3.6.1排澇泵(閘)站:
排澇泵(閘)站由閘站管理所所長柏壽琪同志負責統一調度,邰建偉同志配合工作,主要負責目前在管的雨水泵站和臨時排放閘門的運行管理,了解市區其他關聯泵站的汛期運行情況。
毓龍板涵排澇泵站 服務區域:毓龍路沿線兩側,重點保障區域:計生巷、通榆北村、毓龍公園周邊等易淹地段。
文化城排澇泵站 服務區域:毓龍路沿線兩側,重點保障區域:東關東、西巷、迎賓北路等易淹地段。
畢華麗排澇板涵泵站 服務區域:畢華麗板涵沿線兩側,重點保障區域:雙元新村、新西門路(雙元路~大慶路)等易淹地段。
騰飛路排澇泵站 服務區域:解放路(小一溝至雙元路)兩側、大慶新村(小一溝以北)、大慶路(解放路至大慶橋)兩側,重點保證區域:東園路兩側的居民區及學校。
大慶路油坊溝泵站 服務區域:大慶路(解放路至油坊溝)兩側、雙元路(解放路至鹽馬路)以南、雙元新村等易淹地段。
青年路泵站 服務區域:青年路下穿通道及周邊
通榆河泵站 服務區域:世紀大道下穿通道及周邊
市政府北側利民河泵站 服務區域:市政府周邊
楊家溝排澇泵站:解放路(躍進河至利民河)兩側、鹿鳴路(解放路至迎賓路)兩側及陽光世紀城等易淹地段。
毓龍大廈強排泵站:毓龍路(解放路至小洋河)兩側、迎賓路兩側、人民路兩側等相關區域。
建軍西路下穿雨水泵站:建軍西路下穿段及周邊。
薛家溝雨水泵站:薛家溝板涵兩側、人民路(黃海路至潮聲路)兩側等相關區域。
人民路小洋河閘門及雨水管道應急排放閘門。
責任人:柏壽琪 運行保障:李 峰
3.6.2臨時強排點:
太平路三橋賓館出水口 重點保障區域:朝陽新村四區、五區等易淹地段。
文苑路(建軍東路南側)出水口 重點保障區域:文苑路、南洋路、東升新村等易淹地段。
東進路(現代華庭東側)出水口 重點保障區域:東進路(解放路~太平路)、人事局周邊等易淹地段。
新西門路出水口 重點保障區域:朝陽新村等易淹地段。
長壩板涵出水口 重點保障區域:朝陽新村等易淹地段。
魯藝路強排點 重點保障區域:東升新村等易淹地段。
責任人:郭 靖 運行保障:池俊明
3.7防汛工作領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)組成及職責:
3.7.1 辦公室組成:
辦公室設在處辦公室,辦公室主任由李宗雷同志兼任,辦公室成員組成:曾玉成、朱建英、孔凡為 、朱慧、胡小蝶
3.7.2 辦公室工作職責:
3.7.2.1 根據處防汛應急領導小組要求,依法組織、協調應急處理工作。
3.7.2.2 負責與氣象部門的聯系,了解最新氣象信息,負責信息的接收、核實、處理、傳遞、上報工作。
3.7.2.3 搜集和掌握有關防汛、汛情等方面的資料并及時向處防汛領導小組匯報。
3.7.2.4 負責排水系統事故應急處理相關制度的起草工作。
3.7.2.5 負責各片區小車的調配(詳見附表)。
3.7.2.6 積極聯系新聞媒體做好新聞報道,加強社會宣傳工作對汛情信息和工作動態進行實時播報并及時通報防汛工作情況。
3.8 建立信息共享平臺和資源互動平臺
3.8.1 防汛期間保持與上級指揮部、氣象、媒體及相關單位緊密聯系,以便及時調整防汛工作的部署,為上級指揮部提供決策信息(相關單位聯系電話見附表)。
3.8.2 掌握防區內相關的非直管泵站的基本信息,根據汛情需要,可及時聯絡相關單位,達到資源共享、全局聯防的目的(相關泵站信息見附表)。
4 預報預警
4.1 降水預報
根據市氣象局降水預報工作及災害性天氣預警級別的確定,及時與市防汛應急指揮中心聯系,及時了解上級意圖。
4.2 汛情預警
市防汛應急指揮部中心負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。
預警的發布可以針對本市全境,也可以是某一區域。
4.2.1 預警級別
藍色汛情預警(IV級):當符合下列條件之一時可發布藍色預警。
預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下。
城區主要道路和低洼地區開始積水,部分路段和低洼地區積水深度可能達20厘米。
中小河道可能發生5年一遇以下洪水。
黃色汛情預警(III級):當符合下列條件之一時可發布黃色預警。
預報未來6小時雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20厘米以上、30厘米以下。
中小河道可能發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
橙色汛情預警(II級):當符合下列條件之一時可發布橙色預警。
預報未來3小時雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30厘米以上、50厘米以下。
中小河道可能發生10年一遇以上洪水和防洪工程設施發生重大險情。
紅色汛情預警(I級):當符合下列條件之一時可發布紅色預警。
預報未來3小時雨量將達到100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨可能持續。
城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50厘米以上。
預報日降雨量可達到150毫米以上。
4.3 預警響應
藍色汛情預警響應(IV級):
各防汛片區領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;
重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作。
黃色汛情預警響應(III級):
在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告;
橙色汛情預警響應(II級):
在黃色汛情預警響應的基礎上,各防汛片區的搶險人員全部上崗到位,防汛專業搶險隊伍全部在一線待命;
紅色汛情預警響應(I級):
在橙色汛情預警響應的基礎上,各防汛片區組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全;
4.4 預警級別的變更
隨著汛情預警信息的不斷變化,根據汛情預警發布指標及實際情況,市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商,對防汛突發公共事件波及的范圍和可能造成的影響及時作出判斷,按程序提高或降低相應的預警級別。
5 片區防汛搶險隊伍的組成和職責
5.1 片區防汛搶險隊伍的組成:
5.1.1 根據防汛責任的劃分分別由沈金春、張金春、薛建兵、董鴻俊、池俊明、李峰、王蘇江、孫開權、仇洪、譚紅春、張圣國等人組織11支隊伍進行防汛排澇施工(詳見附表)。
5.1.2 片區防汛搶險隊伍的辦公地點設在處二樓會議室。
5.1.3 片區防汛搶險隊伍的職責:
5.1.3.1 加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統一調度,不得以任何借口推諉,以防延誤時機。
5.1.3.2 執行處防汛工作領導小組和辦公室布置的各項工作和任務。
5.1.3.3 負責所轄的道路、雨水管線、污水管線、雨污合流管線、雨水口、進出水口等設施的防汛安全,組織應急抽排水。保證排水管線暢通。
5.2 成立三支防汛搶險突擊隊,緊急情況下突擊隊員實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
5.2.1 搶險突擊隊一隊由薛榮祥負責,陳鹽生協助工作。
5.2.1.1 搶險突擊隊一隊職責:
5.2.1.1.1 處理和解決好需要如挖掘機、裝載機等特殊工程機械的搶險任務。
5.2.1.1.2 組織解決對倒返水的板涵、排水井的打壩、圍堰等工作。
5.2.2 搶險突擊隊二隊由顧元成負責,郭靖協助工作;隊員由王義國、王蘇江組織的排澇隊伍及下水道班人員組成。
5.2.2.1 搶險突擊隊二隊職責:
5.2.2.1.1 對需要用高壓沖洗車沖洗的排水管道進行突擊施工,保證管道暢通。
5.2.2.1.2 對地下隧道、停車場、商場等及地勢低洼處被雨水淹沒時,及時安排防汛排澇搶險車排放積水。
5.2.3 搶險突擊隊三隊由辛立海負責,穆愛芳、周進協助工作;隊員由道路班組成。
5.2.3.1 搶險突擊隊三隊的職責:
5.2.3.1.1 在所轄道路受淹時,要及時、盡快組織人員進行排澇,保證路面暢通。
5.2.3.1.2 在橋梁出現損壞時,及時組織搶修或封閉交通。
5.2.3.1.3 完成處防汛工作領導小組和辦公室布置的其他工作任務。
6 各后勤保障部門的職責及分工
6.1 排水監測科防汛期間的主要職責:
6.1.1 排水監測科要在汛期前對全市排水系統進行一次全面徹底排查、疏通。
6.1.2 對一些下水道配套不合理、污水管網布設不完善的進行重新布設。
6.1.3 下水道與已鋪設的管網連接不夠、部分雨污合流造成區域積水的路段進行仔細排查、處理。
6.1.4 對發現的問題及時上報給有關部門并督促整改。
6.1.5 執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。
6.1.6 對現有車輛及設備進行維修、保養,確保車輛、設備處于待命狀態。
6.1.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。
6.1.7 值班時要安排固定人員留守監控室,隨時報告監控視頻中出現的積水、橋梁險情。
6.2 財供科防汛期間的主要職責:
6.2.1 財供科作為后勤保障部門要落實好抗洪搶險物資,做好防汛設備的購置和儲備。
6.2.2 對已有的設備進行維修和保養,確保設備能完好使用。(詳見附表)
6.2.3 對抗洪搶險所需砂、石、木材、尼龍編織帶等防汛物資按有關標準進行儲備、管理。
6.2.4 對防汛設備和物資明確專人進行管理。
6.2.5 對防汛搶險過程中,急需的物資在第一時間組織采購。
6.2.6 配合防汛指揮部做好防汛搶險和倉庫安全工作。
6.2.7 做好防汛搶險專項資金籌備、使用的計劃預案。
6.3 路政管理科防汛期間的主要職責:
6.3.1 加強對所轄道路市政設施的巡查力度,及時發現影響防汛工作的問題。
6.3.2 對路面缺失雨水井蓋的及時上報,及時維修,防患于未然。
6.3.3 對發現的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。
6.3.4 執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。
6.3.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。
6.4 維修科防汛期間的主要職責:
6.4.1 維修科要在汛期前落實好現有道路(橋梁)巡查人員防汛期間的巡查方案及制度,查明易淹、易損路段的路況,及時上報并維修方案。
6.4.2 落實好防汛期間道路搶修人員的組織與安排,以應對汛期受淹路段道路、橋梁損壞的搶修任務,確保道路、橋梁暢通。
6.4.3 車輛管理部門要安排落實好防汛搶險專用車輛,對車輛進行維修、保養,確保車輛、設備處于待命狀態。
6.4.4 每個責任片區配備一專用車輛,確保防汛物資的運輸工作。(詳見附表)
6.4.5 對發現的其他問題及時上報給有關部門并督促整改。
6.4.6 執行防汛指揮部布置的其它工作和下達的任務。
6.4.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。
6.5 工程管理科防汛期間的主要職責:
6.5.1 工程管理科必須在汛期前做好在建工程、待建工程的工期預測及計劃安排,做好各項工程的施工進度與安全督查工作,確保各項工程在汛期的施工質量與安全。
6.5.2 配合防汛指揮部做好本部門汛期值班與搶險人員的組織計劃與制度的制定工作。
6.5.3 安排部分施工單位作為防汛搶險預備隊,執行防汛指揮部布置的應急任務。
6.5.4 對現有車輛及設備進行維修、保養,確保車輛、設備處于待命狀態。
6.5.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通信暢通。
6.6 各相關防汛分指揮部搶險隊及防汛物資管理部門第一責任人要全部上崗到位,保正通信24小時暢通。
7 善后處置
7.1 在防汛領導小組統一領導下,由相關部門組織實施善后處置工作。特別是對圍堰、壩頭、管堵等實行誰設置,誰處置清除的原則。
7.2 相關部門組織力量全面開展災情核定工作,總結、及時收集、整理有關資料。
8 預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,要適時對本預案進行修訂。
9 預案實施
本預案自發布之日起正式實施。
關于防洪防汛的應急預案 篇2
根據省州縣防汛工作相關文件會議精神,為做好安龍縣招堤風景區防汛工作,結合景區實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
按照“以人為本,預防為主,快速反應,聯動處置”,把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務,層層落實責任,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
二、組織保障
成立建立安龍縣招堤風景區防汛工作領導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組組長負責防汛期間的決策及指揮工作,副組長在組長的防汛指導精神下,全面主抓并安排落實具體的防汛搶險救援預案,按照組長的指令,組織相關人員及時趕赴現場。領導小組下設辦公室設于招堤風景區管理所,由馬愿秀負責日常工作。
三、工作措施
(一)汛期要和景區各安全員簽訂責任區承包書,務求做到責任主體唯一。
(二)各安全員汛期期間要準備好雨鞋、雨披、手電筒等工具,切實保障汛期期間巡查和搶險工作的順利開展。
(三)各安全員在汛期預警未解除前,不能同時休假,必須保證安全員留守值班。
(四)汛情發生時,保證24小時對景區進行巡檢,出現險情,立即上報。必要時需關閉景區。
(五)在發生汛情時,組員必須全員到崗,24小時開機,保證通信暢通,及時向上級報告汛情。
四、工作要求
領導小組根據防汛工作的要求,出現洪澇災害,要第一時間向有關部門匯報。防汛搶險實行統一指揮、分級負責,積極主動抓好工作落實。現場處置組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,各部門要密切協作,加強配合,自覺服從景區防汛搶險領導小組的調度和指揮,高標準完成上級臨時賦予的各項任務。
因景區發生事故處置難度較大,適用法律要求高,故應急處置預案根據上級有關部門要求制定實施。每次實施突發事件應急處置后,應急領導小組應組織參與有關人員進行工作總結,以利不斷修訂完善本預案。
關于防洪防汛的應急預案 篇3
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學校必經之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是:①落實防汛一把手責任制,實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則;②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長:宋軍
副組長:張揚、楊慧
成員:李宏敏、潘桂花、王秀英、馮玉姣指揮部:任務是組織搶險和師生的安全轉移工作,及時向上級匯報汛情的發展情況,與后勤指揮部協調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長:宋軍
下設2個小組:
技術參謀組:任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發展,當好參謀,提供搶險決策預案。
組長:張揚
成員:馮玉姣、顧佳
搶險組:任務是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:張揚
成員:徐寶生、楊慧
后勤指揮部:負責組織協調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動預案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察,確定師生通過無危險,才能將學生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學生聯系網絡,通知家長進行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節假日要對學生進行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時,相關人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學區。
防洪搶險基本要點:
1、學校準備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經全力搶險無效后,要視險情發展,迅速轉移師生,搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉移。
關于防洪防汛的應急預案 篇4
為貫徹“防大汛,抗大洪,排大澇”和“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做到全面動員,精心組織,統一行動,上下配合,部門協作,確保汛期項目部在施的東風水廠管網延伸工程安全度汛,提供強有力的防汛保障,特制定施工現場防汛應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》,按照成都天府水城城鄉水務建設有限公司有關工作部署,結合項目部在施工程實際施工情況,制定本預案。
二、組織機制及主要職責
1、為加強對防汛工作的領導,便于指揮,項目部成立了以項目部負責人為組長的防汛搶險領導小組,領導小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
24小時值班電話:
2、主要職責:
(1)貫徹防汛工作法律、法規、政策,執行上級防汛搶險指令。
(2)制定防洪應急預案。
(3)組織防汛隊伍以防汛搶險車輛、設備和物資等。
(4)組織安排防洪值班,并監督檢查。
三、重點檢查監控部位和環節
施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、基坑設施、運輸機械、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
(一) 基坑工程:
基坑設施包括:溝槽、井室基坑邊坡防護、土石方開挖等。
監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡變化、基坑毗臨建筑物的變化情況;對毗鄰建筑物、臨建設施的基坑要重點檢查監護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設備、裝置,及時對基坑進行排水。要時刻注意水流量的變化,必要時立刻用砂袋增強圍堰的強度,加強圍堰內部的支撐。汛期過后對基坑進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
(二)臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
四、防汛應急信息檢測與報告
1、項目經理部防汛領導小組針對管轄范圍內有關自有房屋、在施工程防汛突發事件的種類和區域,對各類隱患進行監測并建立數據庫,完善預測預警機制,開展風險分析,做到有效監控,并及時維護更新,確保監測數據的質量。
2、項目部防汛指揮機構應及時掌握現場的雨情、險情、災情、工情等,按照“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則,及時向總部上報有關信息及響應動態。同時及時向應急搶險隊下發汛情信息,做好防汛、搶險、排險的各項準備工作。
五、防汛搶險工作日常管理
1.項目部防汛領導小組負責本工程汛期安全應急搶險救援體系的日常管理。
2.編制應急救援預案,完善應急反應體系。
3.建立應急搶險救援組織。
4.組織對應急救援人員進行基本技能的培訓。
5.配置搶險救援設備。
6.組織對應急搶險救援器材和設備實施檢查、保養。
7.嚴格執行值班制度,與施工管理部保持通訊聯系。
8.聯系人及聯系電話:
9.外部報警電話:火警:119
救護:120
交通:122
10.防汛值班
按照項目部夜班值班表執行,班子成員24小時開機,保證通訊暢通。
六、有關要求
有關事項按照本預案的要求,全面落實防汛工作的各項防范措施,及時消除安全隱患。同時加強實戰演練,保持高度的待命狀態,確保一旦發生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實,由此造成責任事故的,將對相關責任人進行嚴肅處理。
關于防洪防汛的應急預案 篇5
杏濱街道地處東南沿海,廈門西海域西北岸,受地理位置的影響,每次臺風(熱帶風暴)、暴雨的襲擊對轄區人民群眾生命財產造成一定的威脅。為進一步做好城市防洪防臺風工作,盡量減少或避免人民群眾生命財產損失,同時更好地貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,特制定本預案。
一、組織機構
成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領導小組,由街道主要領導、分管領導及相關職能部門負責人組成,負責轄區內防洪防臺風工作。
二、防洪防臺風職責分工
防洪防臺風工作由街道防汛抗旱指揮組統一指揮,實行分級分部門負責的辦法。具體職責分工如下:
1、防洪防臺風由街道辦主任負總責,分管副主任為第二責任人,部署全街道轄區內的防洪防臺風工作。
2、社區防洪防臺風工作,各社區黨支部(總支)書記為第一責任人,社區主任為第二責任人。負責做好本社區的防洪防臺工作,并承擔街道防汛抗旱指揮組所部署的各項任務,各社區部門之間應互相配合。
3、街道機關全體工作人員按分片包社區范圍,協助社區做好防洪防臺工作,并承擔街道防汛抗旱領導小組所部署的各項任務。
4、街道防汛抗旱領導小組成員單位在防洪防臺工作中,按其工作職責執行,并服從街道防汛抗旱領導小組的統一調度、統一指揮。
5、搶險隊伍的組織
遇緊急情況,街道設五個專門工作組開展防洪防臺風工作。
(1)搶險應急組:從各社區抽調應急分隊人員40人組成,責任人為林連壽、賴傳衽。本組主要職責為出現險情時參與搶險、救人、疏散群眾等,要求能召之即來,來之能戰,戰之能勝。
(2)后勤組:由黨政辦和社會事務服務中心人員組成。平時負責搶險物資的購置管理,遇有險情,要求能及時調度運送有關物資到達出事地點,責任人為劉峰、林志興。
(3)醫療組:由街道社區衛生服務中心及各社區合作醫療機構的醫務人員組成,負責救助受傷群眾,責任人為王志衛、曾建安。
(4)安全保衛組:災情發生時負責各社區的安全保衛工作,謹防不法分子趁機破壞。本組主要由派出所及各社區治保委員會工作人員組成,責任人為謝亞能及各社區治保主任。
(5)行動小分隊:由街道機關各聯系掛鉤社區工作組組成各行動小分隊,負責協助所掛鉤的社區防洪防臺工作,責任人為各聯系掛鉤社區工作組的領導、組長。
三、汛前準備工作
1、積極做好汛前安全檢查,對轄區內各種水利設施、危房、易受洪澇災害處、山體易滑坡地帶等地帶的安全檢查,對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊,發出汛前安全檢查除險責任通知書。
2、根據實際情況備足防汛、搶險物資和救生器材。
3、街道轄區內各水庫、堤防、水閘工程,要明確責任人落實搶險隊伍在搶險時組織、聯系及實施方案。
4、街道防汛抗旱領導小組成員單位負責本系統的防汛設施的安全檢查,按照防汛職責落實防洪措施。
四、防洪預案
街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動態。
1、當接到氣象臺發布24小時內有暴雨(降雨量50—100毫米)時的應急方案:
(1)街道防汛抗旱指揮組應立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。
(2)各居委會及各社區及有關單位要堅持每天24小時值班,安排加強班,領導帶班,時刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯系。
2、當遇到臺風警報、特大洪水時(接到氣象臺發布24小時內有大暴雨或特大暴雨,降雨量大于100毫米)的應急方案:
(1)立即召開緊急會議,全面部署進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰狀態。
(2)街道主要領導及街道防汛抗旱領導小組各成員單位要堅持24小時值班,并及時將有關情況及時通知各成員單位、社區,做好一切準備。
(3)應急搶險小組(民兵應急分隊40人)即刻到街道集合,遇有險情,馬上出發參與搶險救人。
(4)街道機關聯系掛鉤社區的領導、工作組全體成員,立即奔赴各社區,協助社區檢查落實各項準備工作。
(5)各社區及有關部門要按照通知精神,立即行動起來,檢查落實防洪預案的各項準備工作,并處于臨戰狀況。對低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉庫要按照職責分工由相關單位及時做好人員、物資轉移,確保人民生命財產的安全。
(6)各社區、有關部門要堅持24小時值班,領導帶班,通訊工具要全天候開機,確保通訊暢通,時刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯絡。
(7)后勤組要馬上負責搶險物資運輸車輛的調度工作。
(8)防汛辦要加強水利工程的保安工作,對重要的險堤、險庫要組織力量加強巡查防備,搶險人員要到位。
(9)遇有險情發生,如堤壩決口時,一是及時將險情上報區防汛辦;二是搶險應急組及包社區工作組即刻趕赴現場,要求在半小時內到達參與搶險救人;后勤組即刻組織運送搶險物資和運輸車輛到達現場。險情發生所在社區的社區兩委成員要求在半小時內到達出事地點,及時做好人員、物資的安全轉移。險情發生現場總指揮明確為街道分管領導。
(10)出現災情時,各社區和有關部門都要及時組織人員實施救災工作。衛生院要迅速組織救護隊伍深入災區,切實做好防病、治病及防疫工作。民政部門要做好災民的安置工作。
(11)災情過后要及時做好受災情況統計工作,各聯系掛鉤社區工作組要認真協助各社區做災情統計,并及時匯總上報,同時要切實加強災后救援工作,防汛辦要檢查水毀水利工程,制訂修復計劃,對小型水利工程應立即組織力量搶修;街政辦要做好救災工作,安排好災民生活。
關于防洪防汛的應急預案 篇6
為了切實保障全體師生員工生命和國家財產安全,盡量避免并最大限度減輕汛災損失,根據《中華人民共和國防汛法》和麟游縣人民政府《關于印發的通知》(麟政發(20xx)24號)及《關于落實20xx年度防汛工作責任制的通知》(麟教體發(20xx)165號)要求,結合我校實際,特制定本預案。
一、指導思想
我校防汛救災工作,在縣政府防汛指揮部,縣局防汛辦的領導下,認真貫徹“安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險”的防汛工作方針,牢固樹立“防大汛,防大洪,搶大險,救大災”的思想,認真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》和麟游縣人民政府《關于印發的通知》(麟教體發(20xx)165號)文件各項規定要求,強化責任,狠抓落實,有力配合我縣防汛工作順利進行,確保校舍、教育教學設施、設備、物資,師生人身等方面的防汛安全。
二、總體要求
防汛工作服從縣政府防汛指揮部的指揮;服從牽頭單位及縣教體局防汛領導小組和城區防導搶險聯防區牽頭單位的指揮,遵循團結協作和局部利益服從全局利益,下級服從上級的工作原則,實行領導責任制,落實統一指揮,分級負責的原則,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保校舍、教育教學設施、設備、物資、師生人身等方面的防汛安全。
三、防汛指揮機構及職責
(一)指揮機構
成立防汛領導小組,具體構成如下:
組長:
副組長:
成員:
防汛領導小組下設防汛領導小組辦公室,防汛領導小組辦公室設在校辦公室,由關瑞鋒任辦公室主任,具體負責防汛日常工作。
主要職責:負責、協調、指導我校的整體防汛工作,防汛領導小組受縣防汛指揮部和縣局防汛辦的雙重領導并對其負責。發生重大汛情險情時,由校防汛指揮部發布應急指令;全面組織協調和指導應急行動;發布緊急管制措施公告;調用應急防汛物資、設備、人員;按照有關規定及時向上級部門報告汛情。
(二)防洪搶險突擊隊
成立防洪搶險突擊隊,具體成員如下:
隊長:
副隊長:
成員:
抽調的防汛搶險突擊隊員要服從命令,聽從指揮,一旦遇險,在第一時間到達現場,立即組織實施搶險,保證師生生命財產安全。
主要職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到抗洪搶險指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監測及防汛值班
校總務處負責我校重要排洪排澇設施的安全性及抗洪能力監測工作,并將監測工作過程中發現的問題及時報告校防汛辦公室,校防汛辦并及時上報教體局防汛領導小組辦公室。
(二)防汛值班
本預案確定,6月30日—10月1日為汛期,我校設立了防汛值班室、值班電話,保證通訊暢通,保持上下情況聯系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,值班人員要認真做好值班記錄,遇緊急汛情、災情,要立即向教體局防汛領導小組辦公室報告。
五、人員物資安排
校防汛辦要保證防汛人員數量足夠,技術業務熟練;校總務處要確保防汛物資齊全、配備有一定數量的沙袋、鐵锨、手電筒、手把燈、雨衣、雨鞋,保證能及時調度到位并發揮應有作用,專人保管,調運方便,專物專用,確保險情急需。
六、防汛應急處置
(一)預報后的應急反應
各級政府發布自然災害預警預報后,校防汛辦宣布預報,進入預報應急期,主要反應是:
1、根據縣政府部署,配合有關部門監測險情,檢查學校應急預案準備情況,必要時組織師生員工疏散;
2、加強宣傳工作,教育師生員工不信謠、不傳謠、維護社會穩定。
(二)災害發生后的應急反應
在縣政府、縣局的統一指揮下,校防汛辦負責指揮調度我校的應急處置工作,根據災害等級啟動應急預案。并在教體局統一領導下,全力確保校園安全,減少損失,及時向教體局報告災情和工作情況。
(三)災害發生后應急措施
在縣政府、縣局領導下,做好我校搶險救災工作,同時配合相關部門做好其它工作。
1、學校防汛領導小組和搶險隊具體負責我校的防汛工作,確保師生安全渡迅和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、實行領導值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員及相關人員必須到崗。
4、總務處要對所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與領導聯系。各班級要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,以便及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,必要時可向有關部門報告協助管護,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,在確保師生生命安全的前提下,有效搶搬學校的教學物資。
七、保障措施
1、高度重視防汛工作,嚴格執行一把手負責制,按照預案要求狠抓落實,做到“三到位”、“五落實”,即思想到位、責任到位、指揮到位;落實防汛預案、落實搶險隊伍、落實通訊器材、落實物資、落實車輛。
2、修訂完善防汛工作預案,明確防汛警報含義,組織師生員工進行演練。
3、防汛辦要現場勘查設計大汛撤離路線,保障撤離及時迅速。
4、嚴格執行值班制度,不分節假日,做到晝夜24小時有人值班,通訊工具24小時開通。
5、積極開展防汛工作檢查。校總務處要在6月初對學校排水管網渠進行認真檢查,及時疏通清掏,保障排水暢通,對有防汛隱患的區段應集中進行整治。
6、德育處要組織對師生員工進行一次全面的防汛安全教育,使大家樹立防汛意識,掌握應急逃生方法和措施。
7、加強對重要防汛部位的監護,平時注意每月檢查,汛情發生后應及時監控重點防汛部位,最大限度保障排洪安全。
8、汛情來臨時,所有搶險隊員應服從統一安排,遵守防汛紀律,所有搶險防汛物資應無條件服從指揮部統一調配,以利排除險情。
關于防洪防汛的應急預案 篇7
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害,確保師生的人身和校園財產安全,結合我鎮學校實際,特制定本應急預案。
一、成立防強降雨防洪水領導小組
組 長:
組 員:
二、準備工作
1、各中小學在暴雨來臨之前,仔細檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設施,有問題及時維修;
2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
3、檢查學校周邊環境,防止因外部原因造成校內事故。靠近山坡的學校,要密切關注山體情況,防止滑坡塌方等災害;
4、檢查電路設備,防止因淋水引發事故;
5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊,落實人員和職責,準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準備;
7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應急措施
1、關注天氣預報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配;
2、暴雨時段,學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視,有住宿學生的學校,要重點巡查學生寢室,若發現險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序;
3、強雷電天氣,要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作; 市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規,結合本工程實際情況,制定本預案。
4、適應范圍
本方案適用于x市x工地。
二、組織機構和職責
1、組織機構
x區防洪指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:陶建明(分公司經理)
副總指揮:
成員:
指揮部下設辦公室,辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統一指揮下,設立通訊聯絡組、醫療救助組、后勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。
2、職責
(1)項目部防洪指揮部主要職責
①在公司和項目部防洪指揮部的領導下,貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關于防洪救災的各項指令,發布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
②根據災情對防洪應急預案提出論證意見,領導、部署、協調災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,制定和修訂《項目部防洪應急預案》。
③當施工現場有重特大洪水災害發生時,組織召開防洪工作應急會議,聽取有關雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
④統一指揮項目部防洪應急工作,組織項目部相關人員按本預案規定的職責執行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責
①貫徹執行國家有關防洪工作的法規、方針、政策,執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的`調度指令。
②掌握汛情、災情,必要時發布洪水預報警報,編寫災情和搶險救災情況報告。
③負責協調、檢查、督促項目部防洪工作。
④組織制定防御洪水方案,檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。 ⑤協助組織防洪搶險隊伍,組織防洪信息系統建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3)各搶險應急小組職責
①通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
②后勤物資保障組:按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
③醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
④安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,出現緊急情況時,調有關人員組織工人撤離和轉移。
3、雨季值班制度
項目部安排雨季值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監控內容
①基坑周邊挖設排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內。
②基坑內西南角及西北角較低,內設兩個井點,周圍挖渠使水流入井內,用泵排走。
③場地內排水至南部挖水坑,使周圍水聚集,用泵排走。
5、應對措施
發生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發生災情地點,迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作,安全保衛組要維護好項目部治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
關于防洪防汛的應急預案 篇8
根據重慶市電力公司關于啟動防洪防汛應急響應的應急通知要求,在防洪防汛期間,為保障通信線路的安全、暢通、穩定運行及安全生產,特制定如下工作預案:
一、防止地質災害,人員傷害事故工作預案:
1.由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響,28日夜間到29日夜間,重慶市自西向東將出現強降雨過程,雨量普遍為暴雨(50-100毫米),其中有33個區縣雨量為大暴雨(100-150毫米),個別地區可達200毫米以上,同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質災害作為主要風險進行重點防范,緊急排查各類建筑物周圍有無地質災害隱患區,設置專人加強監測。密切與當地氣象部門聯系,加強對江河洪水、山洪的的監測預報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備,發現隱患立即匯報,立即處理。
2.在執行防洪防汛應急搶修過程中,務必以確保人身安全作為首要任務,加強對員工進行防洪防汛防地質災害有關知識的教育培訓工作,加強與搶險隊伍的聯系,確保信息暢通,確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時,該撤離危險區域的應立即撤離,不要猶豫;該向上級匯報的'立即匯報,不得延誤。
二、電力主干通信線路的巡檢工作預案:
1.加大對電力主干通信線路的日常巡檢力度,做到及時發現安全隱患,及時處理,故障不過夜。
2.重點做好國家電力一級通信線路,市電力公司電力主干通信線路的巡檢工作,特別是對故障易發地段的巡檢工作。
3.對巡檢工作要作好記錄,實行每天定時匯報制度。
4.加強與市電力公司相關業務部門的聯系與溝通,隨時了解電力通信線路的運行情況,以提供有力的維護保障。
三、電力主干通信線路的搶修工作預案:
1.制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求,并做好值班記錄。
2.做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備,做好搶修車輛的各項準備工作,做好隨時處理突發事件的準備工作。
3.值班人員要堅守崗位,與搶修人員聯系暢通,搶修人員要做到召之能來,來之能戰,戰則必勝。
防洪防汛的應急預案一、總則
1、編制目的
減輕洪水災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失,科學實施防洪調度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,確保工程質量及進度。
2、基本原則
堅決貫徹分公司領導責任制;以防為主,防搶結合;全面部署,突出重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;調動全工地人員一切積極性,團結抗洪。
3、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規,結合本工程實際情況,制定本預案。
4、適應范圍
本方案適用于x市x工地。
二、組織機構和職責
1、組織機構
x區防洪指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設辦公室,辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統一指揮下,設立通訊聯絡組、醫療救助組、后勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。
2、職責
(1)項目部防洪指揮部主要職責
①在公司和項目部防洪指揮部的領導下,貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關于防洪救災的各項指令,發布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
②根據災情對防洪應急預案提出論證意見,領導、部署、協調災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,制定和修訂《項目部防洪應急預案》。
③當施工現場有重特大洪水災害發生時,組織召開防洪工作應急會議,聽取有關雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
④統一指揮項目部防洪應急工作,組織項目部相關人員按本預案規定的職責執行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責
①貫徹執行國家有關防洪工作的法規、方針、政策,執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。
②掌握汛情、災情,必要時發布洪水預報警報,編寫災情和搶險救災情況報告。
③負責協調、檢查、督促項目部防洪工作。
④組織制定防御洪水方案,檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。⑤協助組織防洪搶險隊伍,組織防洪信息系統建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3)各搶險應急小組職責
①通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
②后勤物資保障組:按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
③醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
④安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,出現緊急情況時,調有關人員組織工人撤離和轉移。
3、雨季值班制度
項目部安排雨季值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監控內容
①基坑周邊挖設排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內。
②基坑內西南角及西北角較低,內設兩個井點,周圍挖渠使水流入井內,用泵排走。
③場地內排水至南部挖水坑,使周圍水聚集,用泵排走。
5、應對措施
發生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發生災情地點,迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作,安全保衛組要維護好項目部治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
關于防洪防汛的應急預案 篇9
1、目的
為了作好施工現場“防臺防汛”工作,加強現場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發性自然災害事故的發生,特制定本應急預案。
2、災害預警
凡氣象臺發布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統一調度指揮。
3、災害防治
一旦發生臺風或水汛的苗頭,應急預案領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,并向.上級領導及時匯報。
4、災害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中
2)保證安全生產的計劃、落實生產責任,確保防止災害性天氣的多項具體措施。。
3)定期于季節性檢查相結合,防止各類事故的發生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好,遇臺風暴雨應用由警示提字。
5)所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話:120
根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程,首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。
關于防洪防汛的應急預案 篇10
保障措施的落實,提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件,為確保汛期工作順利進行,避免人員傷亡和經濟損失,本著“預防為主,安全第一”的原則,確保我公司的機組安全穩定運行,特組織各部門開展聯合防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
20xx年xx月xx日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高公司領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦面臨自然災害時能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命和公司財產的安全。
三、演練規則:
防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、安全第一、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。
3、實行公司領導負責制,統一指揮、分級分部門負責。
4、任何部門和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一)應急預案演練背景
因連日暴雨,我公司生產現場發生水災事故。演習指揮部設在主控室。
(二)演練領導小組:
組長:
副組長:
成員:各部室負責人及安全環保部、生產技術部、發電運行中心相關人員
(三)演練救援分組:
1、正門口堵水組
帶隊負責公司正大門的堵水防洪工作。
2、東門口堵水組
帶隊負責公司東大門堵水防洪工作。
3、南門口鏟車泄洪組負責南門口鏟車泄洪工作。
4、排水組
負責廠區內積水處排水。(兩個點需要接泵排水
1、東大門
2、空壓機房南側)
5、后勤保障救援組負責后勤的救援工作。
(四)應急救援演練準備工作:
1、物資準備:排澇泵潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、麻袋、編織袋100條、鐵鍬30把(鐵鍬、麻袋、編織袋、鐵絲潛水泵、排水管、移動配電箱等必要工具,由設備維護單位準備隨車到演練現場)、照明設備、簡易擔架、跌打損傷藥品等;
2、演練參加部門人員及車輛生產技術部、安全環保部、綜合辦公室、物資供應部、后勤服務中心、發電運行中心、黨工部、工會、人力資源部、計劃財務部、審計監察部全體人員參加。
車輛:綜合辦準備一輛工具車,一輸小車備用,發電運行中心準備一輛鏟車。
(五)演練地點:辦公樓前
(六)演練程序:
1、x年xx月xx日上午10點整,各部門參加演練人員到調度樓集合待命。
2、10點00分,由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動始。
3、演練開始:
10點05分,調度室接到汛情報告,必須問清受災地點、受災范圍、時間、現場運行設備、設施的完好程度,是否有遇險人員等,并作好詳細記錄,隨后,立即向演練領導小組報告。
10點05分,演練領導小組下達命令,集結救援人員,趕赴事故現場。
10點10分,到達事故現場后,演練領導小組將救援人員分成4個小組,從中指定小組長1名,負責落實組長的指令和本小組的組織協調。
10點30分,演練領導小組接到報告我公司南大門情況緊急,需要派鏟車增援,演練領導小組命令南門口鏟車泄洪組馬上派鏟車向南大門支援并匯報救援情況。
10點40分,各個受災區域情況得到有效控制,演練領導小組下令本次演練結束。 10點45分,在得到演練領導小組結束指令,可以退場的指令后,并進行演練總指揮宣布演練結束。由相關部門負責人向救援指揮部總指揮匯報本次演練情況,總指揮做演練總結。本次演練結束。
關于防洪防汛的應急預案 篇11
1.總則
1.1編制目的
為了減輕洪水災害造成的損失,最大限度地避免人員傷亡和財產損失,科學實施防洪調度,完善應急工作機制,提高在工程項目發生事故時快速反應能力,迅速有序地開展事故的應急搶救工作,將事故損失減少到最低限度,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《城市防洪預案編制大綱》及《四川省防汛條例》等法律、法規編制此預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在本工程施工現場的暴雨、洪澇災害侵襲以及損害防汛設施等突發事件的應急處置。
1.4應急工作原則
按照建立健全分類管理,分級負責的應急體制,分工負責,緊密配合,共同參與的工作格局,完善和強化應急管理機制,提高應對突發事件能力,促進城市綜合管理全面協調可持續發展的工作原則。
2.組織機構與職責
2.1成立防洪搶險救災指揮小組
本工程施工單位成立防汛防洪度汛指揮小組。主要人員名單如下:
組長:吳學磊
副組長:侯靖
2.2主要工作職責:
向建設單位、監理單位和新津防汛指揮部報告雨情、汛情、災情、救災應急方案及救災中發生的重大問題,組織、協調有關部門實施對口緊急支援。
在新津防汛指揮部統一領導下做好應急、搶險救災工作,協調派遣搶險救災隊伍。
2. 3指揮小組下設辦公室及搶險救災組
指揮小組辦公室設在施工現場辦公室。其主要職責是:負責領導小組的一切日常事務,迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情,及時上傳下達;在新津防汛指揮部統一領導下做好應急救援工作;統計資料上報及歸檔工作。
搶險救災組:組長由項目經理擔任,成員由安全員、項目工程師和項目班子及分包單位
負責人組成。
主要負責險情地段的防護與排澇,協調有關部門的搶險行動,及時向指揮部報告搶險進展情況。
安全保衛組:安全員擔任,成員由項目成本部組成。
主要職責是負責事故現場的警戒,阻止非搶險救援人員進入現場,負責現場車輛疏通,維持治安秩序,搶險人員進入和撤出現場由防汛防旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應采取防護措施以保證自身安全。
醫療救護組:組長由現場責任工長擔任,成員工長組成。
主要職責是負責現場傷員的救護等工作。
3.險情發布后的應急反應
3.1防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉,做好各項應急準備工作;
檢查督促防洪搶險應急預案的實施,協調防洪搶險工作;
4.事件報告
洪汛災害發生后,要按照本預案,立即展開搶險救援和事件處理工作。
4.1報告程序
發生重大險情后,立即向建設單位、監理單位、新津防汛指揮部報告緊急情況。有關人員到達現場后,必須在第一時間將險情的時間、地點、性質、現場動態及現場聯絡員的姓名、職務、聯系方式等情況報告有關單位,現場聯絡員應隨時了解現場動態,及時報告現場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善后處理情況進行連續、深入、全面續報。
4.2報告內容
1.災情發生的時間、地點、人員傷亡情況,設施損失及可能造成影響的情況;
2.災情發生的基本情況及簡要經過,采取的緊急搶險救援措施,造成的直接經濟損失或群眾生命、財產損失情況;
3.災情的初步信息或基本結論;
4.災情的報告、簽發人及報告時間。
5.處置程序
5.1發生險情時搶險應急反應
當暴雨持續發生導致洪水猛漲,防洪搶險救災指揮小組及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和采取的搶險救災措施。由防洪救災指揮部召開由各成員單位參加的緊急會議,通報汛情、災情;迅速部署搶險救災工作,組織、指揮防洪應急工作,
5.2搶修排險
災情發生后,搶修排險隊應立即投入運作,隊長和搶修排險有關人員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。
及時聯系和協調其他有關部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時,報辦公室聯系環衛站及時消除道路垃圾,以免造成井內堵塞,及時疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城區大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時,向交通、水務等相關部門報告,及時進行搶險;作業人員發生傷亡時應及時搶救人員,送到就近醫院進行搶救;遇到暴雨持續發生時,組織人員落實有關物資和車輛,把損失減少到最低限度。
做好因災引發的人員傷亡及財產損失等方面的后緒處理工作,對發生災情的原因和搶險救災的全過程進行認真調查、總結,積極配合上級有關部門做好事件的調查、處理工作。全部工作完成后,將總結情況報建設單位、監理單位及防汛指揮部,同時將所有材料歸檔保存。
6.工作要求
加大宣傳教育力度。結合實際,加強防洪搶險救災的宣傳和教育,提高防災抗災意識,并制訂扎實有效的'防范措施。
提高認識,加強領導。要從講政治、保穩定、促發展的高度認識做好這項工作的重要性,切實加強領導,做好發生洪汛災害時的應急處置工作。
防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求,結合實際,認真做好各項防洪應急準備工作,確保組織落實、人員落實、措施落實。
反應迅速,積極應對。洪汛災害發生時,各有關部門和單位要迅速行動,根據應急預案的要求,緊張有序地開展應急救援、調查報告、現場保護等工作,及時有效地做好防洪搶險救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
防洪搶險救災工作基本結束后,對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄,按上級有關規定的報表及時上報。
7.本預案由領導小組辦公室負責解釋,并根據實際情況的變化,及時修定本預案。
關于防洪防汛的應急預案 篇12
一、成立防汛工作應急領導小組
組長:
組成員:、
搶險隊伍:管
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神,全面指揮x小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置x小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實狀況;負責檢查、監督防汛物品的準備狀況;確保業主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作,確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經領導人將具體工作分布到位,做到各個區域都有直接職責人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究職責。
3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業主通訊聯系方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水狀況和小區內有關道路的通暢狀況,做好與全體業主的聯系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據x小區實際狀況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊狀況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協助其他部門做好救災工作。
公共事業部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話,應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作,讓小區的每個角落時刻持續衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然,透過我們的努力讓小區的業主生活環境更加完美。如有業主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫忙業主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通狀況和應急使用狀況。險情發生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,能夠起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區域,造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關注積水狀況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,能夠加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作狀況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊狀況應立即向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同狀況啟動相應預案
(一)第一預案:
當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區內部和地下室積水狀況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守,安全度汛,確保業主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業主滿意是我們義不容辭的職責。
關于防洪防汛的應急預案 篇13
1、目的
為了預防和控制潛在事故,在緊急情況發生時以做到及時響應,保證人員和財產安全,并減少由此伴隨的環境影響。
2、范圍
適用于項目所在地發生洪水緊急情況時的現場使用管理。
3、應急領導小組及責任和義務
3.1應急指揮者(安全第一責任人)的責任和義務對單位或承攬工程項目的安全生產負全面領導責任,監理組安全第一責任人應督促、組織對職工進行洪水應急的知識宣傳、教育、培訓。發生緊急安全事故后,應及時組織人員進行搶救、疏散人員,并及時上報。
3.2應急執行者(各級安全人員)的責任和義務做好安全生產及急救常識、急救設備的使用、宣傳教育和管理工作,總結、交流、推廣先進經驗;配合有關部門共同做好防洪工作。
3.3員工的責任和義務認真學習相關知識,服從安全人員的指導,統一有序的進行疏散
及撤離,發揚團結友愛精神,互相幫助,積極投入急救工作。
4、應急工作內容
4.1內部聯絡
4.1.1緊急情況發生后,發現者組織人員疏散及撤離并立即報告組長。
4.1.2緊急情況發生后,若組長不在現場,由副組長實施應急指揮,調動各級人員、機械立即采取措施。
4.1.3相關人員聯系電話
4.1.4事故發生后要報告公司總經理
4.2外部聯絡
4.2.1發生事故后,通過現場救治控制的,由應急領導小組成員組織全員撒離,若有人員傷(亡)或失蹤應立即撥打“120”或向當地有關部門求救。
4.2.2重大傷亡事故,要在12小時內上報公司及上級行政主管部門。
4.3應急措施實施步驟
4.3.或副組長,由組長或副組長組織人員進行搶救,疏散人員。發生事故后立即組織有關人員采取急救措施并報告組長。
關于防洪防汛的應急預案 篇14
一、防汛指導思想
高度重視、加強領導、嚴密監測、及時預報、準確出擊,以保證國家財產及人民生命安全為宗旨,全力搶險救災,把災害造成的損失降低到最低程度。
二、今年防汛工作的目標及主要措施
今年防汛工作的目標是:貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的預防方針,立足防大汛、抗大災,針對可能發生的各類洪水災害,從組織、制度、人員、物資等方面制定方案、對策和措施。采取的主要措施:
(一)提高認識,進一步加強對防汛工作的領導。
我局要充分認識到洪災是一種破壞性極大的自然災害,它不僅毀壞天然林工程、退耕還林工程已取得的成果,破壞生態環境,而且還會造成巨大經濟損失和人民生命財產損失,而且影響社會穩定,影響國家關于可持續發展戰略的實現。要按黨的群眾路線教育實踐活動的要求和對人民高度負責的精神,從改革發展穩定的大局出發,把防汛工作列入重要議事日程。
(二)認真做好防汛宣傳,切實提高防汛意識。
各林業站要經常性地深入林區、牧區、村寨,結合《防洪法》、《防汛條例》等法律法規,開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動,采取集中宣傳與分散結合,定點宣傳與流動結合的宣傳方式,使防汛深入到林區每一個群眾心中,使廣大的林區干部群眾提高防汛的積極性和自覺性。
(三)加強巡查,消除防汛隱患。
各林業站的干部職工以及各鄉鎮的護林員要切實履行自己的職責,加大對轄區的河道、山體容易發生災害區域進行排除,做到提前預測預警,防止發生洪水災害和山體滑坡。
(四)加強值班及防汛上報制度。
在防汛期間,我局要堅持24小時值班制度,領導必須親自帶班,及時處理有關事務,要切實增強使命感和責任感,堅守崗位,做到情況明、數據準。
(五)進一步做好防汛抗災木材的供應工作,積極提高應對能力。
我局將做好防汛抗災木材的供應工作,儲備一定數量的木材,如一旦發生洪災,木材調運地點安排在縣金湯木材加工廠,可以隨時向災區提供所需木材。
關于防洪防汛的應急預案 篇15
1、總則
1.1編制目的'
為有效監測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應,保持糧食價格基本穩定,維護正常的社會秩序和社會穩定,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規劃綱要(20__-20__)》《國家糧食應急預案》及《山西省突發事件應對條例》《山西省突發公共事件總體應急預案》《山西省儲備糧管理暫行規定》《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預案適用于全省行政區域內因重大自然災害、重大疫情、供求關系變化等原因出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調撥、加工、運輸、供應和進口等方面的應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責。在省人民政府的統一領導下,各市、縣人民政府按照糧食事權各負其責。
科學監測、預防為主。提高防范突發事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監測,出現前兆及時預報,提前做好應對準備,防患于未然。
反應及時、處置果斷。出現糧食應急狀態要立即做出反應,及時報告有關情況,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構和職責
2.1山西省糧食應急工作指揮部及職責
成立山西省糧食應急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發展改革委、省經信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農業廳、省工商局、省食品藥品監管局、省糧食局、省通信管理局、農發行山西省分行、新華社山西分社、省軍區、武警山西省總隊有關負責人組成。
主要職責:
(1)指導和督查各市、縣人民政府糧食應急工作。
(2)決定啟動或結束省級糧食應急響應,開展應急處置。
(3)負責糧食應急工作信息發布。
(4)根據需要向國家糧食應急工作指揮部提出調控申請,并按照《國家糧食應急預案》要求,完成各項應急任務。
(5)完成省人民政府交辦的其他相關事項。
2.2省指揮部辦公室及職責
省指揮部辦公室設在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責:
(1)掌握全省糧食市場動態,判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應急響應和處置建議。
(2)根據省指揮部指示,協調指揮部成員單位開展應急處置工作。
(3)綜合有關情況,起草糧食應急工作有關文件及相關材料。
(4)協同有關部門落實實施本預案所需的各項費用。
(5)負責監督、檢查、指導全省糧食應急工作。
(6)負責《山西省糧食應急預案》的編制、修訂工作。
(7)負責糧食應急相關宣傳、培訓和演練。
(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責
(1)省委宣傳部:協調新聞媒體按照省指揮部發布的信息做好新聞報道和輿論引導,做好輿情監測和網絡輿情調控。
(2)省發展改革委:組織協調有關部門做好應急糧油的進口;負責糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相應措施,實行價格干預。
(3)省經信委:做好鐵路運力調度,保障糧食加工和調運的需要。
(4)省公安廳:維護糧食加工、供應場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關部門積極預防、妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
(5)省民政廳:及時通報災情,確定因災需救助對象,測算救助需求數量,組織應急救災糧的發放工作。
(6)省財政廳:安排、審核糧食應急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。
(7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據糧食應急工作的需要及時協助征用運輸車輛。
(8)省農業廳:及時采取有力措施,穩定糧食生產。
(9)省工商局:加強糧食市場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。
(10)省食品藥品監管局:加強糧油生產、銷售、餐飲環節食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監督實施問題糧油產品召回和處置工作。
(11)省糧食局:負責糧食市場調控和供應工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,并負責動用計劃的執行;會同省發展改革委等有關部門對糧情監測預測,收集掌握全省及國內外有關糧油供求信息,分析預測市場行情,并及時向省人民政府及省指揮部提出預警意見;負責組織實施應急糧油采購、加工、調運和銷售。對糧油經營者在應急工作中應承擔的義務、執行規定的情況進行監督檢查。
(12)省通信管理局:負責組織協調各電信運營企業做好應急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
(13)農發行山西省分行:負責落實應急糧食采購、調撥、進口、加工等所需貸款。
(14)新華社山西分社:根據省指揮部提供的信息,及時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導國內輿論和社會關切,有效影響國際輿論。
(15)省軍區:組織所屬部隊、預備役部隊和民兵,協調駐晉解放軍參與糧食應急處置相關工作。
(16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協調駐晉武警部隊參與糧食突發事件應急處置相關工作。
2.4應急工作組及職責
根據糧食應急工作需要,省指揮部設6個應急工作組。
2.4.1監測預警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省民政廳、省農業廳。
主要職責:
(1)監測與應急工作相關的糧食生產和消費。
(2)負責對糧食市場供求、價格等信息的日常監測和走勢分析。
(3)應急狀態下重點地區糧食市場價格監測,掌握市場動態,提出應急措施。
(4)通報災情,確定因災救助對象、救災糧品種。
2.4.2應急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發展改革委、省經信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監管局、農發行山西省分行。
主要職責:
(1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
(2)確定應急糧食出庫企業、加工企業和供應網點,并制定下達應急糧食的出庫、加工、供應計劃。
(3)監督應急糧食出庫企業及時向加工企業運送原糧,應急加工企業及時向供應網點運送應急成品糧。
(4)組織應急糧源進口調撥和糧食供應,協調落實應急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
(5)負責組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。
(6)監督檢查應急糧食質量,保證應急加工糧食符合國家糧食質量標準。
(7)負責應急時期糧食市場秩序、政策性糧食質量衛生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛生和糧食市場價格的監督檢查,依法查處價格違法案件。
(8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規交易行為。
(9)負責糧食應急加工、銷售及成品糧儲存質量的監督檢查。
2.4.3應急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、農發行山西省分行、省通信管理局。
主要職責:
(1)落實省級糧食應急工作和應急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結算。
(2)落實應急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
(3)落實省指揮部辦公室及內設工作組的辦公設施、設備等工作經費。
(4)做好通信保障的組織協調工作,滿足突發情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責:按照省指揮部發布的信息,組織協調新聞媒體開展應急新聞報道,積極引導輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區、武警山西省總隊。
主要職責:負責維護和保障糧食應急時期社會秩序和糧食調運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應急狀態引發的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、省農業廳、農發行山西省分行。
主要職責:
(1)提出應急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。
(2)對應急所發生開支進行審核和清算。
(3)對應急動用糧食占用的貸款及時進行清算,收回貸款。
(4)加強產能建設,促進糧食生產。
2.5市、縣糧食應急機構及職責
各市、縣人民政府結合本行政區域實際情況,成立相應的應急工作指揮部,負責領導、組織和指揮本行政區域內糧食應急工作,建立完善糧食市場監測預警系統和糧食應急防范處理責任制,及時如實上報信息,安排必要的經費,保證糧食應急工作正常進行。當本行政區域內出現糧食緊急狀態時,及時啟動本級糧食應急響應,沒有達到預期調控效果或應急狀態升級時,由市、縣糧食應急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調控。
3、預警預防機制
3.1信息監測與報告
省糧食局會同有關部門建立全省糧食監測預警系統,加強對省內外糧食市場供求形勢的監測和預警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產、庫存、流通、消費、價格、質量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區域內糧食生產、需求、庫存、價格及糧食市場動態的實時監測分析,按照省有關部門要求及時報送市場監測情況。
加強對重大自然災害和其他突發事件的跟蹤監測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發展改革部門應當立即進行調查核實,并及時逐級向省級主管部門報告。
(1)發生洪水、地震以及其他嚴重自然災害,造成糧食市場異常波動的;
(2)發生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業中毒等突發公共衛生事件引發公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的;
(3)其他引發糧食市場異常波動的情況。
3.2預警發布
當有跡象表明糧食突發事件即將發生或發生的可能性增大時,地方各級人民政府根據有關法律、法規和國務院規定的權限及程度發布警報,同時向上一級人民政府報告。
3.3預警預防行動
省指揮部辦公室負責全省各類突發事件或其他原因引發糧食市場異常波動的預警,建立糧食應急工作會商分析制度,根據監測、收集、接收到的各類信息,準確分析判斷事件性質及嚴重程度,會商分析結果,在第一時間上報省指揮部總指揮,并通知事發地的市、縣人民政府做好應急準備工作。預警信息發布后,省指揮部辦公室要根據事態進展程度,通報成員單位,按照職責做好應急準備工作,果斷進行防控,防止事態擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應急響應
4.1響應分級
按照糧食應急工作需要,省級糧食應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應
4.2.1啟動條件
省內6個以上的設區市或太原市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲100%以上,以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應的應急狀態。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應。
4.2.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部及時跟蹤事態發展狀況并隨時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告。
(2)必要時向國家糧食應急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數量。
(3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,經省人民政府批準后,由省指揮部下達動用命令。
(4)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
(5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
(6)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(7)組織對事發地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對事發地的國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
(8)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。
(9)加強市場監管,依法查處各種違法行為,維護社會穩定。
(10)執行國務院或國家有關部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1啟動條件
省內2個以上6個以下的設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格在一周內上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應的應急狀態。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應。
4.3.3響應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關注事態變化,并及時記錄反映有關情況。事發地的市糧食應急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當地人民政府和省指揮部報告,如遇緊急情況隨時報告。
(2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數量、質量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。
(3)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
(4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調撥、加工供應、市場銷售、低價供給或無償發放,以及保障運輸的具體措施等。
(5)迅速啟動全省糧食加工和供應應急系統,落實保障措施,安排糧食加工和供應。
(6)組織對事發地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調價備案制度等措施;對事發地的市國有或國有控股糧食企業的商品糧食庫存實行指令性計劃調銷等干預措施。
(7)依法征用糧食經營者的糧食、交通工具以及相關設施,并給予合理補償。必要時在重點地區(如大、中城市),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業、科研院所、城市大型商業超市、商場、連鎖店等)實行統一發放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
(8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
(9)必要時請求國務院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1啟動條件
省內1個設區市出現糧食應急狀態,或全省范圍內糧食價格持續一周內上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應的應急狀態。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發地的市糧食應急工作指揮部緊急報告后,應立即組織有關人員進行調查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應。
4.4.3相應措施
省指揮部啟動應急響應后開展以下應急處置工作:
指導事發地市開展相應應急工作。及時分析研判事態變化,做好擴大響應的準備。同時迅速派出檢查組,對事發地的糧食市場秩序和價格政策執行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導群眾理性消費。
事發地的市級糧食應急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應,平抑糧價,保證供應,及時向省指揮部上報應急處置的有關工作情況,根據事態發展和工作需要隨時抽調人員集中辦公,安排專人值班,密切關注事態變化,及時掌握市場動態,分析市場形勢,準確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應急供應,確需動用省級儲備糧的,由事發地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批準。
4.5信息報告
出現糧食市場異常波動時,事發地的市、縣糧食應急機構要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發展趨勢等基本情況及時向事發地人民政府和有關部門報告。事發地的市人民政府、省人民政府有關部門應當在兩小時內報告省人民政府。事態緊急時,事發地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網電子郵箱報送。
接到事發地的市級糧食應急工作指揮部緊急報告后,省指揮部要立即組織有關人員分析有關情況,并做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當省指揮部應急工作無法達到預期的調控效果或應急狀態升級,省指揮部要及時向國家糧食應急工作指揮部報告。
4.6信息發布
省級層面的應對工作信息由省指揮部統一發布。省指揮部辦公室負責糧食應急事件信息資料的核實,并由專人負責新聞輿論工作。
4.7應急結束
糧食市場供應穩定,價格平穩,群眾心理趨于穩定,糧食應急狀態消除后,由省指揮部宣布結束省級應急響應。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應急費用清算。
省財政廳會同省有關部門對應急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經省人民政府批準需要進口、采購、征用、加工、供應、運輸等不同品種糧食所發生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農發行山西省分行等有關部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發地的市、縣應急費用的清算,由事發地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應急能力恢復。
根據應急狀態下對糧食的需要和動用等情況,在一年內,及時采取促進糧食生產、加強糧食收購或適當進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內恢復應對糧食應急狀態的能力。
5.2總結評估
糧食應急響應結束后,省指揮部要組織成員單位對應急處置情況和效果進行全面梳理,總結經驗,吸取教訓,進一步修訂、完善糧食應急預案。
6、應急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,并根據調控需要,保持必要的商品周轉庫存,在同級財政預算中及時足額落實糧食風險基金,確保在應急情況下政府掌握必要的調節物資和資金。
(1)省糧食局會同省財政廳、農發行山西省分行進一步優化省級儲備糧布局和品種結構,適當提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業城市,呂梁、忻州部分災荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據國家、省有關要求和應急需要,太原市要建立并達
到10-15天市場供應量的應急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達到10天市場供應量的應急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應急狀態下的應急調控。
(2)所有糧食經營企業和經營者都要按照《中華人民共和國突發事件應對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔《山西省糧食經營者最低最高庫存量標準》(晉政發〔20__〕104號)所規定的最高、最低庫存量義務。
(3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經營企業庫存情況的監督檢查,確保企業庫存數量真實、質量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應急保障系統。
進入糧食應急狀態后,在省指揮部的指揮協調下,有關應急糧食加工、運輸及成品糧供應,主要由省直有關部門、市人民政府及其有關部門通過省、市糧食應急系統組織實施。省直有關部門和各市人民政府要根據應急需要,建立健全糧食應急保障系統。
(1)建立糧食應急加工系統。省糧食局和地方各級人民政府要結合實際,按照統籌安排、合理布局的原則,根據糧食應急需要,掌握聯系和扶持一批靠近糧源及重點銷區、交通便利、設施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業,承擔應急糧食加工任務。應急響應啟動后,省內加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據需要,直接從省外調入面粉或食用油。
(2)建立糧食應急供應系統。根據駐軍、城鎮居民及城鄉救濟需要,健全和完善糧食應急銷售和發放網絡。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網點、軍供網點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業,委托其承擔應急糧食供應任務。
(3)建立糧食應急儲運系統。省、市兩級有關部門要根據糧食儲備、加工設施、供應網點的布局,科學規劃,利用和整合社會資源,建設糧食應急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應急糧食運輸。進入糧食應急狀態后,對應急糧油要優先安排計劃、優先運輸,各地人民政府及有關部門要確保應急糧食運輸暢通。
(4)省、市、縣糧食行政部門應當與應急指定加工和供應企業簽訂書面協議,明確雙方的權利、責任和義務,并隨時掌握應急企業動態。應急加工和供應企業名單要報省糧食局備案,并根據加工經營情況及時調整。糧食應急響應啟動后,指定的應急加工和供應企業必須服從統一安排和調度,保證應急糧食的重點加工和供應。
6.2資金保障
省發展改革委、省經信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應急加工、應急供應和應急儲運能力建設。各市人民政府要落實資金,加強本行政區域糧食應急加工、供應和儲運等應急設施的建設、維護工作,確保應急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協調應急狀態下運送應急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應急狀態下交通運輸工具的征用程序,確保應急糧食能夠及時、安全送達。根據事態發展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準確有效的通信聯絡方式,并及時進行更新,變更后要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應依法協調相關通信運營部門保障糧食應急監測信息傳遞的暢通,確保復雜情況下能夠及時準確地傳遞糧食應急信息。
6.4.3充分利用現有資源、設備,完善糧食應急狀態下數據共享平臺,完善部門間災情共享機制。
6.5培訓、演練和宣傳
縣級以上人民政府應當建立健全處置糧食突發事件管理制度,對負有處置糧食突發事件職責的工作人員定期進行培訓,并結合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業務、善于管理、能夠應對各種突發事件的專業化隊伍,保障應急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應機制,利用各種媒體宣傳應急法律法規,形成正面引導、及時報道的輿論環境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應急工作、在完成任務中表現突出的單位和個人由省人民政府根據有關法律、法規和規定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執行應急規定、擾亂糧食應急工作,對糧食應急工作造成危害的單位和個人,依法依規予以責任追究和處罰。
7、預案管理
本預案由省糧食局負責制定和修訂,并負責解釋。
各市、縣人民政府應當根據本預案,結合實際情況制定本級應急預案。
本預案自印發之日起施行。
8、附則
本預案所稱糧食應急狀態,是指因各類突發公共事件或者其他原因,引起糧食供求關系變化,在較大范圍內出現群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調節本行政區域糧食供求總量、穩定糧食市場,以及應對重大自然災害或者其他突發事件等情況的糧食和食用油。
本預案涉及到的數量以上的都含本數量,以下的都不含本數量。
關于防洪防汛的應急預案 篇16
為切實做好20__年全縣交通運輸系統防汛救災工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產損失,根據縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見,結合我縣交通運輸系統實際,制定20__年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關人民生命財產安全,事關經濟建設和社會穩定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設施安全,要有應急處理措施,最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務,保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定,交通系統各單位防汛工作職責如下:
公路局:負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
農村公路管理所:負責縣域內農村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
運管局:負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執法所:負責維護大洪水致災現場秩序;協助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司:負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關:負責防汛期間班子成員之間的通訊聯絡及交通系統內部防汛管理和協調工作。
三、組織領導及分工
為明確責任,加強檢查與監督,對照各單位職責,局防汛指揮部成員分工如下:
___:對全局防汛工作負總責,統一指揮全局防汛工作。
___:分管局機關防汛工作,負責局防汛指揮部日常工作,協助局長協調全系統防汛工作。
___:負責公路局防汛工作。
___:負責交通發展公司防汛工作。
___:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
___:分管農村公路管理所防汛工作。
___:分管執法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統預備防汛搶險人員120人,車輛40臺。其中:公路局30人,車10臺;運管局20人,組織社會車輛10臺;執法所30人;縣汽運總公司30人,車10臺;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責任人帶隊,車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設在局業務股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導,精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責和義務,增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚,任務明確,各司其職,各負其責,密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產安全出發,充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關規定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發現隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態之中,把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來,確保防汛和安全生產兩不誤,保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領導請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。
關于防洪防汛的應急預案 篇17
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發性洪水暴發,保證校園及師生的生命財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。(全體男教師)
4、如上課時發生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長:
副組長:
組員:
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室,聯系電話:__。
四、各職能小組職責
指揮組:
職責:在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:
職責:協調非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組:
職責:提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組:
職責:負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組:
職責:協調醫療隊伍,備好醫療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯絡組:
職責:一旦發生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態,以利汛情傳遞暢通。
關于防洪防汛的應急預案 篇18
為認真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主,防重于搶”的方針,保障人民群眾生命財產和中心設施施備安全,切實做好各項防汛準備工作,確保正常生活秩序和工作秩序,制定本預案。
一、組織領導
為切實加強對防汛工作的組織領導,決定建立由局長賈智艷同志任組長,副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領導小組,成員由各科、職業介紹中心負責人組成(名單附后),負責防汛工作的組織領導和工作協調。
二、預案準備
(一)防洪防汛期
每年5月1日至10月1日為防汛期。
(二)重點部位
本局防汛的重點部位為大院內1樓和后院消防通道及各排水溝(口、孔)及樓房房頂等。
(三)防汛措施
1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查;
2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施,確保各排水溝(口、孔)暢通無阻;
3、5月底前對相關設施進行維護,對易裂、易倒、易斷(折)的設施進行加固或更換;
4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關辦公用品或物品,進行鋪墊或高處置放;
5、做好防汛器材準備。5月底前除現有防汛器材和設備外,根據防汛工作需要及早配備;
6、注意掌握氣象信息。從5月1日起,隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息,一遇可能出現異常天氣或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間,職工住所防汛工作,服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統一安排和指揮。
(四)組建防洪防汛搶險隊
防汛搶險隊員由現有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責任感和一定防汛搶險經驗的人員擔任,一遇出現險情時,防汛搶險隊在局防汛工作領導小組指揮下具體負責防汛搶險工作(名單附后)。
三、防汛值班
實行汛期安全值班制度,并設立防洪防汛值班電話,確保上情下達、下情上報。
關于防洪防汛的應急預案 篇19
根據重慶市電力公司關于啟動防洪防汛應急響應的應急通知要求,在防洪防汛期間,為保障通信線路的安全、暢通、穩定運行及安全生產,特制定如下工作預案:
一.防止地質災害,人員傷害事故工作預案:
1. 由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響,28日夜間到29日夜間,重慶市自西向東將出現強降雨過程,雨量普遍為暴雨(50-100毫米),其中有33個區縣雨量為大暴雨(100-150毫米),個別地區可達200毫米以上,同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質災害作為主要風險進行重點防范,緊急排查各類建筑物周圍有無地質災害隱患區,設置專人加強監測。密切與當地氣象部門聯系,加強對江河洪水、山洪的的監測預報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備,發現隱患立即匯報,立即處理。
2. 在執行防洪防汛應急搶修過程中,務必以確保人身安全作為首要任務,加強對員工進行防洪防汛防地質災害有關知識的教育培訓工作,加強與搶險隊伍的聯系,確保信息暢通,確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時,該撤離危險區域的應立即撤離,不要猶豫;該向上級匯報的立即匯報,不得延誤。
二. 電力主干通信線路的巡檢工作預案:
1.加大對電力主干通信線路的日常巡檢力度,做到及時發現安全隱患,及時處理,故障不過夜。
2.重點做好國家電力一級通信線路,市電力公司電力主干通信線路的巡檢工作,特別是對故障易發地段的巡檢工作。
3.對巡檢工作要作好記錄,實行每天定時匯報制度。
4.加強與市電力公司相關業務部門的聯系與溝通,隨時了解電力通信線路的運行情況,以提供有力的維護保障。
三.電力主干通信線路的搶修工作預案:
1.制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求,并做好值班記錄。
2.做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備,做好搶修車輛的各項準備工作,做好隨時處理突發事件的準備工作。
3.值班人員要堅守崗位,與搶修人員聯系暢通,搶修人員要做到召之能來,來之能戰,戰則必勝。
關于防洪防汛的應急預案 篇20
目前我縣正處于暴雨洪水高發期,在教育局、縣委、縣政府的領導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領導小組,學校全體師生要接受統一指揮,明確責任,確保防汛工作反應迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應積極開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護學校的安全穩定,經研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學校防汛工作領導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領導下,貫徹執行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據學校出現的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據。根據組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門,調動醫務人員、醫療設備,組成醫療隊參加搶險救災工作。維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩定。協調和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、全面掌握汛情、災情和各類動態等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負責檢查、監督所學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監督學校的汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、柳書林、段志英、史秀平:負責學校防汛項目經費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移,防止兩次災害發生;負責協助做好學校救災工作,協助安置受災師生人員,安排師生教學活動。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,積極與家長聯系接送學生平安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方決不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發生洪水及地質災害地區游玩,并視當地雨情、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導,帶班領導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發事件,緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告,并向相關學校或幼兒園傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。
關于防洪防汛的應急預案 篇21
20__年汛期雨季即將來臨,為確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證業主生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合____小區的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們____管理處的主管人員能夠各司其職,充分發揮主管人員的領導能力,帶領各相關部門員工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長:__
組成員:__
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神,全面指揮____小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置____小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作,確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經理及各級主管、安保班長必須到崗,辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位,做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。安保相關部門應對有車業主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業主通訊聯系方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況,做好與全體業主的聯系準備工作。
4、物資準備和各相關部門的具體職責。根據____小區實際情況,對重點部位要加強巡視;各相關部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各相關部門的明確分工與職責:
財務部:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管相關部門報告。自保同時,協助其他相關部門做好救災工作。
公共事業部:在汛情來臨時,客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話,應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管相關部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作,讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然,通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區內的水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢較低的區域,造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,并做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的.車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管相關部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案:
當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關相關部門發布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各相關部門應恪盡職守,安全度汛,確保業主生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心,讓業主滿意是我們義不容辭的責任。
關于防洪防汛的應急預案 篇22
為做好今年的防洪防汛工作,確保教育系統遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險救災工作,根據區委、區政府相關工作精神,結合教育系統實際,制定本預案。
一、指導思想
統一思想,轉變轉念,立足防大汛、抗大災、早部署、爭主動,確保師生人身安全和教育資源的安全。
二、防洪防汛工作的主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項防洪防汛責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、結合學校實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定防洪防汛工作應急預案。
3、認真開展防洪防汛檢查。在四月一日前對本單位校舍、教學儀器設備存放及防洪防汛除澇等設施進行全方位的檢查,消除一切不利于度汛的隱患。
4、組建防洪防汛搶險隊伍。一旦出現汛情,直接參與防洪防洪防汛救災行動。
5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金,儲備必要防洪防汛搶險物資,汛期實行24小時值班,確保信息暢通,妥善應對突發事件。
三、領導指揮及搶險救災機構
1、建立教育系統防洪防汛工作領導小組
組 長:崔武清
副組長:張光祥李建民
成 員:局機關股室負責人,區屬中小學校長、幼兒園園長
2、建立教育系統防洪防汛搶險突擊隊
隊 長:張光祥
隊員組成:城區中小學校各10人;教育局機關20人。
四、主要職責
(一)教育系統防洪防汛工作領導小組職責
1、迅速接收與傳達區防洪防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
2、部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情,城區中小學、幼兒園直接受教育系統防洪防汛工作領導小組指揮;鄉(鎮)中小學校由各鄉(鎮)防洪防汛指揮機構指揮。
3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
(二)教育系統防洪防汛搶險突擊隊職責
1、接收和上報防洪防汛救災情況。
2、直接參與防洪防汛救災行動。
3、協調受災師生安置、轉運與接收。
4、執行防洪防汛工作領導小組下達的其他任務。
五、領導指揮及搶險救災機構設置地點
教育系統防洪防汛工作領導小組設在區教育局;防洪防汛搶險突擊隊成員在沒有汛情時在各單位待命,出現緊急汛情時,聽候防洪防汛工作領導小組的統一指揮。
六、出現汛情后的應急措施
(一)普通汛情應急
1、加強與區防洪防汛部門溝通,加強汛情監測預報。
2、根據學校地理位置,對師生提出防洪防汛要求,必要時有組織地進行疏散。
3、采取措施,保障整個系統的聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行督促,檢查落實情況。
5、依據區防洪防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強對師生的防洪防汛宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的教學秩序。
(二)重大汛情應急
1、在接區政府重大汛情應急公告后,防洪防汛救災領導小組成員迅速到位,防洪防汛救災突擊隊快速集中,投入防洪防汛搶險工作。
2、組織力量做好學校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件。
3、組織力量支援災區應急搶險工作。
4、組織教育系統的非受災學校對受災學校進行救援。
5、組織有關人員維護學校秩序,加強重要部門安全保衛,保護國家財產不受損失。
6、深入災區了解災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
7、組織醫療隊伍,及時檢查、檢測學校的飲用水源、食品等受污染情況,采取有效措施,防止和控制傳染病的發生與流行。
七、幾點要求
1、各學校要正確認識防洪防汛工作重要性,堅持統一指揮,各負其責的原則,在區防洪防汛辦、教育系統防洪防汛工作領導小組的統一指揮下,在可能出現的洪澇災情面前,以大局為重,密切配合,互通信息,互相支援、團結協作,共同應對險情。
2、一旦出現汛情,各學校要迅速組織力量,做好學校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件;組織有關人員維護學校秩序,加強重要部門安全保衛,保護國家財產不受損失;做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
3、克服麻痹思想和僥幸心理,健全各項規章制度,尤其要落實學校領導帶班制度,做到不空崗、不脫崗。加強對學校的巡查,出現汛情及時發現,及時匯報,及時處理,確保安全。
4、城區中小學校在6月30日前將參加防洪防汛搶險突擊隊員名單上報區教育局安全辦公室。
關于防洪防汛的應急預案 篇23
為確保我項目部汛期,工地內澇事故發生前后,能迅速有效地開展預防及搶救工作,指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。特制訂本項目部防汛應急準備與響應預案。
一、工程概況
本工程位于昆山市中心地段,西起朝陽加油站東至人民路,在本合同段內按照規劃設計實施的施工項目主要有:排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整個雨季。做好本工程的防汛措施對保證工程質量和總體施工進度計劃的完成至關重要。經對現場排水管網情況調查,合興路(朝陽路~人民路)段有一條現況雨水管道,可用于汛期排水之用。
二、防汛設施布置原則
實際施工采用道路部分管道施工,另外人行道部分現有雨水保持原狀,以此利用現有雨水管道,在汛期采取臨時導流措施,將路基或施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。
三、組織機構
本項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協調工作。
組長:
副組長:
成員:
四、各區域內的具體防汛措施
1.路基及污水管道溝槽區域排水設施布置:
利用合興路(朝陽路~人民路)段現有雨水管道,在汛期采取臨時導流措施,將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。如下圖
2.合興路(朝陽路~人民路)段與各交叉路口(新閘路、人民路)區域排水設施布置:
合興路與新閘路交叉路口的處,砌筑一條高20厘米的擋水壩,將該處積水導流至新閘路雨水管道中。如下圖
人民路交叉路口區域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施:
根據施工總體計劃安排,本工程施工期間將經歷雨季施工,雨季施工主要項目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工,為了保證工程質量,確保施工能夠安全渡汛,建立以項目經理掛帥的雨季施工防汛領導小組,明確責任,各分項施工管理人員分段監控,同時成立雨季防汛搶險小分隊,并有專人指揮,隨時進行排險。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。
1、項目經理部的所有施工人員進場前都要進行雨季施工教育,做好雨季施工的技術準備和材料準備。進入雨季后,要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內挖排水溝匯集積水,設泵提升后排入現況的排水溝中。
2、做好天氣預報工作,提前做好防雨準備,合理地安排和指導施工。組織防汛搶險突擊隊,購置防汛器材,日夜有專人值班。
3、雨期空氣濕度大,所有散裝材料、路基鋪筑材料應嚴加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房內,禁止在露天堆放。
4、加強電器設備的管理,定期檢測、定期維修以防觸電事故。
5、及時與氣象部門進行聯系,隨時掌握長期,中期及短期天氣預報。合理安排施工周期,努力減少雨期帶來的不利影響。
6、進入汛期前,對全線施工現場地形地勢進行重新勘測,調查現場排水設施,走訪單位明確汛期排水出路,同時對施工范圍周邊現有排水設施進行清理。
7、按照防汛預案,合理準備各種雨季施工和防汛材料、設備,保證設備的良好運行和材料的充實。
8、檢查施工范圍內的所有用電設備的防雨措施,確保臨時輸電線路的雨季安全運行。
9、適當儲備生石灰及級配砂礫,以備雨季處理翻漿。
10、道路工程土方雨季施工作好安排計劃,集中工力分段突擊,完成一段再開一段,切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預報有雨時,將已填土碾壓堅實平整,防止表面積水。
11、雨季施工溝槽時應盡量縮短開槽長度速戰速決,挖槽時充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時,凡對天然排水設施造成破壞或斷流的,需加臨時排水管。無其它排水出路的,應架設安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期間的安全措施:
1、設備進入施工現場進行嚴格檢查,不合格的產品不準使用。
2、施工中嚴格按照規程規范要求標準進行電器設備的安裝。
3、施工電器必須做到三級供電兩極漏電保護的要求,并對電器設備的金屬外殼做好接零保護。
4、電器設備使用前,必須由專業進行檢測合格后方可使用。
5、搬遷或移動電器設備時,必須切斷電源。
6、施工現場按規定使用安全電壓照明,在特別潮濕場所必須使用
12伏安全電壓。
7、施工現場必須晝夜有電工負責檢查巡視工作,并做好記錄。
8、電閘箱必須安裝在平坦或地勢較高的場所,已防水淹發生危險。雨后必須對電器設備進行絕緣搖測,合格后方可使用。
9、雨后對電閘箱及漏電開關必須進行檢測,不合格嚴禁使用。
10、施工時盡量縮短開槽長度,速戰速決。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工時嚴防雨水地面徑流和泥土進入溝槽和管道內,造成漂管等事故。對已鋪設的管道應及時進行胸腔填土。
12、配合管道鋪設及時砌筑檢查井和連接井。
13、將集水井周圍設置護欄,防止施工人員和社會人員進入,現場設專人晝夜看護抽水泵及閘箱,以防發生觸電事故和設備的丟失。
七、防汛應急響應措施:
1、應急措施:
1.1成立防汛應急組織
在汛期到來之前,為保證所承擔施工的責任范圍;在施工期間的安全渡汛,我單位將成立以項目經理為首;主要部門人員參加的防汛應急組織并組建搶險小分隊,并有專人指揮,隨時待命隨時進行排險。
1.2準備充足的防汛搶險器材和機械設備
1.2.1材料:
草袋500條
鋼管
DN800mm;L=50m;
4寸水泵
4臺;4寸橡膠水管
200m。
1.2.2機械:
裝載機
ZL40;1臺;
挖掘機
EX300;1臺。
1.3建立汛期值班制度:
執行在汛期
24
小時值班制度,保證通訊暢通,每天注意天氣形勢變化,隨時收聽天氣預報,根據天氣預報估算可能遇到暴雨影響的程度,及時調配搶險小分隊到現場進行搶險在雨天來臨前,對現況排水管道隨時進行巡察,保證現況排水管道的暢通。
2、響應措施:
2.1并配備足夠數量的排水設備,以備緊急排水使用。
在雨季來臨前,對施工責任范圍內的已建排水系統,進行詳細調查,盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路,并在下雨前對已施工完成的排水管道和雨水口進行疏浚。
項目經理部的生產主管經理負責對汛期潛在事故預防與應急準備。出現中到大雨情況時,項目經理部經理必須在場,當發生汛情時,應立即響應,組織現場汛期搶險隊及時到場進行疏浚和搶險,并與有關部門隨時聯系。當汛期出現險情時,施工人員必須及時報告給項目經理部的主管經理。項目經理部的主管經理必須立即報告公司主管經理、工程管理部及時到場指揮、組織排險。項目經理必須根據實際情況立即組織制定應急響應措施,出現事故后項目經理部立即通知有關管線(網)主管部門到場搶險。項目經理部立即組織制定應急響應措施,立即組織搶險隊按預定分工到場,實施應急響應措施。
2.2若有人員受傷等必須及時通知醫療單位到場救護人員或組織對傷員的輸送救治。
2.3項目經理部應設專人協助有關管線主管部門進行搶險,并協同交通部門疏導交通,在搶險中為搶險配合部門提供必要的人力、物資支援,協助維護現場秩序。
八、合興路改造工程A標標項目部防汛應急小組成員聯系方式
關于防洪防汛的應急預案 篇24
做好防汛工作,確保居民人身和財產安全,根據xx街道辦事處防汛應急要求,結合社區情況,特制定20xx年xx社區防汛應急預案。
一、整體要求。
精心組織,統一安排,嚴格、細致、深入做好防汛準備,確保汛情到來時居民安全。洪水發生時,要以確保大眾人身安全、財產安全為首要任務,全力抵抗洪水危險,努力萬無一失。
二、組織機構。
組長:。
副組長:。
成員:。
三、防范和緊急情況:
1、10位格柵管理人員統一聽從社區防汛應急組指揮,各格柵管理人員應負責實施每格柵12人開展防范應急工作。同時,啟動社區五級應急預案,組織、指揮、協調防洪和防洪工作。配合交通保障、人員疏散、大眾配置等工作,全力防止事態的'進一步擴大。
2、各網格負責人應立即啟動應急預案,控制事態,組織應急救援,同時及時總結相關信息,迅速報告組長。不要遲報、謊報、報告、漏報。報告的主要內容包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢、已經采取的措施等。在應急處理過程中也應及時更新相關情況。
關于防洪防汛的應急預案 篇25
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持“以防為主,防搶結合”,的防汛方針,確保 三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
(2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
(4)疏散引導組:負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護好現場。
(5)現場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6)物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的.進場施救,協助搶險人員對設備進行維護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
(7)救護組:負責現場受傷人員的緊急護 五、應急物資的準備、維護、保養。
(1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管 六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經領導小組的領導下,根據施工現場的具體狀況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經 七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對狀況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據災害事故狀況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害狀況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
關于防洪防汛的應急預案 篇26
一、成立防汛領導小組
組長:
副組長:
組員:
全體班主任(負責疏散學生)及老師
領導小組的職責:
通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,以“三個代表”重要思想為指導,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學校財產等不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長:略;副隊長:略;組員:全體教師。
三、報警程序
1、校園值班室
2、學校校長
3、學校抗洪領導小組
4、具體領導報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4教務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與上級聯系、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察河流的水位上漲情況,并將學校的情況及時向中心校匯報。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生學生。汛期期間,視情況可提前放學、或推遲上學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
⒎及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
關于防洪防汛的應急預案 篇27
隨著雨季的到來,根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領導小組,并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
一、應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結合,統一指揮,統一調度,服從大局的原則,發揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統一指導下,積極配合,團結一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員:謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。
醫療組:由南岳村衛生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發揮設備的應急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)、醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間,要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫院治療。
(8)、汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。
(9)、通訊組由熊善保負責,事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位,并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。
說明:本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數量和存放地點:
廠部保管室
六、搶險成員聯絡方式:
總指揮:
副總指揮:
熊善保
成員:
關于防洪防汛的應急預案 篇28
根據分局要求及業主相關指示,結合工程實際情況,對20xx年防洪度汛預案進行調整。
1、工程概況和度汛前形象面貌:
20xx年,砂石系統進入施工高峰期,為確保施工與系統運行及施工作業人員的安全,一旦遭遇洪水事故發生。做到有計劃,有措施,有條不紊的開展應急救援工作,有效的將事故的影響和損失控制在最低限度,項目部根據沙沱水電站砂石系統運行及水文氣象等特點,特制訂防洪度汛應急預案。
2、防洪項目和技術安全措施
計劃20xx年4月初由安全部牽頭組織有關人員對系統范圍內的有關防汛項目逐一檢查,對部分項目進行現場技術、安全交底,在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項目。
汛前將排水系統清理完善,保持暢通。
系統砂倉邊坡及擋墻應嚴密監控,掌握其動態變化情況。
汛前對系統內高邊坡進行一次認真的`安全檢查,發現隱患,及時處理。
皮帶洞監測,隨時注意洞內滲水情況。
3、防汛設備及物資準備
在防洪度汛期間,項目部對車輛,裝運等設備實行統一調度指揮,其中,吉普越野車1輛,皮卡貨車2輛,裝載機2臺,自卸車2輛,準備必要的防洪度汛物資和材料,雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等,存放在物資庫房,以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項目部成立防汛應急救援領導小組,小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設防汛辦公室,林建國同志兼任防汛搶險辦公室主任,辦公地點設在安全環保部。
4.2成立防汛搶險隊,汛期隨時處于待令狀態,如遇險情,立即投入搶險工作。搶險隊由粗碎車間、中碎車間和施工一隊組成,由應急救援領導小組指揮。
4.3防汛搶險重點
任務是確保系統設備、材料、人員、房屋的安全。
5、防汛搶險準備工作
汛期進行不定期檢查(至少每周檢查一次),發現隱患及時上報及處理。
6、天氣、水情預報工作
防汛期間,安排人員日夜值班,隨時接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況,并及時向領導小組報告。
值班地點:
7、防汛搶險指揮
防洪搶險實行組長統一指揮,組長不在時,副組長履行其職責,并根據天氣及水情變化而實施搶險措施。
8、應急程序
發現事故或征兆→報警→發出救援命令→開始救援命令→開始救援行動→現場處理→結束緊急狀態。
關于防洪防汛的應急預案 篇29
x年汛期雨季即已經來臨,為確保小區和地下車庫的安全排澇,確保業主的車輛停放安全,保證人民生活秩序的正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求,結合我縣小區的實際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們房管中心全體人員能夠各司其職,充分發揮黨員干部人員的領導能力,帶領各部門職工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長:(黨組書記主任)
副組長:(副主任)(副主任)
組成員:
搶險隊伍:房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員。
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、縣物業關于防汛排水的指示精神,全面指揮全縣小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排,快速、及時、有效地處置全縣小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資,根據出現的險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的'落實情況:負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保人民的正常生活秩序和財產安全,杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負重小區內的防汛工作,確保安全度汛和人民財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業主的防汛意識:確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,中心各級主管和物業經理、必須到崗,房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員干部、手機務必小時開機、做好隨時待命準備。
2、建立安全責任制。中心領導人將具體工作分布到位,做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。物業公司應對有車業主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解,所有地下車庫的業主的通訊聯系方式,必要時通知業主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況,做好與全體業主的聯系準備工作。
4、物資準備和各部門的具體職責。根據全縣小區實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確:中心要求包保人員協同物業服務企業要做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視;并做出相應排險措施;以下是各部門的明確分工與職責:
財務部門:竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協助其他部門做好救災工作。
物業部門:在汛情來臨時,要做好和全體業主間的溫馨提示工作,對災情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話,應詳細記錄業戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作,讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然,通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象,應配合工程部立即前往,幫助業主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區內的水、電設備汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括:
1、應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2、沙袋若干、將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水匯集到地勢較低的區域,造成危險,小區內幾個容易積水的樓層等幾個地方,要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙搬離至隱蔽區域,開做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3、準備鐵鍬把、帶鉤鋼筋根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發生危險。
4、排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈,并存放。安保部,充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話,應在第一時間趕到現場,做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應及時向上級主管部門報告,在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案
當氣象臺發布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。防汛領導小組辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發性災害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通:對小區內部和地下室積水情況進行監測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排,確保人民正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應格盡職守,安全防汛,確保人民生命財產及公共財物的安全,越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律,在關鍵時刻要發揮我是黨員我先上的義勇當先、臨危不懼的精神。時刻把人民的利益放在頭等位置,讓領導放心,讓人民滿意是我們義不容辭的責任。
關于防洪防汛的應急預案 篇30
一、目的
為了有效地預防和降低汛期我項目部在山東管網工程施工、辦公和生活中突發事件發生的規摸和損失程度,避免或減少洪災中人員和財產的損失,實現健康。安全和環境的管理需要,遵照國家法律、法規和地方政府的相關文件,制定本防洪應急預案。
二、適用范圍
本項目部施工標段以及辦公、生活區域發生洪澇險情時。
三、地理情況
1、地形、地貌:管線總體走向自西南向東北方向,項目目前施工隸屬煙臺境內,其地形為低山丘陵區,山丘起伏和緩,溝壑縱橫交錯,因受膠東脊背地形影響,地勢由北向南傾斜。北部、東部、中部、東南部、西南部均有互不連接的低山丘陵,屬低山丘陵地貌類型。沿河地帶及山群之間,形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。
管道施工沿線地貌主要分為丘陵和山間盆地沖積平原兩個單元。局部山間谷地沿河流兩側呈帶狀分布,局部地段發育一級階地,高出河床2~4m。
2、氣候:該段線路位于山東省東部,屬北溫帶東亞季風區和大陸季風型半濕潤性氣候。具有降水集中、雨熱同季、春秋短暫、冬夏較長的特點,且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6~9月份。降水量年際變率較大,大約每30~40年即出現一次平、枯、豐周期性循環過程。平均水面蒸發度在1000mm~1400mm,全年分配不均,冬季小,春末夏初強烈。
四、工作小組及職責
1、根據本標段所處的地理環境和氣候條件,響應項目經理部及監理部要求,組成項目部防汛應急指揮工作小組,同時下設一個防汛應急辦公室。
防汛應急指揮工作小組:
組長:
副組長:
組員:
防汛應急辦公室:
坡地)等,應了解周圍的'地勢、地質情況,必要時應準備相應防洪物資,如:(麻袋、木樁、木板、繩、鎖具、鐵鍬)等,首先先要了解周圍的情況,先要選擇好設備的夜間或非作業時的停放位置。
2、設備在非作業時應停放在地勢較高的位置,要選擇合理的撤離路線,以保證設備正能夠安全的撤離現場,一旦發生險情時,可選擇路線和位置撤離人員和設備物資。
3、對職工要進行相關知識的培訓,每個員工都要了解防洪防汛的控制措施和應急預案。
4、進入雨季后,將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封。
5、施工遇到河流、沖溝、溝渠、洼地時,要先把這些地方留下,當其他管構成型后,用最短的時間進行開挖并下溝,而且必須保證當天下溝當天進行回填,保證河流、沖溝、溝渠、洼地的過水性。
6、在河流、沖溝、溝渠、洼地的管線下溝后,在兩側進行擋水處理,用絲帶和土作擋水墻,防止洪水進入管溝。
7、河道和渠道不能用截水的方法,只能用疏導的方法進行防范,只能保證河道和渠道的正常通水才能保證施工現場的人員設備安全。
五、應急預案
1、現場發現險情時,發現的人員應立即報告給現場的指揮者,項目經理或機組長。
2、馬上組織人員往地勢比較高的地方撤離。
3、如果沒有地勢高的地方,人員應馬上登上設備盡量站在設備的上面。
4、應將未及時下溝的管線用重型設備錨固,管垛用繩鎖整體鎖緊,防止被洪水沖塌、沖走。
5、在洪水來之前,將管線管口用盲板全焊封閉,以免流沙灌入管內。
6、一旦險情無法控制時,各設備利用繩鎖相互連接或相互并靠加以保護。
7、工作人員,撤離現場前,應關閉所有的設備電源、氣源、設備的發動機等。
8、在人員撤離的同時,馬上向上級報告,并詳細介紹險情及人員所在的位置。
9、項目部接到報告后立即組織人員設備進行搶險。
10、在項目部搶險的人員沒有到達現場的時間里,現場人員應與外界保持聯系,隨時報告險情的發展。
11、如果洪水不大的情況下,現場人員、及設備可以進行自救的,馬上進行自救,并向領導進行報告。
12、如出現險情,項目部啟動應急預案,如需要當地相關部門幫助,應及時向當地部門報告險情,已得到及時的救助。
關于防洪防汛的應急預案 篇31
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠在第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工設備、物質及在建、既有工程的損害。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持人民生命高于一切,以保障施工人員安全和減輕財產損失為目標,建立項目部經理負責制,按照統一指揮、高效應對原則,在當地黨委、政府和局有關部門的統一部署下,組織開展防洪防汛救災工作,確保我項目部安全度汛。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、組織機構
(一)中鐵五局路橋公司貴陽公租房項目防洪防汛工作領導小組
組長:曾作良
成員:龔新員朱小亮龔華勝
(二)主要職責
1、加強領導,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作的研究,完善各項應急預案制度和制定各項應對措施。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,指導全項目部施工管理人員開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高施工管理人員防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態。
4、指揮和組織施工管理人員進行防洪抗汛,把損失降到最低點。
五、應急預案
1、堅持“預防為主”原則:全體員工要樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,進入雨季后應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報,特別是災害性警報,及時采取相應措施。
2、一旦突發暴雨洪水災害,立即啟動以下各職能人員,全力投入災害的處理工作。
2.1各工點負責人在第一時間向上級和當地有關部門報告情況,并負責指揮現場人員向高地、屋頂等地方的'撤離;
2.2現場施工負責人(領工員或工長)負責維護秩序,清點員工人數,防止發生混亂。
2.3后勤負責人員做好簡單的醫療救治,保證現場飲食衛生,儲備必要的生活、醫療物資。
2.4現場技術負責人負責技術資料的保管與搶救,并負責記錄、拍照洪水的水位等災情。
2.5通信聯絡員(由組長臨時任命)聽取組長指示,第一時間向上級應急中心匯報情況,并做好現場內外部的通信聯絡工作。
2.6現場電工在第一時間,采取最安全的措施切斷總電源。
3、現場處置對策
3.1立即組織員工有序的疏散到安全區域,以部門為單位清點人數同時立刻向有關部門報告災情。
3.2現場員工立即搶救受傷人員,切掉電源,搶救國家財產,盡可能使國家財產損失降到最低限度。
3.3領導小組組織人員,對財產損失情況進行仔細的調查,記錄在案,寫出書面報告向建筑公司匯報。
六、防洪抗汛的準備
1、施工前應對全體從事生產的員工進行防洪方法的培訓,使上崗員工熟知防洪應急預案,保證在發生洪災時每個員工都能采取最準確的應急措施減少損失。
2、必要時還要組織有關人員進行演練,驗證應急準備工作和預案實施效果,提高實戰中自防自救能力。
3、清理疏通施工范圍內既有溝渠、排水和泄洪通道,做到不淤、不堵、不留施工隱患,不阻塞河道,保證有足夠的泄洪能力。
4、臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、鋼筋堆料場和加工場、變電所、機械停放場的防、排水工作,確保人員、機械、材料安全渡汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設施,確保暢通無阻。
5、對在低洼地帶存放的施工物資設備進行認真檢查、核實,有必要時提前轉移到地勢較高的安全位置。
6、施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防滑、防坍塌措施,確保施工安全有序的進行。
7、按本應急預案備足相應的求援器材、設備、機具、確保本預案的啟動。