突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、可能發(fā)生的災(zāi)害預(yù)測
今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災(zāi)等災(zāi)害的可能,而防洪災(zāi)害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段,重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。
二、職責(zé)與任務(wù)
防災(zāi)救災(zāi)是政府義不容辭的責(zé)任,鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責(zé)和任務(wù),要有抗大洪防大災(zāi)的思想準(zhǔn)備,充分認(rèn)識災(zāi)害造成的危害。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配,一旦發(fā)生災(zāi)情,立即趕赴災(zāi)區(qū),快速查明災(zāi)情,正確評估災(zāi)情損失,迅速上報,積極投入搶險救災(zāi),妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,處置善后事宜。
為確保搶險救災(zāi)工作高效運轉(zhuǎn),快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)一致,鄉(xiāng)政府成立抗旱救災(zāi)相應(yīng)工作組,下設(shè)搶險組和后勤組,實行行政首長指揮,各組分工負責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)組(由書記、鄉(xiāng)長組成)
職責(zé):對主要水文、氣象及災(zāi)害信息通報、協(xié)調(diào)、督促,檢查各組工作,保證統(tǒng)一、高效、組織力量,發(fā)出命令,組織協(xié)調(diào)村委會轉(zhuǎn)移災(zāi)民。
(二)搶險救災(zāi)組(由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成)。
職責(zé):查核災(zāi)情,及時上報縣民政局、縣府應(yīng)急辦。制定救助計劃,組織實施災(zāi)后救濟和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,擬定救災(zāi)物資分配計劃,組織實施災(zāi)后救濟和恢復(fù)災(zāi)區(qū)重建工作。
后勤保障組(由黨政辦、財政所人員組成)
職責(zé):負責(zé)救災(zāi)物資籌集,管理儲備、劃撥和調(diào)運、通訊保障,組織救災(zāi)贈款贈物等。
三、組織搶險及施救措施
(一)大災(zāi)來臨,人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災(zāi)工作首要任務(wù):救命第一,是救災(zāi)工作的重要原則,一旦災(zāi)情發(fā)生,實現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點,千方百計不能死人,按照職責(zé)管理要求,快速高效開展救災(zāi)工作。
(二)災(zāi)情發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一指揮下,由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織,抽調(diào)搶險救災(zāi)組人員立即奔赴受災(zāi)區(qū)域參與組織救援和檢查上報災(zāi)情。
(三)鄉(xiāng)上組織10人以上救災(zāi)應(yīng)急小分隊,配備一套救災(zāi)工具,如電筒、雨鞋、雨衣等,隨時準(zhǔn)備投入各種災(zāi)害的搶救工作。
(四)救災(zāi)值班人員在規(guī)定的值班時間,必須堅守工作崗位,保持通訊暢通,隨時上傳下達。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)要督促本班人員按時到位,凡脫崗、漏崗、延誤災(zāi)情信息傳遞,造成后果視情況作出嚴(yán)肅處理。
(五)保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災(zāi)款物,一旦災(zāi)情發(fā)生,能在短時間內(nèi)得到救助,保證災(zāi)民有飯吃,有衣穿。
四、查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)
一旦災(zāi)情發(fā)生,搶險救災(zāi)組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場查實報告災(zāi)情,特大災(zāi)情必須在1小時內(nèi)上報,重大災(zāi)情2小時內(nèi)上報,一般災(zāi)情12小時內(nèi)報縣民政局、縣府應(yīng)急辦,特、重大災(zāi)情速報速查,做到查災(zāi)及時、準(zhǔn)確,實事求是,不瞞報、虛報、漏報。
五、災(zāi)后工作
突發(fā)性搶險救災(zāi)工作結(jié)束后,民政辦要積極主動配合其他部門,在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善有關(guān)救助措施,恢復(fù)災(zāi)后重建及其他工作,做到災(zāi)民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復(fù)生產(chǎn),抗災(zāi)自救。自然災(zāi)害的收集上報人由各村文書負責(zé),平時救災(zāi)救濟工作,按常規(guī)程序進行。
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
1. 總則
1.1 編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)道路運輸正常運行,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3 事件分級
本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。
(2)特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由交通運輸部提供道路運輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運力疏解,提出跨省域道路運輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
(2)重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應(yīng)急保障請求的。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
(3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
(4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件:
(1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
(3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運輸事故應(yīng)對處置工作,適用其規(guī)定。
1.5 工作原則
(1)以人民為中心,安全第一
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測,以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。
(2)依法應(yīng)對,預(yù)防為主
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結(jié)合各地道路運輸管理體制,充分發(fā)揮道路運輸管理機構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
(4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(1)國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運輸部負責(zé)制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下,負責(zé)編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
(3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實際,負責(zé)編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報所屬地交通運輸主管部門備案。
2. 組織體系
道路運輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1 國家應(yīng)急組織機構(gòu)
交通運輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時,同步成立交通運輸部應(yīng)對事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機構(gòu),由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門主要負責(zé)人擔(dān)任副組長(部長擔(dān)任組長時,分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長),相關(guān)單位負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
(1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)根據(jù)國務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
(3)根據(jù)需要,會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
(4)當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時,按照國務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
(5)其他相關(guān)重大事項。
2.1.2 應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進展情況;定時向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報送信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(2)應(yīng)急指揮組。由部運輸服務(wù)司負責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(3)通信保障組。由部通信信息中心負責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息;負責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(5)現(xiàn)場工作組。由部運輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成,必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
(6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3 日常機構(gòu)
部運輸服務(wù)司,作為國家道路運輸應(yīng)急日常機構(gòu),在交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔(dān)有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:
(1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
(2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報送道路運輸應(yīng)急信息。
(3)組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
(4)負責(zé)組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(5)指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
(6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2 地方應(yīng)急組織機構(gòu)
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應(yīng)急組織機構(gòu),明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3. 預(yù)防與預(yù)警
各級交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機制,指導(dǎo)地方交通運輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括:
(1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
(2)各級交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
(3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由交通運輸部啟動并實施國家級部門應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 響應(yīng)程序
4.2.1 國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
(1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運輸突發(fā)事件,部運輸服務(wù)司及時核實有關(guān)情況,并進行分析研究,第一時間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
(2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng)。
(3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級交通運輸主管部門。
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定此預(yù)案。
一、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
成員:
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的'安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
學(xué)校成立由校長負責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
五、主要職責(zé)
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時上報。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在教育局、中心校領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護逃生知識演習(xí)活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。