應急物資儲備方案(通用7篇)
應急物資儲備方案 篇1
為加強我園防疫物資儲備庫管理,確保儲備物資的安全有效使用,特制定本制度。
1、物資儲備庫房必須實行專人專管。
2、物資儲備庫房應嚴格做到防盜、防火、防水、防有害物質、防污染等措施。
3、物資儲備庫房嚴禁吸煙和使用明火,不得存放易燃易爆物品。
4、每天上下班時,物資儲備管理人員要對庫房門窗、電源以及庫內物品進行檢查。
5、庫房內要經常保持清潔衛生,定期檢查,防止蟲蛀、鼠咬、霉變、過期等情況的發生。
6、物資儲備進庫時必須認真驗收貨物,填寫進庫紀錄,并要求參加人員簽字。
7、物資儲備出庫時應通過單位領導、管理人員的同意,領取人辦理相應的`領取手續方可領取。
應急物資儲備方案 篇2
為貫徹落實各級政府關于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據省市重要醫療物資保供工作方案,結合xx區實際,現就做好我區疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作,制定本方案。
一、總體要求
聚焦建設“重要窗口”模范生的新目標新定位,按照各級政府的決策部署,在新冠疫情防控進入常態化,落實“外防輸入、內防反彈”總體防控策略,堅持底線思維、平戰結合,進一步完善工作機制,構建規模結構科學、產業支撐有力、倉儲物流高效、指揮調度智能的重要醫療物資保障體系。
按照預防為主、平時服務、戰時應急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫療物資保供的經驗教訓,著眼依然嚴峻的復雜形勢,聚焦關鍵卡口部門、適當兼顧社會群體,確保應對突發緊急狀況時,重要醫療物資拿得出、調得快、用得上,最大程度減少重大突發事件可能造成的損失,最大程度保障經濟社會運行秩序和人民群眾安全健康。
二、主要任務
(一)完善指揮調度體系。在區防控領導小組的統一領導下,建立區重要醫療物資保障工作機制,由區政府分管領導任召集人,區經信、區發改、區衛健、區市場監管、區商務、區財政、區公安、區交通、區民政、區科技、區教育、區應急、區外辦、區國資中心、區工商聯、區僑聯、區紅十字會、區慈善總會等相關單位負責人為成員,
辦公室設在區經信部門,負責綜合統籌協調,并根據常態化下保供工作需要,實行專班運行、分工負責,確保防疫物資急需供應。
如遇重大突發公共衛生事件一級響應,工作專班實行集中辦公、實體化運作。區重要醫療物資保障工作機制負責建立完善疫情防控常態化下例會召集、生產組織、物資調撥、會商決策、運輸協調、交辦督導、信息通報等工作機制,完善重要醫療物資統一調撥、調配和配送制度,調撥和采購物資聯合鑒定,財政資金預撥付等工作制度。
。ǘ┩晟莆镔Y保供體系。按照省里提出的統籌布部門、分級負責、上下聯動、綜合調度、統一指揮的要求,加快構建區級重要醫療物資保供體系,提升區醫療物資統籌調配、精準管理、協同聯動、常態保障能力。
一是保供物資品種。參考工信部發布的《疫情防控重點保障物資(醫療應急)清單》、以及《省級重要醫療物資保供工作方案》《市級重要醫療物資保供工作方案》確定的保供品種,結合我區實際情況,確定醫用防護品、檢測試劑、消殺用品、醫療設備及專用車輛、藥品等五大類,覆蓋醫用外科口罩、醫用防護服、醫用手套、手持式紅外測溫儀、醫學影像設備、核酸檢測試劑等20類細分醫療物資品種(見附件1)納入保供目錄。
二是保供物資分級。根據醫療物資品種實施分類保供,將保供物資分為三級。一級保供物資為疫情防控常態化下日常使用需求量大或緊急突發狀況下急需調用的、易損耗、方便安全存儲的物資品種,具體包括醫用防護口罩、醫用外科口罩、普通醫用口罩、醫用防護服、
醫用護目鏡、醫用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀;二級保供物資為疫情出現反彈,啟用隔離點或開展大規模核酸檢測時,用于隔離點、檢測點等防控人員防護需要的、除一級保供物資外的物資品種,具體包括醫用隔離衣、醫用帽、醫用鞋套、醫用防護面罩、含氯泡騰消毒片;三級保供物資為提供給具備專業技術知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資,具體包括醫用酒精、核酸檢測試劑、高端醫學影像設備、負壓救護車、口罩設備、熔噴布及相關藥品。
三是建立區內保供企業名單。根據全區醫療和民用防護物資企業生產資質、產品質量和實際生產情況,充分考慮疫情防控期間積極響應政府號召的優秀企業,梳理形成區級重點醫療物資和民用防護物資企業名單,形成“醫用保供+民用補充”“實物儲備+產能儲備”的防疫物資保障機制。后期將根據疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設備研發等情況,對保供品種和保供企業實行動態調整。
。ㄈ┐_定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內,結合前一階段疫情期間物資需求與實際調撥情況,制定物資儲備計劃,明確儲備方式與規模。
一是物資儲備方式。一級保供物資和二級保供物資,通過公開詢價和市場機制,確定1-2家醫藥流通公司承儲,以在常態化下保持一定數量的實物庫存。其中在重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時,一級保供物資保持14-20天基本保供量儲備,二級保供物資保持7-10天基本保供量儲備;在重大突發公共衛生事件響應級別升至
三級及以上時,在基本保供量基礎上,按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區物資保障一組根據重點卡口部門提出的實際需要,報經區防控領導小組同意后進行采購。
二是物資儲備規模。結合我區實際情況,確定醫用防護口罩x萬只、醫用外科口罩萬只、普通醫用口罩萬只、醫用防護服件、醫用護目鏡副、醫用手套x萬副、免洗手消毒液瓶、手持式紅外測溫儀只、醫用隔離衣x萬件、醫用防護面罩20__只、醫用帽1萬件、醫用鞋套1萬副、含氯泡騰消毒片瓶的'實物儲備規模。
三是簽訂承儲協議。制訂《區級重要醫療防疫物資儲備承儲協議》,與承擔實物儲備任務的醫藥流通企業簽訂承儲協議,約定儲備要求、儲備職責、違約責任等具體事項。
。ㄋ模┻M一步強化產業支撐。督促醫療物資和民用防護物資重點生產企業加強產品質量管理,切實保障醫療物資和民用防護物資生產秩序。大力推廣駐企服務、轉產擴能、自研產線、科研攻關、材料替代、裝備突破、數字應用等“抗疫生產”經驗做法;積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產品、醫療儀器設備和防護用品及相關配套產業鏈,加大醫療裝備、醫用信息集成系統以及醫用芯片等關鍵零部件進口替代和產業培育力度。
(五)多渠道拓展保供物資來源。對于我區不具備生產能力、平時流通效率低、應急時急需的防疫藥品,鼓勵支持區級醫藥流通公司通過實物庫存流通的方式加強儲備。進一步完善應急狀態下進口物資和電子商務平臺采購、社會采購捐贈緊急調配機制,支持重點進口企業和重點電子商務平臺積極開展疫情防控醫藥應急物資進口采購。
三、響應機制和工作流程
。ㄒ唬┙⒈9╉憫獧C制。根據重大突發公共衛生事件響應等級,醫療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級應急響應機制。
當重大突發公共衛生事件響應級別為三級以下時,區物資保障一組在區防控領導小組的領導下,確保區級層面部門防疫物資保供,根據重要醫療物資按照屬地保障的原則,各街道負責轄區內的物資保障,區政府不再統一供應。如遇突發情況或發生重特大疫情變化,街道物資供應難以滿足需求的前提下,按照有關程序及時向區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障一組提出物資調配申請,請求區里支持。
當重大突發公共衛生事件響應級別為三級及以上,物資供應緊張、通過市場機制不能有效調節時,區重要醫療物資保障工作機制圍繞保重點單位、保重點區域、保重點環節目標,啟動重要醫療物資統一調撥配送機制,對緊缺重要醫療物資實施調配管理制度。視情對有關緊缺重要醫療物資,依法依規啟動緊急生產和應急征用。
一旦發生重特大疫情變化,我區重要物資儲備難以滿足需求時,按照有關程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組物資保障組提出物資調配申請,請求市里支持。
。ǘ┟鞔_保供工作流程。當發生重大突發公共衛生事件時,區重要醫療物資保障工作機制結合區級儲備情況,負責統籌協調物資保供工作。
一是提出需求清單。區級重要醫療物資實行統一歸口管理,區級關鍵卡口單位(衛健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要動用區級重要醫療物資時,向區重要醫療物資保障工作機制提出需求清單,填制疫情防控物資申領會簽單,明確具體品種和數量。
二是啟動應急儲備。區重要醫療物資保障工作機制根據有關單位需求清單,及時做好審核匯總,并及時撥付物資,同時做好物資的儲備工作。
三是組織生產與采購。根據需求清單逐項制定供需銜接方案,因時制宜做好防疫物資生產調控。啟動重點醫療物資企業和民用防護物資企業生產、擴產、轉產的同時,根據實際情況,抓好區外物資采購、捐贈,確保供應和需求最大程度匹配。
四是做好運輸存儲。委托區級醫藥流通公司負責緊急狀況下區級醫療防疫物資的收儲、儲存、調配和運輸。交通運輸、公安等有關部門協同做好運輸保障,完善緊急突發狀況下運輸保障機制,確保運輸需求及時響應、應急物資及時送達。
四、保障措施
(一)加強組織實施。區經信部門牽頭組織落實重要醫療物資保供工作,負責與市經信部門溝通聯系,落實市調撥任務、資金補貼和政策兌現等有關事宜。區財政部門根據保供工作需要,負責落實相關經費。區衛健委負責提出合理分類使用醫療物資的指導意見,并根據疫情趨勢變化提供物資保供需求和調整建議。區經信部門、區市場監管部門組織重要醫療物資生產,加強醫療物資產能產量庫存監測。區市場監管部門負責生產企業資質證照的審查辦理和應急審批,加強保供物資質量監管和規范指導。區商務部門負責應急狀態下,建立綠色審批通道、組織協調重要醫療物資進口和電子商務平臺采購。區交通部門、區公安分部門負責運輸保障工作。區重要醫療物資保障工作機制其他成員單位結合職責任務分工抓好落實。
(二)加強資金保障。
一是落實實物儲備補貼。根據區級醫療物資儲備工作方案,落實年實物儲備補貼資金(具體金額根據物資實際采購價格確定),主要用于實物購買儲備資金、企業儲備庫存補貼(按照儲備物資價值的7%給予補貼,用于彌補企業因承擔區級醫療物資儲備而發生的倉儲、運輸、保管及周轉、報廢等成本)。
二是明確資金撥付。區物資保障一組與企業簽訂承儲協議作為財政資金撥付依據,企業庫存儲備補貼實行提前預撥。
三是緊急突發狀況下,應急物資采購、存儲、運輸、調配等過程中產生的相關費用,參照市場同期價格,由區財政額外保障。
。ㄈ┘訌姸酱贆z查。區重要醫療物資保障工作機制建立重要醫療物資儲備監督檢查機制。對承儲的醫藥流通企業所儲備的醫療物資,開展不定期的實地核查和質量抽檢,對檢查中發現的問題,要根據情況采取通報批評、追回補助資金、取消承儲資格等相應措施。對疫情緊急響應期間各有關單位和承儲企業組織應急物資、配合落實物資調配情況進行督查,對執行不力的單位和企業嚴肅問責。
。ㄋ模┘訌娦麄饕龑。鼓勵家庭開展必要的防護物資儲備,加強疫情防控知識宣傳普及,引導人民群眾增強常態化防控意識。強化輿論引導,健全新聞發布和信息公開機制,主動向公眾解疑釋惑,妥善回應社會關切,避免恐慌情緒和哄搶現象,切實維護社會穩定。
應急物資儲備方案 篇3
為做好我區疫情防控工作,有序開展疫情防控物資統一調配,規范防控物資統計需求、采購、接收、發放等手續,合理、合規使用各級財政下撥、區紅十字會劃撥及其他社會團體、個人捐贈資金,經區新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部研究,現制定如下管理辦法。
一、指導原則
。ㄒ唬﹫猿秩珔^一盤棋。
強化區級統籌和責任分工,落實好上級統一調配和本級采購、供應任務。
(二)建立日報告日調度制度。
區應急指揮部防控保障組堅持日報告、日調度制度,及時掌握前期物資收、發、結存情況,合理調度近期需求。對重點醫療應急防控物資實行統一登記、統一管理、統一調撥。
(三)突出重點保障原則。
執行“四優先”要求,梯次安排、高效分配,切實做到優先保障一線醫護人員必需;優先保障公安、交通、市場監管、環衛、網格化排查等基層一線人員必需;優先保障公共場所服務窗口人員必需(待窗口人員上班后);優先保障重點復產復工企業(項目)必需。優先保障后的富余物資方可安排其他需求。
二、具體內容
(一)規范防控資金管理。
1、各級財政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控資金和接收的各類捐贈資金,全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排,由區衛健委在區政府會計中心設立專戶管理,專帳核算。
2、各類捐贈資金應確保?顚S,落實到防控一線。
。ǘ┮幏斗揽匚镔Y采購及置換管理。
1、堅持每日會商。
區應急指揮部防控保障組每日上午召開會議研究當日采購、分配計劃。
2、嚴格審批手續。
當日采購金額在5萬元以下的,由區應急指揮部防控保障組內區衛健委副主任審批;當日采購金額在5萬元以上的,由區應急指揮部防控保障組副組長審批。
3、靈活運用物資置換。
根據當期物資需求情況,對急需且暫難以采購到位的物資,可經區應急指揮部防控保障組會議研究決定后,與相關單位進行同價值的物資置換。
。ㄈ┮幏毒栀浳镔Y管理。
1、區紅十字會、慈善組織、各基金會等接收的非定向捐贈物資,全部交由區應急指揮部防控保障組統籌安排,統一造冊、統一調配。
2、定向捐贈的物資,由接受捐贈的單位優先使用,富余物資可移交區應急指揮部防控保障組統籌調配。
3、強化對捐贈物資的規范管理,確保接收、支出和使用全過程透明可查、公平公開、規范有序。
。ㄋ模┮幏段镔Y供給分配。
1、建立統一管理、條塊結合、屬地負責的供應保障機制。
醫用重點防控物資由使用單位提出意見,經區應急指揮部疫情防控組審核把關,區應急指揮部防控保障組負責統籌協調,安排分配。
2、區各醫療機構防控物資,由區應急指揮部防控保障組統籌安排。
不足部分,可由使用單位提出申請,由區應急指揮部防控保障組會議研究后安排。
如出現特殊情況,可“一事一議”幫助解決。
3、各鄉鎮政府、街道辦事處負責轄區一線防控人員的一般防控物資安排。
一般防控物資原則上自行采購,難以采購且物資不足時可提出申請,區應急指揮部防控保障組盡力幫助解決。
轄區內常住居民和企業,所需一次性口罩等一般防控物資,采取市場化方式供應,并有序向社會平價投放。
由區應急指揮部防控保障組會商各鄉鎮政府、街道辦事處具體落實。
各鄉鎮政府、街道辦事處從區應急指揮部防控保障組調出的物資,資金由其自行承擔。
4、區機關事務管理服務中心負責按區應急指揮部防控保障組分配的物資數量,每日發放區應急指揮部辦公室及各工作組、區直各單位的防控物資。
5、區教體局負責做好教職員工、學生的日常監測及物資需求保障和發放工作,物資由區應急指揮部防控保障組提供。
發放給民辦學校的物資,由區教體局負責統計匯總,資金由其自行承擔。
6、部分重點企業(項目)的物資需求,經區應急指揮部防控保障組會議研究,區主要領導同意后給予保障,在落實簽批手續后調出物資,資金由相關企業自行承擔。
(五)規范物資登記管理。
1、完善物資入庫驗收。
區應急指揮部防控保障組物資接收小組要核對清點物資名稱、數量是否一致,負責物資統一造冊、建立入庫臺賬。
根據貨物特點進行合理堆放;對特殊物資,應隔離堆放。
2、完善物資發放管理。
區應急指揮部防控保障組物資發放小組,應建立出庫臺賬,落實領用手續。
對當日發放憑證,應妥善保管,并進行匯總登記。
3、完善物資回收管理。
各相關單位對帳篷、測溫儀等可回收物資,使用結束后,要會同區應急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。
對失去使用價值的,嚴格遵守報廢程序,集中銷毀,嚴禁流入社會。
4、完善物資統計工作。
各類物資變動情況均需專人負責進行統計,對物資的收、發、存情況,每日報區應急指揮部防控保障組匯總。
三、其他要求
。ㄒ唬└鞯、各單位不得以任何名義截留、調用應急防控物資。
對拒不執行區應急指揮部防控保障組調度指令的,依紀依規嚴肅問責追責。
。ǘ└鞯、各單位物資發放應及時公開發布市場投放信息,穩妥引導市場預期,避免因物資不合理投放等引起人群聚集。
。ㄈ﹪澜ぷ魅藛T濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,挪用、侵占或者貪污捐贈物資;對違紀違法的,依紀依法處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
。ㄋ模└鞯、各部門要廣泛動員宣州客商、鄉賢、僑胞和社會有識之士積極開展捐贈工作。
本辦法自公布之日起施行,待新型冠狀病毒肺炎疫情結束后自動失效。
具體要求由區應急指揮部防控保障組負責解釋,如上級另行出臺規定,從其規定。
應急物資儲備方案 篇4
一、基本原則
。ㄒ唬┍U蠎毙枰a槍σ咔橥话l性、緊急性特點,結合本地防疫物資的生產能力,科學合理確定防疫物資的儲備量,進一步增加物資儲備總量,為高效地響應和處理突發疫情提供有力保障。
。ǘ┘皶r輪換更新。為防止儲備物資儲存時間較長、陳舊破損等原因影響到防護功效,將政府的防疫物資儲備與單位的日常使用結合起來,使存儲物資由“靜態”轉為“動態”,保持儲存物資的不斷補充輪換。在確保政府對儲備物資支配權的情況下,使儲備物資不斷更新。
(三)儲備應急產能。在全縣篩選幾家防疫物資的生產企業,政府的儲備物資采購、各醫院日常物資采購,優先選擇其產品。目的是維持選定企業生存,儲備一定的富余產能,確保突發疫情時應急物資的生產。我縣龍安公司日產84消毒液10噸,德洺服裝公司日產防護服5000套,卓夏等四家口罩生產企業日產醫用一次性口罩50萬只,一次性民用防護口罩100萬只,永盛公司日產95+熔噴布1.5噸,軒邦公司日產無紡布14噸,能夠滿足生產口罩原料需求。
二、儲備物資的范圍
(一)儲備物資的種類。按照本次新冠疫情防控物資的需求進行物資儲備,主要儲備防護服、N95(醫用防護)口罩、醫用外科口罩和一次性使用醫用口罩、消毒用品等。
(二)物資儲備庫的設立。在縣衛健委疾控中心設立應急物資儲備庫。主要儲備防護服、隔離衣、N95口罩等防疫物資,其它消毒液和一般防護用口罩防護物資由縣發展和改革局負責儲備。
三、儲備物資的調控
。ㄒ唬﹥湮镔Y總量的核定。按此次疫情防控實際使用量及本地企業生產能力,分項核定物資儲備量。分別為:防護服3000套、N95口罩5000只、醫用外科口罩10萬只、一次性醫用口罩50萬只、酒精(75%)3000箱。
。ǘ﹥湮镔Y的來源。按核定的儲備物資總量,首先由此次防疫庫存的現有物資中劃轉,以減少財政資金占用(劃轉后的剩余部分可按市場價格予以出售)。其次疾控中心所需儲備物資由政府按市場價格集中統一采購。
。ㄈ﹥湮镔Y的輪換。縣疾控中心對政府儲備的物資負有輪換的責任。按照出多少補多少的原則,對政府儲存物資予以更新,確保儲存物資的使用效能。各醫院所需的防護服、N95 口罩等防疫物資,通過同級疾控中心按照集中采購價格采購;各醫院上述物資的采購量均不少于日常需要量的 50%。
。ㄋ模﹥湮镔Y的應急調用。遇有突發事件等重大疫情發生,政府存儲于疾控中心和醫藥公司的應急物資,由縣疫情防控領導小組統一調配,統籌安排使用。
四、儲備物資的管理
(一)使用管理。政府存儲于疾控中心的防疫物資,其所有權屬于政府;各單位應將其視同本單位物資予以管理,根據日常出貨情況有序輪換存儲的物資,保證日常物資庫存量高于政府儲備于此的物資數量。
。ǘ┤粘>S護。疾控中心對政府的儲備物資進行日常維護管理,及時進行庫存盤點,做到賬物相符。同時,縣衛健委、縣市場監督管理局,分別負責對疾控中心和醫藥公司儲備物資的監督管理。
(三)建立季報告制度。每季度末,疾控中心對儲備物資的數量、生產廠家、功效等情況,向縣衛健委、縣市場監管局、縣發展和改革局進行報告,以便及時全面掌握全縣應急物資的儲備情況,確保應急之時統籌使用。
五、支持選定企業儲備產能
。ㄒ唬┖Y選防疫物資生產企業。按照疫情防護特點,結合全縣防疫物資實際需求,在全縣篩選實力雄厚、價格合理、質量過硬的防疫物資生產企業。重點選擇1 至 2 家防護服生產廠家,1家消毒液生產廠家4家醫用或一般防護用口罩生產廠家。
。ǘ﹥炏炔少忂x定企業產品。政府采購的儲備物資、疾控中心采購的防疫物資,在同等條件下要優先采購選定企業的產品。
。ㄈ⿴椭髽I解決困難。及時足額落實政府出臺的對疫情期間新上企業的有關獎補政策;建立與定點企業的聯系制度,幫助協調解決企業在原材料采購、生產期間遇到的困難和問題。
應急物資儲備方案 篇5
一、為加強我院防疫物資儲備庫管理,確保儲備物資的安全有效使用,本著預防與應急并重的原則,制定本預案
二、工作原則
醫療器械急救物資應急供應保障工作貫徹統一領導、分級負責、及時反應和以人為本的基本原則,貫徹“安全第一,及時調度,滿足急需”的原則。
建立反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
三、應急組織與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立醫院防疫物資應急調度保障工作領導小組,院長為分管組長,職能部門負責人和各臨床、醫技科室主任和護士長為成員。
領導小組辦公室設在設備科,由設備科科長任辦公室主任,負責日常工作。
(二)主要職責
根據應急情況和應急工作的需要,應急領導小組下設指揮調度、物資調運。
指揮調度組:負責應急物資供應的調度安排,檢查物資調運發放情況,與上級或前線指揮組聯系,掌握物資供應情況。
物資調運組:負責應急醫療器械急救物資的采購、收集、準備、發放工作。
四、預案的啟動與響應
(一)啟動應急機制
接到突發事件報警后,辦公室進一步核實情況,迅速分析判斷事故性質,第一時間向領導小組上報,及時啟動應急預案。
或者接到上級單位的有關突發事件通知后,立即啟動應急預案。
(二)主要應急措施
1、在應急領導小組的統一指揮下,按本預案具體分工積極開展防疫物資應急供應保障工作,根據事件的具體情況組織應對,安排物資準備、調運工作;必要時,向事發單位和地點派出現場工作組,實施一線指揮,提高物資供應保障效率。
2、本預案啟動后,應急領導小組辦公室及相關人員24小時監控值班,向領導小組報告情況,隨時接收指令,處置有關情況。
應急領導小組成員保持通訊暢通。
3、領導小組對事件的發展和防控措施的實施效果及時進行監測,并根據結果調整應對方案,直至關閉本預案。
應急物資儲備方案 篇6
為進一步落實上級關于新冠病毒肺炎疫情常態化防控和“外防輸入、內防反彈"的要求,按照x縣應對新冠肺炎疫情工作領導小組的工作部署,做好疫情防控常態化下重要醫療物資保供工作,結合我辦實際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“政府主導、集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效"的原則,堅持底線思維、平戰結合,堅持采購端、調配端、需求端“三端協同”,建立實物儲備、衛生機構儲備和企業儲備、疫情期間儲備和日常儲備相結合的工作機制,高效做好疫情防控常態化下醫療物資保障工作,及時有效應對疫情變化帶來的醫療物資需求波動,為鞏固疫情防控成果提供有力支撐,確保不因缺乏醫療物資導致疫情反彈,不對社會經濟發展造成二次沖擊。
二、保供原則
。ㄒ唬⿲俚刎撠,統籌保供。落實醫療物資保供工作屬地責任,按照醫療物資急需緊缺程度,實施分級分類保供。要做好我辦轄區民用部分醫療物資儲備、保供工作。
。ǘ┱鲗,市場運作。發揮政府主導作用,建立部門聯動工作機制,合力構建重點醫療物資產供銷用服務鏈條,保障和促進全辦防控物資供應鏈長期穩定。發揮市場主
體作用,加強與辦外醫療物資生產供應企業常態化溝通聯系,做好重點醫療物資商業儲備和市場供應,確保重點醫療物資調得到、運得進、供得上。
。ㄈ┍U现攸c,確保急需。根據疫情形勢變化、物資儲備、需求評估等情況,落實應急醫療物資儲備、調運和保障等工作。按照醫療物資急需緊缺程度實施分類保供,對供應充足的醫療物資,按市場機制調節供應,做到應保盡保、頂格供應;對可能出現短缺的重要醫療物資,依托市場主體保持一定數量的.實物儲備,并按照《醫療物資調配暫行規程》,實行供需對接、統籌調配,做到“保重點、保急需;先一線、后二線”。
。ㄋ模┢綉鸾Y合,統籌平衡。分類分級建立醫療物資戰略儲備機制和滾動輪替制度,強化儲備資源統籌管理,充實提高辦醫療機構應急物資配備標準,確保一定的冗余儲備,既滿足戰時急需,又兼顧平時運行成本,提高資源利用率。
三、保供任務
(一)實行清單管理。參照上級醫療物資保障清單管理模式,結合我辦疫情防控醫療物資需求,尋求多方合作,確保防疫物資采購鏈完整。
(二)實行分級儲備。要按照既往疫情高峰期30天使用量進行儲備;各類醫療衛生機構要確保物資藥品儲備量至少滿足醫療機構滿負荷運轉30天需求;辦醫療衛生機構要
提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護物資、醫療設備、醫用耗材藥品、消殺產品等物資儲備。辦醫療物資保障組對可能出現短缺的重要醫療物資產品,要保持一定數量的實物儲備。
。ㄈ⿲嵭行枨笳{配。當醫療物資供給緊缺,通過市場機制無法有效調節時,實施供需對接、產品調配,按照確保重點急需的原則,對重要醫療物資需求進行統一歸口管理,根據辦直辦辦等各部門報送的醫療物資需求清單,隨行就市對外搶購緊缺物資,力保重要醫療物資調得到、供得上。
四、保供流程
當于都縣或周邊發生新冠肺炎疫情時,接到辦指揮部指令后,我辦醫療物資保障組立即啟動醫療物資保障應急響應,著手抓好應急醫療物資保供工作:
。ㄒ唬┳ズ脩北9S赊k醫療物資保障組負責與辦綜合協調組溝通對接,及時了解防疫一線人員的數量,指導填寫物資需求清單,及時開出物資調配單,盡快做好儲備物資發放工作。
。ǘ┳ズ眯枨笤u估。根據疫情發展情況,適時召開辦醫療物資保障組成員會議,研判當前疫情蔓延態勢,分析評估今后一個月內全辦重要醫療物資需求情況,了解國內醫療物資市場供求及產品價格信息,部署開展我辦應急醫療物資需求調查,商討擬對外采購重要醫療物資品種及數量。
。ㄈ┳ズ檬袌龉⿷。根據我辦重要醫療物資庫存儲備及市場供應情況,開設重要醫療物資線下供應站點,方便民眾和企業購買。加強與縣內外大型醫藥企業的溝通聯系,隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資,依靠辦僑聯等群體力量,廣泛動員海內外鄉親捐獻資金或采購物資,全力保障全辦防疫物資市場供應。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織保障。要加我辦強組織領導,壓緊壓實責任,主動謀劃疫情防控物資生產、儲備和保供工作,確保組織領導、工作機制、人員隊伍、經費保障和物資儲備全部到位,做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
。ǘ┘訌娰Y金保障。辦財政局要設立醫療物資儲備專項資金,開辟資金撥付“綠色通道”,保障重要醫療物資及時采購儲備到位、保供到位。各相關部門要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規范資金用途,提高財政資金使用效益。辦僑聯要積極發動社會各界和海內外鄉親捐款捐物。
。ㄈ┘訌姴块T協作。辦醫療物資保障組成員要各司其職,各負其責,齊心協力,共同做好我辦疫情防控常態化重要醫療物資保供工作。醫療保障組成員要組織落實保供工作,加強醫療物資儲備監測,要根據疫情形勢變化及時提出保供需求、儲備數量及調整建議。
應急物資儲備方案 篇7
為做好我院應急處置工作,指導應急搶救,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩定。為建立健全突發公共事件應急物資保障體系,根據有關法律、法規制定本預案。
一、應急物資的概念
應急物資是指在事故即將發生前用于控制事故發生,或事故發生后用于疏散、搶救、搶險等應急救援的工具、物品、設備、器材、裝備等一切相關物資。
二、應急物資使用范圍
1、庫存不足的物資。
2、臨床使用特殊物資。
3、應急狀態下急用物資。
三、應急物資的采購入庫
應急物資由醫院總務科倉庫負責采購,都必須一一填寫入庫清單,經驗收后統一入庫保管。應急物品管理要建立專賬,由專人管理。
四、應急物資的儲備管理
。ㄒ唬┙洐z驗合格的應急物資,必須實行分類存放和定位管理。根據庫房按照物資的不同屬性,將儲存物資根據其保管要求,倉儲設施條件及倉庫實際情況,確定具體的存放位置。為方便搶修物資存放,減少人為差錯,對應急物資進行編號定位,結合物資存放保管目錄,把庫房、貨架、層次、貨位四者統一編號,并附上標簽,做到見單就知貨物存放地點,提高工作辦事效率。
。ǘ⿷蔽镔Y應妥善保管,以保護物資的質量。
(三)加強對應急物資的管理,防止應急物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新,保管人員要勤檢查應急物資和工具的情況,發現缺少和不能使用的要及時提出和督促,確保正常使用。
五、應急物資的調撥
。ㄒ唬⿷蔽镔Y由醫院應急指揮部統一調度、使用。
(二)應急物資調用根據“先近后遠,滿足急需,先主后次”的原則進行。
(三)建立與供貨商、生產廠家等部門物資調劑供應渠道,以備物資短缺時,可迅速調入。