村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇1
20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成任務(wù),并取得了好的成績(jī),為更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災(zāi)時(shí)反映及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué),措施得力,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林安全。
(二)工作原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室,密切協(xié)作、形成合力。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災(zāi)損失。
3、堅(jiān)持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì),加強(qiáng)教育,充分發(fā)動(dòng)群眾,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。
4、堅(jiān)決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。
二、森林防火期
我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中的春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。
出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū),發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi),戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。
三、處理程序
1、在防火期內(nèi),各專職護(hù)林員必須堅(jiān)持每天上山巡邏,若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報(bào)告,社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報(bào)告。
2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi),立即組織應(yīng)急分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救;區(qū)森林防火辦在接到火情報(bào)告后,立即組織火災(zāi)撲救突擊隊(duì),在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3、在組織撲火過程中,各有關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)向區(qū)森林防火辦報(bào)告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后,必須組織人員清理火場(chǎng),徹底消滅隱患,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后,在第一時(shí)間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人,立即組織前往滅火現(xiàn)場(chǎng),并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊(duì)伍前往撲火第一線撲救,當(dāng)火情較為嚴(yán)重時(shí),由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊(duì)前往支授。
5、火情危急時(shí),如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi),向縣政府報(bào)告,請(qǐng)求武警部隊(duì)增援,并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。
6、森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組,調(diào)查事故原因,向區(qū)森林防指揮部匯報(bào),并為森林公安排供破案的線索。
四、撲救方法
撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點(diǎn)火,這時(shí)由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時(shí)由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)接到火警報(bào)告后,要迅速組織人員前往現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個(gè)階段,從投入戰(zhàn)斗開始到火場(chǎng)外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場(chǎng)內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固,若火場(chǎng)處理不好,還會(huì)造成滅灰復(fù)燃,導(dǎo)致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗(yàn)證明無復(fù)燃可能后,方才停止巡查,火場(chǎng)巡查以火場(chǎng)內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個(gè)階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走。
五、預(yù)防措施
(一)堅(jiān)持常抓不懈,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識(shí),把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任制,把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)山頭、每個(gè)人員,做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。
(二)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)火情,防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè),值班人員要堅(jiān)守崗位,重點(diǎn)火險(xiǎn)地段要增加巡邏力量,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即按制定報(bào)告程序匯報(bào)。
(三)嚴(yán)格管理火源,消除各項(xiàng)隱患。加強(qiáng)火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭,采取斷然措施,狠抓野外火源管理,管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi),要嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員管理,嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批,有組織地進(jìn)行,落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,確保萬無一失。對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間,特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期,各社區(qū)要分片落實(shí)防火責(zé)任,所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,要通過查找火災(zāi)隱患,消除火災(zāi)苗頭,有效地防止春季森林火災(zāi)。
(四)廣泛動(dòng)員,開展群防群治。搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點(diǎn)在基層,森林防火工作要堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合,群防群治,這是森林防火工作多年的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持依法治火,深入宣傳實(shí)施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),在當(dāng)前防火緊要期,在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌,利用標(biāo)語、電影、廣播、報(bào)紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳,做到森林防火家喻戶曉,營造濃厚的防火氣氛,提高全民防火意識(shí)。
村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作,明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件,制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
我街道森林防火工作的目標(biāo)任務(wù)是,確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降,過火面積下降,火災(zāi)損失下降,確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生死傷事故,確保國家重點(diǎn)生態(tài)公益林,水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi),各村要對(duì)“五個(gè)確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)
把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大工作力度,推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí),宣傳中要采取一村一個(gè)防火巡視員,每個(gè)進(jìn)山路口一個(gè)禁火牌,每個(gè)村口一個(gè)禁火牌,一村一個(gè)禁火宣傳欄,一村一個(gè)防火公約。
三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙,野炊和上香燒紙,燃放煙花爆竹,禁止燒山,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒,燒田埂草,燒草木灰,燒稻草,各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查,落實(shí)“五個(gè)禁止”重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段,要加大巡查密度,實(shí)行全天候巡邏,要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對(duì)癡呆,傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監(jiān)管人,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格管控,林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū),并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏,及時(shí)處罰制止野外用火行為。
四、加強(qiáng)野外用火的查處力度
各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制,全面開展火患排查工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度,增派人員巡護(hù)山林,嚴(yán)查野外違章用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正做到見煙就查,違章就罰,成災(zāi)就抓,決不能心慈手軟,在防火重點(diǎn)期對(duì)街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)處置火情
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)火情調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍,撲火工具要備齊,隨時(shí)要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi),村、社區(qū)干部必須即趕赴火場(chǎng),科學(xué)指揮,及時(shí)調(diào)足兵力,實(shí)施撲救,確保撲火人員安全。
六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
對(duì)野外用火多,森林火災(zāi)頻繁,燃燒面積大的村,將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對(duì)引發(fā)山火的.肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任,并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為切實(shí)做好我縣今冬明春森林防火工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、總件要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,踐行“兩山”理念,樹牢“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的理念;
落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針;
健全完善森林防火責(zé)任、信息、預(yù)防和撲救體系;
嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一律”;
強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢安全底線,全面提升應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的綜合防范和應(yīng)急處置能力。
二、工作目標(biāo)
不發(fā)生較大以上森林火災(zāi),不發(fā)生因林火致人傷、亡事故,森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)到100%,年度森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在0、5‰以下。
三、工作部署
(一)落實(shí)責(zé)任體系
1、實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)村人民政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)森林防火工作,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)村人民政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是主要責(zé)任人。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確保森林防火工作層層負(fù)責(zé)任、事事有人抓。鄉(xiāng)村森林防火指揮和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作,形成高效精干、信息暢通、反應(yīng)快捷、保障有力的森林防火工作體系。
2、落實(shí)部門分工責(zé)任制。各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各負(fù)其責(zé)。縣直有關(guān)部門要積極履行主管職能,承擔(dān)森林防火主管行政主體責(zé)任,督促所轄下屬單位、管理對(duì)象、經(jīng)營主體或林權(quán)單位全面落實(shí)森林防火工作措施,并在火災(zāi)發(fā)生時(shí)按照《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,分工協(xié)作,共同發(fā)力。
3、落實(shí)包保責(zé)任制。強(qiáng)化森林防火“六級(jí)”包保責(zé)任制,即:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(村),縣直單位、鄉(xiāng)(村)干部包村(社區(qū)),村(社區(qū))干部包組,組包戶,戶包人,人包山頭,層層簽訂責(zé)任書。縣直包保牽頭單位在防火期內(nèi)協(xié)助所包保鄉(xiāng)村落實(shí)各項(xiàng)工作措施,并參與森防指對(duì)所牽頭包保鄉(xiāng)村的督查暗訪。縣直包保單位要給予包保村提供3000元以上的森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極參與包保村宣傳、防控工作,防火緊要期,派出人員駐包保村督導(dǎo)森林防火工作。
4、落實(shí)經(jīng)營主體自防責(zé)任。各經(jīng)營主體及林權(quán)單位按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,落實(shí)各林業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)人森林防火責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人。通過林區(qū)的高壓電線、光纜、天然氣管道及涉林工礦企業(yè)、倉庫、森林景點(diǎn)等經(jīng)營管理單位,要安排專人巡查巡護(hù),采取相應(yīng)的森林防火措施,落實(shí)自身的森林防火責(zé)任。
5、完善聯(lián)防和監(jiān)護(hù)制度。對(duì)山場(chǎng)相連的行政區(qū)域,特別是與鄰近省、市、縣相連區(qū)域,要推廣和制定村民聯(lián)防及區(qū)域性護(hù)林聯(lián)防等聯(lián)防制度,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)森林防火隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、配合和火災(zāi)信息共享。
(二)完善信息體系
1、組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)(村)要及時(shí)調(diào)整森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火工作。設(shè)立辦公室,安排專門人員,承辦具體業(yè)務(wù)工作。
2、值班制度。森林防火期內(nèi),縣、鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部必須建立有領(lǐng)導(dǎo)帶班值守的24小時(shí)值班制度,公開值班電話,并做好每日值班記錄,詳細(xì)記載當(dāng)日森林防火工作有關(guān)事項(xiàng)。
3、報(bào)告制度。森林防火期內(nèi),縣、鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部實(shí)行每日向上一級(jí)森林防火指揮部“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部在發(fā)生火災(zāi)時(shí),第一時(shí)間要向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告;
對(duì)上級(jí)森林防火指揮部傳達(dá)的火情信息要立即核查,迅速上報(bào)結(jié)果;
火災(zāi)處置過程中,每隔1小時(shí)要報(bào)告火場(chǎng)態(tài)勢(shì),以利于指揮部準(zhǔn)確判斷,及時(shí)決策;
森林火災(zāi)撲滅后,要及時(shí)報(bào)送火災(zāi)撲救和損失情況。
4、信息管理。各鄉(xiāng)(村)要建立完備的森林防火臺(tái)帳,按要求及時(shí)上報(bào)森林防火組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備儲(chǔ)備、工作方案等材料,實(shí)時(shí)報(bào)告涉火信息。涉火信息對(duì)外發(fā)布、新聞?dòng)浾呓哟y(tǒng)一歸口由縣委宣傳部負(fù)責(zé)。
(三)健全預(yù)防體系
1、宣傳工作。各鄉(xiāng)(村)、各單位要充分總結(jié)以往好的做法,立足本地實(shí)際,制定宣傳工作方案,落實(shí)人、財(cái)、物,營造廣泛、濃厚、持久的宣傳氛圍,結(jié)合扶貧走訪與群眾面對(duì)面宣傳防火知識(shí),務(wù)求森林防火人人皆知,入心入腦,經(jīng)久不衰。
(1)及時(shí)召開各級(jí)森林防火工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì),縣開到鄉(xiāng)(村)、縣直單位,縣直單位、鄉(xiāng)(村)開到村,村開到組,組開到戶。宣講政策,提高認(rèn)識(shí),組織動(dòng)員,細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。
(2)森林防火期內(nèi),縣政府將依法發(fā)布《禁火令》,各地要及時(shí)將《禁火令》送達(dá)到每一農(nóng)戶和重點(diǎn)涉林經(jīng)營主體,宣講到位,并在重要場(chǎng)所廣泛張貼。
(3)充分利用出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳(碑)牌和宣傳站、發(fā)放宣傳資料、發(fā)送防火短信、張貼防火車標(biāo)、學(xué)校開設(shè)防火課和開展森林消防安全教育活動(dòng)、電視和網(wǎng)絡(luò)媒介播放宣傳字幕(片)、舉辦防火主題娛樂節(jié)目等傳統(tǒng)宣傳形式,達(dá)到一定數(shù)量、質(zhì)量和廣度、深度,并因地制宜創(chuàng)新、拓展宣傳方式方法,利用一切可以利用的條件,開展廣泛深入的.宣傳活動(dòng)。
(4)森林防火期內(nèi),各鄉(xiāng)村非雨雪天氣必須有宣傳車上路宣傳,播放森林防火音頻;
森林防火宣傳標(biāo)語須懸掛到每一村(居)民小組;
國道、縣道和鄉(xiāng)村干道森林防火宣傳牌(碑)達(dá)到雙向一公里一塊。
2、預(yù)警響應(yīng)。各鄉(xiāng)(村)要根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,動(dòng)態(tài)響應(yīng),常態(tài)化開展森林防火工作,把握重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,著重采取切實(shí)措施,管控好火源。
(1)網(wǎng)格巡查。根據(jù)轄區(qū)地理?xiàng)l件、村落分布、行政區(qū)劃,合理劃分責(zé)任網(wǎng)格,設(shè)定基本巡查路線,以鄉(xiāng)村村包保干部、護(hù)林員、村民組長(zhǎng)為骨干組建巡邏隊(duì)伍,開展常態(tài)化巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置隱患。
(2)重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)轄區(qū)的特殊人群(智障人、老年人、小孩、有農(nóng)耕能力的留守村民、有狩獵習(xí)慣的村民等)要登記在案,并落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。對(duì)轄區(qū)的易起火、常起火的農(nóng)耕、祭祀、旅游活動(dòng)頻繁的區(qū)域,要明確責(zé)任人,采取設(shè)置警示牌、安裝視頻監(jiān)控報(bào)警等措施實(shí)施有針對(duì)性的管控。
(3)設(shè)點(diǎn)瞭望。根據(jù)轄區(qū)自然資源分布狀況,因簡(jiǎn)就陋,合理布設(shè)瞭望哨(家庭瞭望點(diǎn)),定人、定崗、定責(zé),以對(duì)全區(qū)域煙情、火情實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,立即處置。
(4)卡點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)(村)、各重點(diǎn)防火單位(自然保護(hù)區(qū)、森林公園、景區(qū)、林場(chǎng))要在進(jìn)入轄區(qū)國道、縣鄉(xiāng)村道等主要路口合理設(shè)立固定(臨時(shí))森林防火檢查(宣傳)站(卡),合理配備人員,明確崗位職責(zé),持續(xù)開展森林防火宣傳和入山人員火源檢查,并做好相關(guān)檢查及值守記錄。
3、嚴(yán)格野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止一切野外用火。確需用火的,須在用火3日前,向縣級(jí)人民政府提出用火申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)、指定專人負(fù)責(zé),在規(guī)定的范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施。防火期內(nèi)“明火上山,一律依法拘留;
造成后果,一律依法批捕”。縣公安局、縣森林公安局要快查快處森林涉火案件;
縣檢察院、縣法院要快訴快審,從嚴(yán)從重打擊森林涉火犯罪行為。
4、實(shí)行村為主機(jī)制。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)包保的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(村)要充分發(fā)揮村級(jí)組織“身處其境、熟悉情況、人脈通暢、反應(yīng)及時(shí)”的優(yōu)勢(shì),從資金、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政治待遇等各方面給予扶持和激勵(lì),健全森林防火“以村為主”機(jī)制,把森林防火工作的關(guān)口前移,重心下沉。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制管理。各鄉(xiāng)(村)要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合項(xiàng)目,加大投入,從根本上消除森林火災(zāi)隱患點(diǎn)。重視開展火燒跡地、調(diào)整樹種、林種結(jié)構(gòu),提高林分抵御火災(zāi)能力;
加強(qiáng)森林撫育管理,推廣撫育間伐、衛(wèi)生伐,減少林內(nèi)可燃物;
逐步在重點(diǎn)區(qū)域營建生物防火林帶,開設(shè)防火道或防火隔離帶。各鄉(xiāng)村對(duì)域內(nèi)的茅草山要全面合理規(guī)劃設(shè)計(jì),多方爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,盡快改造。
(四)完備撲救體系
建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林火災(zāi)撲救體系,確保處置森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、措施得力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。各鄉(xiāng)村要根據(jù)《岳西縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》因地制宜制定行之有效的《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。
1、隊(duì)伍建設(shè)。縣森林防火指揮部按規(guī)定建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。國有林場(chǎng)、各自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)必須組建20人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,要求有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,接到撲火任務(wù)后10分鐘完成集結(jié)。各鄉(xiāng)(村)必須組建20人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì),要求人員接到任務(wù)確保15分鐘內(nèi)完成集結(jié)。村級(jí)組建群眾義務(wù)森林消防隊(duì),要求每一位主持日常工作的村干部負(fù)責(zé)保持聯(lián)絡(luò)5個(gè)以上身體健壯的在村村民作為基礎(chǔ)單元,并配齊必要裝備,進(jìn)行相應(yīng)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn),平時(shí)確保聯(lián)絡(luò)通暢,有火救火;
在防火緊要期,參與網(wǎng)格巡邏,快速處理違規(guī)野外用火和初發(fā)火情,以免小火釀大災(zāi)。
2、物資儲(chǔ)備。縣森林防火指揮部按規(guī)定建立物資儲(chǔ)備庫,常備不少于50萬元的森林防火物資。各鄉(xiāng)(村)建立森林防火物資儲(chǔ)備點(diǎn),按照“5個(gè)100”、“2個(gè)30”的原則,儲(chǔ)備100把鋼鍬,100把彎刀,100把電筒(頭燈),100個(gè)水壺,100條毛巾,30把手鋸,30個(gè)防護(hù)頭盔等基本物資(不包括已配備到森林消防隊(duì)員個(gè)人的裝備),并確保實(shí)時(shí)消耗及時(shí)補(bǔ)充。有條件的鄉(xiāng)村可按需添置高壓水泵、高壓細(xì)水霧滅火機(jī)等高端消防裝備。
3、應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),所在鄉(xiāng)(村)和毗鄰鄉(xiāng)(村)按規(guī)定立即啟動(dòng)本級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,并確保鄉(xiāng)(村)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)有一人及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織撲救。視情報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)。縣、鄉(xiāng)(村)各森林消防隊(duì)要絕對(duì)服從縣森林防火指揮部調(diào)配,按要求集結(jié)、開拔、參戰(zhàn)。
(五)建立保障體系
1、強(qiáng)化監(jiān)督體系。將森林防火工作納入縣委、縣政府綜合督查范圍,安排專人,分時(shí)段深入各地各單位檢查森林防火相關(guān)工作的開展情況,每次督查結(jié)果將通報(bào),視情報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理,并納入年度綜合考評(píng)。各鄉(xiāng)(村)對(duì)所轄區(qū)域也應(yīng)開展督查、暗訪工作。
2、穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障。縣鄉(xiāng)(村)兩級(jí)要將森林防火常規(guī)工作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障森林防火工作正常、有序、持續(xù)開展。
3、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)各鄉(xiāng)(村)、縣直各單位森林防火工作實(shí)行年度考評(píng),分別納入鄉(xiāng)(村)綜合目標(biāo)和縣直單位績(jī)效管理。對(duì)森林防火工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。逐步建立完善的縣級(jí)森林防火工作評(píng)價(jià)體系。各鄉(xiāng)村也要完善對(duì)村級(jí)森林防火工作考核機(jī)制。
村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇4
各村(居)、各單位:
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)春節(jié)元宵期間森林防火工作,為全鎮(zhèn)居民創(chuàng)造一個(gè)安定、祥和的過節(jié)氛圍,現(xiàn)就20xx年度春節(jié)元宵期間森林防火工作相關(guān)工作通知如下:
由于年內(nèi)我鎮(zhèn)出現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間的雨雪天氣,導(dǎo)致目前森林防火工作存在部分盲區(qū),在干部和群眾思想上存在著一定程度的松動(dòng)。
進(jìn)入春節(jié)元宵期間,全體鎮(zhèn)、村、部門要徹底丟棄對(duì)“天老爺”的依賴,減少對(duì)“雨雪天”的預(yù)期,時(shí)刻警惕大雪久晴氣象條,高度重視外出返鄉(xiāng)人員祭祖、上墳燒紙、點(diǎn)燭、焚香等危險(xiǎn)行為及學(xué)校假期放假,學(xué)生多留守在家易產(chǎn)生燃放煙花爆竹等野外失火行為。
各村、各單位要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間森林防火工作的極端重要性,切實(shí)把森林防火工作擺在重要位置,思想上要高度重視,組織上要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),工作上要狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自部署,親自督導(dǎo)檢查各項(xiàng)措施的落實(shí),集中精力,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
嚴(yán)防死守,堅(jiān)決落實(shí)行業(yè)主管和屬地管理責(zé)任
在春節(jié)元旦期間,森林防火要切實(shí)做到嚴(yán)防死守,從嚴(yán)落實(shí)行業(yè)管理和屬地管理工作責(zé)任體系。
(1)狠抓值勤,落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度
各村(居)、各單位一律落實(shí)值班制度,并在元月1日前以一式兩份的形式將值班安排報(bào)鎮(zhèn)森林防火辦公室樊能勇處。林業(yè)工作站、林業(yè)派出所、護(hù)林防火隊(duì)、供電所、移動(dòng)公司、電信公司、化站等單位要嚴(yán)格落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)及帶班責(zé)任人要確保手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。各村(居)要加強(qiáng)嚴(yán)格落實(shí)支書、主任輪流帶班制度,不能出現(xiàn)同時(shí)脫崗現(xiàn)象,并將值班電話公示到組。自20xx年1月20日起—2月20日止,全鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度,落實(shí)”有事報(bào)事,無事報(bào)平安”。
(2)深入宣傳引導(dǎo),提高全民防火意識(shí)
各村要始終保持防火高壓態(tài)勢(shì),著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。大力宣傳《森林防火條例》、《江西省森林防火辦法》等法律法規(guī),充分利用村組會(huì)議、標(biāo)語橫幅廣泛開展宣傳活動(dòng),積極倡導(dǎo)明、環(huán)保、安全祭祀方式。做好村居公示欄、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)林區(qū)均設(shè)置固定性標(biāo)語。加快分戶《禁火令》張貼工作。各自然屋場(chǎng)進(jìn)出口還要撰寫禁火標(biāo)語。
同時(shí)還要加大火災(zāi)典型案例的宣傳,讓廣大干部群眾受到警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
(3)全面抓小抓早,嚴(yán)格野外火管控
各村要把火管理作為森林防火工作的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真組織開展森林防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患大排查,對(duì)存在的問題進(jìn)行徹底整改,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員管護(hù)。落實(shí)“村干部包片、組長(zhǎng)黨員包戶、家長(zhǎng)包小孩、監(jiān)護(hù)人包癡呆聾啞傻”的機(jī)制,全面抓好我鎮(zhèn)重點(diǎn)地段的管控。全鎮(zhèn)重點(diǎn)地段如下:各村重點(diǎn)林區(qū)、溝、荒茅區(qū)、田埂邊、公路兩側(cè)及重點(diǎn)芭茅地段;轄區(qū)內(nèi)企業(yè)油庫、炸藥存放地、通訊單位基站及東嶺旅游景點(diǎn)、公墓、墳場(chǎng)及宗教活動(dòng)場(chǎng)所、各自然村社亭等重點(diǎn)區(qū)域。
加大監(jiān)測(cè)巡查力度。對(duì)森林火災(zāi)多發(fā)地段,要實(shí)行重點(diǎn)防范,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行野外火管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違規(guī)造成火災(zāi)的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則依法嚴(yán)處。護(hù)林員要全天候在崗值勤,密切監(jiān)視火情。
各村要組織不少于1人的森林防火鳴鑼員,同時(shí)發(fā)揮森林防火信息員作用,確保每日早、晚深入農(nóng)戶提醒2次。
強(qiáng)化部門行業(yè)管理制度。各單位、各部門要嚴(yán)格履行《20xx年度四都鎮(zhèn)森林防火責(zé)任狀》規(guī)定的內(nèi)容,在人員管理上,落實(shí)“管好自己的`人”的職責(zé),特別是離退休或休假在家的干部和家屬,杜絕一切野外火。在重點(diǎn)防范上,要嚴(yán)格落實(shí)“管好自己的事”,除工作站和防火辦外,供電、通訊、廣、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等桿線、基站等重點(diǎn)部位必須由單位自身建造防火隔離帶。
(4)全鎮(zhèn)嚴(yán)陣以待,做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備
各村要進(jìn)一步完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施。對(duì)撲火機(jī)具和裝備進(jìn)行全面檢查,做好檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和儲(chǔ)備。森林防火隊(duì)員要集中管理,整裝待命。確保一遇有火情,快速反應(yīng),科學(xué)處置,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。要把森林火災(zāi)撲救安全放在首位,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。要全面組織防火應(yīng)急分隊(duì),各村要組織不少于20人的應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)第一時(shí)間安全撲救措施。
(5)嚴(yán)肅整改追責(zé),全面落實(shí)責(zé)任追究體系
實(shí)行森林火災(zāi)“有火必報(bào)、報(bào)撲同步”的要求,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火情信息的,要給予通報(bào)批評(píng)。因貽誤撲火時(shí)機(jī)、造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
林業(yè)工作站、林業(yè)派出所要及時(shí)介入火災(zāi)、火險(xiǎn)情況調(diào)查,確保“有案必破”。各村(居)、各單位要依照土地確權(quán)登記、林權(quán)管護(hù)和墳責(zé)任主體落實(shí)責(zé)任,積極做好移風(fēng)易俗工作,對(duì)春節(jié)期間上墳燒香、燃放鞭炮、點(diǎn)燭行為要作出重點(diǎn)提示,并積極協(xié)助林業(yè)工作站、林業(yè)派出所對(duì)火災(zāi)情由進(jìn)行調(diào)查。各村(居)、單位不得設(shè)置障礙、不得說情。
如發(fā)生森林火災(zāi)需要支援的,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部,由指揮部統(tǒng)一安排高度。救災(zāi)產(chǎn)生的一切費(fèi)用由肇事者承擔(dān),對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)、火險(xiǎn)的個(gè)人,除追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,依法從嚴(yán)追究法律相關(guān)法律責(zé)任。如起火原因不清的,其費(fèi)用該村支付。如引發(fā)火災(zāi)人員系鎮(zhèn)屬單位管理的,費(fèi)用由所在單位或個(gè)人支付,并追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
村級(jí)森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為加強(qiáng)森林火災(zāi)的撲滅技能與安全知識(shí)培訓(xùn),全面提高森林撲救的戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)早、反應(yīng)快、拉得出、能撲滅”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定對(duì)各村的森林防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行一次撲火實(shí)戰(zhàn)演練。為使本次演練安全,有序進(jìn)行,特制定本方案。
一、演練時(shí)間:
20xx年2月日
二、演練地點(diǎn):
橫梁子
三、組織機(jī)構(gòu)及參加人員
本次演練由鎮(zhèn)政府,林業(yè)站組織成立演練指揮部,由三堆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)演練總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,林業(yè)站站長(zhǎng)任撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),交通、醫(yī)院、派出所由總指揮調(diào)動(dòng)。撲火人員由鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì),鎮(zhèn)周邊村應(yīng)急分隊(duì)組成,每村組織應(yīng)急隊(duì)員10人,每10人為一組(三堆、高橋、井田、寶珠)使用2號(hào)撲火工具或簡(jiǎn)易撲火工具。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)組織6人的機(jī)械撲火隊(duì)員(城管人員組成)。
四、演練程序
1、發(fā)現(xiàn)火情,高橋村放牛人員發(fā)現(xiàn)橫梁子有火情,報(bào)鎮(zhèn)防火指揮部。
2、接警后,林業(yè)站工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告火情。
3、準(zhǔn)備工作,指揮部一方面安排交警、派出所干警、醫(yī)院,一方面向上級(jí)報(bào)告,并緊急啟動(dòng)《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》。
①組織人員:通過電臺(tái)、電話通知撲火隊(duì)員緊急集中。
②集中待命:由各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)迅速集合隊(duì)員,查清隊(duì)員人數(shù),依次向撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告本隊(duì)人員及裝備情況,然后撲火隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)將撲火隊(duì)伍集合情況向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)撲火命令。
4、趕赴現(xiàn)場(chǎng),拉響防火警報(bào),撲火隊(duì)伍按照按排乘車或步行在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5、火災(zāi)撲救,根據(jù)火勢(shì)情況在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮下,首先一隊(duì)隊(duì)員使用干粉滅火器,將主要火點(diǎn)接段。二隊(duì)隊(duì)員使用風(fēng)力滅火器(每臺(tái)風(fēng)力滅火器三人,一人使用風(fēng)力滅火器、二人使用2號(hào)工具),三隊(duì)隊(duì)員使用鐵掃把打滅余火,最后一隊(duì)使用滅火水槍,鐵鍬、撲滅殘留火星,并對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行覆土。
6、撤離現(xiàn)場(chǎng),火災(zāi)撲滅后,全面檢查火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并留本村組應(yīng)急隊(duì)員和群眾看守現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)演練指揮部講評(píng)后,撒離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
7、演練結(jié)束