駐村第一書記半年工作總結(通用3篇)
駐村第一書記半年工作總結 篇1
今年以來,我按照市委、市政府的部署要求,堅持以以第一書記為紐帶,以加強自身建設為目的,以落實“三大任務”為根本,嚴守紀律,認真履職,取得了明顯進展和成效。
一、主要做法
(一)調查研究,理清思路。調查研究,把握情況,找準問題,是做好幫扶工作的前提。為確保獲得全面真實的第一手資料,采取入戶走訪、問卷調查、座談討論等多種方式進行調查研究,詳細了解了__村的自然環境、組織建設、經濟發展、文化教育、醫療衛生、社會保障、計劃生育等方方面面的情況。在此基礎上,綜合分析市人口計生委班子成員、各科室調研的情況,提出了“1345”的幫扶工作思路,即圍繞發展經濟這“一個中心”,抓好個體經濟、結構調整、規模經營“三個關鍵”,強化班子建設、基礎建設、文化建設、民生建設“四項保障”,實現有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制“五有目標”,制定了三年幫扶規劃和年度工作計劃,為做好幫扶工作奠定了基礎。
(二)健全班子,規范工作。抓班子、育后備、建制度,是第一書記的首要任務。上任時,支部書記因工作被動被免職,計生專職主任被解聘,僅有的兩職干部村主任、村會計,由于種.種原因工作積極性不高,村班子幾乎處于癱瘓狀態。面對這種狀況,我積極入戶走訪,廣泛征求意見,確定了一名群眾威信高、公道正派的黨員作為村書記后備人選,進行重點培養,解決了村黨支部選人難的問題。我特別注意工作方法,講求工作實效。通過短信、談心等形式,就為什么要當支部書記、近期打算怎樣打開工作局面、怎么謀劃村的長遠規劃和發展等問題,與支部書記溝通交流,及時進行提醒引導。該同志工作積極主動,認真負責,勇于擔當,很快進入了角色。作為第一書記,我堅持在村吃住,解決了“下得來”、“蹲得住”的問題,而且正確處理指導與領導的關系,解決了“處得好”的問題,真正做到了盡責不越位,傾力辦實事,著力謀長遠。7月底,為__村成功地建起了黨支部領導班子。目前,村班子具有較強的號召力、凝聚力和戰斗力,扭轉被動落后局面有了良好開端。在選配好帶頭人的同時,我注重加強制度建設,指導幫助健全了各項規章制度,強化黨員的教育管理,完善村“兩委議事規則和決策程序,推進村務、黨務公開,使村各項工作開始步入正軌。
(三)解決困難,改善民生。一是整修房屋五保戶。通過排查發現,有四戶五保戶的房子破舊,漏雨嚴重,存有安全隱患。我把這些情況立即向市人口計生委黨組作了匯報,提出了具體整改落實意見。市人口計生委黨組隨機召開會議,進行專題研究,決定動員機關干部捐款,為五保戶整修房子,并在汛期到來之前落實到位。目前,棗莊市人口計生委干部職工捐款3萬元,為四戶五保戶整修房屋10間,解決了他們的安危問題,贏得了干部群眾的廣泛贊譽。二是解決吃水問題。吃水問題關乎群眾的日常生活,一直是群眾最關心的問題。長期以來,由于多種原因,該村仍有三分之一的群眾吃不上水,他們怨聲載道、意見很大。經過分析,問題的癥結在于,吃水按人頭收費,而不是按用水量收費,造成了部分家庭浪費嚴重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏嚴重,造成部分家庭吃不上水。為解決這個問題,我多次召集村干部,專題研究解決吃水問題的措施辦法,提出了整修管路、減少跑漏;分路供水、延長供時;安裝水表、按量收費;合理定價、定期收費的解決方案。這個方案得到了廣大群眾的認可。目前,已整修管路3600米,安裝水表320塊,實行分路延時供水,有效地解決了群眾吃水難的問題。三是整修道路。棗滕公路至__村之間的鄉間道路,是附近三個村群眾進出的唯一通道。由于年久失修,道路坎坷不平,給群眾出行帶來不便,特別是給孩子上學帶來隱患。為徹底改變這種狀況,建議鎮里把該路整修納入鄉村道路建設計劃,協調附近三個村同修同享,爭取資金4萬元,用于道路整修。7月中旬,總投資40萬元的1800米進村公路和80米村內道路的整修工程如期完工,群眾出行不便,特別是孩子上學路途安全隱患問題得到了徹底解決。
(四)密切關系,維護穩定。一是解決低保問題。在走訪群眾過程中,群眾對低保問題反映強烈。群眾說:咱們村低保變了味,有應該吃低保的沒有吃,有不該吃的吃了。低保問題不僅是關系群眾切身利益的問題,而且是反映村干部公信力的問題。第一書記借助20__年度低保申報的有利時機,對低保工作進行規范:村“兩委”嚴格按照標準條件,逐一審核,提出初步意見;召開黨員和群眾代議,征求意見;在村內顯著位置進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監督;對取消低保人員,逐戶登門,說明情況,解釋原因,取得理解好支持。通過嚴密的程序,低保申報工作進展順利,為應該享受低保的78名群眾辦理了低保,消除了群眾的怨氣,贏得的群眾的認可,樹立了村干部的威信。二是解決糾紛問題。針對該村當前宅基土地、債權債務、家庭鄰里糾紛等引發的矛盾問題增多的實際,第一書記認真開展矛盾糾紛排查調處,及時發現糾紛苗頭,堅持多做疏導心理、理順情緒的工作,多做釋疑解惑、排憂解難的工作,綜合運用教育、行政、調解、司法等手段進行化解。4個多月來,第一書記已成功處理化解矛盾糾紛3起,達到了在加強溝通、理解信任中維其權、順其氣、聚其力的目的。三是救助困難家庭。市人口計生委把一戶因病困難家庭作為重點幫扶對象,第一書記把2位孤兒家庭作為重點幫扶對象,提供了物資、資金、信息、技術等一系列幫扶。特別是第一書記,先后自己出資20__多元,幫扶救助了3戶困難家庭和3個孤兒,“六一節”期間給3個孤兒送去了學習用品和慰問金,鼓勵我們樹立信心,快樂生活。
(五)狠抓落實,搞好生產。一是修井澆地。年初,降雨偏少,春旱比較嚴重,而這時正是小麥返青時節,必須盡快澆水,否則,小麥收成就會減少。我就發動村干部,找來包井人員、電工,安裝變壓器,架設高壓線,及時進行澆地。在澆地過程中,先后有三臺機井因常年失修出現故障停機,我立即組織人員,連夜加班維修。在修井現場,我和群眾一起干活,一起吃飯,一身土,一身泥,但我毫無怨言。經過兩天的艱苦奮戰,三口機井全部修好,及時把800多畝小麥全部澆灌一遍,保證了小麥的高產豐收。二是全力夏收。堅持早協調、早謀劃,我與村兩委就夏收工作認真研究,傾聽群眾意見,制定了夏收工作實施方案。先后組織7部收割機,利用5天時間, 800畝小麥全部收割完畢,做到了顆粒歸倉、應收盡收,群眾非常滿意。三是認真防火。按照鎮黨委、政府的部署要求,__村成立了由我任組長、村兩委成員和村民骨干組成的麥收防火領導小組,設立防火指揮部,設置3處防控點,組建了有20人組成的防火小分隊,晝夜24小時值班巡邏,確保萬無一失。麥收期間,我村沒有發生一起火情,保障了三夏生產的順利進行和群眾生命財產安全。四是集中夏種。針對今年旱情嚴重的實際,麥收之后,立即召開村兩委會議,專題研究夏種工作,制定了包括種子選購、播機協調、灌溉澆地等各環節的工作方案,組織兩委成員全力做好夏種工作。截至6月底,__村800多畝玉米夏種工作全部結束,是全鎮夏種工作進展最快、效果最好的村,得到了鎮黨委、政府的肯定和群眾的認可。
(六)著眼長遠,發展經濟。建立土地合作社是農村經濟社會發展的大勢所趨,是發展現代農業的必由之路,是解決種地難題的有效手段,是農民增收的根本出路和重要途徑。基于這種認識,我堅持以維護農民利益、增加農民收入為根本,以農村經濟結構調整為主線,以農村土地資本化為切入點,以土地規模經營為突破口,以土地合作社為載體,以發展高效規模農業為目標,提出了“總支倡導、支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的土地合作社工作思路,積極探索,勇于實踐,初步形成了“土地變資本,產權變股權,農民當股東,保底加分紅”的農村土地合作社模式,不僅推動了農業結構調整,而且帶動了農村各項工作的開展,取得了階段性成果。一是明確政策界限。按照土地合作社的要求,堅持“三不”政策,即始終堅持不改變土地集體所有性質、不改變土地農業用途、不損害農民土地承包權益的“三不”政策,在堅持穩定承包權同時,實現搞活經營權,把握土地合作社的發展方向,穩定群眾的思想和情緒。二是加強宣傳引導。針對大多數農民對土地股份合作社普遍存在怕煩、怕難、怕失利等思想顧慮而不愿入社的實際狀況,通過外出參觀學習、召開座談會、印制宣傳品、入戶走訪、廣播介紹等多種形式,廣泛宣傳,讓老百姓了解合作社的好處,引導干部群眾正確處理短期利益和長遠利益的關系,增強群眾相互合作、共同發展的意識,提高群眾土地入社的積極性,為土地合作社建設營造良好的輿論氛圍。三是完成注冊登記。通過認真排查、反復考慮,篩選了5名合作社發起人,制定了合作社章程,組建了合作社機構,成立了“滕州市御宿種植專業合作社”,并履行了合作社注冊登記手續,給合作社和農戶的利益加上雙保險,走上了合法經營、受法律保護的的有效種植道路。四是簽訂入社合同。在確認土地的基礎上,合作社與農戶簽訂了入社合同。合作社以農戶入社的土地認定股東股權,并提前兌付了保底金1000元/畝,農戶的利益得到了有效保障,使農戶更放心的入社。目前,已有220戶農民與合作社簽訂了入社合同,占全村農戶的68%;入社土地200余畝,占全村土地的20%;兌付保底金20萬元。五是確定種植項目。為解決種植糧食作物收益低的問題,確立了種植中藥材的發展方向。前不久,赴安徽亳州進行了3天的考察學習,經過商談最后與一家公司簽訂了提供優質種苗、技術指導和產品全部收回的合作合同,確定種植白術100畝、丹參85畝,白術育苗15畝。預計總投資約55—60萬元,預算純收入在70萬元左右。目前,合作社各項工作全面展開,為村長遠發展奠定了基礎。
二、存在問題
(一)組織建設方面。一是制度建設薄弱。村黨支部班子剛剛建立,雖然工作激情熱情很高,但管理制度、議事規則、工作程序還有待于進一步完善。二是黨員隊伍年齡老化。__村現有黨員19名,年齡結構上老黨員多、青壯年黨員少,文化結構上文盲半文盲多、有知識有發展頭腦的少,性別結構上男黨員多、女黨員特別是年輕有知識的女黨員少,年齡老化的現象非常突出。目前黨員年齡均在38歲以上,最大的85歲。其中38—40歲的1人,僅占5.6%;40—50歲的1人,僅占5.6%;50—60歲的7人,占38.9%;60歲以上的9人,占50%。其中女黨員1人,僅占5.6%。三是發揮作用不夠。多數黨員年齡偏大,精力跟不上,家庭負擔較重,很少參加組織生活會;有的村干部責任意識不強,不能夠積極作為;有的黨員思想意識不正,甚至發揮副作用,群眾不信服,難以適應新形勢下開展村級工作的需要。四是村級后備干部嚴重匱乏。由于經濟條件落后,45歲以下的年輕人很少在家務農,留守在家的大部分是婦女、兒童和老人,造成村級干部后繼無人、斷層脫節現象嚴重。1981年以來的30多年間,該村僅發展1名黨員。五是派系紛爭。派系復雜,相互紛爭,相互詆毀,信訪不斷,工作難度很大。
(二)經濟發展方面。一是集體經濟空白。該村總人口1421人,總戶數350戶,集體經濟上不僅沒有任何項目,沒有任何收入,而且欠債50多萬元,發展的包袱相當沉重。二是個體經濟薄弱。該村以家庭為單位的個體經濟還相當薄弱,全村僅有加工戶2戶、養殖戶5戶、代銷點4個,拖拉機、收割機等生產設備4臺(套)。三是農業結構單一。該村村耕地814畝。主要農作物是小麥、玉米,僅有4戶種植不足5畝的金銀花,經濟作物幾乎為零,農業生產單一,結構調整缺乏主導產業。四是基礎設施滯后。雖然村內道路較好,但進村道路和田間生產道路較差,影響群眾出行和農業生產;雖然有自來水,但由于年久失修,部分群眾還吃不上自來水;雖然耕地都有機井,但由于設施不配套,澆地仍有困難,群眾盼望吃水澆地、改善民生的愿望強烈。五是群眾生活困難。由于收入少、條件差,農民增收緩慢,20__年實際人均純收入3600元,群眾生活相當困難,而孤寡老人、孤兒、五保戶等特殊人群以及因病因災返貧的家庭生活更加困難。目前,__村有孤寡老人11人、孤兒3人、五保戶10人,享受低保人數78人,困難家庭8戶,群眾盼望發展增收的愿望強烈。
(三)社會管理方面。該村精神建設、道德建設滯后,輿論導向發生偏差,群眾思想混亂,村風民風較差,干群關系緊張,上訪、告狀的時有發生,矛盾較為復雜,不穩定的隱患和不和諧的因素仍然不少。
三、下步打算
(一)以提高干部發展能力為重點,加強農村基層組織建設。從健全完善基層社會管理體制機制入手,堅持黨的領導、群眾自治和依法辦事三者的有機統一,努力加強以黨支部為核心的村級組織建設,把握民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督各環節,做到有章可循,有法可依,切實抓好黨員的教育管理、入黨積極分子的培養和村級后備干部隊伍建設,實現村級制度的規范化和制度化,促進農村民主政治和基層組織建設,增強村干部帶領群眾發展致富的能力和水平。
(二)以完善水利灌溉為重點,加強基礎設施建設。健全水利灌溉管網,完善農村社會化服務體系,推進農村信息化,培養農村實用人才,加強農業農村基礎設施建設,為農村發展奠定扎實基礎。
(三)以創辦土地合作社為突破口,加強經濟建設。一是以調整農業結構為手段,努力促進農民增收。加強宣傳引導,組織外出參觀學習,開闊視野,啟發思路,積極推進農業結構調整,種植經濟作物,幫助農民增收。二是以扶持壯大養殖專業戶為重點,積極發展個體經濟。堅持因勢利導,積極協調有關部門,加大場地、資金、信息、技術等方面的扶持力度,努力擴大養殖規模,提高科技含量,增加農民收入。三是以創辦土地合作社為突破口,推進土地流轉和規模經營。樹立規模經營、產業發展的理念,強化宣傳引導,落實資金投入,加強過程控制,規范公司治理,建立經營管理激勵機制和風險規避機制,健全利益分配機制,進一步抓好土地合作社建設,推進土地流轉、規模經營,幫助村集體和廣大群眾增收致富。
(四)以轉變群眾發展觀念為重點,加強文化建設。加強農村精神文明建設,用社會主義榮辱觀引領農村社會風尚。深入實施農村電影放映、綜合文化站和農民書屋工程,建設農村基層服務點。積極開展市場經濟知識宣傳,努力提高農民群眾市場觀念和發展意識。積極開展健康向上的農村群眾文化活動,大力發展農村業余文化隊伍。實施農民體育健身工程,廣泛開展適應農村特色的健身活動,努力提高農民群眾身體素質和健康水平。
駐村第一書記半年工作總結 篇2
今年以來,我按照市委、市政府的部署要求,堅持以以第一書記為紐帶,以加強自身建設為目的,以落實“三大任務”為根本,嚴守紀律,認真履職,取得了明顯進展和成效。
一、主要做法
(一)調查研究,理清思路。調查研究,把握情況,找準問題,是做好幫扶工作的前提。為確保獲得全面真實的第一手資料,采取入戶走訪、問卷調查、座談討論等多種方式進行調查研究,詳細了解了xx村的自然環境、組織建設、經濟發展、文化教育、醫療衛生、社會保障、計劃生育等方方面面的情況。在此基礎上,綜合分析市人口計生委班子成員、各科室調研的情況,提出了“1345”的幫扶工作思路,即圍繞發展經濟這“一個中心”,抓好個體經濟、結構調整、規模經營“三個關鍵”,強化班子建設、基礎建設、文化建設、民生建設“四項保障”,實現有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制“五有目標”,制定了三年幫扶規劃和年度工作計劃,為做好幫扶工作奠定了基礎。
(二)健全班子,規范工作。抓班子、育后備、建制度,是第一書記的首要任務。上任時,支部書記因工作被動被免職,計生專職主任被解聘,僅有的兩職干部村主任、村會計,由于種種原因工作積極性不高,村班子幾乎處于癱瘓狀態。面對這種狀況,我積極入戶走訪,廣泛征求意見,確定了一名群眾威信高、公道正派的黨員作為村書記后備人選,進行重點培養,解決了村黨支部選人難的問題。我特別注意工作方法,講求工作實效。通過短信、談心等形式,就為什么要當支部書記、近期打算怎樣打開工作局面、怎么謀劃村的長遠規劃和發展等問題,與支部書記溝通交流,及時進行提醒引導。該同志工作積極主動,認真負責,勇于擔當,很快進入了角色。作為第一書記,我堅持在村吃住,解決了“下得來”、“蹲得住”的問題,而且正確處理指導與領導的關系,解決了“處得好”的問題,真正做到了盡責不越位,傾力辦實事,著力謀長遠。7月底,為xx村成功地建起了黨支部領導班子。目前,村班子具有較強的號召力、凝聚力和戰斗力,扭轉被動落后局面有了良好開端。在選配好帶頭人的同時,我注重加強制度建設,指導幫助健全了各項規章制度,強化黨員的教育管理,完善村“兩委議事規則和決策程序,推進村務、黨務公開,使村各項工作開始步入正軌。
(三)解決困難,改善民生。一是整修房屋五保戶。通過排查發現,有四戶五保戶的房子破舊,漏雨嚴重,存有安全隱患。我把這些情況立即向市人口計生委黨組作了匯報,提出了具體整改落實意見。市人口計生委黨組隨機召開會議,進行專題研究,決定動員機關干部捐款,為五保戶整修房子,并在汛期到來之前落實到位。目前,棗莊市人口計生委干部職工捐款3萬元,為四戶五保戶整修房屋10間,解決了他們的安危問題,贏得了干部群眾的廣泛贊譽。二是解決吃水問題。吃水問題關乎群眾的日常生活,一直是群眾最關心的問題。長期以來,由于多種原因,該村仍有三分之一的群眾吃不上水,他們怨聲載道、意見很大。經過分析,問題的癥結在于,吃水按人頭收費,而不是按用水量收費,造成了部分家庭浪費嚴重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏嚴重,造成部分家庭吃不上水。為解決這個問題,我多次召集村干部,專題研究解決吃水問題的措施辦法,提出了整修管路、減少跑漏;分路供水、延長供時;安裝水表、按量收費;合理定價、定期收費的解決方案。這個方案得到了廣大群眾的認可。目前,已整修管路3600米,安裝水表320塊,實行分路延時供水,有效地解決了群眾吃水難的問題。三是整修道路。棗滕公路至xx村之間的鄉間道路,是附近三個村群眾進出的唯一通道。由于年久失修,道路坎坷不平,給群眾出行帶來不便,特別是給孩子上學帶來隱患。為徹底改變這種狀況,建議鎮里把該路整修納入鄉村道路建設計劃,協調附近三個村同修同享,爭取資金4萬元,用于道路整修。7月中旬,總投資40萬元的1800米進村公路和80米村內道路的整修工程如期完工,群眾出行不便,特別是孩子上學路途安全隱患問題得到了徹底解決。
(四)密切關系,維護穩定。一是解決低保問題。在走訪群眾過程中,群眾對低保問題反映強烈。群眾說:咱們村低保變了味,有應該吃低保的沒有吃,有不該吃的吃了。低保問題不僅是關系群眾切身利益的問題,而且是反映村干部公信力的問題。第一書記借助20xx年度低保申報的有利時機,對低保工作進行規范:村“兩委”嚴格按照標準條件,逐一審核,提出初步意見;召開黨員和群眾代議,征求意見;在村內顯著位置進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監督;對取消低保人員,逐戶登門,說明情況,解釋原因,取得理解好支持。通過嚴密的程序,低保申報工作進展順利,為應該享受低保的78名群眾辦理了低保,消除了群眾的怨氣,贏得的群眾的認可,樹立了村干部的威信。二是解決糾紛問題。針對該村當前宅基土地、債權債務、家庭鄰里糾紛等引發的矛盾問題增多的實際,第一書記認真開展矛盾糾紛排查調處,及時發現糾紛苗頭,堅持多做疏導心理、理順情緒的工作,多做釋疑解惑、排憂解難的工作,綜合運用教育、行政、調解、司法等手段進行化解。4個多月來,第一書記已成功處理化解矛盾糾紛3起,達到了在加強溝通、理解信任中維其權、順其氣、聚其力的目的。三是救助困難家庭。市人口計生委把一戶因病困難家庭作為重點幫扶對象,第一書記把2位孤兒家庭作為重點幫扶對象,提供了物資、資金、信息、技術等一系列幫扶。特別是第一書記,先后自己出資20xx多元,幫扶救助了3戶困難家庭和3個孤兒,“六一節”期間給3個孤兒送去了學習用品和慰問金,鼓勵我們樹立信心,快樂生活。
(五)狠抓落實,搞好生產。一是修井澆地。年初,降雨偏少,春旱比較嚴重,而這時正是小麥返青時節,必須盡快澆水,否則,小麥收成就會減少。我就發動村干部,找來包井人員、電工,安裝變壓器,架設高壓線,及時進行澆地。在澆地過程中,先后有三臺機井因常年失修出現故障停機,我立即組織人員,連夜加班維修。在修井現場,我和群眾一起干活,一起吃飯,一身土,一身泥,但我毫無怨言。經過兩天的艱苦奮戰,三口機井全部修好,及時把800多畝小麥全部澆灌一遍,保證了小麥的高產豐收。二是全力夏收。堅持早協調、早謀劃,我與村兩委就夏收工作認真研究,傾聽群眾意見,制定了夏收工作實施方案。先后組織7部收割機,利用5天時間, 800畝小麥全部收割完畢,做到了顆粒歸倉、應收盡收,群眾非常滿意。三是認真防火。按照鎮黨委、政府的部署要求,xx村成立了由我任組長、村兩委成員和村民骨干組成的麥收防火領導小組,設立防火指揮部,設置3處防控點,組建了有20人組成的防火小分隊,晝夜24小時值班巡邏,確保萬無一失。麥收期間,我村沒有發生一起火情,保障了三夏生產的順利進行和群眾生命財產安全。四是集中夏種。針對今年旱情嚴重的實際,麥收之后,立即召開村兩委會議,專題研究夏種工作,制定了包括種子選購、播機協調、灌溉澆地等各環節的工作方案,組織兩委成員全力做好夏種工作。截至6月底,xx村800多畝玉米夏種工作全部結束,是全鎮夏種工作進展最快、效果最好的村,得到了鎮黨委、政府的肯定和群眾的認可。
(六)著眼長遠,發展經濟。建立土地合作社是農村經濟社會發展的大勢所趨,是發展現代農業的必由之路,是解決種地難題的有效手段,是農民增收的根本出路和重要途徑;谶@種認識,我堅持以維護農民利益、增加農民收入為根本,以農村經濟結構調整為主線,以農村土地資本化為切入點,以土地規模經營為突破口,以土地合作社為載體,以發展高效規模農業為目標,提出了“總支倡導、支部牽頭、黨員帶頭、群眾參與”的土地合作社工作思路,積極探索,勇于實踐,初步形成了“土地變資本,產權變股權,農民當股東,保底加分紅”的農村土地合作社模式,不僅推動了農業結構調整,而且帶動了農村各項工作的開展,取得了階段性成果。一是明確政策界限。按照土地合作社的要求,堅持“三不”政策,即始終堅持不改變土地集體所有性質、不改變土地農業用途、不損害農民土地承包權益的“三不”政策,在堅持穩定承包權同時,實現搞活經營權,把握土地合作社的發展方向,穩定群眾的思想和情緒。二是加強宣傳引導。針對大多數農民對土地股份合作社普遍存在怕煩、怕難、怕失利等思想顧慮而不愿入社的實際狀況,通過外出參觀學習、召開座談會、印制宣傳品、入戶走訪、廣播介紹等多種形式,廣泛宣傳,讓老百姓了解合作社的好處,引導干部群眾正確處理短期利益和長遠利益的關系,增強群眾相互合作、共同發展的意識,提高群眾土地入社的積極性,為土地合作社建設營造良好的輿論氛圍。三是完成注冊登記。通過認真排查、反復考慮,篩選了5名合作社發起人,制定了合作社章程,組建了合作社機構,成立了“滕州市御宿種植專業合作社”,并履行了合作社注冊登記手續,給合作社和農戶的利益加上雙保險,走上了合法經營、受法律保護的的有效種植道路。四是簽訂入社合同。在確認土地的基礎上,合作社與農戶簽訂了入社合同。合作社以農戶入社的土地認定股東股權,并提前兌付了保底金1000元/畝,農戶的利益得到了有效保障,使農戶更放心的入社。目前,已有220戶農民與合作社簽訂了入社合同,占全村農戶的68%;入社土地200余畝,占全村土地的20%;兌付保底金20萬元。五是確定種植項目。為解決種植糧食作物收益低的問題,確立了種植中藥材的發展方向。前不久,赴安徽亳州進行了3天的考察學習,經過商談最后與一家公司簽訂了提供優質種苗、技術指導和產品全部收回的合作合同,確定種植白術100畝、丹參85畝,白術育苗15畝。預計總投資約55—60萬元,預算純收入在70萬元左右。目前,合作社各項工作全面展開,為村長遠發展奠定了基礎。
二、存在問題
(一)組織建設方面。一是制度建設薄弱。村黨支部班子剛剛建立,雖然工作激情熱情很高,但管理制度、議事規則、工作程序還有待于進一步完善。二是黨員隊伍年齡老化。xx村現有黨員19名,年齡結構上老黨員多、青壯年黨員少,文化結構上文盲半文盲多、有知識有發展頭腦的少,性別結構上男黨員多、女黨員特別是年輕有知識的女黨員少,年齡老化的現象非常突出。目前黨員年齡均在38歲以上,最大的85歲。其中38—40歲的1人,僅占5.6%;40—50歲的1人,僅占5.6%;50—60歲的7人,占38.9%;60歲以上的9人,占50%。其中女黨員1人,僅占5.6%。三是發揮作用不夠。多數黨員年齡偏大,精力跟不上,家庭負擔較重,很少參加組織生活會;有的村干部責任意識不強,不能夠積極作為;有的黨員思想意識不正,甚至發揮副作用,群眾不信服,難以適應新形勢下開展村級工作的需要。四是村級后備干部嚴重匱乏。由于經濟條件落后,45歲以下的年輕人很少在家務農,留守在家的大部分是婦女、兒童和老人,造成村級干部后繼無人、斷層脫節現象嚴重。1981年以來的30多年間,該村僅發展1名黨員。五是派系紛爭。派系復雜,相互紛爭,相互詆毀,信訪不斷,工作難度很大。
(二)經濟發展方面。一是集體經濟空白。該村總人口1421人,總戶數350戶,集體經濟上不僅沒有任何項目,沒有任何收入,而且欠債50多萬元,發展的包袱相當沉重。二是個體經濟薄弱。該村以家庭為單位的個體經濟還相當薄弱,全村僅有加工戶2戶、養殖戶5戶、代銷點4個,拖拉機、收割機等生產設備4臺(套)。三是農業結構單一。該村村耕地814畝。主要農作物是小麥、玉米,僅有4戶種植不足5畝的金銀花,經濟作物幾乎為零,農業生產單一,結構調整缺乏主導產業。四是基礎設施滯后。雖然村內道路較好,但進村道路和田間生產道路較差,影響群眾出行和農業生產;雖然有自來水,但由于年久失修,部分群眾還吃不上自來水;雖然耕地都有機井,但由于設施不配套,澆地仍有困難,群眾盼望吃水澆地、改善民生的愿望強烈。五是群眾生活困難。由于收入少、條件差,農民增收緩慢,20xx年實際人均純收入3600元,群眾生活相當困難,而孤寡老人、孤兒、五保戶等特殊人群以及因病因災返貧的家庭生活更加困難。目前,xx村有孤寡老人11人、孤兒3人、五保戶10人,享受低保人數78人,困難家庭8戶,群眾盼望發展增收的愿望強烈。
(三)社會管理方面。該村精神建設、道德建設滯后,輿論導向發生偏差,群眾思想混亂,村風民風較差,干群關系緊張,上訪、告狀的時有發生,矛盾較為復雜,不穩定的隱患和不和諧的因素仍然不少。
三、下步打算
(一)以提高干部發展能力為重點,加強農村基層組織建設。從健全完善基層社會管理體制機制入手,堅持黨的領導、群眾自治和依法辦事三者的有機統一,努力加強以黨支部為核心的村級組織建設,把握民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督各環節,做到有章可循,有法可依,切實抓好黨員的教育管理、入黨積極分子的培養和村級后備干部隊伍建設,實現村級制度的規范化和制度化,促進農村民主政治和基層組織建設,增強村干部帶領群眾發展致富的能力和水平。
(二)以完善水利灌溉為重點,加強基礎設施建設。健全水利灌溉管網,完善農村社會化服務體系,推進農村信息化,培養農村實用人才,加強農業農村基礎設施建設,為農村發展奠定扎實基礎。
(三)以創辦土地合作社為突破口,加強經濟建設。一是以調整農業結構為手段,努力促進農民增收。加強宣傳引導,組織外出參觀學習,開闊視野,啟發思路,積極推進農業結構調整,種植經濟作物,幫助農民增收。二是以扶持壯大養殖專業戶為重點,積極發展個體經濟。堅持因勢利導,積極協調有關部門,加大場地、資金、信息、技術等方面的扶持力度,努力擴大養殖規模,提高科技含量,增加農民收入。三是以創辦土地合作社為突破口,推進土地流轉和規模經營。樹立規模經營、產業發展的理念,強化宣傳引導,落實資金投入,加強過程控制,規范公司治理,建立經營管理激勵機制和風險規避機制,健全利益分配機制,進一步抓好土地合作社建設,推進土地流轉、規模經營,幫助村集體和廣大群眾增收致富。
(四)以轉變群眾發展觀念為重點,加強文化建設。加強農村精神文明建設,用社會主義榮辱觀引領農村社會風尚。深入實施農村電影放映、綜合文化站和農民書屋工程,建設農村基層服務點。積極開展市場經濟知識宣傳,努力提高農民群眾市場觀念和發展意識。積極開展健康向上的農村群眾文化活動,大力發展農村業余文化隊伍。實施農民體育健身工程,廣泛開展適應農村特色的健身活動,努力提高農民群眾身體素質和健康水平。
駐村第一書記半年工作總結 篇3
根據省委《關于開展聯縣駐村幫扶工作的實施意見》和省駐村辦的要求,省社會科學院、省公路管理局、省貿促會三個單位赴河南省信陽市息縣開展“聯縣駐村幫扶”工作,F將近半年的工作總結如下:
一、開展調查研究,理清工作思路
省社科院、省貿促會、省公路局三個單位一行7人,自7月27日到息縣后,按照省駐村辦的要求,開展了調查摸底工作。隊員們冒著炎熱克服工作和生活中的困難,采取走村入戶、查閱有關資料、舉行座談會等形式,了解縣情、鄉情、村情、民情,在此基礎上,制定了駐村工作規劃和工作方案,本著輸血與造血相結合、理思路與具體幫扶同步走的辦法,幫助所駐村兩委制定了“因地制宜,充分利用資源優勢,調整種植結構,發展水產業特色農業,改善道路和水利灌溉基礎實施和教育條件,增加農民收入,促進貧困鄉村發展”的工作思路,并制定了工作方案和措施。
二、充分發揮單位優勢,為所駐縣鄉經濟發展提供智力支持
省社會科學院是我省的科研單位,人才集中,信息靈通,具有較高的理論水平和科研能力,省社科院工作隊充分利用單位優勢,制定了“社會科學下鄉計劃”,結合息縣的實際狀況,開展所有制改革、三農問題、區域經濟發展、基層黨組織建設、文史知識普及等方面的專題報告或研討會,并對息縣的經濟社會發展開展專題調研,幫助制訂“”發展規劃,為息縣發展提供智力支持。9月20日以來,省社科院副院長喻新安教授為息縣領導干部舉辦了學習黨的xx屆四中全會精神報告會和“樹組工干部形象”專題報告會;息縣駐村工作隊負責人閆恒處長為息縣鄉村領導干部舉行了“發展特色產業,壯大縣域經濟”和“深化農村改革,解決三農問題”專題報告會;社科院社科所副所長王友洛教授為息縣鄉村領導干部舉辦了“提高執政能力建設”專題講座。
這些報告或講座受到息縣領導和干部的很大反響和好評。省公路局工作隊充分利用自身優勢,積極申報息縣所駐村的公路建設項目,改善鄉村道路建設,促進農民增收。省貿促會工作隊利用其外貿信息和對外勞務輸出的信息靈通和涉外勞務的工作經驗,積極幫助所駐鄉村提供勞務信息,為農民進城務工經商創造條件。省駐息縣工作隊還邀請勞動廳勞務輸出公司書記到息縣,為當地勞務輸出工作提供信息和指導,積極幫助息縣政府和勞動部門的勞務輸出工作獻計獻策,為增加農民收入拓寬渠道,為農民進城務工經商搭建平臺。
三、抓發展,務實效,促進農民增收
息縣聯縣駐村工作隊,充分發揮所駐村自身優勢,找準產業發展定位,培育和發展畜牧水產特色農業。結合所駐鄉村,水資源和沙資源豐富,耕地面積較多的實際,和當地政府一起通過農業科技推廣,調整種植結構。一是擴大優質小麥、優質油菜種植面積,積極推廣規模種植,培育種植大戶,發展特色農業;二是利用冬季時機,開挖魚塘,發展魚、鴨等水產養殖;三是大力宣傳種養殖技術,提供相關資料,引導農民發展牛、羊等畜牧業,改善小戶養殖的局面;四是利用阿深高速公路在息縣施工的機遇,組織工作隊所駐村開發黃沙資源,辦沙場。目前沙場化驗結果已出來,有望在明年初向高速公路建設提供黃沙。所有這些,都將促進農民增收。
四、重視鄉村教育事業,改善鄉村教育設施和條件,促進教育事業的發展
息縣所駐工作隊隊員有懂法律、知電腦、熟勞務知識和公路建設的專業人員,工作隊充分發揮工作隊員的自身專業優勢,為所駐鄉村舉辦法律知識、電腦基礎知識、勞務輸出、公路項目建設等各種培訓班、講習班、專業技術知識講座等,幫助所駐村民提高法律意識,更新觀念,提高科學文化水平。
息縣工作隊想方設法為所駐鄉小學的基礎建設,爭取專項教育扶貧資金,目前已爭取到位20萬元資金,預計年后,還將有資金到位。省社會科學院工作隊還積極向該院爭取資金,為所駐村小學捐贈新書包320個,課桌50套和空調4臺,初步改善了所駐村小學的教育設施和條件。
五、幫助實施“雙強”工程,切實加強農村基層組織建設
工作隊緊緊圍繞農村發展,深入開展“三級聯創”活動,采取參觀省內先進村,培訓村干部等形式,開闊村干部視野,幫助所駐村干部成為“雙強”干部,積極幫助所駐村兩委完善村務制度建設、黨的建設等制度的建立和落實,推進農村基層組織建設。
六、有針對性的開展扶貧幫困,積極開展送溫暖活動
針對所駐村的貧困戶和特困戶的具體情況,通過調查研究,幫助他們查找致貧原因,理清致富思路,為他們提供技術、信息和資金等方面的支持和服務,以拓展他們的增收渠道,實現脫貧致富。同時,工作隊員向“特困戶”、“五保戶”捐贈衣服,積極開展送溫暖活動,讓“五保戶”、“特困戶”感受到黨的溫暖和關懷。
七、積極申報協調扶貧專項資金,為所駐鄉村提供資金幫助,改善貧困鄉村基礎設施建設
息縣工作隊所駐三個村的工作隊,通過摸底調查,積極申報項目資金,每個村子工作隊都選擇了重點項目和一般項目,擬定了項目申請書,積極申報協調扶貧專項資金,以改善貧困鄉村的教育、水利、道路、衛生基礎設施建設,努力改善群眾的生產生活條件,促進農村發展,為農民脫貧致富奔小康創造條件。