道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告（精選5篇）
道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告 篇1
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)建陽區(qū)人民政府批準(zhǔn)，20__年3月22日成立了建陽區(qū)“3·13”一般道路交通事故調(diào)查組（以下簡稱調(diào)查組）。調(diào)查組由區(qū)交運(yùn)局、政府辦、應(yīng)急管理局、市公安局交通警察支隊建陽大隊（以下簡稱交警大隊）、總工會、小湖鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)單位人員組成，區(qū)交運(yùn)局副局長元曉明擔(dān)任調(diào)查組組長，區(qū)政府辦副主任葉良華、區(qū)應(yīng)急管理局副局長葉新洪任副主任，同時邀請區(qū)監(jiān)察委員會、人民檢察院派員全程參與監(jiān)督。
事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、多方取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、事故基本情況
（一）事故車輛情況
1.蘇CLS895重型倉柵式貨車，品牌型號：解放牌CA5310CCYP25K2L7，發(fā)動機(jī)號：53637259，車輛識別代號：LVBV3JBB3JY009377，使用性質(zhì)：貨運(yùn)，初次登記日期：20__年5月12日，檢驗(yàn)有效期：20__年5月止，強(qiáng)制報廢日期：2036年5月12日。機(jī)動車所有人：毛立武，地址：江蘇省豐縣宋樓鎮(zhèn)歐莊152號。道路運(yùn)輸證號：蘇交運(yùn)管徐字號，發(fā)證日期：20__年5月14日。交強(qiáng)險投保公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司江蘇分公司徐州中心支公司豐縣支公司，保險單號：ANAJC08CTP21B010495N。貨物裝載情況：蘇CLS895重型倉柵式貨車裝載塑料米、紡織品、布、棉紗、染料等零擔(dān)貨物，車輛準(zhǔn)牽引總質(zhì)量為31000Kg，事故發(fā)送時實(shí)載32680Kg，超載5%左右。蘇CLS895重型倉柵式貨車貨箱以篷布覆蓋并用繩索固定，無超高超寬情況。
2.閩H76Y78普通二輪摩托車，品牌型號：川崎牌JKAZRCN1，發(fā)動機(jī)號：ZRT00DE137001，車輛識別代號：JKAZRCN11JA000076，使用性質(zhì)：非營運(yùn)，初次登記日期：20__年4月18日，強(qiáng)制報廢日期：2032年4月13日，機(jī)動車所有人：張睿，地址：福建省浦城縣倉北路148號。
（二）當(dāng)事人情況
1.毛立武，男，1987年03月15日出生，漢族，初中文化程度，戶籍地：安徽省宿州市碭山縣葛集鎮(zhèn)毛閣042號，居民身份證號：，在此次交通事故中為蘇CLS895重型倉柵式貨車駕駛?cè)耍瑴?zhǔn)駕車型：B2，初次領(lǐng)證日期：20__年12月19日，有效期：20__年12月19日止，發(fā)證機(jī)關(guān)：安徽省宿州市公安局交通警察支隊，聯(lián)系電話：，在事故中未受傷。
2.張睿，男，1987年06月10日出生，漢族，高中文化程度，戶籍地：福建省浦城縣倉北路148號，身份證號：，在此次交通事故中為閩H76Y78普通二輪摩托車駕駛?cè)耍瑴?zhǔn)駕車型：C1E，初次領(lǐng)證日期：20__年01月20日，有效期：20__年01月20日止，其親屬聯(lián)系電話：（其父張文濤），在事故中死亡。
（三）事故路段道路情況
現(xiàn)場位于國道205線20__Km+530M路段，彎道，雙向兩車道機(jī)非混合路，路寬873cm，道路中心施劃單黃實(shí)線，兩側(cè)路肩各寬155cm，無道路交通標(biāo)志。道路為南北走向，南往小湖鎮(zhèn)方向，北往水吉鎮(zhèn)方向，道路西側(cè)為南浦溪，東側(cè)為山體，山體與道路間有排水溝，道路西側(cè)有水泥護(hù)墩。水泥干燥路面，路面完好，天氣晴，白天視線情況良好。
（四）事故單位情況
毛立武，類型：個體工商戶，統(tǒng)一社會信用代碼：92320321MA260LD65Q，地址：江蘇省豐縣宋樓鎮(zhèn)歐莊152號，經(jīng)營者：毛立武，成立日期：20__年5月13日，組成形式：個人經(jīng)營，經(jīng)營許可證號：徐，經(jīng)營范圍：道路貨物運(yùn)輸（不含危險貨物）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以審批結(jié)果為準(zhǔn)）。
二、事故經(jīng)過
20__年3月13日15時40分許，毛立武駕駛蘇CLS895重型倉柵式貨車從杭州運(yùn)輸貨物至泉州惠安、池店，在沿205國道從建陽區(qū)水吉鎮(zhèn)方向往小湖鎮(zhèn)方向行駛，車輛行駛至國道205線20__Km+530M路段（小湖轄區(qū)）時，行車記錄儀記錄到貨箱內(nèi)一捆黑布滑落，滾至對向車道，導(dǎo)致與該貨車交匯的張睿駕駛的閩H76Y78號二輪摩托車避讓不及碾壓過該捆黑布后，失控側(cè)翻至道路左側(cè)排水溝，造成張睿當(dāng)場死亡、摩托車損壞的交通事故。經(jīng)勘驗(yàn)對比，滑落布卷為新華布業(yè)托運(yùn)的布料。經(jīng)檢驗(yàn)鑒定，事故發(fā)生時蘇CLS895重型倉柵式貨車行駛速度為50km/h，閩H76Y78號二輪摩托車行駛速度為84km/h。
三、事故應(yīng)急救援和善后處置情況
事故發(fā)生后，交警大隊等單位立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行了事故處置。毛立武等人積極參與事故善后工作，確保了社會穩(wěn)定。
四、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失
（一）死者
張睿，男，1987年06月10日出生，漢族，戶籍地：福建省浦城縣倉北路148號，系建陽區(qū)“3.13”一般道路交通事故中閩H76Y78號二輪摩托車駕駛員。
（二）直接經(jīng)濟(jì)損失
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。
五、事故原因及性質(zhì)
（一）事故原因
通過調(diào)查組調(diào)查取證，并根據(jù)《南平市公安局交通警察支隊建陽大隊道路交通事故認(rèn)定書》（第號）認(rèn)定，造成本次事故的原因如下：
1.直接原因：
蘇CLS895重型倉柵式貨車駕駛員毛立武安全意識欠缺，未預(yù)見車內(nèi)裝載的長圓柱形黑色布卷平行緊貼倉柵欄板堆放，其布卷直徑（最大直徑17cm）小于倉柵上下?lián)醢蹇障吨睆剑?0cm）有脫離風(fēng)險，未采取有效措施，防止布卷脫落，違反《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第406號，根據(jù)20__年3月2日中華人民共和國國務(wù)院令第709號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修正）第二十六條第二款“貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。”，導(dǎo)致行駛至事發(fā)路段，車內(nèi)裝載的長圓柱形黑色布卷自擋板空隙滑落，又從貨廂篷布縫隙遺落至路面，并滾動至對向車道，造成與貨車交匯的張睿駕駛的閩H76Y78普通二輪摩托車避讓不及碾壓過該捆黑布后，失控側(cè)翻至道路左側(cè)排水溝，致張睿當(dāng)場死亡。
2.間接原因：
閩H76Y78號二輪摩托車駕駛員張睿安全意識薄弱，在彎道行駛時仍以84m/h的時速行駛，是導(dǎo)致事故發(fā)送的間接原因。
（二）事故性質(zhì)認(rèn)定
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，此次道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
六、對事故有關(guān)單位及責(zé)任人的處理
（一）建議追究刑事責(zé)任人員
毛立武駕駛蘇CLS895重型倉柵式貨車在道路上行駛過程中遺灑載運(yùn)物，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款“機(jī)動車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物”之規(guī)定。毛立武承擔(dān)此次交通事故的全部責(zé)任，其行為涉嫌交通肇事罪，建議交由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
（二）免予追責(zé)單位和責(zé)任者
1、經(jīng)調(diào)查組調(diào)查，小湖鎮(zhèn)人民政府、交警大隊等負(fù)有道路交通安全管理的有關(guān)單位和責(zé)任者，在道路交通安全管理組織、應(yīng)急救援、宣傳教育、道路管養(yǎng)、隱患排查、交通秩序管理、違法行為打擊等方面都基本履職盡責(zé)到位，基本排除管理因素，建議對有關(guān)單位和責(zé)任者免予追責(zé)問責(zé)。
2、由于毛立武為個體工商戶，其本人在此事故中已依法追究其刑事責(zé)任，建議對毛立武（自然人）免予行政處罰。
七、事故防范和整改措施建議
該起事故暴露出我區(qū)在道路交通安全管理工作中還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。為深刻吸取事故教訓(xùn)，有效防范類似事故發(fā)生，特提出如下事故防范和整改措施建議：
（一）持續(xù)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、交運(yùn)局、交警大隊等部門要牢固樹立“人民至上，生命至上”的安全發(fā)展理念，緊繃安全這根弦，深入開展道路交通安全隱患排查，要進(jìn)一步加大對事故易發(fā)路段和危險路段的排查整治力度，深入研究分析存在的風(fēng)險隱患，制定具體的、可操作的治理方案，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)，組織治理力量，切實(shí)加大治理工作力度。
（二）加大對道路交通違法違規(guī)行為打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、交運(yùn)局、交警大隊等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)路面執(zhí)法和通行秩序管控力度，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大基層一線執(zhí)法力量投入，提高路面見警率和現(xiàn)場查處率，營造嚴(yán)管嚴(yán)查的執(zhí)法氛圍。要結(jié)合“四大突出問題”專項整治，以非法營運(yùn)、超限超載、無證駕駛、非法改裝等為重點(diǎn)，繼續(xù)加大對“兩客一危一貨”車輛、校車、工程作業(yè)車等檢查力度，嚴(yán)查“三超一疲勞”超范圍運(yùn)營、無資質(zhì)非法運(yùn)營等各類違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。
（三）廣泛開展道路交通安全宣傳教育。圍繞道路交通安全法等法律法規(guī)，針對道路交通安全特點(diǎn)，深入分析典型事故原因，利用短信、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，開展交通安全宣傳活動，加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)和交通安全知識的普及教育，提高全民交通安全意識。
（四）針對過境車輛開展安全專項檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、交運(yùn)、交警等部門，要深刻吸取事故發(fā)生原因，加強(qiáng)對過境車輛聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，通過在過境車輛車流量大的重點(diǎn)路段設(shè)卡、加大路面巡邏等方式，嚴(yán)厲查處超速、超載等交通違法行為，同時針對貨運(yùn)車輛開展物流貨物堆放、包裝方式是否合理，防脫落、揚(yáng)撒措施是否到位等專項檢查，并嚴(yán)格落實(shí)登記制度，堅決做到一車一檢查，一車一登記，嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。
道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告 篇2
20__年8月4日3時58分，在104國道永嘉縣甌北高速出口附近發(fā)生一起牌照為贛C大貨車與牌照為浙K小貨車發(fā)生碰撞，造成小貨車駕駛室內(nèi)3人死亡的較大道路交通事故。
事故發(fā)生后，永嘉縣公安局交通警察大隊根據(jù)規(guī)定對事故直接責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，并出具了道路交通事故認(rèn)定書。根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、溫州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全事故調(diào)查處理工作有關(guān)事項的通知》(溫政發(fā)〔20__〕68號)的規(guī)定,溫州市于8月13日成立由市安監(jiān)局牽頭，市安監(jiān)局紀(jì)檢組長趙新華任組長，市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、運(yùn)管局等部門人員組成的的永嘉縣“84”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)，開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請溫州市人民檢察院派員參加。
事故調(diào)查組通過調(diào)查取證和技術(shù)分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、直接原因、間接原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)，提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、事故基本情況
(一)當(dāng)事人基本情況
1.莫，男，1980年3月24日出生，布依族，住，身份證號:，駕駛證檔案編號:，準(zhǔn)駕:B2，駕駛證狀態(tài):正常，初次領(lǐng)證日期:20__年8月10日，核發(fā)機(jī)關(guān):貴州省安順市公安局交通警察支隊，在事故中駕駛贛C重型廂式貨車。
2.王，男，1974年2月8日出生，漢族，住，身份證號:，駕駛證檔案編號:，準(zhǔn)駕:C1、D，駕駛證狀態(tài):違法未處理，初次領(lǐng)證日期:20__年12月8日，核發(fā)機(jī)關(guān):浙江省麗水市公安局交通警察支隊，在事故中駕駛浙K號輕型廂式貨車，并于事故中當(dāng)場死亡。
3.朱，男，1951年10月12日出生，漢族，住，，系事故中浙K號輕型廂式貨車駕駛室內(nèi)乘坐人員，并于事故中當(dāng)場死亡。
4.柳，女，1980年5月6日出生，漢族，住，，系事故中浙K號輕型廂式貨車駕駛室內(nèi)乘坐人員，并于事故中當(dāng)場死亡。
(二)車輛基本情況
贛C重型廂式貨車，車主:汽運(yùn)有限公司，核定載人數(shù):3人，核定載質(zhì)量:4950Kg，檢驗(yàn)有效期至20__年12月，交強(qiáng)險承保單位:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司宜春市分公司，保險單號:，有效期:20__年5月26日0時至20__年5月25日24時。
浙K號輕型廂式貨車，車主:王，地址:，核定載人數(shù):2人，核定載質(zhì)量:990Kg,檢驗(yàn)有效期至20__年1月，交強(qiáng)險承保單位:中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司景寧支公司，保險單號:，有效期:20__年8月15日0時至20__年8月14日24時。
(三)汽運(yùn)有限公司基本情況
汽運(yùn)有限公司成立于20__年3月21日，位于，工商注冊號，法定代表人，經(jīng)營范圍:道路普通貨物運(yùn)輸，貨物專用運(yùn)輸(冷藏保鮮設(shè)備)(《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》有效期至20__年3月19日);二手車交易;貨物運(yùn)輸信息服務(wù)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)。
(四)道路和交通環(huán)境基本情況
事故現(xiàn)場位于104國道1883KM+770M永嘉縣東甌街道和一村地方，104國道呈東西走向，柏油路面，雙向四車道，道路設(shè)中心劃有雙白線，雙白線之間寬0.60米，雙白線的西側(cè)劃有中心單黃線，中心無隔離，機(jī)動車道寬14.00米(每條車道寬3.50米)，道路兩側(cè)均有路肩，北側(cè)路肩寬為1.50米，南側(cè)路肩寬為2.00米，道路南側(cè)為河道，北側(cè)為民房。該路段限速70公里/小時。
二、事故發(fā)生基本情況
20__年8月3日20時許，莫駕駛贛C號重型廂式貨車載貨自浙江省永康縣開往浙江省永嘉縣甌北鎮(zhèn)方向。8月4日凌晨3時55分，途經(jīng)104國道1883KM+770M(永嘉縣東甌街道和一村地方)，由于疲勞致注意力不集中，駛?cè)雽ο蜍嚨琅c對向由王日興駕駛的浙K號輕型廂式貨車發(fā)生碰撞，造成浙K號輕型廂式貨車上駕駛員王和乘坐人員朱、柳三人當(dāng)場死亡且兩車不同程度損壞。
三、事故原因和性質(zhì)
(一)直接原因
1.莫駕駛超載(核載:4950Kg，實(shí)載:21485Kg)且制動技術(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)的肇事車輛，途經(jīng)事故路段，由于疲勞致注意力不集中，將車駛?cè)雽ο蜍嚨纼?nèi)與對向來車發(fā)生碰撞，是造成事故的主要原因。
2.王駕駛的浙K號輕型廂式貨車雖然制動存在安全隱患，不符合技術(shù)要求，但與事故無因果關(guān)系。而該車內(nèi)實(shí)際載人數(shù)超過核定載人數(shù)(核載2人，實(shí)載3人)，加重了事故的后果。
(二)間接原因
汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，未和駕駛員簽訂過任何安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全管理制度不到位，未對駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案，未對聘用的駕駛員從業(yè)資格證書和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過任何了解，未對駕駛員進(jìn)行過任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
四、事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，這是一起較大道路交通責(zé)任事故。
五、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
(一)駕駛?cè)四虺d，且疲勞駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有安全隱患的機(jī)動車，跨越中心實(shí)線駛?cè)雽ο蜍嚨溃灾略斐墒鹿剩袚?dān)事故主要責(zé)任，建議交警部門按照法律法規(guī)追究刑事責(zé)任。
(二)駕駛?cè)送醭d駕駛，是導(dǎo)致事故的原因之一，鑒于其已經(jīng)死亡，免于追究事故責(zé)任。
(三)汽運(yùn)有限公司未認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，未和駕駛員簽訂過任何安全生產(chǎn)責(zé)任書。安全管理制度不到位，未對駕駛員進(jìn)行公司內(nèi)部備案，未對聘用的駕駛員從業(yè)資格證書和從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行過任何了解，未對駕駛員進(jìn)行過任何形式崗位技能、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建議當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對該企業(yè)予以處理。
(四)本起事故發(fā)生于凌晨4時左右，且道路安全設(shè)施符合要求。經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，相關(guān)部門及有關(guān)人員已經(jīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定，切實(shí)采取監(jiān)管措施，盡到監(jiān)管責(zé)任。
六、事故防范措施建議
(一)永嘉縣交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際道路交通狀況對部分事故多發(fā)路段的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行完善;加大行車上路檢查力度，尤其是加強(qiáng)重點(diǎn)時段重點(diǎn)路段的檢查密度、頻次，切實(shí)確保行車安全。
(二)永嘉縣公安交警部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)勤空擋管理力度，嚴(yán)查疲勞駕駛的違法行為;加強(qiáng)對車輛超載違法行為查處力度;加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高交通參與者安全意識。
(三)汽運(yùn)有限公司應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。有效加強(qiáng)對掛靠車輛、掛靠司機(jī)的安全監(jiān)管。高度重視從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，采用案例教育等多種形式，不斷提高從業(yè)人員的安全意識、法制意識、責(zé)任意識和技能水平。
道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告 篇3
20__年05月26日05時21分許，在杭瑞高速K2487+250M處（大理州祥云縣境內(nèi)）發(fā)生一起3人死亡、3人受傷，6輛車不同程度損壞的較大道路交通事故。
事故發(fā)生后，州、縣兩級黨委政府高度重視，及時派出領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場開展事故救援處置工作。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號），州人民政府依法成立了“526”較大道路交通事故調(diào)查組，按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測鑒定，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故責(zé)任者的處理意見，并針對事故暴露出的突出問題提出了整改措施。
一、事故基本情況
（一）事故經(jīng)過
20__年5月25日23時26分，劉某駕駛云F72730(云F8316掛)號車從玉溪市新平縣駛往大理，5月26日05時21分許，當(dāng)該車輛行駛至杭瑞高速路K2487+250M處（大理州祥云縣境內(nèi)），遇前方發(fā)生交通事故，導(dǎo)致交通中斷，車輛停車排隊等候放行，劉某發(fā)現(xiàn)后采取制動并向左打方向避讓。在避讓過程中，所駕車車頭左側(cè)與道路中央鋼質(zhì)防護(hù)欄相撞，導(dǎo)致所駕車車身向右前橫滑，車身右側(cè)與前方停放在行車道內(nèi)由黃某駕駛的云A8DS86號車和停放在超車道內(nèi)由矣某駕駛的云AZ0U65號車碰撞，云A8DS86號車被撞后向前移動又與停在前方行車道內(nèi)姚某駕駛的云AT52Q5號車碰撞，云AT52Q5號車被撞后向前移動再與停于前方行車道內(nèi)張某駕駛的云L89149（魯HS721掛）號車碰撞，云AZ0U65號車被撞后向前移動又與停于前方超車道內(nèi)的尹某駕駛的魯Q653JE（魯Q78Z0掛）號車碰撞。造成黃某（云A8DS86號車駕駛?cè)耍⒁幽常ㄔ艫Z0U65號車駕駛?cè)耍┖秃常ㄔ艫Z0U65號車乘車人）等3人當(dāng)場死亡，黃某（云A8DS86號車乘車人）、姚某（云AT52Q5號車駕駛?cè)耍┖屠钅常ㄔ艫T52Q5號車乘車人）等3人受傷，6車受損的較大道路交通事故。
（二）接處警及應(yīng)急救援情況
20__年05月26日05時20分許，楚大高速路交警大隊三中隊接110第一次指令：在楚大高速下行線K86路段（杭瑞高速路昆明往大理方向K2486路段），一輛小貨車單方肇事，其他車輛又撞到了小貨車上，2人受傷，需施救，請出警處理。接警后，三中隊值班民警立即趕赴現(xiàn)場。在出警過程中，05時25分接110第二次指令在楚大高速路下行線K85（杭瑞高速路昆明往大理方向K2485路段），一輛大車與一輛小車追尾，2人被困，需施救，請出警處理；05時39分，接110第三次指令在楚大高速路下行線K85（杭瑞高速路昆明往大理方向K2485路段），一輛貨車單方肇事，無人員受傷，需施救，請出警處理；值班民警于05時31分到達(dá)現(xiàn)場后，立即對現(xiàn)場進(jìn)行安全防護(hù)，經(jīng)初步勘查后，向大隊領(lǐng)導(dǎo)報告現(xiàn)場情況，并通知120急救中心和消防施救。大隊領(lǐng)導(dǎo)接報后，立即向州公安局交警支隊領(lǐng)導(dǎo)報告，同時組織警力趕赴現(xiàn)場開展處置工作。05時53分救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行救治，經(jīng)醫(yī)生確認(rèn)，黃某、矣某、胡某三人已死亡，被送往祥云縣殯儀館。06時03分消防施救人員到達(dá)現(xiàn)場，對云A8DS86輕型貨車被困人員黃某進(jìn)行施救，06時31分被困人員黃某被救出送往祥云縣人民醫(yī)院救治；受輕微傷的姚某、李某先后送祥云縣醫(yī)院治療。
接報后，州政府辦、祥云縣人民政府、州公安局交警支隊、州應(yīng)急局、州交通運(yùn)輸局等部門領(lǐng)導(dǎo)先后到達(dá)現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作。14時05分，現(xiàn)場處置完畢，道路恢復(fù)通行。
二、與道路交通事故相關(guān)的人員、車輛、道路、企業(yè)及相關(guān)部門情況
（一）肇事駕駛?cè)饲闆r
劉某，系云F72730(云F8316掛)重型半掛牽引車（重型欄板半掛車）駕駛?cè)耍校?2歲，住址：遼寧省鞍山市岫巖滿族自治縣石廟子鎮(zhèn)石佛村。持“A2”類機(jī)動車駕駛證，駕駛證狀態(tài)：正常，駕駛證有效期限：20__年6月24日至20__年6月24日。道路運(yùn)輸從業(yè)資格證有效期限：20__年3月14日至20__年4月26日。經(jīng)檢驗(yàn)，劉某的血液中未檢出乙醇成分。
（二）肇事車輛云F72730(云F8316掛)情況
肇事車輛云F72730(云F8316掛)為重型半掛牽引車（重型欄板半掛車），牽引車登記所有人玉溪宏興物流有限責(zé)任公司，初次登記日期20__年10月23日，檢驗(yàn)有效期至20__年10月31日，登記住址：云南省玉溪市紅塔區(qū)春和街道財貿(mào)學(xué)院對面，車輛狀態(tài)正常。交強(qiáng)險投保于中國大地財產(chǎn)保險有限公司，保險單號：PDFA20。保險有效期至20__年10月12日24時止。商業(yè)險投保于中國大地財產(chǎn)保險有限公司，保險單號：PDEJ20。保險有效期至20__年10月12日24時止。掛車登記所有人玉溪宏興物流有限責(zé)任公司，初次登記日期20__年10月23日，檢驗(yàn)有效期至20__年10月31日，登記住址：云南省玉溪市紅塔區(qū)春和街道財貿(mào)學(xué)院對面 ，車輛狀態(tài)正常，登記使用性質(zhì)：貨運(yùn)。掛車商業(yè)險投保于中國大地財產(chǎn)保險有限公司，保險單號：PDEJ20。保險有效期至20__年10月12日24時止。該車駕駛室核定載人數(shù)2人，事故發(fā)生時實(shí)載2人，核定載質(zhì)量34000千克，事故發(fā)生時實(shí)載31015千克。經(jīng)檢驗(yàn)，該牽引車第一軸前輪制動分泵氣管被異物堵塞，前輪不能產(chǎn)生制動效能，制動系不合格。
（三）事故路段道路環(huán)境及天氣情況
事故現(xiàn)場道路為雙向四車道杭瑞高速公路，道路平直，呈東西走向，東至昆明, 西至大理，道路由中央綠化隔離帶分隔對向車流，道路兩側(cè)有波形護(hù)欄防護(hù)。事故現(xiàn)場位于杭瑞高速昆明往大理方向車道，道路中央綠化隔離帶往北依次有寬3.75米的快速車道（超車道）、寬3.75米的慢速車道（行車道）、寬2.2米的路肩，快速車道北側(cè)施畫有寬0.20米的白色實(shí)線，該實(shí)線與中央綠化隔離帶防護(hù)欄之間有寬0.50米的內(nèi)側(cè)安全路肩，快速車道與慢速車道之間由寬0.15米的白色虛線分隔，慢速車道與路肩之間由寬0.20米的白色實(shí)線分隔，路段限速：小客車120km/h、其他車100km/h。發(fā)生事故前，道路沒有損壞現(xiàn)象；發(fā)生事故時為小雨天氣，路面潮濕。
（四）企業(yè)概況及安全生產(chǎn)履職情況
玉溪宏興物流有限責(zé)任公司，20__年5月22日成立，統(tǒng)一社會信用代碼：91530402MA6NU3A8XM；20__年6月20日取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，證號：滇交運(yùn)營許可紅塔字，有效期限至20__年12月24日，經(jīng)營范圍：道路普通貨物運(yùn)輸。
玉溪宏興物流有限責(zé)任公司于20__年04月07日取得道路普通貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級等級證明書，證書編號：20__-26-000114，有效日期：20__年04月07日至20__年04月06日，但仍然存在：一是安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度沒有針對性，未有效落實(shí)對所屬道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行二級維護(hù)的相關(guān)規(guī)定；二是落實(shí)教育培訓(xùn)制度不到位，對所屬從業(yè)人員采取微信等手段進(jìn)行培訓(xùn)和安全教育，培訓(xùn)教育方式單一，對駕駛?cè)藙⒛硩徢皟H采取口頭培訓(xùn)，沒有相關(guān)的紙質(zhì)培訓(xùn)記錄資料；三是對所屬道路運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)控管理不到位，動態(tài)監(jiān)控?zé)o專職人員，沒有做監(jiān)控日志，夜間對駕駛?cè)似隈{駛行為未進(jìn)行有效提醒。
（五）相關(guān)部門履職情況
1.云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司大理管理處：負(fù)責(zé)對轄區(qū)高速公路的養(yǎng)護(hù)，制定了《公路養(yǎng)護(hù)巡查檢查實(shí)施細(xì)則》，安排每天一次日間巡查和每周一次夜間巡查，事發(fā)路段內(nèi)道路狀況及設(shè)施完好，事發(fā)時未進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)。
2.昆瑞路政支隊大理大隊：負(fù)責(zé)對轄區(qū)高速公路路產(chǎn)路權(quán)的巡查和保護(hù)，按照《公路路政巡查執(zhí)法規(guī)范》，每天對公路進(jìn)行巡查；對巡查發(fā)現(xiàn)的公路設(shè)施損害情況，及時通知云南省交通投資建設(shè)集團(tuán)有限公司大理管理處進(jìn)行修復(fù)，事發(fā)路段路面未發(fā)現(xiàn)破損、坑塘等情況。
3.大理州公安局交警支隊楚大高速公路交警大隊：負(fù)責(zé)對轄區(qū)高速公路交通秩序的維護(hù)、交通違法的查處和事故處理工作。制定了勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制，每天對轄區(qū)路面進(jìn)行巡邏管控，現(xiàn)場查處交通違法行為。今年以來先后開展了“冬春”交通安全嚴(yán)打整治攻堅行動、道路交通事故預(yù)防“減量控大”集中整治春季攻勢、夏季攻勢等專項工作，共查處3221起各類交通違法行為。
三、事故造成的人員傷亡和直接財產(chǎn)損失情況
（一）死者情況
1.黃某，男，21歲，住址：山東省省沂水縣道托鄉(xiāng)余糧村。系云A8DS86號輕型欄板車駕駛?cè)耍谑鹿手兴劳觥?/p>
2.矣某，男，53歲，住址：云南省昆明市晉寧縣夕陽彝族鄉(xiāng)高梁地村委會高梁地村。系云AZ0U65號輕型倉柵式貨車駕駛?cè)耍谑鹿手兴劳觥?/p>
3.胡某，女，48歲，住址：湖南省雙峰縣印塘村，系云AZ0U65號車乘車人，在事故中死亡。
事故發(fā)生后，楚大高速路交警大隊立即通知劉某所駕駛云F72730(云F8316掛)號車承保單位中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司分別向死者黃某、矣某、胡某三人家屬墊付了喪葬費(fèi)用，由死者家屬負(fù)責(zé)安葬事宜。
（二）傷者情況
1.黃某，男，46歲，住址：云南省昆明市官渡區(qū)經(jīng)開區(qū)。系云A8DS86號車乘車人，在事故中受傷，當(dāng)天送至祥云縣人民醫(yī)院接受診治，診斷為:骨盆骨折，顱腦損傷，全身多處軟組織損傷，傷情鑒定為：輕傷一級；目前在昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院住院治療。
2.姚某，男，25歲，住址：云南省大理白族自治州鶴慶縣黃坪鎮(zhèn)河西村。系云AT52Q5號輕型倉柵式貨車駕駛?cè)耍谑鹿手休p微受傷，后送祥云縣人民醫(yī)院診治后，于當(dāng)天出院。
3.李某，男，23歲，住址：云南省大理白族自治州鶴慶縣黃坪鎮(zhèn)姜營村，系云AT52Q5號車乘客，在事故中輕微受傷，后送祥云縣人民醫(yī)院診治后，于當(dāng)天出院。
（三）車輛直接損失
事故造成云F72730(云F8316掛)號車、云A8DS86號車、云AZ0U65號車、云AT52Q5號車、云L89149（魯HS721掛）號車、魯Q653JE（魯Q78Z0掛）6輛車不同程度損壞，直接車輛損失約15萬元。
四、事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因
駕駛?cè)藙⒛尺B續(xù)駕駛機(jī)動車超過4小時未停車休息、駕駛機(jī)動車過程中分心駕駛（駕車過程中調(diào)節(jié)車內(nèi)空調(diào)、注意力不集中）有妨礙安全駕駛及駕駛制動系不合格的機(jī)動車
的行為，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條 “駕駛機(jī)動車不得有下列行為：第七項“連續(xù)駕駛機(jī)動車超過4小時未停車休息或停車休息時間少于20分鐘”及第三項“撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為”、《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條：“駕駛?cè)笋{駛機(jī)動車上道路行駛前，……；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動車。”是造成事故的根本原因，負(fù)事故全部責(zé)任。
（二）間接原因
玉溪宏興物流有限責(zé)任公司對駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)控不到位，動態(tài)監(jiān)控?zé)o專職人員，沒有做監(jiān)控日志，白天由安全員兼職動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控員，下午6點(diǎn)下班至次日早上9點(diǎn)，由公司經(jīng)理張某負(fù)責(zé)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控。事發(fā)當(dāng)晚由該公司經(jīng)理張某監(jiān)控到凌晨0點(diǎn)左右，其余時間處于無人監(jiān)控狀態(tài)，駕駛?cè)似隈{駛行為未得到有效提醒；該公司車輛云F72730(云F8316掛)號車于20__年10月23日通過了道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢驗(yàn)（根據(jù)玉溪明恒機(jī)動車安全檢驗(yàn)有限公司出據(jù)的云南省道路運(yùn)輸車輛綜合性能，＜技術(shù)等級評定＞檢驗(yàn)報告單＜報告編號：530-01＞顯示：檢驗(yàn)結(jié)果為合格），該車輛至事故發(fā)生時未進(jìn)行二級維護(hù)。事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對車輛進(jìn)行技術(shù)鑒定，鑒定結(jié)論為該牽引車第一軸前輪制動分泵氣管被異物堵塞，前輪不能產(chǎn)生制動效能，制動系不合格。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)現(xiàn)場勘查，對痕跡物證進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定、技術(shù)分析、調(diào)查取證及對事故原因進(jìn)行分析，認(rèn)定杭瑞高速“5·26”事故是一起較大道路交通運(yùn)輸安全責(zé)任事故。
五、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.劉某玉溪宏興物流有限責(zé)任公司駕駛?cè)耍嫦有淌路缸铮F(xiàn)已移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任，并由公安交通管理部門吊銷其機(jī)動車駕駛證。
2.張某玉溪宏興物流有限責(zé)任公司經(jīng)理（法定代表人），公司負(fù)責(zé)人，未有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十條，建議將其違法線索移交公安機(jī)關(guān)。
3.徐某玉溪宏興物流有限責(zé)任公司副經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司車輛管理和物流業(yè)務(wù)，因?qū)拒囕v維修保養(yǎng)管理不到位，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十三條，建議將其違法線索移交公安機(jī)關(guān)。
4.玉溪宏興物流有限責(zé)任公司，未按要求對車輛進(jìn)行二級維護(hù)和落實(shí)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任不到位，對從業(yè)人員教育培訓(xùn)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（二）項之規(guī)定，建議由大理州應(yīng)急管理局對其進(jìn)行50萬元的罰款。
5.駕駛?cè)它S某、矣某、姚某、張某、尹某與該事故發(fā)生無有關(guān)的違法行為及過錯,不負(fù)事故責(zé)任；乘車人胡某、黃某、李某與該事故發(fā)生無有關(guān)的違法行為及過錯，不負(fù)事故責(zé)任。
6.駕駛?cè)它S某、矣某、姚某等三人駕駛車輛超載違法行為由大理州公安交警部門依法進(jìn)行另案處理。
7. 駕駛?cè)藦埬绸{駛逾期未檢驗(yàn)的機(jī)動車的違法行為，由大理州公安交警部門依法進(jìn)行另案處理。
8.建議由大理州人民政府函告玉溪市人民政府對相關(guān)部門履職情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查情況反饋大理州人民政府。
六、整改措施建議
（一）進(jìn)一步推動道路貨運(yùn)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進(jìn)一步督促道路貨運(yùn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)栺執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動道路貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。道路貨運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛?cè)说娜粘０踩O(jiān)管，加強(qiáng)對貨運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況的保養(yǎng)維護(hù)，積極建立防止貨運(yùn)駕駛?cè)顺佟⒊d、疲勞駕駛的制度，通過各種內(nèi)部激勵措施督促駕駛?cè)税踩⑽拿餍熊嚒?/p>
（二）進(jìn)一步完善重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控工作。要進(jìn)一步加大日常監(jiān)督檢查力度，大力推動道路運(yùn)輸企業(yè)不斷完善重點(diǎn)營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控工作，專職監(jiān)控員要經(jīng)培訓(xùn)和考試合格，方可上崗。交通運(yùn)輸部門要將企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作開展情況納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和安全評估的內(nèi)容，作為道路運(yùn)輸企業(yè)線路招標(biāo)和新增運(yùn)力等業(yè)務(wù)管理的重要依據(jù)。公安交管部門要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)共享信息，對于滿足非現(xiàn)場處罰標(biāo)準(zhǔn)要求的超速、疲勞駕駛等動態(tài)監(jiān)控報警信息，要切實(shí)加大執(zhí)法處罰力度。
（三）進(jìn)一步加大道路交通路面執(zhí)法管控力度。要繼續(xù)強(qiáng)化路面交通秩序管控，不斷建立完善科學(xué)的勤務(wù)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)路段的巡邏力度，提高高速公路管理的見警率和管事率，及時對過往高速路的車輛進(jìn)行提示和檢查，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，有效加大對各類危害道路交通安全行為的震懾力度。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全警示教育和宣傳提示。要進(jìn)一步加強(qiáng)對駕駛?cè)说陌踩窘逃Χ龋粩嗵嵘{駛?cè)说陌踩庾R和守法意識。要根據(jù)天氣預(yù)警信息，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、“雙微”平臺、電子顯示屏等途徑，通過廣播、新聞、短信等形式，滾動發(fā)布交通安全預(yù)警提示信息。廣泛宣傳雨天行車技巧和避險自救常識，及時通過公路電子顯示屏發(fā)布限速、控距提示。對轄區(qū)雨季惡劣天氣高影響路段安全隱患，要通過導(dǎo)航語音提示社會公眾行車安全事項，保障群眾出行安全。
（五）進(jìn)一步深化道路交通安全隱患排查治理。要進(jìn)一步健全公路建設(shè)運(yùn)營全過程的安全評價和風(fēng)險評估制度，定期組織開展道路安全綜合分析，系統(tǒng)全面地梳理道路存在的安全風(fēng)險點(diǎn)及其危害程度，有針對性的制定隱患整治措施，切實(shí)提高公路安全隱患排查治理工作的.科學(xué)性和前瞻性。高速公路管養(yǎng)部門要在事故多發(fā)路段、長下坡路段等易導(dǎo)致二次事故發(fā)生的路段，科學(xué)合理設(shè)置安全設(shè)施，加強(qiáng)警示和提示，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
（六）進(jìn)一步提升應(yīng)急處置水平。高速公路各有關(guān)單位要進(jìn)一步建立健全聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，通報交通安全形勢，交流事故防范經(jīng)驗(yàn)，明確應(yīng)對措施，定期開展應(yīng)急救援演練，深化部門協(xié)作，不斷提高快速處置水平。
道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告 篇4
XX年7月19日2時57分，湖南省邵陽市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處，一輛自東向西行駛運(yùn)載乙醇的車牌號為湘A3ZT46輕型貨車，與前方停車排隊等候的車牌號為閩BY2508大型普通客車(以下簡稱大客車)發(fā)生追尾碰撞，輕型貨車運(yùn)載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒，致使大客車、輕型貨車等5輛車被燒毀，造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢過重醫(yī)治無效死亡)，直接經(jīng)濟(jì)損失5300余萬元。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，馬凱副和楊晶、王勇國務(wù)委員等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示，要求做好事故救援和善后工作，盡力減少人員傷亡，盡快查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)，要汲取事故教訓(xùn)，采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全和危化品運(yùn)輸安全監(jiān)管，全面排查整治安全隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
遵照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，20xx年7月21日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了由國家安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、交通運(yùn)輸部、全國總工會、湖南省人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加的國務(wù)院滬昆高速湖南邵陽段 7?19 特別重大道路交通危化品爆燃事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組)，開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組邀請最高人民檢察院派員參加，并聘請了公安、交通、消防、車輛、質(zhì)檢、化工、塑料加工等方面的專家參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照 四不放過 和 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效 的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測鑒定、研究試驗(yàn)、專家論證、綜合分析等，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
基本情況
事故車輛和駕駛?cè)饲闆r。
湘A3ZT46輕型貨車及其駕駛?cè)恕?/p>
(1)車輛情況。
肇事車輛湘A3ZT46輕型貨車廠牌型號為福田牌BJ5043V9CEAXC型，《道路機(jī)動車車輛產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)公告》中車輛類型為篷式運(yùn)輸車。機(jī)動車整備質(zhì)量2.72噸，最大設(shè)計總質(zhì)量4.495噸;核定載貨量1.58噸，實(shí)際裝載乙醇6.52噸。機(jī)動車登記所有人為周未榮(女，1965年出生，湖南省岳陽縣人)，注冊登記日期為20xx年3月22日，登記時載明車輛類型為輕型倉柵式貨車，檢驗(yàn)有效期至20xx年3月31日。20xx年3月26日在長沙市芙蓉區(qū)交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證，經(jīng)營范圍為普通貨運(yùn)，有效期至20xx年4月10日，事故發(fā)生時已過期，未取得危險貨物道路運(yùn)輸資格。該車實(shí)際使用人為周未榮的兒子，長沙大承化工有限公司法定代表人周添。
該車輛在購進(jìn)時僅有貨車二類底盤，未隨車配備貨廂，后在長沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠加裝了右側(cè)有一扇側(cè)開門的貨廂，同時將后軸鋼板彈簧厚度從11毫米增加到13毫米，在貨廂前部設(shè)置有一個容積1.06 立方米的夾層水槽，在貨廂左側(cè)下部前、后各安裝一個方形箱體并在箱體內(nèi)加裝了卸料泵和閥門，前方形箱體的閥門與夾層水槽連接;在貨廂下部加裝了與夾層水槽及方形箱體內(nèi)的閥門連接的鐵管，后方形箱體的閥門通過鐵管與夾層水槽連通。為運(yùn)輸乙醇，周添在長沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠定制了一個長寬高分別約為3.5米、1.5米、1.8米的用聚丙烯板材焊接的方形罐體，用方鋼框架將罐體加固置于貨廂內(nèi)。車輛前臉及貨廂左右兩側(cè)、后部均噴涂有 洞庭漁業(yè) 的字樣。
(2)駕駛?cè)饲闆r。
劉，湘A3ZT46輕型貨車駕駛?cè)?在事故中死亡)，男，1986年出生，湖南省漣源市人。20xx年5月13日在湖南省婁底市公安局交通警察支隊初次取得機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型B2，有效期至20xx年5月13日。20xx年5月28日在婁底市道路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，從業(yè)資格類別為普通貨物運(yùn)輸，有效期限至20xx年5月27日。未取得道路危險貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證。
閩BY2508大客車及其駕駛?cè)恕?/p>
(1)車輛情況。
閩BY2508大客車廠牌型號為宇通牌ZK6127H型，核載53人，事發(fā)時實(shí)載56人(其中兒童3名、幼兒1名)。機(jī)動車登記所有人為福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司城廂分公司(以下簡稱城廂分公司)，注冊登記日期為20xx年10月21日，檢驗(yàn)有效期至20xx年10月31日。20xx年10月22日在福建省莆田市交通運(yùn)輸局辦理道路運(yùn)輸證，有效期至20xx年12月31日，經(jīng)營范圍為省際班車客運(yùn)、省際(旅游)包車客運(yùn)，經(jīng)營線路為福建莆田涵江汽車總站至四川宜賓客運(yùn)站，沿途無停靠站點(diǎn)。城廂分公司根據(jù)福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司(以下簡稱莆田公司)授權(quán)將該車及福建莆田至四川宜賓線路承包給余讓雄，承包期限自20xx年10月28日至20xx年10月31日。
(2)駕駛?cè)饲闆r。
賈(在事故中受傷，后因傷勢過重于8月11日醫(yī)治無效死亡)，男，1976年出生，福建省莆田市人。1996年4月30日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型A1A2，有效期至20xx年4月30日。20xx年5月4日在宜賓市公路運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，有效期至20xx年5月3日。
彭(在事故中死亡)，男，1963年出生，四川省自貢市人。1988年10月13日在四川省宜賓市公安局交通警察支隊初次取得機(jī)動車駕駛證，準(zhǔn)駕車型A1A2，有效期至20xx年10月13日。20xx年4月22日在四川省自貢市交通運(yùn)輸管理處取得道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，有效期至20xx年4月22日。
按照四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局《關(guān)于道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證有效期延期的通知》(川運(yùn)駕便〔20xx〕7號)，由于從業(yè)資格證編碼規(guī)則的調(diào)整，為不影響道路運(yùn)輸從業(yè)人員的正常從業(yè)活動，將原從業(yè)資格證有效期延長180天，賈安奎、彭駿昌從業(yè)資格有效期分別延長至20xx年11月3日和20xx年10月22日。
事故單位情況。
長沙大承化工有限公司。該公司成立于20xx年8月3日，法定代表人周添，注冊資本人民幣20萬元，具有乙醇等危險化學(xué)品的經(jīng)營許可資格，有效期至20xx年12月1日，經(jīng)營方式為批發(fā)(無自有儲存和運(yùn)輸)。公司共有員工15名，其中安全管理人員1名。該公司自20xx年3月份開始一直使用湘A3ZT46輕型貨車運(yùn)輸乙醇。
莆田公司。該公司成立于20xx年，注冊資本人民幣8000萬元，總資產(chǎn)5.05億元，具有從事道路旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營資質(zhì)，公司下設(shè)城廂分公司等21個二級單位。閩BY2508大客車隸屬于城廂分公司，城廂分公司不具備獨(dú)立法人資格，由莆田公司授權(quán)獨(dú)立經(jīng)營，公司現(xiàn)有客運(yùn)車輛71臺、客運(yùn)線路26條。
相關(guān)涉事單位情況。
長沙市新鴻勝化工原料有限公司。該公司成立于20xx年4月23日，法定代表人李齊平，實(shí)際控制人戴飛鴻，注冊資本人民幣500萬元，具有乙醇等危險化學(xué)品的經(jīng)營許可資格，有效期至20xx年10月23日，經(jīng)營方式為儲存經(jīng)營。公司共有員工50名，其中安全管理人員6名。該公司無自有儲存場所，自20xx年4月起租賃長沙市液化石油氣發(fā)展有限公司的場地及儲存設(shè)施，儲存乙醇、甲醇、酮類等物料。本次事故中輕型貨車所運(yùn)乙醇系長沙大承化工有限公司從該公司購買并充裝。
北汽福田汽車股份有限公司諸城奧鈴汽車廠。該廠成立于20xx年10月20日，是北汽福田汽車股份有限公司直屬的商用車制造工廠，經(jīng)營范圍包括制造、銷售輕型汽車、低速貨車、農(nóng)用機(jī)械、拖拉機(jī)及配件、模具、沖壓件、機(jī)械電器設(shè)備及進(jìn)出口業(yè)務(wù)等。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系在該廠生產(chǎn)。
長沙市勝風(fēng)汽車銷售有限公司。該公司成立于20xx年9月7日，法定代表人劉幸福，注冊資本人民幣100萬元。經(jīng)營范圍包括汽車(不含小轎車)、農(nóng)用車、機(jī)械設(shè)備及配件的銷售，代辦機(jī)動車上牌，不包括貨車二類底盤的銷售。本次事故中肇事的輕型貨車用于加裝貨廂的貨車二類底盤系該公司出售。
長沙市芙蓉區(qū)安順貨柜加工廠。該廠系民營企業(yè)，經(jīng)營者為彭吉安，經(jīng)營范圍包括貨柜加工、銷售及維修服務(wù)。該廠未列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，不得從事汽車生產(chǎn)及改裝。本事故中肇事的輕型貨車在該廠進(jìn)行了加裝貨廂、更換鋼板彈簧等改裝。
長沙市芙蓉區(qū)振興塑料廠。該廠是一家無照經(jīng)營的私營塑料罐體加工廠，經(jīng)營者為唐谷云，肇事的輕型貨車所用的聚丙烯材質(zhì)方形罐體系在該廠制作。
長沙市翔龍城西機(jī)動車輛檢測有限公司。該公司原名為望城縣機(jī)動車輛檢測站，20xx年2月7日變更為長沙市翔龍城西機(jī)動車輛檢測有限公司，法定代表人為喻英軍，注冊資本人民幣150萬元。具有湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的計量認(rèn)證證書和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可證，檢驗(yàn)產(chǎn)品/類別為機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)(四輪及四輪以上)。20xx年3月18日肇事輕型貨車在該公司進(jìn)行了注冊登記檢驗(yàn)，整車檢驗(yàn)結(jié)論為 合格(建議維護(hù)) 。
道路交通安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告 篇5
20__年2月26日17時25分，重型半掛牽引車牽引重型平板自卸半掛車，在霞山區(qū)百蓬路與電動兩輪輕便摩托車發(fā)生碰撞，導(dǎo)致輕便摩托車駕駛?cè)伺四超F(xiàn)場搶救無效死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約108萬元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，20__年2月28日，霞山區(qū)人民政府成立了由區(qū)應(yīng)急管理局局長任組長，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)應(yīng)急管理局、交警霞山大隊、市道路運(yùn)輸事務(wù)中心、區(qū)總工會、區(qū)人社局等部門同志參加的“2·26”道路交通事故調(diào)查組。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、檢測鑒定、綜合分析等方法，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
（一）肇事車輛基本情況
1、粵GM7308號重型半掛牽引車情況。
粵GM7308號重型半掛牽引車，車輛登記所有人：湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司，法定代表人：陳某；車輛注冊日期：20__年4月13日，年檢有效期至20__年4月30日，保險有效期至20__年4月8日止；車輛類型：重型半掛牽引車；車輛型號:解放牌CA4250P66K24T3HE4；車架號碼：LFWRRXRJFE10054；發(fā)動機(jī)號：52567722；車身顏色：紅色；車輛使用性質(zhì)：貨運(yùn)；道路運(yùn)輸證號：粵交運(yùn)管湛字號；該車準(zhǔn)牽引總質(zhì)量為38000KG，裝備質(zhì)量為7805KG，肇事時牽引粵G9097掛車，經(jīng)公安交警綜合信息平臺查詢，該車近三年共有過1起交通違法行為記錄，已接受處理1起。
2、粵G9097掛號重型平板自卸半掛車情況
粵G9097掛號重型平板自卸半掛車，車輛登記所有人：湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司，車輛注冊日期：20__年3月14日，年檢有效期至20__年3月31日；車輛類型：重型平板自卸半掛車；車輛型號:同強(qiáng)牌LJL9350ZZXP；車架號碼：LJL002;顏色：黃色；使用性質(zhì)：貨運(yùn)；運(yùn)輸證號：粵交運(yùn)管湛字號；該車準(zhǔn)牽引總質(zhì)量為28900KG，裝備質(zhì)量為6100KG，肇事時載貨24900KG，沒有超載行為。
粵GM7308號重型半掛牽引車交通事故強(qiáng)制責(zé)任險及商業(yè)險投保公司：中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司湛江市分公司，其中商業(yè)險第三者責(zé)任險賠償限額為100萬。
3、湛江X8115臨號牌的電動車情況
湛江X8115臨號牌的電動車，顏色：藍(lán)色，車輛品牌：雅迪牌，電動車編碼：L5XDE1Z73L6042198，車輛所有人：陳某，男，漢族，該車沒有保險。經(jīng)廣東中鼎司法鑒定中心鑒定，該電動車符合機(jī)動車定義，屬于電動兩輪輕便摩托車。
（二）相關(guān)當(dāng)事人的基本情況
1、劉某，男，47歲， 粵GM7308號重型半掛牽引車的駕駛員，初次領(lǐng)駕駛證日期是1994年10月30日，有效期為：長期，準(zhǔn)駕車類型：A2，有效期至20__年1月22日，符合駕駛重型半掛牽引車的條件。經(jīng)湛江市公安局交通警察支隊霞山大隊現(xiàn)場對劉某進(jìn)行呼氣檢驗(yàn)，乙醇成份含量為0mg/100ml；經(jīng)交警霞山大隊對劉某尿液進(jìn)行檢驗(yàn)，無毒駕行為；經(jīng)公安交警綜合信息平臺查詢，劉某近三年有1起交通違法行為記錄，未處理1起。
2、潘某，男，46歲，是湛江X8115臨號電動自行車的駕駛?cè)耍谑鹿手兴劳觥＝?jīng)湛江市公安局交通警察支隊霞山大隊委托廣東中鼎司法鑒定中心對潘某的血液進(jìn)行檢驗(yàn)，乙醇成份含量小于5mg/100ml。
（三）肇事車輛檢驗(yàn)檢測情況
經(jīng)湛江市公安局交通警察支隊霞山大隊委托廣東中鼎司法鑒定中心對粵GM7308號重型半掛牽引車及湛江X8115臨號牌的電動車進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果為粵GM7308號重型半掛牽引車制動系、轉(zhuǎn)向系均合格，湛江X8115臨號牌的電動車制動系合格，轉(zhuǎn)向系不具備檢驗(yàn)條件。
（四）湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司及法定代表人基本情況
1、湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司基本情況
湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司，類型：有限責(zé)任公司（自然人投資）；注冊資本：200萬元；成立日期：20__年1月8日；地址：湛江市霞山區(qū)民享西三路33號5樓；營業(yè)期限：長期；經(jīng)營范圍包括：普通貨運(yùn)，貨物專用運(yùn)輸（集裝箱）、貨運(yùn)代理。公司目前持有的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證證號：粵交運(yùn)管許可湛字，有效期至20__年12月31日。該公司共有營運(yùn)貨輛45輛（其中33輛為掛車），公司共有管理人員3名，陳某任專職安全員，司機(jī)10名，涉事司機(jī)劉某是該公司員工。
2、法定代表人基本情況
陳某，男，33歲，于20__年2月起任該湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司法定代表人、總經(jīng)理。
（五）事故人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成1人現(xiàn)場死亡及車輛損壞，事故造成經(jīng)濟(jì)損失約108萬元（其中車輛損失為3000元，事故死亡賠償損失約為107.7萬元）。
（六）事故道路和交通環(huán)境情況
1、天氣情況。事發(fā)時間20__年2月26日17時15分，為晴天，視線良好，能見度良好。
2、道路情況。現(xiàn)場位于霞山區(qū)百蓬路17號路段，道路呈東西走向，水泥路面，雙向二車道，道路兩側(cè)設(shè)有非機(jī)動車道，機(jī)動車道與非機(jī)動車道由綠化帶分隔，路面干燥完好，視線良好。
3、肇事車輛停放位置。粵GM7308號重型半掛牽引車（粵G9097掛號重型平板自卸半掛車）霞山區(qū)百蓬路17號門口道路上，車頭往北方向，車尾往南方向，右前輪到路邊邊沿線的距離為8.6米，右前輪到基準(zhǔn)點(diǎn)的距離為12.15米；湛江X8115臨號牌的電動車右側(cè)倒地，車頭往北方向，車尾往南方向，被壓在粵GM7308號重型半掛牽引車底下，前輪到路邊邊沿線的距離為8.9米，后輪到路邊邊沿線的距離為7.1米，后輪到基準(zhǔn)線的距離為10.79米。
4、車輛痕跡。粵GM7308號重型半掛牽引車右前角往后入0cm至800cm、離地高30cm至110cm有刮痕；湛江X8115臨號牌的電動車被碰撞及碾壓變形。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、事故救援及善后處理情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過的情況
20__年02月26日，劉某駕駛粵GM7308號重型半掛牽引車牽引粵G9097掛號重型平板自卸半掛車在湛江市霞山區(qū)百蓬路由東往西方向行駛，17時15分許途經(jīng)百蓬路17號路段右轉(zhuǎn)彎駛?cè)氚倥盥?7號門口，后再右轉(zhuǎn)彎時，與同向右轉(zhuǎn)彎駛?cè)氚倥盥?7號由潘某駕駛的湛江X8115臨號牌電動車發(fā)生碰撞，隨后粵GM7308號重型半掛牽引車的右前輪碾壓湛江X8115臨號牌電動車及潘某身體，造成潘某在事故現(xiàn)場死亡，車輛損壞的道路交通事故。
（二）事故應(yīng)急救援情況
1、接處警情況。20__年2月26日17時25分，交警霞山大隊值班民警接到湛江市公安局110指揮中心轉(zhuǎn)來警情稱：在湛江市霞山區(qū)百蓬村村口發(fā)生一起大貨車與電動車相撞的事故，有人受傷，已告知120。值班民警接到警情信息后立即帶領(lǐng)2名輔警出警處置。
2、應(yīng)急救援情況。交警霞山大隊交管中隊值班民警及輔警到達(dá)事故現(xiàn)場后，醫(yī)護(hù)人員已到達(dá)現(xiàn)場并開展對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場確認(rèn)，受傷人員已死亡。鑒于案情嚴(yán)重，民警立即向大隊領(lǐng)導(dǎo)匯報事故現(xiàn)場情況，交警霞山大隊副大隊長帶領(lǐng)交管中隊及勤務(wù)一中隊警力趕到事故現(xiàn)場，指導(dǎo)事故應(yīng)急處置、事故現(xiàn)場勘查及疏導(dǎo)交通等工作，防止發(fā)生二次衍生事故。經(jīng)過努力，于18時40分，事故現(xiàn)場處置完畢，道路交通恢復(fù)正常，粵GM7308號重型半掛牽引車駕駛員劉某被帶到交警霞山大隊交管中隊接受調(diào)查。
3、應(yīng)急處置評估意見。經(jīng)評估，此次事故應(yīng)急響應(yīng)迅速，現(xiàn)場處置得當(dāng)，在現(xiàn)場處置過程中未發(fā)生衍生事故，無群眾鬧事，事故應(yīng)急處置較好。經(jīng)查實(shí)，現(xiàn)場勘查人員從到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場至事故現(xiàn)場清理完畢期間，沒有缺崗、離崗、脫崗。
（三）事故善后處理情況
目前，死者尸體還沒有處理，交警霞山大隊于20__年4月2日作出事故責(zé)任認(rèn)定，劉某承擔(dān)事故主要責(zé)任，潘某承擔(dān)事故次要責(zé)任。劉某對交警霞山大隊作出的事故責(zé)任認(rèn)定不服，于20__年4月6日向交警支隊提出復(fù)核，交警支隊于20__年5月7日作出復(fù)核意見，維持交警霞山大隊作出的事故責(zé)任認(rèn)定：劉某承擔(dān)事故主要責(zé)任，潘某承擔(dān)事故次要責(zé)任。目前，雙方就事故損害賠償問題正在協(xié)商處理中。
三、事故原因和性質(zhì)
事故調(diào)查組在公安交警部門依法對該起事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)過事故現(xiàn)場勘查及調(diào)查取證，對造成這起事故的原因分析和性質(zhì)認(rèn)定如下：
（一）事故原因
1、事故直接原因
劉某駕駛車輛掉頭駛出路面時不注意觀察路面車輛動態(tài)，不注意安全行駛，不避讓車輛①，其過錯行為是造成道路交通事故的主要原因；潘某駕駛車輛右轉(zhuǎn)彎時不注意安全行駛②，其過錯行為是造成道路交通事故的次要原因。
①《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款：“機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”《廣東省道路交通安全條例》第二十八條第一款：“駕駛車輛駛?cè)搿Ⅰ偝龅缆坊蛘呓璧劳ㄐ袝r，應(yīng)當(dāng)讓在道路內(nèi)正常行駛的車輛或者行人優(yōu)先通行。”
②《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款：“機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”
2、事故間接原因
湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司安全管理不到位，對駕駛員的安全教育不到位，下屬經(jīng)營性道路運(yùn)輸車輛共45輛（其中重型半掛牽引車12輛，掛車33輛），經(jīng)公安交通管理綜合應(yīng)用平臺查詢，湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司近三年道路交通違法行為共112起，其中交通違法行為超過10次的車輛有3輛（車牌號分別為粵G43255、粵G55749、粵GN5619），達(dá)到6.7%。湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理制度落實(shí)不到位，員工防范意識薄弱，沒有掌握本崗位的安全操作技能①，公司沒有建立安全風(fēng)險分級管控制度②，公司安全管理制度不完善、員工安全防范意識薄弱，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
①《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員， 不得上崗作業(yè)。”
②《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。”
（二）事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，湛江市霞山區(qū)百蓬路17號路段“2·26”道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議
事故調(diào)查組認(rèn)為，湛江市霞山區(qū)百蓬路17號路段“2·26”道路交通事故，造成1人死亡。為吸取事故教訓(xùn)，教育和懲戒有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣東省道路交通安全條例》等有關(guān)規(guī)定，對該起事故的有關(guān)責(zé)任人提出以下處理的建議：
（一）劉某駕駛車輛掉頭駛出路面時不注意觀察路面車輛動態(tài)，不注意安全行駛，不禮讓車輛，其過錯行為是造成道路交通事故的主要原因，在事故中負(fù)主要責(zé)任，建議由交警霞山大隊對其交通違法行為依法處理。
（二）潘某駕駛車輛右轉(zhuǎn)彎時不注意安全行駛，其過錯行為是造成道路交通事故的次要原因，在事故中負(fù)次要等責(zé)任，但其已在事故中死亡，其交通違法行為免予處罰。
（三）湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全隱患排查治理制度落實(shí)不到位，公司管理制度不完善，對員工的安全教育不到位，建議由霞山區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，對湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司給予行政處罰，建議湛江市交通運(yùn)輸局加強(qiáng)對該公司的監(jiān)督管理。
（四）陳某，女，任湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司專職安全員，在公司日常管理中，存在安全管理不到位問題，建議湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司按照公司管理規(guī)定對其進(jìn)行內(nèi)部處理。
五、事故防范和整改措施建議
為了有效地防范和遏制重特大道路交通事故，深刻吸取事故教訓(xùn)，現(xiàn)針對此事故暴露出的突出問題，提出以下事故防范和整改措施：
（一）督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。湛江市交通運(yùn)輸局和交警霞山大隊要堅持問題導(dǎo)向，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)營運(yùn)車輛駕駛?cè)说墓芾恚瑥?qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，強(qiáng)化針對營運(yùn)車輛及駕駛?cè)税踩O(jiān)管工作的合力；湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司要針對公司日常管理存在的問題加強(qiáng)管理，完善相關(guān)管理制度及臺賬，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。根據(jù)《湛江市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任整治工作實(shí)施方案》（湛安〔20__〕4 號）和《霞山區(qū)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任整治工作方案》（湛霞安〔20__〕6號）的規(guī)定，由湛江市交通運(yùn)輸局對湛江市港恒貨運(yùn)服務(wù)有限公司進(jìn)行約談，并予以通報，立即督促其接受安全生產(chǎn)再培訓(xùn)再教育，約談、通報及再培訓(xùn)再教育記錄匯總后報區(qū)安委辦備案。
（二）強(qiáng)化道路安全隱患排查治理。城綜局和交警霞山大隊部門要針對百蓬路口的交通隱患進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提出切實(shí)有效、可操作性強(qiáng)的改造方案對路口進(jìn)行治理，并重新施劃標(biāo)志標(biāo)線，在百蓬路增設(shè)警示標(biāo)志牌，提醒大貨車、大客車右轉(zhuǎn)彎注意盲區(qū)和避讓以及禁止電動車、摩托車、自行車進(jìn)入機(jī)動車道等措施規(guī)范行車秩序，全力將百蓬路的道路交通安全隱患切底治理，減少道路交通事故的發(fā)生。
（三）加大路面管控力度。交警霞山大隊要結(jié)合日常工作加大路面管控力度，保持嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢，強(qiáng)化秩序管理，對電動自行車不按車道行駛、逆行、不戴頭盔等違法行為嚴(yán)肅處理，確保車輛行駛安全；對大貨車超載、超速及不按規(guī)定讓行的交通違法行為加大查處力度，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通環(huán)境，有效地防范道路交通死亡事故發(fā)生。
（四）加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育。交警霞山大隊牽頭相關(guān)單位（部門）針對轄區(qū)交通安全宣傳存在的短板，搶占交通安全宣傳陣地，采用網(wǎng)站、電視、廣播、報紙、公眾號及雙微平臺等多種渠道和形式，廣泛深入開展道路交通安全宣傳活動，做到交通安全家喻戶曉、人人皆知，入心入腦。同時對大貨車右轉(zhuǎn)彎出現(xiàn)視覺盲區(qū)情況要進(jìn)貨運(yùn)企業(yè)加大宣傳力度并在日常執(zhí)勤執(zhí)法過程中加強(qiáng)提醒，全力提高市民的交通安全意識，營造道路交通安全的良好氛圍。
（五）常態(tài)化開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作。各街道、各部門要加強(qiáng)道路交通風(fēng)險防控，緊盯農(nóng)村薄弱區(qū)域，強(qiáng)力推進(jìn)“平安村口”建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”應(yīng)有作用，定期開展交通秩序聯(lián)合整治，加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查，嚴(yán)查“三超一疲勞”、貨車非法改裝、“百噸王”、不按路線行駛等違法行為，堅決防范遏制道路交通安全事故的發(fā)生。