立政第四

　　右首事

　　修火憲，敬山澤林藪積草；夫財(cái)之所出，以時(shí)禁發(fā)焉，使民于宮室之用，薪蒸之所積，虞師之事也。決水潦，通溝瀆，修障防，安水藏，使時(shí)水雖過度，無害于五谷；歲雖兇旱，有所秎獲，司空之事也。相高下，視肥墝，觀地宜，明詔期，前后農(nóng)夫，以時(shí)均修焉；使五谷桑麻皆安其處，由田之事也。行鄉(xiāng)里，視宮室，觀樹藝，簡六畜，以時(shí)鈞修焉；勸勉百姓，使力作毋偷，懷樂家室，重去鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)師之事也。論百工，審時(shí)事，辨功苦，上完利，監(jiān)壹五鄉(xiāng)，以時(shí)鈞修焉；使刻鏤文采，毋敢造于鄉(xiāng)，工師之事也。

　　右省官

　　度爵而制服，量祿而用財(cái)。飲食有量，衣服有制，宮室有度，六畜人徒有數(shù)，舟車陳器有禁。修生則有軒冕、服位、谷祿、田宅之分，死則有棺槨、絞衾、壙壟之度。雖有賢身貴體，毋其爵不敢服其服；雖有富家多資，毋其祿不敢用其財(cái)。天子服文有章，而夫人不敢以燕以饗廟；將軍大夫以朝，官吏以命：士止于帶緣。散民不敢服雜采，百工商賈，不得服長鬈貂。刑余戮民，不敢服絻，不敢畜連乘車。

　　右服制

　　寢兵之說勝，則險(xiǎn)阻不守；兼愛之說勝，則士卒不戰(zhàn)；全生之說勝，則廉恥不立；私議自貴之說勝，則上令不行；群徒比周之說勝，則賢不肖不分；金玉貨財(cái)之說勝，則爵服下流；觀樂玩好之說勝，則奸民在上位；請(qǐng)謁任舉之說勝，則繩墨不正；諂諛飾過之說勝，則巧佞者用。

　　右九敗

　　期而致，使而往，百姓舍己以上為心者，教之所期也。始于不足見，終于不可及，一人服之，萬人從之，訓(xùn)之所期也。未之令而為，未之使而往，上不加勉，而民自盡竭，俗之所期也。好惡形于心，百姓化于下：罰未行而民畏恐，賞未加而民勸勉，誠信之所期也。為而無害，成而不議，得而莫之能爭，天道之所期也。為之而成，求之而得，上之所欲，小大必舉，事之所期也。令則行，禁則止，憲之所及，俗之所被，如百體之從心，政之所期也。

　　右七觀