卷四十九 王充王符仲長(zhǎng)統(tǒng)列傳第三十九
《損益篇》曰：
作有利于時(shí)，制有便于物者，可為也。事有乖于數(shù)，法有玩于時(shí)者，可改也。故行于古有其跡，用于今無(wú)其功者，不可不變。變而不如前，易而多所敗者，亦不可不復(fù)也。漢之初興，分王子弟，委之以士民之命，假之以殺生之權(quán)。于是驕逸自恣，志意無(wú)厭。魚肉百姓，以盈其欲；報(bào)蒸骨血，以快其情。上有篡叛不軌之奸，下有暴亂殘賊之害。雖借親屬之恩，蓋源流形勢(shì)使之然也。降爵削土，稍稍割?yuàn)Z，卒至于坐食奉祿而已。然其洿穢之行，淫昏之罪，猶尚多焉。故淺其根本，輕其恩義，猶尚假一日之尊，收士民之用，況專之于國(guó)，擅之于嗣，豈可鞭笞叱咤，而使唯我所為者乎？時(shí)政凋敝，風(fēng)俗移易，純樸已去，智惠已來(lái)。出于禮制之防，放于嗜欲之域久矣，固不可授之以柄，假之以資者也。是故收其奕世之權(quán)，校其從橫之勢(shì)，善者早登，否者早去，故下土無(wú)壅滯之士，國(guó)朝無(wú)專貴之人。此變之善，可遂行者也。
井田之變，豪人貨殖，館舍布于州郡，田畝連于方國(guó)。身無(wú)半通青綸之命，而竅三辰龍章之肥；不為編戶一伍之長(zhǎng)，而有千室名邑之役。榮樂過于封君，勢(shì)力侔于守令。財(cái)賂自營(yíng)，犯法不坐。刺客死士，為之投命。至使弱力少智之子，被穿帷敗，寄死不斂，冤枉窮困，不敢自理。雖亦由網(wǎng)禁疏闊，蓋分田無(wú)限使之然也。今欲張?zhí)街o(jì)綱，立至化之基趾，齊民財(cái)之豐寡，正風(fēng)俗之奢儉，非井田實(shí)莫由也。此變有所敗，而宜復(fù)者也。
肉刑之廢，輕重?zé)o品，下死則得髡鉗，下髡鉗則得鞭笞。死者不可復(fù)生，而髡者無(wú)傷于人。髡笞不足以懲中罪，安得不至于死哉！夫雞狗之攘窮，男女之淫奔，酒醴之賂遺，謬誤之傷害，皆非值于死者也。殺之則甚重，髡之則甚輕。不制中刑以稱其罪，則法令安得不參差，殺生安得不過謬乎？今患刑輕之不足以懲惡，則假臧貨以成罪，托疾病以諱殺。科條無(wú)所準(zhǔn)，名實(shí)不相應(yīng)，恐非帝王之通法，圣人之良制也。或曰：過刑惡人，可也；過刑善人，豈可復(fù)哉？曰：若前政以來(lái)，未曾枉害善人者，則有罪不死也，是為忍于殺人，而不忍于刑人也。今令五刑有品，輕重有數(shù)，科條有序，名實(shí)有正，非殺人逆亂鳥獸之行甚重者，皆勿殺。嗣周氏之秘典，續(xù)呂侯之祥刑，此又宜復(fù)之善者也。
《易》曰："陽(yáng)一君二臣，君子之道也；陰二君一臣，小人之道也。"然則寡者，為人上者也；眾者，為人下者也。一伍之長(zhǎng)，才足以長(zhǎng)一伍者也；一國(guó)之君，才足以君一國(guó)者也；天下之王，才足以王天下者也。愚役于智，猶枝之附干，此理天下之常法也。制國(guó)以分人，立政以分事，人遠(yuǎn)則難綏，事總則難了。今遠(yuǎn)州之縣，或相去數(shù)百千里，雖多山陵洿澤，猶有可居人種谷者焉。當(dāng)更制其境界，使遠(yuǎn)者不過二百里。明版籍以相數(shù)閱，審什伍以相連持，限失田以斷并兼，定五刑以救死亡，益君長(zhǎng)以興政理，急農(nóng)桑以豐委積，去末作以一本業(yè)，敦教學(xué)以移情性，表德行以厲風(fēng)俗，核才藝以敘官宜，簡(jiǎn)精悍以習(xí)師田，修武器以存守戰(zhàn)，嚴(yán)禁令以防僣差，信賞罰以驗(yàn)懲勸，糾游戲以杜奸邪，察苛刻以絕煩暴。審此十六者以為政務(wù)，操之有常，課之有限，安寧勿懈墮，有事不迫遽，圣人復(fù)起，不能易也。
向者，天下戶過千萬(wàn)，除其老弱，但戶一丁壯，則千萬(wàn)人也。遺漏既多。又蠻夷戎狄居漢地者尚不在焉。丁壯十人之中，必有堪為其什五之長(zhǎng)，推什長(zhǎng)已上，則百萬(wàn)人也。又十取之，則佐史之才已上十萬(wàn)人也。又十取之，則可使在政理之位者萬(wàn)人也。以筋力用者謂之人，人求丁壯，以才智用者謂之士，士貴耆老。充此制以用天下之人，猶將有儲(chǔ)，何嫌乎不足也？故物有不求，未有無(wú)物之歲也；士有不用，未有少士之世也。夫如此，然后可以用天性，究人理，興頓廢，屬斷絕，網(wǎng)羅遺漏，拱柙天人矣。
或曰：善為政者，欲除煩去苛，并官省職，為之以無(wú)為，事之以無(wú)事，何子言之云云也？曰："若是，三代不足摹，圣人未可師也。君子用法制而至于化，小人用法制而至于亂。均是一法制也，或以之化，或以之亂，行之不同也。茍使豺狼牧羊豚，盜跖主征稅，國(guó)家昏亂，吏人放肆，則惡復(fù)論損益之間哉！夫人待君子然后化理，國(guó)待蓄積乃無(wú)憂患。君子非自農(nóng)桑以求衣食者也，蓄積非橫賦斂以取優(yōu)饒者也。奉祿誠(chéng)厚，則割剝貿(mào)易之罪乃可絕也；畜積誠(chéng)多，則兵寇水旱之災(zāi)不足苦也。故由其道而得之，民不以為奢；由其道而取之，民不以為勞。天災(zāi)流行，開倉(cāng)庫(kù)以稟貸，不亦仁乎？衣食有余，損靡麗以散施，不亦義乎？彼君子居位為士民之長(zhǎng)，固宜重肉累帛，朱輪四馬。今反謂薄屋者為高，藿食者為清，既失天地之性，又開虛偽之名，使小智居大位，庶績(jī)不咸熙，未必不由此也。得拘潔而失才能，非立功之實(shí)也。以廉舉而以貪去，非士君子之志也。夫選用必取善士。善士富者少而貧者多，祿不足以供養(yǎng)，安能不少營(yíng)私門乎？從而罪之，是設(shè)機(jī)置阱以待天下之君子也。