卷一

　　郡戶曹史枳白望曰：“芬等前后百馀人歷政訟訴，未蒙感寤。明府運機布政，稽當(dāng)皇極，為民庶請命救患，德合天地，澤潤河海。開辟以來，今遇慈父。經(jīng)曰：‘奕奕梁山，惟禹甸之；有倬其道，韓侯受命。’比隆等盛，于斯為美。”

　　永興二年三月甲午，望上疏曰：“謹(jǐn)按《巴郡圖經(jīng)》境界，南北四千，東西五千，周萬馀里。屬縣十四，鹽、鐵五官各有丞、史。戶四十六萬四千七百八十，口百八十七萬五千五百三十五。遠(yuǎn)縣去郡千二百至千五百里，鄉(xiāng)亭去縣或三、四百，或及千里。土界遐遠(yuǎn)，令尉不能窮詰奸兇。時有賊發(fā)，督郵追案，十日乃到，賊已遠(yuǎn)逃蹤跡，滅絕罪錄。逮捕證驗，文書詰訊，即從春至冬，不能究訖。繩憲未加，或遇德令。是以賊盜公行，奸宄不絕。榮等及隴西太守馮含、上谷太守陳弘說，往者至有劫閬中令楊殷、終津侯姜昊，傷尉蘇鴻、彭亭侯孫魯、雍亭侯陳已、殷侯樂普。又有女服賊千有余人，布散千里，不即發(fā)覺，謀成乃誅。其水陸復(fù)害殺郡掾枳謝盛、塞威、張御，魚復(fù)令尹尋、主簿胡直。若此非一。給吏休謁，往還數(shù)千。閉囚須報，或有彈劾，動便歷年，吏坐逾科。恐失冬節(jié)，侵疑先死；如當(dāng)移傳，不能待報，輒自刑戮。或長吏忿怒，冤枉弱民，欲赴訴郡官，每憚還往。太守行桑農(nóng)不到四縣，刺史行部不到十縣。郡治江州，時有溫風(fēng)，遙縣客吏多有疾病。地勢側(cè)險，皆重屋累居，數(shù)有火害，又不相容。結(jié)舫水居五百馀家，承二江之會，夏水漲盛，壞散顛溺，死者無數(shù)。而江州以東，濱江山險，其人半楚，姿態(tài)敦重；墊江以西，土地平敞，精敏輕疾。上下殊俗，情性不同。敢欲分為二郡，一治臨江，一治安漢，各有桑麻、丹漆、布帛、魚池、鹽鐵，足相供給，兩近京師。榮等自欲義出財帛，造立府寺，不費縣官，得百姓歡心。孝武以來，亦分吳、蜀諸郡。圣德廣被，民物滋繁，增置郡土，釋民之勞，誠圣主之盛業(yè)也。臣雖貪大郡以自優(yōu)假，不忍小民颙颙蔽隔，謹(jǐn)具以聞。”朝議未許，遂不分郡。分郡之議，始于是矣。

　　順、桓之世，板楯數(shù)反，太守蜀郡趙溫恩信降服。于是宕渠出九穗之禾，朐忍有連理之木。光和二年，板楯復(fù)叛，攻害三蜀、漢中，州郡連年苦之。天子欲大出軍。時征役疲弊，問益州計曹，考以方略。益州計曹掾程苞對曰：“板楯七姓以射白虎為業(yè)，立功先漢，本為義民，復(fù)除徭役，但出賨錢口歲四十。其人勇敢能戰(zhàn)。昔羌數(shù)入漢中，郡縣破壞，不絕若線。后得板楯，來虜殄盡，號為神兵。羌人畏忌，傳語種輩，勿復(fù)南行。后建和二年，羌復(fù)入漢，牧守遑遑，復(fù)賴板楯破之。若微板楯，則蜀漢之民為左衽矣。前車騎將軍馮緄南征，雖授丹陽精兵，亦倚板楯。近益州之亂，朱龜以并、涼勁卒討之，無功，太守李颙以板楯平之。忠功如此，本無惡心。長吏鄉(xiāng)亭，更賦至重，仆役過于奴婢，箠楚降于囚虜，至乃嫁妻賣子，或自剄割。陳冤州郡，牧守不理；去闕廷遙遠(yuǎn)，不能自聞。含怨呼天，叩心窮谷，愁于賦役，困乎刑酷，邑域相聚，以致叛戾，非有深謀至計，僣號不軌。但選明能牧守，益其資谷，安便賞募，從其利隙，自然安集，不煩征伐也。昔中郎將尹就伐羌，擾動益部，百姓諺云：‘虜來尚可，尹將殺我。’就征還后，羌自破退。如臣愚見，權(quán)之遣軍，不如任之州郡。”天子從之，遣太守曹謙宣詔降赦，一朝清戢。

　　獻(xiàn)帝興平元年，征東中郎將安漢趙韙建議分巴為二郡。韙欲得巴舊名，故白益州牧劉璋：以墊江以上為巴郡，河南龐羲為太守，治安漢；以江州至臨江為永寧郡，朐忍至魚復(fù)為固陵郡。巴遂分矣。建安六年，魚復(fù)蹇胤白璋，爭巴名。璋乃改永寧為巴郡，以固陵為巴東，徙羲為巴西太守，是為“三巴”。于是涪陵謝本白璋，求以丹興、漢發(fā)二縣為郡。初以為巴東屬國，后遂為涪陵郡。分后，屬縣七，戶二萬，去洛三千七百八十五里。東接朐忍，西接符縣，南接涪陵，北接安漢、德陽。