卷二十六 志第十六

　　臣前啟，典牧種牛不供耕駕，至于老不穿鼻者，無益于用，而徒有吏士谷草之費(fèi)，歲送任駕者甚少，尚復(fù)不調(diào)習(xí)，宜大出賣，以易谷及為賞直。

　　詔曰："孳育之物，不宜減散。"事遂停寢。問主者，今典虞右典牧種產(chǎn)牛，大小相通，有四萬(wàn)五千余頭。茍不益世用，頭數(shù)雖多，其費(fèi)日廣。古者匹馬丘牛，居則以耕，出則以戰(zhàn)，非如豬羊類也。今徒養(yǎng)宜用之牛，終為無用之費(fèi)，甚失事宜。東南以水田為業(yè)，人無牛犢。今既壞陂，可分種牛三萬(wàn)五千頭，以付二州將吏士庶，使及春耕。谷登之后，頭責(zé)三百斛。是為化無用之費(fèi)，得運(yùn)水次成谷七百萬(wàn)斛，此又?jǐn)?shù)年后之益也。加以百姓降丘宅土，將來公私之饒乃不可計(jì)。其所留好種萬(wàn)頭，可即令右典牧都尉官屬養(yǎng)之。人多畜少，可并佃牧地，明其考課。此又三魏近甸，歲當(dāng)復(fù)入數(shù)十萬(wàn)斛谷，牛又皆當(dāng)調(diào)習(xí)，動(dòng)可駕用，皆今日之可全者也。"

　　預(yù)又言：

　　諸欲修水田者，皆以火耕水耨為便。非不爾也，然此事施于新田草萊，與百姓居相絕離者耳。往者東南草創(chuàng)人稀，故得火田之利。自頃戶口日增，而陂堨歲決，良田變生蒲葦，人居沮澤之際，水陸失宜，放牧絕種，樹木立枯，皆陂之害也。陂多則土薄水淺，潦不下潤(rùn)。故每有水雨，輒復(fù)橫流，延及陸田。言者不思其故，因云此土不可陸種。臣計(jì)漢之戶口，以驗(yàn)今之陂處，皆陸業(yè)也。其或有舊陂舊堨，則堅(jiān)完修固，非今所謂當(dāng)為人害者也。臣前見尚書胡威啟宜壞陂，其言懇至。臣中者又見宋侯相應(yīng)遵上便宜，求壞泗陂，徙運(yùn)道。時(shí)下都督度支共處當(dāng)，各據(jù)所見，不從遵言。臣案遵上事，運(yùn)道東詣壽春，有舊渠，可不由泗陂。泗陂在遵地界壞地凡萬(wàn)三千余頃，傷敗成業(yè)。遵縣領(lǐng)應(yīng)佃二千六百口，可謂至少，而猶患地狹，不足肆力，此皆水之為害也。當(dāng)所共恤，而都督度支方復(fù)執(zhí)異，非所見之難，直以不同害理也。人心所見既不同，利害之情又有異。軍家之與郡縣，士大夫之與百姓，其意莫有同者，此皆偏其利以忘其害者也。此理之所以未盡，而事之所以多患也。

　　臣又案，豫州界二度支所領(lǐng)佃者，州郡大軍雜士，凡用水田七千五百余頃耳，計(jì)三年之儲(chǔ)，不過二萬(wàn)余頃。以常理言之，無為多積無用之水，況于今者水澇湓溢，大為災(zāi)害。臣以為與其失當(dāng)，寧瀉之不滀。宜發(fā)明詔，敕刺史二千石，其漢氏舊陂舊堨及山谷私家小陂，皆當(dāng)修繕以積水。其諸魏氏以來所造立，及諸因雨決溢蒲葦馬腸陂之類，皆決瀝之。長(zhǎng)吏二千石躬親勸功，諸食力之人并一時(shí)附功令，比及水凍，得粗枯涸，其所修功實(shí)之人皆以俾之。其舊陂堨溝渠當(dāng)有所補(bǔ)塞者，皆尋求微跡，一如漢時(shí)故事，豫為部分列上，須冬，東南休兵交代，各留一月以佐之。夫川瀆有常流，地形有定體，漢氏居人眾多，猶以無患，今因其所患而宣寫之，跡古事以明近，大理顯然，可坐論而得。臣不勝愚意，竊謂最是今日之實(shí)益也。

　　朝廷從之。

　　及平吳之后，有司又奏："詔書'王公以國(guó)為家，京城不宜復(fù)有田宅。今未暇作諸國(guó)邸，當(dāng)使城中有往來處，近郊有芻藁之田'。今可限之，國(guó)王公侯，京城得有一宅之處。近郊田，大國(guó)田十五頃，次國(guó)十頃，小國(guó)七頃。城內(nèi)無宅城外有者，皆聽留之。"

　　又制戶調(diào)之式：丁男之戶，歲輸絹三匹，綿三斤，女及次丁男為戶者半輸。其諸邊郡或三分之二，遠(yuǎn)者三分之一。夷人輸賨布，戶一匹，遠(yuǎn)者或一丈。男子一人占田七十畝，女子三十畝。其外丁男課田五十畝，丁女二十畝，次丁男半之，女則不課。男女年十六已上至六十為正丁，十五已下至十三、六十一已上至六十五為次丁，十二已下六十六已上為老小，不事。遠(yuǎn)夷不課田者輸義米，戶三斛，遠(yuǎn)者五斗，極遠(yuǎn)者輸算錢，人二十八文。其官品第一至于第九，各以貴賤占田，品第一者占五十頃，第二品四十五頃，第三品四十頃，第四品三十五頃，第五品三十頃，第六品二十五頃，第七品二十頃，第八品十五頃，第九品十頃。而又各以品之高卑蔭其親屬，多者及九族，少者三世。宗室、國(guó)賓、先賢之后及士人子孫亦如之。而又得蔭人以為衣食客及佃客，品第六已上得衣食客三人，第七第八品二人，第九品及舉輦、跡禽、前驅(qū)、由基、強(qiáng)弩、司馬、羽林郎、殿中冗從武賁、殿中武賁、持椎斧武騎武賁、持鈒冗從武賁、命中武賁武騎一人。其應(yīng)有佃客者，官品第一第二者佃客無過五十戶，第三品十戶，第四品七戶，第五品五戶，第六品三戶，第七品二戶，第八品第九品一戶。