卷九十四 志第七十
凡刑部問發(fā)罪囚，所司通將所問囚數(shù)，不問罪名輕重，分南北人各若干，送山東司，呈堂奏聞，謂之歲報。每月以見監(jiān)罪囚奏聞，謂之月報。其做工、運(yùn)炭等項，每五日開送工科，填寫精微冊，月終分六科輪報之。凡法官治囚，皆有成法，提人勘事，必赍精微批文。京外官五品以上有犯必奏聞?wù)堉迹坏蒙霉磫栕铩Ｔ诎俗h者，實封以聞。民間獄訟，非通政司轉(zhuǎn)達(dá)于部，刑部不得聽理。誣告者反坐，越訴者笞，擊登聞鼓不實者杖。訐告問官，必核實乃逮問。至罪囚打斷起發(fā)有定期，刑具有定器，停刑有定月日，檢驗尸傷有定法，恤囚有定規(guī)，籍沒亦有定物，惟復(fù)仇者無明文。
弘治元年，刑部尚書何喬新言：“舊制提人，所在官司必驗精微批文，與符號相合，然后發(fā)遣。此祖宗杜漸防微深意也。近者中外提人，止憑駕帖，既不用符，真?zhèn)文妫槿顺C命，何以拒之？請給批文如故。”帝曰：“此祖宗舊例，不可廢。”命復(fù)行之。然旗校提人，率赍駕帖。嘉靖元年，錦衣衛(wèi)千戶白壽等赍駕帖詣科，給事中劉濟(jì)謂當(dāng)以御批原本送科，使知其事。兩人相爭并列，上命檢成、弘事例以聞。濟(jì)復(fù)言，自天順時例即如此。帝入壽言，責(zé)濟(jì)以狀對，亦無以罪也。天啟時，魏忠賢用駕帖提周順昌諸人，竟激蘇州之變。兩畿決囚，亦必驗精微批。嘉靖二十一年，恤刑主事戴楩、吳元璧、呂颙等行急失與內(nèi)號相驗，比至，與原給外號不合，為巡按御史所糾，納贖還職。
成化時，六品以下官有罪，巡按御史輒令府官提問。陜西巡撫項忠言：“祖制，京外五品以上官有犯奏聞，不得擅勾問。今巡按輒提問六品官，甚乖律意，當(dāng)聞于朝，命御史、按察司提問為是。”乃下部議，從之。凡罪在八議者，實封奏聞?wù)堉迹┦異翰挥么死Ｋ鶎俟贋樯纤痉抢砹枧埃嗦爩嵎鈴阶唷＼姽俜缸铮级礁堉肌ＶT司事涉軍官及呈告軍官不法者，俱密以實封奏，無得擅勾問。嘉靖中，順天巡按御史鄭存仁檄府縣，凡法司有所追取，不得輒發(fā)。尚書鄭曉考故事，民間詞訟非自通政司轉(zhuǎn)達(dá)，不得聽。而諸司有應(yīng)問罪人，必送刑部，各不相侵。曉乃言：“刑部追取人，府縣不當(dāng)卻。存仁違制，宜罪。”存仁亦執(zhí)自下而上之律，論曉欺罔。乃命在外者屬有司，在京者屬刑部。然自曉去位，民間詞訟，五城御史輒受之，不復(fù)遵祖制矣。
洪武時，有告謀反者勘問不實，刑部言當(dāng)?shù)肿铩５垡詥柷卦２υ唬骸霸獣r若此者罪止杖一百，蓋以開來告之路也。”帝曰：“奸徒不抵，善人被誣者多矣。自今告謀反不實者，抵罪。”學(xué)正孫詢訐稅使孫必貴為胡黨，又訐元參政黎銘常自稱老豪杰，謗訕朝廷。帝以告訐非儒者所為，置不問。永樂間定制，誣三四人杖徒，五六人流三千里，十人以上者凌遲，家屬徙化外。
洪武末年，小民多越訴京師，及按其事，往往不實，乃嚴(yán)越訴之禁。命老人理一鄉(xiāng)詞訟，會里胥決之，事重者始白于官，然卒不能止，越訴者日多。乃用重法，戍之邊。宣德時，越訴得實者免罪，不實仍戍邊。景泰中，不問虛實，皆發(fā)口外充軍，后不以為例也。
登聞鼓，洪武元年置于午門外，一御史日監(jiān)之，非大冤及機(jī)密重情不得擊，擊即引奏。后移置長安右門外，六科、錦衣衛(wèi)輪收以聞。旨下，校尉領(lǐng)駕帖，送所司問理，蒙蔽阻遏者罪。龍江衛(wèi)吏有過，罰令書寫，值母喪，乞守制，吏部尚書詹徽不聽，擊鼓訴冤。太祖切責(zé)徽，使吏終喪。永樂元年，縣令以贓戍，擊鼓陳狀。帝為下法司，其人言實受贓，年老昏眊所致，惟上哀憫。帝以其歸誠，屈法宥之。宣德時，直登聞鼓給事林富言：“重囚二十七人，以奸盜當(dāng)決，擊鼓訴冤，煩瀆不可宥。”帝曰：“登聞鼓之設(shè)，正以達(dá)下情，何謂煩惱？自后凡擊鼓訴冤，阻遏者罪。”
凡訐告原問官司者，成化間定議，核究得實，然后逮問。弘治時，南京御史王良臣按指揮周愷等怙勢黜貨，愷等遂訐良臣。詔下南京法司逮系會鞫。侍郎楊守隨言：“此與舊章不合。請自今以后，官吏軍民奏訴，牽緣別事，摭拾原問官者，立案不行。所奏事仍令問結(jié)，虛詐者擬罪，原問官枉斷者亦罪。”乃下其議于三法司。法司覆奏如所請，從之。洪武二十六年以前，刑部令主事廳會御史、五軍斷事司、大理寺、五城兵馬指揮使官，打斷罪囚。二十九年，并差錦衣衛(wèi)官。其后惟主事會御史，將笞杖罪于打斷廳決訖，附卷，奉旨者次日覆命。萬歷中，刑部尚書孫丕揚(yáng)言：“折獄之不速，由文移牽制故耳。議斷既成，部、寺各立長單，刑部送審掛號，次日即送大理。大理審允，次日即還本部。參差者究處，庶事體可一。至于打斷相驗，令御史三、六、九日遵例會同，余日止會寺官以速遣。徒流以上，部、寺詳鞫，笞杖小罪，聽堂部處分。”命如議行。