卷四百九十三 列傳第二百五十二
張翹言:"南江諸蠻雖有十六州之地,惟富、峽、敘僅有千戶,余不滿百,土廣無兵,加以薦饑。近向永晤與繡、鶴、敘諸州蠻自相仇殺,眾苦之,咸思歸化。愿先招富、峽二州,俾納土,則余州自歸,并及彭師晏之孱弱,皆可郡縣。"詔下知辰州劉策商度,策請如翹言。熙寧五年,乃遣章惇察訪。未幾,策卒,乃以東作坊使石鑒為湖北鈐轄兼知辰州,且助惇經制。明年,富州向永晤獻先朝所賜劍及印來歸順,繼而光銀、光秀等亦降。獨田氏有元猛者,頗桀驁難制,異時數侵奪舒、向二族地。惇遣左侍禁李資將輕兵往招諭。資,辰州流人,曩與張翹同獻策者也。褊宕無謀,褻慢夷獠,遂為懿、洽州蠻所殺。惇進兵破懿州,南江州峒悉平,遂置沅州,以懿州新城為治所,尋又置誠州。
元祐初,傅堯俞、王巖叟言:"沅、誠州創建以來,設官屯兵,布列砦縣,募役人,調戍兵,費鉅萬,公私騷然,荊湖兩路為之空竭。又自廣西融州創開道路達誠州,增置潯江等堡,其地無所有,湖、廣移賦以給一方,民不安業,愿斟酌廢置。"朝廷以沅州建置至是十五年,蠻情安習已久,但廢誠州為渠陽軍,而沅州至今為郡。元祐初,諸蠻復叛,朝廷方務休息,痛懲邀功生事。廣西張整、融州溫嵩坐擅殺蠻人,皆置之罪。詔諭湖南、北及廣西路曰:"國家疆理四海,務在柔遠。頃湖、廣諸蠻近漢者無所統壹,因其請吏,量置城邑以撫治之。邊臣邀功獻議,創通融州道路,侵逼峒穴,致生疑懼。朝廷知其無用,旋即廢罷;邊吏失于撫遏,遂爾扇搖。其叛酋楊晟臺等并免追討,諸路所開道路、創置堡砦并廢。"自后,五溪郡縣棄而不問。
崇寧以來,開邊拓土之議復熾,于是安化上三州及思廣洞蒙光明、樂安峒程大法、都丹團黃光明、靖州西道楊再立、辰州覃都管罵等各愿納土輸貢賦。又令廣西招納左、右江四百五十余峒。宣和中,議者以為"招致熟蕃,接武請吏,竭金帛、繒絮以啖其欲,捐高爵、厚奉以侈其心。開辟荒蕪,草創城邑,張皇事勢,僥幸賞恩。入版圖者存虛名,充府庫者亡實利。不毛之地,既不可耕;狼子野心,頑冥莫革。建筑之后,西南夷獠交寇,而溪峒子蠻亦復跳梁。士卒死于干戈,官吏沒于王事,肝腦涂地,往往有之。以此知納土之義,非徒無益,而又害之所由生也。莫若俾帥臣、監司條具建筑以來財用出入之數,商較利病,可省者省,可并者并,減戍兵漕運,而夷狄可撫,邊鄙可亡患矣!"乃詔悉廢所置初郡。其余諸蠻,自乾興以來,或叛或服,其類不一,各以歲月次之。
乾興初,順州蠻田彥晏率其黨田承恩寇施州暗利砦,縱火而去,夔州發兵擊之,俘獲甚眾。彥晏在真宗朝為歸德將軍、檢校太子賓客、知順州;承恩者,知保順州田彥曉子也。明年,彥晏款邊上誓狀,愿還所掠金帛、器械,且輸粟二千石自贖。詔拒其粟,舍其所負金帛,第令歸掠去戶口。仍加彥晏寧遠將軍、檢校工部尚書,承恩檢校國子祭酒兼監察御史,皆知州如故。后又有田忠顯者,與其黨百九人入貢。
天圣二年,知古州向光普自言,嘗創佛寺,請名報國,歲度僧一人,許之。四年,歸順等州蠻田思欽等以方物來獻,時來者三百一人,而夔州路轉運司不先以聞,詔劾之。既而又詔安、遠、天賜、保順、南、順等州蠻貢京師,道里遼遠而離寒暑之苦,其聽以貢物留施州,所賜就給之。愿入貢者十人,聽三二人至闕下,首領聽三年一至。七年,黔州蠻、舒延蠻、繡州蠻向光緒皆來貢。九年,施州屬蠻覃彥綰等寇永寧砦。景祐中,澧州屬蠻五百余人入寇。時州將崔承祐畏避不以聞,為荊湖鈐轄司所奏,詔劾罷之。寶元二年,辰州狤獠三千余人款附,以州將張昭懿招輯有功,進一官。
慶歷三年,桂陽監蠻徭內寇,詔發兵捕擊之。蠻徭者,居山谷間,其山自衡州常寧縣屬于桂陽、郴連賀韶四州,環紆千余里,蠻居其中,不事賦役,謂之徭人。初,有吉州巫黃捉鬼與其兄弟數人皆習蠻法,往來常寧,出入溪峒,誘蠻眾數百人盜販鹽,殺官軍,逃匿峒中,既招出而殺之,又徙山下民他處。至是,其黨遂合五千人,出桂陽藍山縣華陰峒,害巡檢李延祚、潭州都監張克明。事聞,擢楊畋提點刑獄,督攻討事,久之不克。遂詔湖南轉運使郭輔之等招撫之,始于湖南置安撫司。蠻所至殺掠居民,縱火劫財物,被害者甚眾。詔被害者并入山捕蠻,土兵蠲復有差。初,發兵捕蠻,至或誤殺良民,仁宗命訪之,口給絹五匹,仍拊其家。時蠻勢方熾,又遣殿中侍御史王絲、三司度支副使徐的經制。降敕書委知潭州劉沆招諭,能自歸者第錄以官。沆大發兵臨之,以敕書從事,降二千余人,使散居所部,錄其首領鄧文志、黃文晟、黃士元皆為三班奉職。又以內殿承制亓赟、崇班胡元嘗在石硋峒捕殺有勞,進赟莊宅副使,元禮賓副使,時四年冬也。