卷一百九十七 志第一百五十

　　嘉祐四年，詔京師所制軍器，多不鋒利，其選朝臣、使臣各一員揀試之。

　　七年，詔江西制置賊盜司，在所有私造兵甲匠并籍姓名，若再犯者，并妻子徙淮南。

　　熙寧元年，始命入內副都知張若水、西上閣門使李評料簡弓弩而增修之。若水進所造神臂弓，實李宏所獻，蓋弩類也。以檿為身，檀為弰，鐵為子槍頭，銅為馬面牙發，麻繩紥絲為弦。弓之身三尺有二寸，弦長二尺有五寸，箭木羽長數寸，射三百四十余步，入榆木半笴。帝閱而善之。于是神臂始用，而他器弗及焉。

　　二年，命河北州軍凡戎器分三等以聞，又詔內庫凡器甲擇其良若干條上。

　　四年，詔諸路遣官詣州，分庫藏甲兵器為三等如沿邊三路，而川峽不與。

　　五年，帝匣斬馬刀以示蔡挺，挺謂制作精而操擊便，乃命中人領工造數萬口賜邊臣，鐔長尺余，刃三尺余，首為大環。是歲，詔權三司度支副使沈起詳定軍器制度。起以為一己之見有限，宜令在京及三路主兵官、監官、工匠審度法度所宜，庶可傳久。詔從之。

　　時帝欲利戎器，而患有司茍簡。王雱上疏曰："漢宣帝號中興賢主，而史稱技巧工匠，獨精于元、成之時。是雖有司之事，而上系朝廷之政。方今外御邊患，內虞盜賊，而天下歲課弓弩、甲胄入充武庫者以千萬數，乃無一堅好精利實可為備者。臣嘗觀諸州作院兵匠乏少，至拘市人以備役，所作之器，但形質而已。武庫之吏，計其多寡之數而藏之，未嘗責其實用，故所積雖多，大抵敝惡。夫為政如此，而欲抗威決勝，外攘內修，未見其可也。儻欲弛武備，示天下以無事，則金木、絲枲、筋膠、角羽之材，皆民力也，無故聚工以毀之，甚可惜也。莫若更制法度，斂數州之作聚為一處，若今錢監之比，擇知工事之臣使專其職；且募天下良工散為匠師，而朝廷內置工官以總制其事，察其精窳而賞罰之，則人人務勝，不加責而皆精矣。聞今武庫太祖時弓尚有如新者，而近世所造往往不可用，此可見法禁之張弛矣。"大抵雱為此言，以迎逢上意，欲妄更舊制也。

　　六年，始置軍器監，總內外軍器之政。置判一人、同判一人。屬有丞，有主簿，有管當公事。先是，軍器領于三司，至是罷之，一總于監。凡產材州，置都作院。凡知軍器利害者，聽詣監陳述，于是吏民獻器械法式者甚眾。是歲，又置內弓箭南庫。軍器監奏以利器頒諸路作院為式。是年冬，以騎兵據大鞍不便野戰，始制小鞍，皮木，長于回旋，馬射得以馳驟，且選邊人習騎者分隸諸軍。

　　時周士隆上書論廣西、交阯事，請為車以御象陣，文彥博非之。安石以為自前代至本朝，南方數以象勝中國，士隆策宜可用，因論自古車戰法甚辨，請以車騎相當試，以觀其孰利。帝亦謂北邊地平，可用車為營，乃詔試車法，令沿河采車材三千兩，軍器監定法式，造戰車以進。

　　七年，判監呂惠卿言："其所上弓式及其他兵器制度，下殿前、馬、步三司令定奪去取。而逐司不過取責軍校文狀以聞，非獨持其舊說不肯更張，又其智慮未必能知作器之意。臣于朝廷已行之令，非敢言改，乞就一司同議。"帝乃遣管軍郝質赴監定奪，皆曰"便"。時軍器監制器不一，材用滋耗。于是詔不以常制選官馳往州縣根括牛皮角筋，能令數羨，次第加獎。是歲，始造箭曰狼牙，曰鴨觜，曰出尖四楞，曰一插刃鑿子，凡四種推行之。

　　八年，詔："河北拒馬，或多以竹為之，不足當敵。令軍器監造三萬具赴北京、澶定州。"又令計河北所少兵器制造，其不急者毋得妄費材力。又詔民戶馬死，舊不以報官者并報，輸皮筋以充用。

　　帝慮置監未有實效，而虛用材役，詔中書、樞密院核實其事，令條畫以聞。軍器監奏，置監以來，增造兵器若干，為工若干，視前器增而工省。帝復詰之，且令與御前工作所較工孰省，驗器孰良。王韶謂："如此，恐內外相傾成俗。且往年軍器監檢察內臣折剝弓弩，隙由此生。今令內臣較按軍器監，又如曩日相傾無已。"帝曰："比累累說軍器監事，若不較見事實，即中外便以為聽小臣譖訴。今令得實行法，所以明曲直也。"安石曰："誠當如此。若每事分別曲直，明其信誕，使功罪不蔽，則天下之治久矣。"王韶曰："軍器監事不須比較。"帝曰："事不比較，無由見枉直。"安石曰："朝廷治事，唯欲直而已。"其后，安石卒以辯口解帝之疑，而軍器監獲免欺冒之罪。冬十月，軍器監欲下河東等路采市曲木為鞍橋，帝以勞民費財，不許。是時，河東、陜西、廣南帥臣邀功不已，請增給兵器，帝各令給與之。至是，有乞以耕牛博買器甲者。