卷一百一十八 志第七十一
熙寧二年四月,國信所言:"大遼賀同天節左番使耶律奭赴文德殿拜表,言南使到北朝綴翰林學士班,今來卻在節度使之下。館伴者諭之,始就班。時下御史臺、閣門同詳定,奏稱人使不知本朝翰林學士班自在節度使之下,如遇合班即節度使在翰林學士之西差前,別為一班立,俱不相壓。欲且依久來儀制體例。"詔依所定。是月,編修閣門儀制所言:"慶歷中,改文明殿學士為觀文殿學士,又置大學士。按文明殿即今文德殿,乃正衙前殿也,后唐始置學士,序位樞密副使之下,每遇紫宸殿坐朝,則升殿侍立。蓋文德、紫宸通謂之前殿,故學士侍立為宜。其觀文殿深在禁中,乃與資政、端明殿相類,而資政、端明學士并不侍立。竊詳慶歷所改職名,雖用舊之班著,而殿之次序與舊義理不同。其觀文殿大學士自今遇紫宸殿坐朝,請更不升殿侍立。"從之。
元祐元年五月,詔:"太師平章軍國重事文彥博,已降旨令獨班起居。自今赴經筵、都堂同三省、樞密院奏事,并序位在宰臣之上。"
百官轉對。自建隆詔內殿起居日,令百官以次轉對,限以二人。其封章于閣門通進,復鞠躬自奏,宣徽使承旨宣答,拜舞而出,著為閣門儀制。
淳化二年,詔:自今內殿起居日,復令常參官二人次對,閣門受其章。
大中祥符末,罷不復行。
景德三年,復詔:"群臣轉對,其在外京官內殿崇班以上,候得替,先具民間利害實封,于閣門上進,方得朝見。"
治平中,命御史臺每遇起居日,令百官轉對。御史臺言:"舊制,起居日,輪兩省及文班秩高者二員轉對。若兩省宮有充學士、待制,則綴樞密班起居,內朝臣僚不與。"尋詔遇轉對日,增二員。
熙寧初,閣門言:"舊制,中書省、樞密院奏事退,再引三班,假日則兩班,或再御后殿引對,多及午刻,遇開經筵,即至申末,恐久勞圣躬。請遇經筵日,自二府奏事外,止引一班,或有急奏及言事官請對即取旨,俟罷經筵日仍舊。"又言:"假日御崇政殿,每遇辰時,則隔班過延和殿再引,不待進食,至巳刻隔班取旨,尚許引對。請自今隔班過延和殿,俟已進食再引。遇寒暑、大風雨雪即令次日引對。"詔:"自今授外任者許令轉對訖朝辭。"監察御史里行張戩、程顥言:"每欲奏事,必俟朝旨,或朝政有闕及聞外事而機速后時,則已無所及;況往復俟報,必由中書,萬一事干政府,則或致阻格。請依諫官例,牒閣門求對,或有急奏,即許越次登對,庶幾遇事入告,無憂失時。"又以編修閣門儀制所言,三衙有急奏,許于后殿登對,若別有奏陳,則報閣門如常制,或假日御崇政殿,則于已得旨對班后續引,且許兩制以上同班奏事。
元豐中,詔:"尚書侍郎同郎官一員奏事,郎中、員外郎番次隨之,不許獨留身。侍郎以下,亦不許獨請奏事。其左右選非尚書通領者,聽侍郎以上郎官自隨。秘書、殿中省、諸寺監長官視尚書,貳丞以下視侍郎。"又詔:"三省、樞密院獨班奏事日。無得過三班。若三省俱獨班,則樞密院當請奏事。其見任官召對訖,次日即朝辭回任聽旨。"
元祐中,宰臣呂大防言:"昨垂簾聽政,惟許臺諫以二人同對,故不正之言無得以入。今陛下初見群臣,請對者必眾。既人人得進,則善惡相雜,故于采納尤難。"帝曰:"人君以納諫為上,然邪正則不可不辨。"遂詔上殿班當直牒及帥臣、國信使副,許依元豐八年以前儀制。
紹圣初,臣僚言:"文德殿視朝輪官轉對,蓋襲唐制,故祖宗以來,每遇轉對,侍從之臣亦皆與焉。元祐間因言者免侍從官轉對,續詔職事官權侍郎以上并免,自此轉對止于卿、監、郎官而已。請自今視朝轉對依元豐以前條制。"又詔:"自今三省、樞密院進擬在京文臣開封府推判官、武臣橫行使副、在外文臣諸路監司藩郡知州、武臣知州軍已上,取旨召對。"臣僚言:"每緣職事請對,待次旬日,遇有急奏,深恐失事。請自今后許依六曹、開封例,先次挑班上殿,仍不隔班。"又言:"諸路監司,朝廷所選,以推行法令,省問風俗,朝辭之日,當令上殿。"六曹尚書如有職事奏陳,許獨員上殿。其群臣請對,雖遇休假,特御便殿聽納。既又詔:"應節鎮郡守往令陛辭,歸許登對,不特審觀人材,亦所以重外任也。可于監司不許免對條下,增入節鎮郡守依此。"