宋紀四十七　起閼逢涒灘八月，盡旃蒙作噩九月，凡一年有奇

　　◎宋紀四十七 ∷起閼逢涒灘八月，盡旃蒙作噩九月，凡一年有奇。

　　○仁宗體天法道極功全德神文圣武睿哲明孝皇帝

　　慶歷四年遼重熙十三年

　　八月，辛卯，命參知政事賈昌朝領天下農田，范仲淹領刑法，事有利害，其悉條上。

　　初，仲淹建議：“周制，三公分兼六官之職，漢以三公分部六卿，唐以宰相分判六曹。今中書，古天官冢宰也；樞密院，古夏官司馬也。四官散于群有司，無三公兼領之重，而二府惟進擢差除，循資級，議賞罰，檢用條例而已。上不專三公論道之任，下不專六卿佐王之職，非法治也。臣請仿前代，以三司、司農、審官、流內銓、三班院、國子監、太常、刑部、審刑、大理、群牧、殿前馬步軍司，各委輔臣兼判其事，凡創置新規，更改前弊，官吏黜陟，刑法輕重，有利害者，并從輔臣予奪；其事體大者，二府僉議奏裁。臣愿自領兵賦之職，如其無補，請先黜降。”章得象等皆以為不可，久之乃降是命，然卒不果行。

　　甲午，以樞密副使富弼為河北宣撫使。先是輔臣奏事垂拱殿，帝曰：“契丹主受禮云州，將襲我河東，兩府宜設備。”弼退而上言：“河北平坦，河東險阻，河北富實，河東空乏，河北無備，河東有備，契丹必不舍河北而襲河東。臣近奏河北守御之策，乞守要郡，自行其事，不惟訓兵備敵以安元元，至于身羞國恥，庶幾可刷。”于是命弼宣撫河北。其實弼欲出避讒謗也。

　　保州巡檢司云翼卒擁都監韋貴據城叛，知州劉繼宗渡城濠溺水死。知廣信軍劉貽孫與走馬承受宋有言臨城諭之，叛兵有欲降者，計未決，而諸路各進兵來討，遂復固守拒命。

　　戊戌，以右正言余靖為回謝使，使于遼，其復書略曰：“若以元昊于北朝失事大之體，則自宜問罪。或謂元昊于本朝稽效順之故，則何煩出師！矧延州昨奏，元昊已遣楊守素將誓文入界，儻不依初約，則猶可沮還；如盡遵承，則亦難卻也。”

　　以右正言、知制誥歐陽修為河北都轉運案察使。帝諭修曰：“勿為久居計，有事第言之。”修對以諫官乃得風聞，今在外，使事有指，越職，罪也。帝曰：“事茍宜聞，不可以中外為辭。”諫官蔡襄、孫甫奏留修，不許。

　　以余靖知制誥，仍知諫院；以知諫院蔡襄直史館，同修起居注。

　　詔入內供奉官劉保信往視保州兵亂。

　　庚子，命右正言田況度視保州，仍聽便宜行事。

　　壬寅，降敕榜招安保州叛軍，仍詔知雄州王德基牒報北界，恐緣邊人戶驚擾也。

　　甲寅，朝議以諸道兵集保州城下，未有統轄，因詔宣撫使富弼促行，往節制之。再降敕榜招安，仍令田況等且退兵，選人赍敕入城，若遂開門，即一切撫存；如尚拒命，則益兵進攻，其在營同居骨肉，無老幼皆戮之。

　　先是知定州王果率兵趨保州，攻城甚急，會有詔招安，賊不肯降，登陴呼曰：“得李步軍來，我降矣。”李步軍，謂昭亮也。詔遣昭亮。是日，昭亮至，與況同諭賊，賊終未信。右侍禁洛陽郭逵徑逾壕詣城下，謂賊曰：“我班行也，汝下索，我就汝語。”賊乃下索，即援之登城，謂賊曰：“朝廷知亂不由汝，由官吏遇汝不以理。今赦汝罪，又以祿秩賞汝，使兩制大臣奉詔書來諭汝，汝何疑！”賊皆相顧動色曰：“果如此乎？”乃更召其所知數人登城。賊信之，爭投兵下城，降者一千馀人，遂開門納官軍。其造逆者四百二十九人，況具得其姓名，令楊懷敏率兵入城，悉坑殺之。降卒二千馀人，悉分隸諸州宣撫使。富弼恐后生變，與都轉運使歐陽修相遇于內黃，夜半，屏人謀，欲使諸州同日誅之。修曰：“禍莫大于殺已降，況脅從乎？既非朝命，諸州有一不從，為變不細。”弼悟，乃止。

　　乙卯，帝謂輔臣曰：“如聞諸路轉運案察、提點刑獄司發擿所部官吏細過，務為苛刻，可降敕約束之。”先是監察御史劉湜言：“轉運使掎摭州縣，苛束官吏，人不得騁其材。”包拯言：“諸道轉運使自兼案察及置判官以來，體量部下官吏，頗傷煩碎。欲乞于郊禋赦書內特行約束，凡官吏先被體量者，情非故犯，咸許自新。”于是降敕約束諸路案察使，備載臺官所上之言。