宋紀十四 起著雍困敦正月，盡屠維赤奮若三月，凡一年有奇
著作郎直史館羅處約上疏曰：“竊聞省中上言，欲于三司之中復(fù)置判官十二員，兼領(lǐng)其職，各司其局。臣伏以三司之制非古也，蓋唐朝中葉之后，兵寇相仍，以賦調(diào)筦榷之所出，故自尚書省分三司以董之。然蠹弊相沿，為日久矣。以臣管窺，莫若復(fù)尚書都省故事，其尚書丞、郎、正郎、員外郎、主事、令史之屬，請依六典舊儀，以今三司錢刀、粟、帛、筦榷、度支之事，均在二十四司。如此，則各有司存，可以責(zé)其集事。今則倉部、金部，安能知儲廩、帑藏之盈虛；司田、司川，孰能知屯役、河渠之遠近！有名無實，積習(xí)生常，堆案盈幾之籍，何嘗能省覽之乎！若復(fù)于三司之中更分置僚屬，則愈失其本原矣。”
是歲，少府監(jiān)上言：“本監(jiān)配役人郭冕等皆任京朝官，會赦，請敘用�！钡墼唬骸按私在E賄，止可免其居作，不可復(fù)齒朝行�！�
遼初置貢舉，放高第一人。
端拱二年遼統(tǒng)和七年
春，正月，癸巳，詔文武群臣各陳備邊之策。
是日，遼主諭諸軍趨易州；癸卯，攻城。滿城出師來援，為遼鐵林軍擊退，指揮使被擒者五人。甲辰，遼師齊進，東京騎將夏貞顯之子仙壽先登，易州遂破，刺史劉墀降于遼。守陴將士南走，遼主帥師邀之，無得免者。即以馬質(zhì)為刺史，趙質(zhì)為兵馬都監(jiān)，遷易州軍民于燕京，授仙壽高州刺史。乙巳，遼主登易州五花樓，撫諭士庶。
戶部郎中張洎奏曰：“自幽薊用兵，累載于茲，其故何哉？蓋中國失地利，分兵力，將從中御，士不用命故也。
“中國所恃者，險阻而已。朔塞以南，地形重阻，深山大谷，連亙?nèi)f里，天地所以限中外也。今自飛狐以東，重關(guān)復(fù)嶺，塞垣巨險，皆為契丹所有；燕薊以南，平壤千里，無名山大川之阻，此所以失地利而困中國也。國家制御之道，在乎審察利害，舉萬全之略。今河朔郡縣，列壁相望，朝廷不以城邑大小，咸浚隍筑壘，分師而守。及敵騎南馳，長驅(qū)深入，咸嬰城自固，莫敢出戰(zhàn)，敵人莞然自得，出入燕、趙，若踐無人之境。及其因利乘便，攻取城壁，國家嘗以一邑之眾與敵人一國之師，既眾寡不侔，亦敗亡相繼。其故無它，蓋分兵之過也。臣請悉聚河朔之兵，于緣邊建三大鎮(zhèn)，各統(tǒng)十萬之眾，鼎踞而守；仍環(huán)舊城，廣創(chuàng)新寨，俾士馬便于出入。然后列烽火謹晨夕之候，選精騎為報探之兵，千里之遙，若視掌內(nèi)，敵之動靜，我必先知。仍命親王出臨魏府，控河朔之要，為前軍后屏。自馀郡縣，則選在城丁壯，授以戈甲，俾官軍統(tǒng)攝而城守焉。三鎮(zhèn)分峙，隱若長城，大軍云屯，虎視燕、趙，臣知契丹雖精兵利甲，終不敢越三十萬之眾南侵貝、冀矣。
“軍志曰：‘凡臨敵，法令不明，賞罰不信，聞鼓不進，聞金不止，雖有百萬之師，何益于用！’又曰：‘將從中制，兵無選鋒者，必敗。’臣頃聞涿州之戰(zhàn)，元戎不知將校之能否，將校不知三軍之勇怯，各個相管轄，以謙謹自任，未聞賞一效用、戮一叛命者。軍志曰：“弩不及遠，與短兵同。射不能中，與無矢同。中不能入，與無鏃同。’臣頃聞涿州之戰(zhàn)，敵人未至，萬弩齊張，敵騎既還，箭如山積。乃知戈戟刀劍，其用皆然，是驅(qū)天兵奮空拳而對勍敵也。軍志曰：‘三軍耳目，在吾旗鼓�！柬暵勪弥葜畱�(zhàn)，陣場既布，或取索兵仗，或遷移部隊，萬口傳呼，囂聲沸騰，乃至轍亂塵驚，莫知攸往，矢石未交，奇正先亂。軍政如此，孰救敗亡！軍志曰：“凡出師臨陣，一夫不用命，則斬一夫，一校不用命，則斬一校，一隊不用命，則斬一隊�！署诼厩f賈，魏絳戮揚干，諸葛亮誅馬謖，李光弼斬崔眾，咸以能舉嚴刑，方成大略。臣請陛下申命元帥，自裨將以下有違犯命令者，并以軍法從事。其殺敵將校所得鞍馬財貨等，悉以與之，仍優(yōu)加錫賚。嚴刑以制其命，重賞以誘其心，示金鼓進退之宜，謹三令五申之號，將不中御，眾知向方，而不能震大宋之天聲者，未之有也！
“又，沿邊郡縣，久被焚掠，臣乞陛下悉與放免秋夏兩稅，直俟事寧之日，方仍舊貫。朝廷所失租賦，未及毫芒，且以沮敵人誘掖之謀，慰甿庶綏懷之望。