卷二十三 本紀第二十三

　　秋七月癸未，河決歸德府境。壬辰，宣政院臣言：“武靖王搠思班與朵思麻宣慰司言：‘松潘疊宕威茂州等處安撫司管內，西番、禿魯卜、降胡、漢民四種人雜處，昨遣經(jīng)歷蔡懋昭往蛇谷隴迷招之，降其八部，戶萬七千，皆數(shù)百年負固頑獷之人，酋長令真巴等八人已嘗廷見。今令真巴謂其地鄰接四川，未降者尚十余萬。宣撫司官皆他郡人，不知蠻夷事宜，才至成都灌州，畏懼即返，何以撫治？宜改安撫司為宣撫司，遷治茂州，徙松州軍千人鎮(zhèn)遏為便。’臣等議，宜從其言。”詔改松潘疊宕威茂州安撫司為宣撫司，遷治茂州汶川縣，秩正三品，以八兒思的斤為宣撫司達魯花赤，蔡懋昭為副使，并佩虎符。乙未，復置贛州龍南、安遠二縣。以河西二十驛往來使多，馬數(shù)既少，民力耗竭，命中書省、樞密院、通政院于諸部撥戶增馬以濟之。樂實言鈔法大壞，請更鈔法，圖新鈔式以進，又與保八議立尚書省，詔與乞臺普濟、塔思不花、赤因鐵木兒、脫虎脫集議以聞。己亥，河決汴梁之封丘。甲辰，改昔保赤八剌合孫總管府為奉時院。乙巳，保八言：“臣與塔思不花、乞臺普濟等集議立尚書省事，臣今竊自思之，政事得失，皆前日中書省臣所為，今欲舉正，彼懼有累，孰愿行者？臣今不言，誠以大事為懼。陛下若矜憐保八、樂實所議，請立尚書省，舊事從中書，新政從尚書。尚書，請以乞臺普濟、脫虎脫為丞相，三寶奴、樂實為平章，保八為右丞，王羆參知政事。姓江者畫鈔式，以為印鈔庫大使。”并從之。塔思不花言：“此大事，遽爾更張，乞與老臣更議。”帝不從。是月，濟南、濟寧、般陽、曹、濮、德、高唐、河中、解、絳、耀、同、華等州蝗。

　　八月壬子，中書省臣言：“甘肅省僻在邊垂，城中蓄金谷以給諸王軍馬，世祖、成宗嘗修其城池。近撒的迷失擅興兵甲，掠豳王出伯輜重，民大驚擾。今撒的迷失已伏誅，其城若不修，慮啟寇心。又，沙、瓜州摘軍屯田，歲入糧二萬五千石，撒的迷失叛，不令其軍入屯，遂廢。今乞仍舊遣軍屯種，選知屯田地利色目、漢人各一員領之。”皆從之。癸丑，立尚書省，以乞臺普濟為太傅、右丞相，脫虎脫為左丞相，三寶奴、樂實為平章政事，保八為右丞，忙哥鐵木兒為左丞，王羆為參知政事，中書左丞劉楫授尚書左丞、商議尚書省事，詔告天下。甲寅，敕以海剌孫昔與伯顏、阿術平江南，知兵事，可授平章政事，商議樞密院事。以阿速衛(wèi)軍五百人隸諸王怯里不花，駐和林，給鈔萬五千錠，人備四馬。己未，立皇太子右衛(wèi)率府，秩正三品，命尚書右丞相脫虎脫、御史大夫不里牙敦并領右衛(wèi)率府事。尚書省臣言：“中書省尚有逋欠錢糧應追理者，宜存斷事官十人，余皆并入尚書省。”又言：“往者大辟獄具，尚書省議定，令中書省裁酌以聞，宜依舊制。”從之。以江西等處行中書省參知政事郝彬為尚書省參知政事。甲戌，賜太師亻瓜頭名脫兒赤顏。丁丑，永平路隕霜殺禾。己卯，三寶奴言：“尚書省立，更新庶政，變易鈔法，用官六十四員，其中宿衛(wèi)之士有之，品秩未至者有之，未歷仕者有之。此皆素習于事，既已任之，乞勿拘例，授以宣敕。”制可。詔天下，敢有沮撓尚書省事者，罪之。真定、保定、河間、順德、廣平、彰德、大名、衛(wèi)輝、懷孟、汴梁等處蝗。九月庚辰朔，以尚書省條畫詔天下，改各行中書省為行尚書省。詔：“朝廷得失，軍民利害，臣民有上言者，皆得實封上聞，在外者赴所屬轉達。各處人民，饑荒轉徙復業(yè)者，一切逋欠，并行蠲免，仍除差稅三年。田野死亡，遺骸暴露，官為收拾。”頒行至大銀鈔，詔曰：“昔我世祖皇帝既登大寶，始造中統(tǒng)交鈔，以便民用，歲久法隳，亦既更張，印造至元寶鈔。逮今又復二十三年，物重鈔輕，不能無弊，乃循舊典，改造至大銀鈔，頒行天下。至大銀鈔一兩，準至元鈔五貫、白銀一兩、赤金一錢。隨路立平準行用庫，買賣金銀，倒換昏鈔。或民間絲綿布帛，赴庫回易，依驗時估給價。隨處路府州縣，設立常平倉以權物價，豐年收糴粟麥米谷，值青黃不接之時，比附時估，減價出糶，以遏沸涌。金銀私相買賣及海舶興販金、銀、銅錢、綿絲、布帛下海者，并禁之。平準行用庫、常平倉設官，皆于流官內銓注，以二年為滿。中統(tǒng)交鈔，詔書到日，限一百日盡數(shù)赴庫倒換。茶、鹽、酒、醋、商稅諸色課程，如收至大銀鈔，以一當五。頒行至大銀鈔二兩至一厘，定為一十三等，以便民用。”壬午，江南行臺劾：“平章政事教化，詐言家貧，冒受賜貨物，折鈔二萬錠。且其人素行，無一善可稱。魏國公尊爵也，豈宜授之？請追奪為宜。”制可。癸未，尚書省臣言：“古者設官分職，各有攸司，方今地大民眾，事益繁冗，若使省臣總挈綱領，庶官各盡厥職，其事豈有不治？頃歲省務壅塞，朝夕惟署押文案，事皆廢弛。天災民困，職此之由。自今以始，省部一切，皆令從宜處置，大事或須上請，得旨即行，用成至治，上順天道，下安民心。”又言：“國家地廣民眾，古所未有。累朝格例前后不一，執(zhí)法之吏輕重任意，請自太祖以來所行政令九千余條，刪除繁冗，使歸于一，編為定制。”并從之。以大都城南建佛寺，立行工部，領行工部事三人，行工部尚書二人，仍令尚書右丞相脫虎脫兼領之。丙戌，車駕至大都。戊子，尚書省臣言：“翰林國史院，先朝御容、實錄皆在其中，鄉(xiāng)置之南省。今尚書省復立，倉卒不及營建，請買大第徙之。”制可。壬辰，賜高唐王注安金五千兩、銀五萬兩。癸巳，以薪價貴，禁權豪畜鷹犬之家不得占據(jù)山場，聽民樵采。三寶奴言：“冀寧、大同、保定、真定以五臺建寺，所須皆直取于民，宜免今年租稅。”從之。丙申，御史臺臣言：“頃年歲兇民疫，陛下哀矜賑之，獲濟者眾。今山東大饑，流民轉徙，乞以本臺沒入贓鈔萬錠賑救之。”制可。丁酉，御史臺臣言：“比者近幸為人奏請，賜江南田千二百三十頃，為租五十萬石，乞拘還官。”從之。己亥，尚書省臣言：“今國用需中統(tǒng)鈔五百萬錠，前者嘗借支鈔本至千六十萬三千一百余錠，今乞罷中統(tǒng)鈔，以至大銀鈔為母，至元鈔為子，仍撥至元鈔本百萬錠，以給國用。”大都立資國院，秩正二品；山東、河東、遼陽、江淮、湖廣、川漢立泉貨監(jiān)六，秩正三品；產銅之地立提舉司十九，秩從五品。尚書省臣言：“三宮內降之旨，曩中書省奏請勿行，臣等謂宜仍舊行之，儻于大事有害，則復奏請。”帝是其言。又言：“中書之務，乞以盡歸臣等。至元二十四年，凡宣敕亦尚書省掌之。今臣等議，乞從尚書省任人，而以宣敕散官委之中書。”從之。占八國王遣其弟紥剌奴等來貢白面象、伽藍木。合魯納答思、禿堅鐵木兒、桑加失里等奏請遣人使海外諸國。以禿堅、張也先、伯顏使不憐八孫，薛徹兀、李唐、徐伯顏使八昔，察罕、亦不剌金、楊忽答兒、阿里使占八。以陜西行臺大夫、大司徒沙的為左丞相、行土蕃等處宣慰使都元帥。甲辰，尚書省言：“每歲芻粟費鈔五十萬錠，請廢孛可孫，立度支院，秩二品，設使、同知、僉院、僉判各二員。”從之。乙巳，以盜多，徙上都、中都、大都舊盜于木達達、亦剌思等地耕種。丁未，三寶奴言養(yǎng)豹者害民為甚，有旨禁之，有復犯者，雖貴幸亦加罪。