漢紀(jì)二十九 起屠維大荒落，盡閼逢閹茂，凡六年
大司馬甄邯死。
莽至明堂，下書："以洛陽為東都，常安為西都。邦畿連體，各有采、任。州從《禹貢》為九；爵從周氏為五。諸侯之員千有八百，附城之?dāng)?shù)亦如之，以俟有功。諸公一同，有眾萬戶；其馀以是為差。今已受封者，公侯以下凡七百九十六人，附城千五百一十一人。"以圖簿未定，未授國邑，且令受奉都內(nèi)，月錢數(shù)千。諸侯皆困乏，至有傭作者。
莽性躁擾，不能無為，每有所興造，動欲慕古，不度時宜，制度又不定；吏緣為奸，天下謷謷，陷刑者眾。莽知民愁怨，乃下詔："諸食王田，皆得賣之，勿拘以法。犯私買賣庶人者，且一切勿治。"然它政悖亂，刑罰深刻，賦斂重數(shù)，猶如故焉。
初，五威將帥出西南夷，改句町王為侯，王邯怨怒不附。莽諷牂柯大尹周歆詐殺邯。邯弟承起兵殺歆，州郡擊之，不能服。莽又發(fā)高句驪兵擊匈奴；高句驪不欲行，郡強迫之，皆亡出塞，因犯法為寇。遼西大尹田譚追擊之，為所殺。州郡歸咎于高句驪侯騶，嚴(yán)尤奏言："貉人犯法，不從騶起；正有它心，宜令州郡且尉安之。今猥被以大罪，恐其遂畔，夫馀之屬必有和者。匈奴未克，夫馀、濊貉復(fù)起，此大憂也。"莽不尉安，濊貉遂反；詔尤擊之。尤誘高句驪侯騶至而斬焉，傳首長安。莽大說，下書更名高句驪為下句驪。于是貉人愈犯邊，東、北與西南夷皆亂。莽志方盛，以為四夷不足吞滅，專念稽古之事，復(fù)下書："以此年二月東巡狩，具禮儀調(diào)度。"既而以文母太后體不安，且止待后。
初，莽為安漢公時，欲諂太皇太后，以斬郅支功奏尊元帝廟為高宗，太后晏駕后，當(dāng)以禮配食云。及莽改號太后為新室文母，絕之于漢，不令得體元帝，墮壞孝元廟，更為文母太后起廟；獨置孝元廟故殿以為文母篡食堂，既成，名曰長壽宮，以太后在，故未謂之廟。莽置酒長壽宮，請?zhí)蟆＜戎粒娦⒃獜R廢徹涂地，太后驚泣曰："此漢家宗廟，皆有神靈，與何治而壞之！且使鬼神無知，又何用廟為！如令有知，我乃人之妃妾，豈宜辱帝之堂以陳饋食哉！"私謂左右曰："此人慢神多矣，能久得祐乎！"飲酒不樂而罷。自莽篡位后，知太后怨恨，求所以媚太后者無不為，然愈不說，莽更漢家黑貂著黃貂；又改漢正朔、伏臘日。太后令其官屬黑貂；至漢家正、臘日，獨與其左右相對飲食。
始建國五年癸酉，公元一三年
春，二月，文母皇太后崩，年八十四；葬渭陵，與元帝合，而溝絕之。新室世世獻祭其廟；元帝配食，坐于床下。莽為太后服喪三年。
烏孫大、小昆彌遣使貢獻。莽以烏孫國人多親附小昆彌，見匈奴諸邊并侵，意欲得烏孫心，乃遣使者引小昆彌使，坐大昆彌使上。師友祭酒滿昌劾奏使者曰："夷狄以中國有禮誼，故詘而服從。大昆彌，君也，今序臣使于君使之上，非所以有夷狄也。奉使大不敬！"莽怒，免昌官。
西域諸國以莽積失恩信，焉耆先叛，殺都護但欽；西域遂瓦解。
十一月，彗星出，二十馀日，不見。
是歲，以犯挾銅炭者多，除其法。
匈奴烏珠留單于死，用事大臣右骨都侯須卜當(dāng)，即王昭君女伊墨居次云之婿也。云常欲與中國和親，又素與于粟置支侯咸厚善，見咸前后為莽所拜，故遂立咸為烏累若鞮單于。烏累單于咸立，以弟輿為左谷蠡王。烏珠留單于子蘇屠胡本為左賢王，后更謂之護于，欲傳以國。咸怨烏珠留單于貶己號，乃貶護于為左屠耆王。
天鳳元年甲戌，公元一四年
春，正月，赦天下。
莽下詔："將以是歲四仲月遍行巡狩之禮，太官赍糒、干肉，內(nèi)者行張坐臥；所過毋得有所給。俟畢北巡狩之禮，即于土中居洛陽之都。"群公奏言："皇帝至孝，新遭文母之喪，顏色未復(fù)，飲食損少；今一歲四巡，道路萬里，春秋尊，非讙、干肉之所能堪。且無巡狩，須闋大服，以安圣體。"莽從之，要期以天鳳七年巡狩；厥明年，即土之中，遣太傅平晏、大司空王邑之洛陽營相宅兆，圖起宗廟、社稷、郊兆云。