反貪辦案經(jīng)驗總結(jié)(通用5篇)
反貪辦案經(jīng)驗總結(jié) 篇1
今年以來,我院反貪工作在區(qū)委、上級檢察機關(guān)和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的xx屆四中全會精神為指導(dǎo),按照省市檢察長會議的總體部署和要求,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點,加大力度查辦了一批有影響的經(jīng)濟案件。本年度共查辦貪賄案件9件9人,均為副科級以上職級的受賄案件;其中5萬元以上的重大案件8件8人;案件自行發(fā)現(xiàn)率100%;9起案件均已偵查終結(jié)并移送審查起訴,法院已判決4件4人,均為有罪判決,挽回直接經(jīng)濟損失近百萬元。我們的主要做法:
一、以執(zhí)法辦案為依托,扎實推進三項重點工作
以執(zhí)法辦案為依托是反貪部門貫徹落實高檢院、省院、市院關(guān)于深入推進三項重點工作一系列指示精神的基本途徑,我們堅持以執(zhí)法辦案為依托,在履行各項檢察職能中推進三項重點工作。
1、繼續(xù)加大對國有企業(yè)中貪污賄賂犯罪的查處力度。我院反貪部門始終堅持把維護社會和諧穩(wěn)定的要求體現(xiàn)在辦案工作中,著眼于解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題和引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問題。依此工作思路,根據(jù)我轄區(qū)大中型企業(yè)較多的特點,更加重視依法嚴(yán)厲打擊企業(yè)改制等領(lǐng)域發(fā)生的容易引發(fā)社會矛盾的職務(wù)犯罪案件,重點查辦大案、要案、串案。
20xx年3月19日,我院依法立案查處了XX市中心副主任受賄一案。該案系原熱力中心主任受賄串案之一,20xx年原XX市中心主任身為熱力中心主要領(lǐng)導(dǎo),在中心的改制過程中,個人私欲膨脹,利用外部監(jiān)管不到位、相關(guān)法律規(guī)定明確等外部因素,在改制活動和日常工作中,暗箱操作大肆收受工程承包人的賄賂,而對廣大職工的利益則不聞不問,致使改制過程干群矛盾不斷升級,群眾反映強烈。我院堅決依法對其立案查處,因受賄30余萬元已受到法律嚴(yán)懲。在偵破受賄案時,中心副主任在設(shè)備引進,工程質(zhì)量檢查驗收,工程款審核等工作環(huán)節(jié)利用職務(wù)便利大肆受賄的犯罪事實又浮出了水面,兩案的查處在當(dāng)時引起了社會的強烈反響,有效緩解了企業(yè)內(nèi)部矛盾,起到了良好的社會效果和法律效果。
在查處兩案過程中,中心副主任涉嫌犯罪的事實也有所暴露,但立案查辦時機在當(dāng)時尚未成熟,我院沒有放棄,而是對線索進行長期的跟蹤,加之熱力中心改制后,干群矛盾雖有所緩解,但群眾要求懲治腐敗的呼聲依然強烈,為進一步化解社會矛盾,20xx年3月,我院決定對涉嫌犯罪的線索集中力量進行初查,在掌握了確鑿證據(jù)后決定對其立案偵查,現(xiàn)已查明涉嫌在器材采購、工程施工過程中,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受賄賂共計人民幣16萬余元。該案的查處徹底打開了中心職工的心頭郁結(jié),從源頭上消除了影響社會穩(wěn)定的不利因素。
2、繼續(xù)保持對傳統(tǒng)職務(wù)犯罪高發(fā)領(lǐng)域的高壓打擊態(tài)勢。工程建設(shè)領(lǐng)域是傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪高發(fā)區(qū),也是我院近年來反腐敗斗爭的一個重點領(lǐng)域。今年我院共查處工程領(lǐng)域的受賄案件5件5人,占立案總數(shù)的56%,涉案單位有蘇北航務(wù)處、市排污中心、市政系統(tǒng)、供電系統(tǒng),所涉工程五花八門,工程量有大有小,但犯罪嫌疑人都是清一色“管”,不是現(xiàn)管就是主管!權(quán)錢交易的特征十分明顯,發(fā)案部位多在工程發(fā)包環(huán)節(jié)。
例如今年7月,群眾舉報反映XX集團配電工程處存在經(jīng)濟問題,市院將此線索交與我院辦理,接此線索后,我院線索評估小組迅速行動,因XX集團原屬市供電局三產(chǎn),現(xiàn)已改制,評估小組當(dāng)即決定首先查明案件管轄權(quán)屬問題,同時對舉報線索反映出的涉案犯罪數(shù)額、情節(jié)輕重、社會影響大小等情況逐一分析,全面評估線索的時效性、可靠性、準(zhǔn)確性,針對可能構(gòu)成的犯罪及法律適用問題進行了重點解剖,對查辦過程中應(yīng)注意問題提前預(yù)判并作出相應(yīng)的規(guī)定。盡管線索反映的問題比較寬泛,事實不清,可查性偏低,但我們沒有放棄,評估小組敏銳地意識到該線索反映的情況,與我院先期查辦的中心領(lǐng)導(dǎo)層3起受賄串案極為相似,查處此類案件,其成案的關(guān)鍵在于突破口的選擇,我們對涉案人在工程處所任的職務(wù)、在位時間以及本人平常的生活作派、開支狀況等情況進行了分析判斷,工程處實力最強、工程量最大的私人承包商朱某某進入了我們的視野,并很快被請進了偵查中心,事實再一次證明突破口的選擇在案件查處中的關(guān)鍵性,朱某某在大量的初查證據(jù)面前,無可選擇只求自保,配電工程處經(jīng)理,副經(jīng)理利用內(nèi)外部監(jiān)管失位之機,個人私欲膨脹,在分包供電工程過程中,明是公開實為指定的暗箱操作犯罪手段一一曝光,兩人大肆受賄的相關(guān)證據(jù)、線索也浮出了水面。
根據(jù)掌握的證據(jù),我們決定層層收網(wǎng),向市院請求匯報后,喜著一身名牌的副經(jīng)理被選定為第一主攻點,方向明確后便是迅速行動!報經(jīng)檢察長批準(zhǔn),我們采取了立案、偵破、搜查多頭并進、同時出擊的偵查方案。到案伊始故作鎮(zhèn)靜,大談自己不過是一個小小的助理,無職無權(quán),利用職權(quán)受賄更是無從談起。我偵查人員則牢牢抓住向“借款10萬”這一事實,讓其說明為何要借?在聽到風(fēng)聲后為何要補還款條,日期為何要提前?欲蓋彌彰的舉動讓難以自圓其說,無奈交待了其受賄近15萬元的犯罪事實。
同時向檢方供述了XX處分包工程時黑暗操作的種種內(nèi)幕,正是有了這樣的扎實證據(jù)基礎(chǔ),工程處經(jīng)理到案后,避重就輕地承認(rèn)收過購物卡,偵查人員一步不讓,死盯購物卡的來源!百般解釋卻又顯得破綻百出。事實上,送卡的正是各個工程承包商,實際上,各承包商又豈止是送購物卡!到最后自覺狡辯無趣,心理防線徹底崩潰,為求一個好態(tài)度,一口氣交待了其受賄16萬余元的犯罪事實。
辦案就要想群眾所想,為百姓謀利,特別是廣大人民群眾重點關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,也是我院近年來始終關(guān)注的查辦案件重點。今年下半年,我院在市院偵查指揮中心的統(tǒng)一指揮下,堅決查處了X醫(yī)院原設(shè)備科科長、原腎內(nèi)科主任,在設(shè)備、器械、耗材采購過程中,利用職務(wù)便利收受供應(yīng)商賄賂的案件,在發(fā)案單位引起了強烈的震動,群眾拍手稱快。上述一系列貪賄案件的查處,彰顯了檢察機關(guān)在反腐斗爭中的主力軍作用。
3、在保持打擊力度的同時,注意把握好政策法律界限,妥善保護發(fā)案單位正當(dāng)利益。我院在查辦XX集團工程處受賄串案時,初查后,考慮到涉嫌犯罪的是工程處的主要負(fù)責(zé)人,從有利于促進企業(yè)生存發(fā)展,有利于維護社會和諧穩(wěn)定的角度出發(fā),我們及時與發(fā)案單位主管部門溝通聯(lián)系,幫助做好銜接工作。同時要求在偵查中,依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)、和拘留、逮捕等措施;不輕易查封賬目和銀行賬戶,必需使用時須經(jīng)檢察長同意;保守發(fā)案單位的商業(yè)秘密。要求干警做到“八個不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)擾亂企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,不準(zhǔn)損害企業(yè)的聲譽和形象,不準(zhǔn)利用辦案之機吃、拿、卡、要,不準(zhǔn)向企業(yè)亂拉贊助、亂攤派,不準(zhǔn)占用企業(yè)資金和交通通訊工具,不準(zhǔn)讓企業(yè)支付本應(yīng)由本單位或者個人支出的各種費用,不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的消費活動、不準(zhǔn)在企業(yè)兼職或掛名取酬或者從事有償中介活動。
4、堅持“打防并舉”的原則,隨案開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在查處XX集團工程處受賄串案時,我院與發(fā)案單位一起從犯罪主體、犯罪動機、犯罪時間、作案環(huán)節(jié)等方面分析了當(dāng)前基層電力工程建設(shè)中職務(wù)犯罪的主要特點。共同排查出法律意識相對淡薄;社會不良風(fēng)氣影響;執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán),內(nèi)部管理松馳;工程招標(biāo)、物資采購不規(guī)范;內(nèi)部監(jiān)督機制薄弱等五個發(fā)生職務(wù)犯罪的誘因。
我院與X集團緊密協(xié)作,共同制定了以加強“五不”為目標(biāo)的預(yù)防職務(wù)犯罪對策,即以思想教育為基礎(chǔ),使之“不想”犯罪;以制度建設(shè)為重點,使之“不能”犯罪;以權(quán)力約束為核心,使之“不去”犯罪;以監(jiān)督查處為手段,使之“不敢”犯罪;以提高待遇為保障,使之“不必”犯罪。
(一)抓好教育環(huán)節(jié),加強思想政治工作,進行職業(yè)道德教育和法制教育,增強法律意識,培養(yǎng)艱苦奮斗、清正廉潔的敬業(yè)精神,構(gòu)筑起防范職務(wù)犯罪的思想和道德防線,形成“不想為”自律機制。
(二)抓好制度環(huán)節(jié),堵塞犯罪漏洞,構(gòu)建有效防范體系,形成“不能為”防范機制。完善人事管理制度,對內(nèi)部人員和內(nèi)部崗位不定期交流,對關(guān)鍵崗位人員及主要負(fù)責(zé)人,采用事先不打招呼的不定期交流。
(三)健全約束環(huán)節(jié),著重落實激勵機制與約束機制相配套,形成“不去為”約束機制。做到權(quán)責(zé)要統(tǒng)一、權(quán)力受制約、權(quán)力被監(jiān)督。
(四)抓好監(jiān)督環(huán)節(jié),加強內(nèi)外部監(jiān)督檢查,加大打擊的力度,形成“不敢為”懲治機制。在抓預(yù)防的同時,一刻也不能放松對職務(wù)犯罪的嚴(yán)厲打擊,做到“打防并舉,雙管齊下”。
(五)抓好后勤保障環(huán)節(jié),形成“不必為”保障機制。使職工安心工作,不為蠅頭小利而貪污,不為小恩小惠去受賄。算清算好違法犯罪后的政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳、名譽帳、健康帳、前途帳這“六筆帳”。
查辦案件客觀上會對發(fā)案單位的經(jīng)營活動造成一定的影響,但我院通過積極轉(zhuǎn)變辦案模式,有效地減少或避免了辦案風(fēng)險,通過辦案,積極化解社會矛盾,妥善保護發(fā)案單位正當(dāng)利益,全力維護社會穩(wěn)定,最大限度地增加和諧因素,為地方經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
5、堅持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,不斷改進執(zhí)法辦案工作,注重工作細(xì)節(jié),慎用強制措施,強化動態(tài)管理和實時監(jiān)督,堅持走人性化、精品化辦案之路。
依法慎用強制措施,犯罪嫌疑人\\在如實供述其犯罪事實,且主動提供物證書證和退贓后,經(jīng)報請批準(zhǔn)直接適用取保候?qū)彽膹娭拼胧Ψ缸锵右扇恕ⅲ谛叹泻螅鶕?jù)偵查工作需要和犯罪嫌疑人的實際情況,適時變更為取保候?qū)忂@一較為輕緩的強制措施。通過給犯罪嫌疑人以相對的自由,讓其在社會上、在家庭中,催生其良知,促使其改過,萌生感恩之心,通過人文關(guān)懷和感化教育等現(xiàn)代和諧理念與工作方法,減小消極對抗,化解社會矛盾。全面客觀地收集、固定證據(jù),在偵查活動中既注重對有罪、罪重證據(jù)的收集,也注重對罪輕、無罪證據(jù)的收集,充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟、公平正義。如對犯罪數(shù)額的認(rèn)定上,根據(jù)調(diào)查的實際情況,尊重事實,當(dāng)少則減。在審訊中,尊重犯罪嫌疑人人格,保障其正當(dāng)權(quán)益,生活上關(guān)心照顧。注重堅持體現(xiàn)刑罰教育挽救為主的功能,辦案中時時處處注重宣傳教育工作,以減少犯罪嫌疑人及親友的對抗心理,積極協(xié)助辦案、退繳贓款。既節(jié)約了司法成本,也體現(xiàn)了對犯罪嫌疑人輕緩和人性的執(zhí)法理念。
二、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案行為。
1、進一步規(guī)范線索管理。指定專人負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪案件線索的管理,嚴(yán)格執(zhí)行省院流程規(guī)定,做好反貪重大案件線索備案。認(rèn)真做好案件線索初查前的初核、分析、評估,提高線索初查的針對性,夯實線索初查基礎(chǔ)。
2、進一步規(guī)范初查工作。嚴(yán)格執(zhí)行線索初查報批制度。涉及科級以上干部線索的,需形成書面初核報告之后再提請初查。在初查中嚴(yán)格把握 “六個不得”:偵查人員不得少于二人;不得對被查對象采取強制措施;不得查封、扣押、凍結(jié)被查對象的財產(chǎn);不得暴露舉報人;一般不得接觸被查對象;詢問時間不得超過12小時。
3、進一步規(guī)范偵查工作。辦案中嚴(yán)禁采用言語恐嚇、引誘、欺騙方法進行訊問,不得對犯罪嫌疑人進行體罰或者變相體罰;堅持“少用、慎用”監(jiān)視居住強制措施,必須用時,嚴(yán)格按照規(guī)定,報市院審批。
4、進一步規(guī)范同步錄音錄像工作。立案前,從被調(diào)查對象進入辦案場所開始詢問談話時起,立即進行全程同步錄音錄像,并完整保存至判決。對重要證人的詢問,在征得其同意后進行全程錄音錄像。對一般證人的詢問,積極提倡全程錄音錄像。
5、進一步規(guī)范辦案安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全防范預(yù)案審批制度。無論是初查還是立案偵查,都能事先制定周密的安全防范預(yù)案,并在辦案中加以落實。辦理每個案件都要確定一名部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)作為安全防范責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全防范工作。加強辦案過程中的醫(yī)療保障。做好對談話對象的健康檢查,及時掌握談話對象的身體狀況。
6、進一步規(guī)范扣押、凍結(jié)款物工作。嚴(yán)禁在立案之前扣押、凍結(jié)款物,嚴(yán)禁扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的合法財產(chǎn)。確需扣押的涉案款物,在完備手續(xù)的情況下,在規(guī)定期限內(nèi)移送本院財務(wù)部門保管。不得使用、調(diào)換、損毀或自行處理。
三、加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì)
1、加強政治素質(zhì)建設(shè)。全局干警以“規(guī)范執(zhí)法行為,強化法律監(jiān)督、維護公平正義”“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”等主題教育活動為契機,強化社會主義法治理念,不斷增強工作責(zé)任心,突出表現(xiàn)在辦案時無論是晚上還是假期,都能做到隨叫隨到,加班加點毫無怨言。
2、加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。組織干警進行有針對性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、專題講座、經(jīng)驗交流等多種形式的活動,熟悉并能熟練應(yīng)用法律賦予的各項職權(quán)和手段,提高干警的實際工作能力和偵查水平,提高辦案效率與辦案質(zhì)量,積極派員參加省、市院組織的偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。在平時工作中嚴(yán)格要求、常抓不懈,不折不扣地落實執(zhí)行各項辦案紀(jì)律。結(jié)合具體辦案過程,對干警嚴(yán)格管理、常敲警鐘,使干警在日常工作中始終繃緊嚴(yán)守紀(jì)律這根弦。
四、工作存在的不足:
1、程序意識和效率意識有待進一步加強;
2、偵查水平有待進一步提高;
3、審訊突破水平有待進一步提升;
4、全局協(xié)同作戰(zhàn)的能力有待進一步加強。
五、下一步工作打算:
1、緊緊圍繞“三項重點工作”,突出辦案重點。針對我區(qū)老城區(qū)范圍大、企事業(yè)下崗失業(yè)人員多、城市建設(shè)任務(wù)重的區(qū)域特點和近幾年在民生領(lǐng)域社會矛盾相對突出的實際,抓好相關(guān)案件線索的排查梳理,積極發(fā)現(xiàn)并主動介入對群體性事件背后職務(wù)犯罪的調(diào)查,及時查處群眾反映強烈的征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等涉及民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件;努力滿足人民群眾合理的司法訴求,防止社會矛盾激化。
2、深入推進對窩串案的查處。切實加強對涉農(nóng)、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和司法、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)m椫卫恚龠M相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域行政、司法權(quán)的依法合理行使。選準(zhǔn)切入點和突破口,力爭查辦在社會上有影響、有震動的重特大案件。
3、堅持懲防并舉,適度延伸辦案功能。結(jié)合查辦案件,積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,運用典型案例開展警示教育,有針對性地搞好個案預(yù)防,著重分析研究涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪特點、規(guī)律及其產(chǎn)生的原因,有針對性地進行對策研究,提供預(yù)防建議。通過以案釋法,積極消除社會矛盾隱患,特別是通過查辦案件消除部分群眾對反腐敗工作的片面認(rèn)識,鈍化社會矛盾。
4、強化規(guī)范執(zhí)法,主動接受內(nèi)外監(jiān)督,努力實現(xiàn)查辦案件法律效果和社會效果的統(tǒng)一。具體到初查工作中,不盲目行動;對處在重要崗位的犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施時,適時通報以利工作安排;對涉案單位的財產(chǎn)、賬號,除非確有必要不輕易查封、扣押、凍結(jié);對涉案人員較多的,要積極協(xié)助主管部門做好發(fā)案單位的穩(wěn)定工作。自覺接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,確保查辦的每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。
反貪辦案經(jīng)驗總結(jié) 篇2
20xx年以來,我局在院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞院黨組提出的工作目標(biāo),換思想,換意識,換思路,換方法,以績效考評為抓手,向績效考評要凝聚力、戰(zhàn)斗力、發(fā)展力,引導(dǎo)和推動反貪工作健康深入開展。同時認(rèn)真貫徹實施省院黨組對反貪工作提出的總體要求,從三個強化入手狠抓辦案,不斷加大查案力度,穩(wěn)步提高案件數(shù)量,切實增強辦案效果,收到明顯成效。成功查處了一批在社會上有影響力的大案要案,為促進XX市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了應(yīng)有的貢獻,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
一、工作基本情況:
X年,全局共立案查處貪污賄賂案件X件X人。其中涉嫌貪污案件X件X人,行賄案件X件X人,受賄案件X件X人,挪用公款案件X件X人。起訴X人,科級被告X人,縣處級被告X人。有罪判決X人,實刑判決率X人,創(chuàng)反貪工作歷史新高。如查處了XX集團XX人貪污X萬元案等(此處可多舉一些案例),取得了良好的法律效果和社會效果。
二、工作亮點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,搶前抓早。院黨組高度重視反貪污賄賂工作,把反貪工作作為檢察工作的重點,進一步明確責(zé)任、明確目標(biāo)、集中精力和力量突出抓好反貪辦案工作。主管檢察長、反貪局長堅持以身作則,身體力行,遇到重大案件、疑難案件與干警共同分析研究,制定初查、偵查計劃和方案。如在辦理校長涉嫌貪污案時,正值農(nóng)歷正月十五元宵節(jié),全局干警一致以工作為重點,主動放棄休息時間,反貪局長親臨辦案第一線,匯總情況,分析案情,果斷決策,對犯罪嫌疑人立案偵查,使整個案件把握住了最關(guān)鍵的突破時機,為案件的順利突破奠定了基礎(chǔ)。
(二)重心前移,抓好初查。在辦案過程中合理安排調(diào)查取證步驟,堅持多管齊下、松緊有度、由外向內(nèi)的原則,保證辦案過程環(huán)環(huán)相扣。一是隱秘進行外圍調(diào)查。先掌握被調(diào)查人的基本情況,與舉報情節(jié)相關(guān)的人、單位的基本情況,對被調(diào)查人貪賄行為可能發(fā)生的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)進行全面的把握,在被調(diào)查人不知曉的情況下將被調(diào)查人的基本情況吃透。二是慎重進行初查。做到“內(nèi)緊外松”,以免打草驚蛇,使被調(diào)查人轉(zhuǎn)移目標(biāo),銷毀證據(jù)。三是快速展開調(diào)查。堅持一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn),防止因辦案拖沓、貽誤戰(zhàn)機及戰(zhàn)線太長致使案件橫生枝節(jié)。四是及時采取偵查措施。當(dāng)掌握了嫌疑人犯罪的相關(guān)證據(jù)之后,及時立案并采取搜查、扣押措施,將證據(jù)固定,保證案件不出紕漏。如案。
(三)規(guī)范制度,明確任務(wù)。為促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進一步提高偵查效率,加快案件訴訟進度,確保辦案效果,我局實行周一例會制度。在每周一的例會上,各科室匯報上周工作進展情況,交流有關(guān)情況,重點是案件的偵查工作進展情況,局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)案件發(fā)展,統(tǒng)籌安排部署本周的辦案工作,進一步明確任務(wù),提出具體要求。在抓好辦案工作的同時,我局高度重視宣傳、教育、崗位練兵等工作。一是明確一名副局長專門負(fù)責(zé)崗位練兵等工作,與辦案工作同實行周匯報、周通報、月總結(jié)制度;二是對每名干警完成任務(wù)情況專人督查,每周完成情況上網(wǎng)通報;三是制定局詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃,把專家授課、案件講評、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能競賽等工作全部做出具體安排。
(四)措施得當(dāng),效果明顯。一是保證辦案精力首先向大要案傾斜。只要是大要案,無論難度多大、投入多大都優(yōu)先經(jīng)營。二是偵查工作向收集證據(jù)、深挖余罪上傾斜。一旦案件進入立案偵查階段,必須力爭將犯罪嫌疑人的所有犯罪事實查清,堅決將余罪、漏罪查深查透,下大力氣收集固定證據(jù),不給犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是緊盯程序,向辦案效率傾斜。針對今年時間緊任務(wù)重的情況,我們既抓立案,又抓結(jié)案。每道程序都是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不留后遺癥,為結(jié)案做好準(zhǔn)備。
三、存在的不足及20xx年工作打算
總結(jié)今年的反貪工作,雖然較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務(wù),但我們?nèi)匀磺逍训恼J(rèn)識到工作中還存在一些不足之處,我們目前所取得的成績與上級機關(guān)的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:有罪判決率尚未達(dá)到100%;辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質(zhì)量還有待提高;干警自主獲得線索的能力還需進一步加強;案件復(fù)審、復(fù)核制度等辦案流程的規(guī)范性建設(shè)需進一步健全并加以落實。
xx年,我們在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,重點抓好以下幾項工作:
1、早動員、早部署,搶前抓早,為來年工作的開門紅打下良好基礎(chǔ)。
2、突出辦案重點,加大辦案力度。尤其注重對涉及城建、稅務(wù)、國企、國土、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域的職務(wù)犯罪偵查。
3、進一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴(yán)格按照《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評辦法》的規(guī)范要求,加強流程管理,明確專人負(fù)責(zé),確保執(zhí)行到位。加強辦案安全防范工作,文明執(zhí)法。
4、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高反貪干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、偵查技能和偵查水平,以適應(yīng)新的形勢對反貪工作的需要。
反貪辦案經(jīng)驗總結(jié) 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好。下面,我將全市檢察機關(guān)反貪部門去年工作情況作以簡要回顧,并將今后一個時期的工作思路向大家作以匯報,請大家批評指正。
20xx年,全市檢察機關(guān)反貪部門共立案查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件件人,超出省院年初確定的案件基數(shù)人。其中提起公訴大案件人,大案率為,同比上升個百分點。法院已作出有罪判決件人,全年無一起撤案、不起訴和無罪判決案件,為國家挽回經(jīng)濟損失多萬元。
我們在看到20xx年工作成績的同時,也清醒地認(rèn)識到全市反貪工作還存在著一些問題,一是案件線索匱乏。市經(jīng)濟不發(fā)達(dá),國企較少,職務(wù)犯罪案源一向缺乏。二是大案比例偏低。今年的大案比例達(dá)到了,與我市的經(jīng)濟環(huán)境相比應(yīng)該是較高的比例,但與其他分市院相比差距仍然較大。問題的出現(xiàn),與地域經(jīng)濟發(fā)展滯后有一定關(guān)系,也與案件上手后急功近利,見好就收,深挖和追究意識不強有一定關(guān)系。三是辦案人員不足,辦案人員整體素質(zhì)不強。有的院反貪局由于人員不足,導(dǎo)致辦案人力不夠;有的院反貪局由于有法律職務(wù)的干警偏少,影響辦案效率,對完成工作任務(wù)產(chǎn)生一定影響。以上問題,我們有信心在今后工作中加以解決。
今后一個時期,全市檢察機關(guān)反貪部門要繼續(xù)堅持社會主義法治理念和強化法律監(jiān)督,維護公平正義的檢察工作主題,進一步強化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的大局觀,強化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,強化數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果有機統(tǒng)一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心,以深化反貪偵查工作機制改革為動力,以加強基層院反貪偵查工作為重點,以建設(shè)高素質(zhì)反貪偵查隊伍為保證,全面加強和改進反貪偵查工作。要在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞主線服務(wù)發(fā)展大局,強化大局意識,增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的責(zé)任感和使命感,強化創(chuàng)新意識,增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能動性和主動性,轉(zhuǎn)變思維方式,找準(zhǔn)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點和切入點。緊緊圍繞市委規(guī)劃提出的建設(shè)“五大行動區(qū)”的戰(zhàn)略部署,不斷改進和完善服務(wù)發(fā)展的方式方法,提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力。
具體要落實好以下幾方面工作:
一、辦案工作方面
(一)、狠抓辦案力度,深入查辦重點領(lǐng)域職務(wù)犯罪,保持查辦職務(wù)犯罪的強勁勢頭,繼續(xù)把嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪作為營造良好法治環(huán)境的一個重要手段。要突出辦案重點,按照“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的要求,深入查辦發(fā)生在工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、征地補償?shù)戎攸c領(lǐng)域、重點行業(yè)的職務(wù)犯罪,不斷加大挖掘窩案串案的力度。結(jié)合某市五大行動區(qū)建設(shè),把涉及到邊境貿(mào)易、生態(tài)功能保護、旅游開發(fā)等重點工程的部門作為挖掘案源的重點,一旦發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為,堅決從重從快打擊。要努力提高大案比例,決不能滿足于完成全年反貪辦案任務(wù)基數(shù),要靈活運用指定管轄、領(lǐng)辦、交辦等方法,力爭在未來三年內(nèi)使基層院反貪局大案比例達(dá)到100%。
(二)創(chuàng)新辦案機制,注重保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。要把促進經(jīng)濟發(fā)展、保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為重要任務(wù),通過創(chuàng)新辦案機制,積極參與整頓市場秩序和治理商業(yè)賄賂的專項行動,促進各類市場主體公平競爭,為市場經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在辦案中要做到不輕易查封企業(yè)賬目、不輕易暫扣企業(yè)生產(chǎn)流動資金、不輕易凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶、不間斷發(fā)案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,確保不因執(zhí)法不當(dāng)給發(fā)案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,同時要積極幫助發(fā)案企業(yè)查漏補缺,完善管理和監(jiān)管制度,促進發(fā)案企業(yè)健康發(fā)展。
(三)堅持以人為本,維護人民群眾的根本利益。要繼續(xù)注重深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件,重點查辦侵占、侵吞、挪用各項支農(nóng)惠農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)補貼款項和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、民生工程投入領(lǐng)域的貪污賄賂案件,重點查處群眾反映強烈與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。
(四)改進辦案方式,堅持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。
在辦案過程中要始終堅持促進企業(yè)生存發(fā)展的要求,對受理涉及企業(yè)的舉報線索,要本著堅決、慎重、準(zhǔn)確的原則進行認(rèn)真分析和審查,努力維護正常生產(chǎn)和工作秩序。同時注重保護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,人格上要給予尊重。進行搜查時,做到文明執(zhí)法,舉止得當(dāng),嚴(yán)格區(qū)分合法財產(chǎn)和贓款;取證時實行未成年人、病弱老人回避制度,盡量將執(zhí)法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度,做到依法辦案與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。
(五)慎重使用強制措施,貫徹寬嚴(yán)相濟政策,堅持原則性與靈活性相結(jié)合。在辦案中,對發(fā)案單位的負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、關(guān)鍵崗位人員采取強制措施時,要做到及時通報,做好銜接,盡量避免和減少對生產(chǎn)經(jīng)營、工作秩序、招商引資等活動的影響,慎重著警服、開警車到企業(yè)辦案,慎重使用查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)賬目、銀行賬戶、企業(yè)財產(chǎn),拘留、逮捕等強制措施。在辦案中堅持原則性與靈活性相結(jié)合,始終做到從有利于促進發(fā)案單位健康發(fā)展、有利于維護社會和諧穩(wěn)定的要求出發(fā)。要嚴(yán)格依照法律規(guī)定,根據(jù)不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會危害等實際情況區(qū)分對待,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟刑事司法政策的精神實質(zhì),自覺把寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策落實到反貪部門各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之中,力爭實現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。
二、隊伍建設(shè)方面
(一)繼續(xù)加強偵查一體化建設(shè),充分發(fā)揮偵查人才庫的作用,營造全市“大反貪”偵查格局。要整合辦案資源,提高整體辦案水平。要充分發(fā)揮偵查指揮中心的作用,加強對涉案區(qū)域辦案工作的偵查指揮協(xié)調(diào)和辦案力量的有效整合,實行跨區(qū)域聯(lián)動辦案。要充分發(fā)揮偵查一體化機制的實戰(zhàn)功能,進一步規(guī)范和完善偵查指揮協(xié)作機制,靈活運用提辦、領(lǐng)辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法,充分發(fā)揮上級院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實增強排除干擾阻力、快速突破案件的整體能力,有力推動辦案工作深入開展。
(二)加快偵查工作信息化建設(shè)和偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)。從目前的形勢看,加強偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),是推動科技強檢戰(zhàn)略、實現(xiàn)偵查方式革命、增強偵查能力的重要措施和途徑。當(dāng)前,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,貪污賄賂等職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點。因此,職務(wù)犯罪偵查工作引入信息技術(shù)和現(xiàn)代化裝備,已是大勢所趨。要引導(dǎo)全市反貪部門充分認(rèn)識,加強對信息技術(shù)方面知識的學(xué)習(xí),為迎接即將到來的偵查變革做好充分準(zhǔn)備。
(三)抓好反貪隊伍人才庫建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。加強反貪偵查人才庫建設(shè),是偵查工作信息化的需要,是偵查一體化建設(shè)的需要,也是查辦大案、要案、疑難復(fù)雜案件的需要。反貪人才庫能夠確保在辦理疑難復(fù)雜的案件和大要案時,由市院反貪局統(tǒng)一指揮調(diào)動,按每個偵查人才的特長分派崗位,統(tǒng)一安排,各司其職,確保整體辦案工作高效運轉(zhuǎn)。要及時更新調(diào)整反貪偵查庫人才,優(yōu)中選優(yōu),把具備預(yù)審、財會、審訊、綜合等各項特長的優(yōu)秀人才及時充實到人才庫中,確保在查辦大要案件時有將可派,有兵可用。要抓好全市反貪隊伍的教育培訓(xùn)工作,繼續(xù)提高反貪干警的素質(zhì)。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個證據(jù)”規(guī)定的出臺,反貪干警在查辦案件中不可避免的會遇到新情況、新問題,這就要求反貪干警要與時俱進,學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對新情況、新問題的方式方法,以免在工作中陷入被動。要采用集中培訓(xùn)、偵查競賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務(wù)技能,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通的反貪隊伍。
三、辦案安全工作方面
多年來,全市反貪部門一直高度重視辦案安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全工作各項制度,從未發(fā)生過辦案安全事故。但是,未發(fā)生過絕不等于就不存在安全隱患,全市反貪部門要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置,確保不發(fā)生安全事故。
1、要定期組織干警進行學(xué)習(xí)討論,提高全體干警辦案安全的防范意識。
2、要針對不同的案件,制定嚴(yán)謹(jǐn)縝密的辦案安全防范預(yù)案,全面分析辦案中可能出現(xiàn)的安全問題,做到及時防范,杜絕安全事故的發(fā)生。
3、要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展工作,消除安全隱患。在辦案中拘傳、傳喚犯罪嫌疑人到檢察機關(guān)接受訊問,一律按規(guī)定在訊問室進行;對已經(jīng)做出刑事拘留或逮捕的犯罪嫌疑人,一律按照法律規(guī)定,羈押到看守所。嚴(yán)格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、辦案安全責(zé)任制等辦案安全防范措施。
4、在訊問前,要對犯罪嫌疑人的身體狀況進行身體健康情況咨詢和檢查,全面掌握犯罪嫌疑人的身體狀況,在辦案區(qū)要備有醫(yī)療急救箱,常備心臟病、高血壓等多種治療藥品、藥物,防止患病嫌疑人突發(fā)疾病等危險情況的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20xx年已經(jīng)過去,新的一年已經(jīng)到來,我們有信心,在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全市檢察機關(guān)反貪工作必將會邁上一個新的臺階,為市“規(guī)劃”和五大行動區(qū)建設(shè)做出新的貢獻。
以上是我局今后一個時期工作的整體思路,請大家批評指正,謝謝大家。
反貪辦案經(jīng)驗總結(jié) 篇4
距離20xx年4月,已經(jīng)有兩年的時間了,兩年之前,我對反貪工作的了解還局限于反貪就是查辦貪污賄賂,兩年之后,我對這份神圣的工作有了一個全新的認(rèn)識,熟悉了我所從事的反貪局內(nèi)勤崗位,知曉了反貪工作的辛苦與快樂,也感受到了同事們吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)。
我的第一點感受是:學(xué)無止境。
內(nèi)勤,顧名思義,就是部門內(nèi)部的勤務(wù)兵,作為同志們的后勤人員,需要掌握各方面的工作情況,比如線索管理、案件的進展情況、文書的制作等要力求面面俱到,詳細(xì)具體。雖然自參加工作以來自己就是從事內(nèi)勤工作,但是反貪內(nèi)勤對于我同樣是一個全新的崗位,需要從頭學(xué)起,比如立案之后要向市院提交相關(guān)案件材料,提交哪些材料,怎么整理材料等等,都要從頭學(xué)起。小組成員由于絕大多數(shù)都是反貪新兵,缺乏反貪工作經(jīng)驗,每人都要從頭開始,重新學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,所以,全局上下形成了團結(jié)協(xié)作,互幫互助的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,每個人都在不斷地學(xué)習(xí),并迅速成長起來,這是這份工作帶給我的最大的快樂。
我的第二點感受是:一定要“勤”快。
作為內(nèi)勤,一定要做到“勤“字。內(nèi)勤工作繁雜瑣碎,工作量大,成效往往不明顯,出了問題卻一目了然,影響很大。這就要求內(nèi)勤人員要做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤、腦勤,尤其要做到手勤和腦勤,常動手,做好工作日志,記錄每天的工作、待解決的問題等等,確保工作沒有遺漏;常動腦,善于總結(jié)經(jīng)驗做法,以便提高工作效率,把工作做好。
我的第三點感受是:一定要有安全辦案的意識
現(xiàn)在我依然清晰的記得第一次接觸當(dāng)事人時的情景,由于之前不了解辦案程序,安全辦案意識不強,在將當(dāng)事人帶到辦案工作區(qū)門口后,感覺已經(jīng)到了“安全地帶”,而且還有同事在旁邊,自己就松懈了,離開了一小會兒,后來綦局長得知情況之后很嚴(yán)肅的告誡我,在確保當(dāng)事人的絕對安全之前,千萬不能隨意離開當(dāng)事人,一定牢固樹立安全辦案的意識。這句話給我敲響了警鐘,使我認(rèn)識到了安全辦案的重要性,同時,作為反貪內(nèi)勤,有時比其他辦案人員接觸的案件信息更全面更集中,一旦發(fā)生信息泄漏,將會給案件的偵查等各個環(huán)節(jié)造成不可彌補的損失。因此,日常工作中也必須時時刻刻緊繃安全辦案這根弦,做到不該說的堅決不說,不該講的堅決不講,以確保案件的順利辦結(jié)。
我的第四點感受是:工作要細(xì)心、耐心、有恒心
做到工作細(xì)心、耐心、有恒心,不僅是對自己的要求,更是我對反貪工作的一個感觸。
職務(wù)犯罪案件需要查證核實的材料比較多,需要查證、印證的資料比較多,很多時候還要奔赴外地調(diào)查取證,有時奔波數(shù)千里卻無功而返,或是摸到的線索價值不大,這種情況下,我們必須要做到這“三心”,耐心細(xì)致的排查,掌握確鑿的證據(jù),把工作做實,把工作做細(xì),確保案件的順利辦結(jié)。
一路走來,我收獲了很多,完成了工作角色的轉(zhuǎn)變,在今后的工作中去我會更加努力地學(xué)習(xí),以適應(yīng)不斷變化的工作形勢,使自己更進一步,做好同志們的勤務(wù)兵。
反貪辦案經(jīng)驗總結(jié) 篇5
20xx年,反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟部門的大力支持下,緊緊圍繞市院黨組提出的打造“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的總體要求,不斷解放思想,更新觀念,積極履行反貪工作職能,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強隊伍建設(shè),各方面的工作均取得了可喜的成績和進步,現(xiàn)總結(jié)匯報如下。
一、立足反貪工作職能,深入查辦各類貪污賄賂等職務(wù)犯罪
全年我局共立案查處貪污賄賂職務(wù)犯罪案件15件17人,其中,行賄案件3件4人,受賄案件8件8人。貪污案件6件7人。在立案偵查的案件中,大案比例為100%(涉案值5萬元以上),科級干部4人,已移送起訴15件17人,移送起訴率為100%,有罪判決率為100%。通過辦案,共為國家和集體挽回經(jīng)濟損失700余萬元。總結(jié)全年的辦案工作,主要的特點有:(一)初查工作成效明顯,初查成案率大幅上升。按照市院提出的“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的基本要求,我們x反貪局自覺將案件的初查當(dāng)作案件突破的重要基礎(chǔ)工作來抓,全年共初查案件線索15件,立案15件,初查成案率達(dá)100%;(二)查辦重點領(lǐng)域案件成效明顯。在所立案案件中,涉及教育系統(tǒng)的3件3人,電力系統(tǒng)的6件6人,城鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)的6件6人;(三)查辦窩串案成績明顯。在所立15件案件中,窩串案10件11人,約占總立案數(shù)的77%;(四)辦案質(zhì)量和辦案效率大幅提高。今年我們的初查成案率、移送起訴率、有罪判決率均保持在100%;上訴率、投訴率、申訴率保持零的記錄;辦案周期進一步縮短,平均辦案周期為37天。
我們的主要經(jīng)驗和體會是:
(一)圍繞公平正義,不斷更新執(zhí)法理念從今年所立案的案件來看,由于我們注重最大限度地整合辦案資源,在加大辦案力度的同時,積極推行寬嚴(yán)相濟的刑事政策,堅持依法辦案,文明辦案,規(guī)范使用強制措施,辦案的質(zhì)量和效率進一步提高,所辦案件均實現(xiàn)了零投訴、零違紀(jì),零突發(fā)事件。
(二)規(guī)范線索評估,制定嚴(yán)密的初查計劃針對近年來有價值的舉報線索少的現(xiàn)狀,我們組成了由分管檢察長和反貪局局長、副局長以及偵查科科長共同參加的案件線索評估小組,對涉及貪污、行賄、受賄犯罪的舉報線索進行評估,從線索來源(舉報類型)、舉報內(nèi)容等方面進行綜合科學(xué)分析,對可信度高、有成案價值的線索提出偵查方向交由偵查部門,偵查部門據(jù)此在3日內(nèi)制定初查計劃,報局長審查批準(zhǔn)后開展初查。這樣,不僅使辦案人員明確了偵查思路,提高了成案率,而且也為縮短辦案周期打下了基礎(chǔ)。從今年我們立案查處的案件情況看,我們之所以能夠取得初查成案率達(dá)到100%的好成績,主要歸功于我們在實施初查前的線索評估。如我們在辦理供電局系列案件中,盡管舉報所反映的內(nèi)容不詳,咋一看沒有多大的初查價值,但是,我們通過評估認(rèn)為供電系統(tǒng)是一個壟斷行業(yè),工程發(fā)包的權(quán)力相對集中,并且缺乏有效的監(jiān)督,而被舉報人李某多年來一直在該系統(tǒng)做工程,行賄的可能性極大。據(jù)此分析,我們制定了嚴(yán)密的初查計劃,并一舉突破了這一受賄串案。
(三)案件查處工作關(guān)口前移,規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時間不得超過十二小時”的法律規(guī)定確立以來,傳統(tǒng)的“車輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過時,而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件,就必須將案件查處的關(guān)口前移,強化初查和秘密調(diào)查。初查工作開始前,我們嚴(yán)格按照辦案流程的要求,制定嚴(yán)密的初查預(yù)案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對案件特點詳細(xì)列出初查工作的內(nèi)容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對舉報信反映的內(nèi)容不詳實,但具有初查價值的特點,我們對案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來所做工程情況進行了全面的調(diào)查摸排,收集了大量的人證和書證,由于準(zhǔn)備工作過細(xì),在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實,從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學(xué)校長周某一案的線索時,我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開精確的初查,鎖定目標(biāo)不放,七上沭陽,終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學(xué)校長受賄串案。
(四)加強審訊過程中的安全防范工作,規(guī)范詢問、訊問行為在查辦職務(wù)犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問談話設(shè)施,而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時起,始終有兩名以上法警在場,法警為專職安全員,確保不出差錯。針對有的受賄嫌疑人在交代問題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時,王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時地制止,從而避免了一場突發(fā)事件的發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定,堅決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問、取證行為,在條件允許的情況下,堅持對詢問、訊問案件證人和犯罪嫌疑人進行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對辦案過程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時做好干警的思想疏導(dǎo)工作。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行強制措施,在對象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能嚴(yán)格按照法律和規(guī)范的要求進行,尤其在對監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能嚴(yán)格按照法定程序和要求執(zhí)行。
(五)加強人權(quán)保障,堅持人性化辦案對于每一個調(diào)查對象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時,從人道主義的角度出發(fā),堅持人性化辦案。對于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時定期為其測量血壓,心率,安排就醫(yī)。對于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對象,我們都做到盡量滿足。如我們在辦理揚州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時與揚州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請醫(yī)生定時為其測量血壓和心率,購買常用藥物,適時安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開展,而且也使當(dāng)事人切身感受到檢察機關(guān)的人性化工作作風(fēng),有力地維護了檢察機關(guān)的整體形象。
(六)嚴(yán)格辦案紀(jì)律,加強保密工作如果說紀(jì)律是履行職能的保障,保密工作則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過程中,我們始終把辦案紀(jì)律和保密工作當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作來抓。例如在辦理揚州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過程中,由于我們在案件的初查、集中突破等環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的辦案紀(jì)律,采取了有效的保密措施,從而使我們在法律規(guī)定的時間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬余元的重大犯罪事實。
二、堅持素質(zhì)強偵,進一步加強反貪隊伍建設(shè)
(一)結(jié)合規(guī)范執(zhí)法檢查和主題教育活動,進一步規(guī)范執(zhí)法行為今年8月,全省檢察機關(guān)開展了規(guī)范執(zhí)法檢查和“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題教育活動,我局根據(jù)活動要求,積極組織全體反貪干警認(rèn)真學(xué)習(xí)市院反貪局制定的《關(guān)于在全市檢察機關(guān)反貪部門開展職務(wù)犯罪偵查工作規(guī)范執(zhí)法檢查和“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題教育活動的實施方案》,對照省院列出的存在于偵查工作中的10個方面的重點問題,結(jié)合我院反貪工作實際,進行了深入討論,認(rèn)真排查,針對辦案中存在的初查階段接觸被調(diào)查人不嚴(yán)格遵守審批制度;對犯罪嫌疑人采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等強制措施不及時通知公安機關(guān)執(zhí)行;錄音錄象設(shè)備老化,不能滿足現(xiàn)有條件下的辦案要求等問題逐一進行原因分析,提出整改措施和方案,并落實整改。
(二)結(jié)合全市檢察機關(guān)的作風(fēng)專題教育,進一步增強干警的風(fēng)紀(jì)意識今年,在全市檢察機關(guān)開展的以“牢記為民宗旨、正確履行職責(zé)、堅持廉潔從檢”為主題的作風(fēng)專題教育活動中,我們根據(jù)我院的反貪工作實際,結(jié)合在臨近縣市檢察院發(fā)生的少數(shù)檢察干警幫助被告人親屬打聽案情,指使行賄人翻供的嚴(yán)重違法違紀(jì)事件,及時組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的文件精神,深刻反思和排查日常工作中存在的類似問題和苗頭,并加以整改。通過講學(xué)習(xí),擺問題,談?wù)J識,說體會,全體干警的風(fēng)紀(jì)意識得到了進一步加強,對社會主義法治理念本質(zhì)要求和核心內(nèi)涵的認(rèn)識進一步加深,從而切實增強了干警做好本職工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感。
(三)結(jié)合辦案流程檢查,組織干警認(rèn)真開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步增強《辦案工作流程》是省院為指導(dǎo)全省檢察工作,提高辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為而依法制定的一項工作制度,但在落實過程中,少數(shù)干警由于主觀認(rèn)識不到位,一度存在抵觸情緒。為了解決這一問題,我們提出了“把規(guī)定變成習(xí)慣”的口號,一方面組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)流程的各項規(guī)定,另一方面結(jié)合流程檢查中存在的問題和不足,對照流程進行落實、整改。同時,我們還根據(jù)市院的統(tǒng)一安排和部署,組織全體反貪干警參加了為期三天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,我們還嘗試建立學(xué)習(xí)的長效機制,把每周的星期五下午規(guī)定為固定的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間。在加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,我們還注重結(jié)合工作實踐,開展調(diào)研,以調(diào)研促業(yè)務(wù)。今年,我們先后與院研究室組織了兩次有關(guān)反貪工作的檢察理論與實踐研討會,交流文章13篇。全年共撰寫各類調(diào)研文章17篇,其中國家級錄用5篇,省級錄用1篇,市級錄用2篇;宣傳13篇,其中國家級錄用8篇,省級采用3篇;信息8篇,其中省級錄用1篇,市級錄用6篇。
三、預(yù)防工作成效顯著
20xx年,我們反貪局繼續(xù)貫徹“打防并重,標(biāo)本兼治”的方針,在深入查辦各類貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件的同時,緊緊圍繞年初的預(yù)防工作部署,重點開展了個案預(yù)防、重點行業(yè)預(yù)防、重大工程建設(shè)同步預(yù)防,民營企業(yè)行賄犯罪預(yù)防,組織開展送法到學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等活動,預(yù)防工作成效顯著。全年共開展個案預(yù)防13個,發(fā)出預(yù)防檢察建議24份。深入發(fā)案單位召開案情分析會議27次。寫出案情分析報告6份,幫助市供電公司、區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)建設(shè)局等發(fā)案單位落實預(yù)防措施142項。建立包括區(qū)政府物資采購、區(qū)市政建設(shè)揚菱路槐泗段拓寬工程、區(qū)衛(wèi)生局、x路改造工程等專項工程在內(nèi)的同步預(yù)防6個。組織到校園、工地、社區(qū)等區(qū)域開展法制教育宣講105節(jié)課。
四、存在的不足及工作打算
總結(jié)今年的反貪工作,雖然我們較好地完成了年初制定的各項反貪工作任務(wù),但是,我們?nèi)匀磺逍训恼J(rèn)識到,我們的工作還存在一些不足之處,我們所取得的工作業(yè)績與上級機關(guān)的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質(zhì)量還有待提高;干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)與當(dāng)前日趨復(fù)雜化、智能化的偵查工作要求還有很大差距;理論調(diào)研工作還有待進一步加強等。
20xx年,我們x反貪局將繼續(xù)按照市院黨組提出的“質(zhì)量,效率,形象”三大品牌的基本要求,大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力拼搏,開拓爭先,全面推進我院的各項反貪工作。
(一)圍繞反貪工作職能,進一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅定不移地把案件查處當(dāng)作反貪工作的重中之重來抓,嚴(yán)格按照“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的辦案要求,力爭做到辦案效果,辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進一步加強與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運轉(zhuǎn)高效的偵查工作機制。在辦案過程中,我們將一如既往地推行寬嚴(yán)相濟的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴(yán)從嚴(yán),寬而有據(jù),嚴(yán)而有度。
(二)立足公正執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴(yán)格按照省院出臺的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評辦法》的規(guī)范要求,加強流程管理,明確專人負(fù)責(zé),確保執(zhí)行到位。在辦案過程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強制措施,加強辦案安全防范工作,在對象的選擇,時間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進行,對立案偵查的犯罪嫌疑人進行訊問嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。
(三)堅持素質(zhì)強檢,進一步加強反貪隊伍建設(shè)新的一年里,我們將以黨的“xx大”精神為指引,通過制定和完善績效考核和案件質(zhì)量考評機制,進一步加強反貪隊伍的思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力打造一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,業(yè)務(wù)過硬的反貪隊伍。