淺談公務員職業道德建設

　　職業道德，是指從事正當職業的人們，在職業活動中所應遵循的具有自身職業特征的行為規范，以及由此體現出來的與之適應的道德觀念與道德品質的總和。它既是本行業人員在職業活動中的行為規范，又是行業對社會所負的道德責任和義務。公務員作為國家公共事務管理的一個特殊群體，在日常工作中行使黨、國家和人民所賦予的權力，公務員的一言一行不僅代表了我們個人，也代表了黨和政府在國內外的形象。公務員的職業道德如何，對整個社會的風氣將產生巨大的影響，因此加強公務員職業道德建設具有十分重要的意義。

　　首先，加強公務員職業道德建設是以史為鑒和社會現實的必然選擇。從歷史來看，從秦一統天下到清朝滅亡，在長達兩千多年的封建社會中，歷朝歷代建立之初吏治清明則國運昌盛，到后期官員貪腐，欺壓百姓到最后導致國破家亡。無數歷史史實告訴世人，一個國家吏治的好壞直接關系到一個國家的興衰，吏治好則國家興，吏治壞則國家衰。以史為鑒，必須加強公務員的職業道德建設。從現實來看，在全國范圍內，絕大多數公務員擁有較好的道德素養，能夠堅持公務員的職業道德， “忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”，認真履行職責來實踐全心全意為人民服務的宗旨，涌現出一批鄭培民、楊善洲、任長霞等為代表的許多優秀干部。當然，不可否認在公務員隊伍中，也出現了一些人道德滑坡，貪腐、思想腐化、拋棄信仰，官本位意識嚴重，工作懈怠，消極怠工，公仆意識淡化，甚至與民奪利，將“服務人民”完全拋至腦后的現象……這些行為正在不斷影響黨和政府在人民群眾心中的形象和公信力，影響著黨的凝聚力、戰斗力、創造力，影響著黨和國家的興衰存亡。因此，不論從歷史史實還是現實狀況，都必須加強公務員職業道德建設。

　　其次，加強公務員職業道德建設是防治貪腐,促進廉政建設的需要。貪腐現象為全國人民所深惡痛絕，嚴重損害了人民群眾對黨和政府的感情。從近年來的一些貪腐案件來看，許多公務員在任職之初都有著遠大的志向和廉潔自律的自覺性，都想著為人民辦實事。但隨著社會環境和工作環境的變遷，一些公務員不能堅持用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論來武裝自己的思想，提高自身的職業道德素養，逐漸在道德上開始滑坡，從道德出現問題逐步發展到貪腐。“千里之堤潰于蟻穴”，只有加強公務員職業道德建設，才能提高廣大公務員防腐拒變的能力，從而從源頭上防止貪腐的滋生。

　　加強公務員職業道德建設，提升公務員的職業道德，不是能夠一蹴而就的，是一個長期而龐大的工程。需要黨的領導，政府的統籌，各具體部門的密切配合。全面地分析問題，采取多種措施，才能逐步將這一工作做好。

　　第一，建立健全公務員職業道德體系并將其法制化、制度化。道德和法律相互作用相互影響。公務員的正確行為，不僅要靠法律強制規范，還需要靠良好的道德素養，二者相輔相成、缺一不可。由于種種原因，我國目前還沒有一整套完善的公務員職業道德規范體系，讓公務員在日常工作生活中有一個可以遵循的通用道德標準，這也是導致公務員道德滑坡的一個重要因素。政府及公務員主管部門應當聯合相關專業學者，進行調研，針對公務員的工作特點制訂切實可行，內容具體，易于操作的職業道德規范，并結合公務員各個職位的具體情況，具體分析。使得公務員道德體系既具有普遍適用性又具有相對特殊性，這也是符合馬克思主義哲學要求的。道德與紀律和法律不同，違紀行為可以由紀委、監察局來監督處置;違法行為可以由公安機關、司法機關來處置;但是違反道德呢?只能由社會輿論來譴責。這對于行使國家事務管理職能的公務員來說是不行的，必須使公務員職業道德體系法制化、制度化才可以提升公務員職業道德體系的效力和強制力，也才方便日后相關部門對公務員職業道德體系執行情況的監督。

　　第二，建立強而有力的監督機制。沒有監督的權力就容易滋生貪腐。同樣，公務員在學習、工作和生活中遵守執行職業道德的情況也需要做好監督工作。否則，加強公務員職業道德建設就很有可能淪為一個“假、大、空”的口號。美國政府倫理辦公室、法國的政府督查團、瑞典的監察員公署都是公務員職業道德管理的監督機構。在我國結合我國的國情，可以在將公務員職業道德體系法制化、制度化的基礎之上，由中國共產黨的紀律檢查委員會、政府的監察局等部門進行監督管理。當然公務員職業道德的監督，不僅要將其置于行政監督之下，還要置于司法監督和社會監督之下。使得一切公權力的運行都處于陽光之下。

　　第三，健全公務員道德培訓的長效機制。長效機制首先表現在對公務員職業道德培訓要堅持持之以恒。在日常工作之中，我們黨和政府一直重視對于黨員和公務員的培訓。但往往短期的培訓收效甚微，這就需要我們建立一個公務員道德培訓的長效機制，才能切實將公務員職業道德建設工作落到實處,使公務員在工作和學習中不斷提高自身的職業道德素養。通過長期“學習中工作，工作中學習”，逐漸使我們廣大的公務員深刻理解“忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”職業道德觀念。長效機制還表現在對公務員職業道德培訓要堅持與時俱進。隨著經濟的發展，在國際經濟、政治、文化日益交融的國際大背景下，只有堅持與時俱進的長效培訓機制才能讓公務員在面臨日益復雜的社會環境和多種價值觀的沖突交融之中，即使是在缺少外部監督的情況下,也能不為威逼利誘所動，能夠堅持自己的職業道德，做出正確的抉擇，很好地履行自己的職責。

　　第四，完善優化公務員考核考評制度。現在的公務員考核要集中在年底本人工作總結或者述職后，由領導、同事進行測評，往往只要沒有原則性錯誤，不違反黨紀國法，很容易通過。如將公務員職業道德納入考評體系，將辦事群眾的打分計入年底的測評，這樣有利于轉變公務員的工作態度，有利于改進機關作風，有利于減少甚至消除“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的不良現象。

　　加強公務員職業道德建設，提升公務員的職業道德，除了需要黨和政府的領導、統籌，還需要我們公務員自身的努力。

　　作為一名新進的公務員，自身又是學習思想政治教育的，對于黨和國家的歷史、方針、政策有一定的了解。我認為必須立足本職工作，自主自覺地踐行“忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”的職業道德，才能做一名合格的公務員。

　　首先，我們必須加強政治理論的學習。現代社會是一個學習型社會，不斷變化發展的國內外環境要求我們必須不斷學習才能緊跟時代步伐，保持先進性。面對不斷變化發展的情況，我們只有用不斷變化發展的馬克思主義和中國特色社會主義理論來武裝自己，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，才能把握住自己的政治方向，不誤入歧途。只有不斷加強政治學習，才能形成良好的職業道德作風，更好地服務人民大眾。

　　其次，我們必須端正自己的心態，擺正自己的位置。公務員行使的是國家事務管理的職能，這些權力都是人民賦予的，就必須為人民服務，對人民負責。我們要牢固樹立公仆意識，淡薄名利，踏實工作，切實做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

　　最后，我們必須廉潔自律，自覺接受監督。在日常工作和生活中，要牢固樹立自覺接受監督的意識。我們的權力是人民賦予的，人民有權監督我們的行為。許多有著違法違紀行為的人，都與他們不能做到自覺主動地接受監督有著密不可分的關系。我們要從自身做起，居安思危，時刻嚴格要求自己，提高自我約束和防腐拒變的能力，自覺接受各種形式的監督。

　　只有在黨和國家的幫助下，通過我們自己不斷學習和努力，才能在日益復雜的國內外環境中，保持我們清醒的頭腦，牢記自己的身份，嚴格遵守公務員職業道德，做一個人民滿意的公務員。