法制是法律和制度的總稱。
統(tǒng)治階級以法律化、制度化的方式管理國家事務(wù),并且嚴格依法辦事的原則,也是統(tǒng)治階級按照自己的意志通過國家權(quán)力建立的用以維護本階級專政的法律和制度。任何國家都有法,但并非有法制。
法制在不同國家其內(nèi)容和形式不同。在君主制國家,君主之言即為法;在資本主義國家,雖然排除了奴隸制、封建制國家法制的專制性質(zhì),但資產(chǎn)階級受階級本性的局限,當有的法律規(guī)定不符合本階級的利益時,就加以破壞,因此,不可能有真正的法制。只有徹底消滅剝削制度,實現(xiàn)人民民主的社會主義國家,才能真正實現(xiàn)社會主義法制。法治與法制既有聯(lián)系也有區(qū)別。聯(lián)系在于:實行法治需要有完備的法律制度。
區(qū)別在于:法制相對于政治制度、經(jīng)濟制度,法治則相對于人治;法制內(nèi)涵是指法律及相關(guān)制度,法治內(nèi)涵則相對于人治的治國理論、原則和方法。