1.4.2 應(yīng)在保證生活垃圾無(wú)害化處理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)生活垃圾的分類(lèi)處理和資源回收利用。單獨(dú)收集的危險(xiǎn)廢物或處理過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。具備條件的城市可采用對(duì)多種處理技術(shù)集成進(jìn)行生活垃圾綜合處理,實(shí)現(xiàn)各種處理技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。規(guī)劃和建設(shè)生活垃圾綜合處理園區(qū)是節(jié)約土地資源、加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施污染控制、全面提升生活垃圾處理水平的有效途徑。
1.4.3 應(yīng)依法對(duì)新建生活垃圾處理和處置的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國(guó)家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用。
1.4.4 應(yīng)保障生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行水平,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。運(yùn)行單位應(yīng)編制生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程及運(yùn)行管理手冊(cè)并嚴(yán)格執(zhí)行,按要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),做好安全生產(chǎn)工作。
1.4.5 加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合,技術(shù)監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合,運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管和污染排放監(jiān)管相結(jié)合。
2. 生活垃圾處理技術(shù)的適用性
2.1 衛(wèi)生填埋
2.1.1 衛(wèi)生填理技術(shù)成熟,作業(yè)相對(duì)簡(jiǎn)單,對(duì)處理對(duì)象的要求較低,在不考慮土地成本和后期維護(hù)的前提下,建設(shè)投資和運(yùn)行成本相對(duì)較低。
2.1.2 衛(wèi)生填埋占用土地較多,臭氣不容易控制,滲濾液處理難度較高,生活垃圾穩(wěn)定化周期較長(zhǎng),生活垃圾處理可持續(xù)性較差,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響時(shí)間長(zhǎng)。衛(wèi)生填埋場(chǎng)填滿封場(chǎng)后需進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù),以及重新選址和占用新的土地。
2.1.3 對(duì)于擁有相應(yīng)土地資源且具有較好的污染控制條件的地區(qū),可采用衛(wèi)生填埋方式實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。
2.1.4 采用衛(wèi)生填埋技術(shù),應(yīng)通過(guò)生活垃圾分類(lèi)回收、資源化處理、焚燒減量等多種手段,逐步減少進(jìn)入衛(wèi)生填埋場(chǎng)的生活垃圾量,特別是有機(jī)物數(shù)量。
2.2 焚燒處理
2.2.1 焚燒處理設(shè)施占地較省,穩(wěn)定化迅速,減量效果明顯,生活垃圾臭味控制相對(duì)容易,焚燒余熱可以利用。
2.2.2 焚燒處理技術(shù)較復(fù)雜,對(duì)運(yùn)行操作人員素質(zhì)和運(yùn)行監(jiān)管水平要求較高,建設(shè)投資和運(yùn)行成本較高。
2.2.3 對(duì)于土地資源緊張、生活垃圾熱值滿足要求的地區(qū),可采用焚燒處理技術(shù)。
2.2.4 采用焚燒處理技術(shù),應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理焚燒煙氣,并妥善處置焚燒爐渣和飛灰。
2.3 其他技術(shù)
2.3.1 其他技術(shù)主要包括生物處理、水泥窯協(xié)同處置等技術(shù)。
2.3.2 生物處理適用于處理可降解有機(jī)垃圾,如分類(lèi)收集的家庭廚余垃圾、單獨(dú)收集的餐廚垃圾、單獨(dú)收集的園林垃圾等。對(duì)于進(jìn)行分類(lèi)回收可降解有機(jī)垃圾的地區(qū),可采用適宜的生物處理技術(shù)。對(duì)于生活垃圾混合收集的地區(qū),應(yīng)審慎采用生物處理技術(shù)。
2.3.3 采用生物處理技術(shù),應(yīng)嚴(yán)格控制生物處理過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣,并妥善處置生物處理產(chǎn)生的污水和殘?jiān)?/p>
2.3.4 經(jīng)過(guò)分類(lèi)的生活垃圾,可作為替代燃料進(jìn)入城市附近大型水泥廠的新型干法水泥窯處理。
2.3.5 水泥窯協(xié)同處置要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制污染物的產(chǎn)生和排放。
3. 生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)要求
3.1 衛(wèi)生填埋場(chǎng)
3.1.1 衛(wèi)生填埋場(chǎng)的選址應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.1.2 衛(wèi)生填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)滿足《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ17》、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB 16889》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3.1.3 衛(wèi)生填埋場(chǎng)的總庫(kù)容應(yīng)滿足其使用壽命10年以上。
3.1.4 衛(wèi)生填埋場(chǎng)必須進(jìn)行防滲處理,防止對(duì)地下水和地表水造成污染,同時(shí)應(yīng)防止地下水進(jìn)入填埋區(qū)。鼓勵(lì)采用厚度不小于1.5毫米的高密度聚乙烯膜作為主防滲材料。
3.1.5 填埋區(qū)防滲層應(yīng)鋪設(shè)滲濾液收集導(dǎo)排系統(tǒng)。衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置滲濾液調(diào)節(jié)池和污水處理裝置,滲濾液經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排放到環(huán)境中。調(diào)節(jié)池宜采取封閉等措施防止惡臭物質(zhì)污染大氣。