在封建社會(huì),作為國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人皇帝,直接過(guò)問(wèn)消防治理,并發(fā)布相關(guān)的詔書,在發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)采取“素服、避殿、撤樂(lè)、減膳”等措施,甚至下“罪已詔”以自責(zé),進(jìn)行“反省”、“修德”,并廣開(kāi)言路,片聽(tīng)臣下的批評(píng)和建議。
西漢武帝建元六年(前135年)夏四月,漢高祖的陵寢發(fā)生火災(zāi),漢武帝當(dāng)即脫下“龍袍”,穿了五天白色的冠服,反映他對(duì)火災(zāi)心有恐懼,采取了一種虔誠(chéng)的自我的遣責(zé)任的第一道“罪已詔”。