今年以來,我縣牢牢把握改革、發展、穩定大局,在全力抗擊非典的同時,堅持把發展開放型經濟作為促進縣域經濟發展,全面建設小康新干的重要突破口,進一步創新思路,強勢推進,把招商引資作為發展開放型經濟的突破口,把工業園區作為發展開放經濟的主陣地,把外貿出口作為發展開放型經濟的增長極,把優化環境作為發展開放型經濟的著力點,把完善機制作為發展開放型經濟的催化劑,促進了全縣開放型經濟的快速發展,呈現出引進內資和利用外資同步增長、園區開發和項目進區同步推進、自營出口和供貨出口同步發展的“三同步”勢頭。
一、從“細”處做起,創新招商方式
提升開放型經濟發展水平,必須把招商引資作為總抓手,著眼于求真創新,立足于抓細抓實,積極推行春節招商、駐點招商、產業招商和部門招商,不斷提高招商引資成功率。一是抓春節招商。一年之計在于春。我們巧打時間差,利用春節期間拜年、走訪方式廣泛開展招商活動,及早捕捉、搶抓招商機遇,使我縣招商引資工作比往年提前了三個月,贏得了工作的主動權,僅一季度我縣就引進項目22個。二是抓駐點招商。按照“鄉鎮單獨組建、部門自由組合”的原則,今年我縣在浙江、江蘇、福建、廣東等地設立了25個駐外招商工作站,選派了70多名綜合素質較高、招商能力較強的年輕干部離崗駐點專抓招商引資,并實行單項考核,將招商站的任務完成情況與其工作經費、職務升遷直接掛鉤,即所有招商站的工作經費由各單位統一繳交到縣招商局,再撥付給各招商站,以確保各招商站工作的正常開展;將招商隊伍的組建與干部使用結合起來,今后提拔使用干部原則上要到招商站工作一年以上,從而激發了招商人員的工作積極性和主動性。在防治非典期內,各招商工作站就地開展招商活動,及時反饋招商信息,起到了重要作用。三是抓產業招商。在項目推介和引進工作中,有意識地以現有產業為基礎,實行定點定向招商。比如:依托現有的玻璃產業,今年我縣又引進7家彩燈企業,使全縣彩燈企業達到16家;依托以飛宇電聲有限公司為龍頭的機電產業,目前又引進8家配套公司落戶新干,形成了“落戶一個,帶來一批”的滾雪球效應。四是抓部門招商。“鄉鎮熱、部門冷”現象一直是我縣招商引資工作中長期存在的一個問題,今年我縣大力推行縣直部門和單位稅源培植辦法,按照“核定基數,超額獎勵,三年不變”的原則,核定部門收入范圍,各部門在完成下達稅收基數任務的基礎上,增值稅按實際繳交額的25%給予獎勵,地方稅按計算地方可用財力的50%進行獎勵,從而使部門與鄉鎮在招商工作中站在了同一起跑線上,極大地激活了部門抓招商、培財源的積極性。